學(xué)院出境審批管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范學(xué)院人員出境審批管理，確保出境活動(dòng)的順利進(jìn)行，保障人員安全，維護(hù)學(xué)院正常工作秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)院全體教職員工、學(xué)生因教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)、比賽、實(shí)習(xí)等各類活動(dòng)需要出境的情況。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家出入境管理法律法規(guī)以及相關(guān)政策要求。2.必要性原則：出境活動(dòng)應(yīng)具有明確的目的和合理的必要性，與學(xué)院的教學(xué)、科研等工作緊密相關(guān)。3.審批從嚴(yán)原則：對(duì)出境申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保出境人員具備相應(yīng)條件，出境活動(dòng)符合學(xué)院整體利益。4.安全保障原則：加強(qiáng)對(duì)出境人員的安全教育和管理，落實(shí)安全保障措施，確保出境人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。二、審批機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）學(xué)院出境審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)院成立出境審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)院出境審批工作，審議重大出境事項(xiàng)，監(jiān)督制度執(zhí)行情況。（二）職能部門職責(zé)1.人事部門負(fù)責(zé)審核教職員工出境申請(qǐng)，包括申請(qǐng)理由、工作安排、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。核實(shí)教職員工的工作表現(xiàn)、考勤記錄等情況，確保其出境不影響學(xué)院正常工作。協(xié)助辦理教職員工出境相關(guān)手續(xù)，如提供工作證明等。2.學(xué)生工作部門負(fù)責(zé)審核學(xué)生出境申請(qǐng)，包括申請(qǐng)理由、學(xué)業(yè)情況、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。與學(xué)生所在系部溝通，了解學(xué)生的在校表現(xiàn)和學(xué)業(yè)進(jìn)度，確保學(xué)生出境不影響學(xué)業(yè)。對(duì)學(xué)生進(jìn)行出境前的安全教育，督促學(xué)生簽訂安全承諾書(shū)。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核出境經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)來(lái)源合法、合理，經(jīng)費(fèi)使用符合財(cái)務(wù)規(guī)定。協(xié)助辦理經(jīng)費(fèi)支付、報(bào)銷等相關(guān)手續(xù)。4.外事部門（如有）負(fù)責(zé)與境外機(jī)構(gòu)或單位溝通協(xié)調(diào)出境相關(guān)事宜，提供外事政策咨詢和指導(dǎo)。審核出境活動(dòng)的外事合規(guī)性，確保符合國(guó)際慣例和外事紀(jì)律。5.所在系部或部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門人員的出境申請(qǐng)進(jìn)行初審，提出意見(jiàn)和建議。協(xié)助職能部門做好人員出境后的工作安排，確保工作不受影響。三、出境申請(qǐng)與審批流程（一）申請(qǐng)1.出境人員應(yīng)提前填寫《學(xué)院出境申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明出境事由、目的地、行程安排、預(yù)計(jì)出境時(shí)間、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等信息。2.教職員工將申請(qǐng)表提交至所在系部或部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)送人事部門；學(xué)生將申請(qǐng)表提交至學(xué)生工作部門審核簽字后，報(bào)送人事部門（如涉及經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，還需同時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)部門）。（二）初審1.人事部門對(duì)教職員工的申請(qǐng)表進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核申請(qǐng)理由是否充分、工作安排是否合理、經(jīng)費(fèi)來(lái)源是否可靠等。查閱教職員工的人事檔案，核實(shí)其工作表現(xiàn)、考勤記錄等情況。在申請(qǐng)表上簽署初審意見(jiàn)，如同意或不同意，并注明理由。2.學(xué)生工作部門對(duì)學(xué)生的申請(qǐng)表進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核申請(qǐng)理由是否合理、學(xué)業(yè)情況是否良好、經(jīng)費(fèi)來(lái)源是否落實(shí)等。與學(xué)生所在系部溝通，了解學(xué)生的在校表現(xiàn)和學(xué)業(yè)進(jìn)度。在申請(qǐng)表上簽署初審意見(jiàn)，如同意或不同意，并注明理由。（三）復(fù)審1.財(cái)務(wù)部門對(duì)涉及經(jīng)費(fèi)的出境申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審，審核經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理，經(jīng)費(fèi)來(lái)源是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定。核實(shí)經(jīng)費(fèi)支付方式和報(bào)銷流程是否清晰明確。在申請(qǐng)表上簽署復(fù)審意見(jiàn)，如同意或不同意，并注明理由。2.外事部門（如有）對(duì)涉及外事活動(dòng)的出境申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審，審核出境活動(dòng)的外事合規(guī)性，包括邀請(qǐng)函、合作協(xié)議等文件是否齊全、有效。檢查出境人員是否符合外事紀(jì)律要求，如是否存在不良記錄等。在申請(qǐng)表上簽署復(fù)審意見(jiàn)，如同意或不同意，并注明理由。（四）終審1.經(jīng)初審、復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的出境申請(qǐng)，提交學(xué)院出境審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行終審。2.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)申請(qǐng)事項(xiàng)的重要性、必要性以及對(duì)學(xué)院工作的影響等因素進(jìn)行綜合審議，作出終審決定。3.終審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)；終審不通過(guò)的申請(qǐng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)將審批結(jié)果反饋給出境人員，并說(shuō)明理由。（五）備案1.出境申請(qǐng)經(jīng)終審批準(zhǔn)后，人事部門負(fù)責(zé)將相關(guān)信息進(jìn)行備案，包括出境人員名單、出境事由、目的地、行程安排、審批結(jié)果等。2.備案信息應(yīng)及時(shí)更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性，以便于后續(xù)查詢和管理。四、出境前準(zhǔn)備（一）安全教育1.人事部門或?qū)W生工作部門負(fù)責(zé)組織出境人員參加出境前安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家出入境管理法律法規(guī)、外事紀(jì)律、安全注意事項(xiàng)等。2.培訓(xùn)結(jié)束后，出境人員應(yīng)簽訂《出境安全承諾書(shū)》，承諾遵守相關(guān)規(guī)定，確保自身安全。（二）材料準(zhǔn)備1.根據(jù)出境目的和目的地國(guó)家或地區(qū)的要求，出境人員需準(zhǔn)備相關(guān)材料，如護(hù)照、簽證、邀請(qǐng)函、學(xué)歷證明、工作證明、資金證明等。2.人事部門或?qū)W生工作部門協(xié)助出境人員辦理相關(guān)手續(xù)，確保材料齊全、有效，并指導(dǎo)其正確填寫和提交申請(qǐng)表格。（三）工作安排1.教職員工出境前，所在系部或部門應(yīng)做好工作交接安排，明確臨時(shí)負(fù)責(zé)人，確保其出境期間工作不受影響。2.學(xué)生出境前，所在系部應(yīng)與任課教師溝通，協(xié)調(diào)好學(xué)業(yè)進(jìn)度和考核事宜，確保學(xué)生不因出境而耽誤學(xué)業(yè)。五、出境期間管理（一）遵守法律法規(guī)1.出境人員應(yīng)嚴(yán)格遵守我國(guó)法律法規(guī)以及目的地國(guó)家或地區(qū)的法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣。2.如遇緊急情況或突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)向我國(guó)駐外使領(lǐng)館或相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并配合做好應(yīng)急處置工作。（二）履行審批事項(xiàng)1.出境人員應(yīng)嚴(yán)格按照審批的行程安排進(jìn)行活動(dòng)，不得擅自變更行程、延長(zhǎng)停留時(shí)間或前往其他國(guó)家或地區(qū)。2.如因特殊情況需要變更行程，應(yīng)提前向?qū)W院提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后方可變更。（三）保持聯(lián)系1.出境人員應(yīng)保持與學(xué)院的聯(lián)系，定期匯報(bào)出境情況，包括工作進(jìn)展、學(xué)習(xí)情況、生活狀況等。2.如遇重要事項(xiàng)或問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與學(xué)院相關(guān)部門溝通，尋求支持和幫助。（四）經(jīng)費(fèi)使用管理1.出境人員應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍或提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。2.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合財(cái)務(wù)規(guī)定，保留好相關(guān)票據(jù)，以便回國(guó)后及時(shí)報(bào)銷。六、出境后返回與總結(jié)（一）返回報(bào)告1.出境人員返回后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交《出境返回報(bào)告》，詳細(xì)匯報(bào)出境期間的工作、學(xué)習(xí)、交流情況，包括取得的成果、遇到的問(wèn)題及解決措施等。2.《出境返回報(bào)告》應(yīng)提交至所在系部或部門，由系部或部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)送人事部門。（二）總結(jié)交流1.人事部門或?qū)W生工作部門負(fù)責(zé)組織出境人員進(jìn)行總結(jié)交流活動(dòng)，分享出境經(jīng)歷和收獲，促進(jìn)學(xué)院內(nèi)部的經(jīng)驗(yàn)交流和資源共享。2.對(duì)在出境活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀、取得突出成果的人員，學(xué)院將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（三）材料歸檔1.出境人員的相關(guān)材料，如申請(qǐng)表、審批文件、安全承諾書(shū)、返回報(bào)告等，由人事部門負(fù)責(zé)整理歸檔，保存期限按照學(xué)院檔案管理規(guī)定執(zhí)行。2.歸檔材料應(yīng)確保齊全、完整，以便于日后查閱和參考。七、違規(guī)處理（一）違規(guī)情形1.未經(jīng)審批擅自出境的。2.未按照審批的行程安排進(jìn)行活動(dòng)，擅自變更行程、延長(zhǎng)停留時(shí)間或前往其他國(guó)家或地區(qū)的。3.在出境期間違反我國(guó)法律法規(guī)或外事紀(jì)律，造成不良影響的。4.虛報(bào)出境經(jīng)費(fèi)、擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍或提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的。5.其他違反本制度規(guī)定的行為。（二）處理措施1.對(duì)于違規(guī)情節(jié)較輕的，學(xué)院將給予批評(píng)教育、責(zé)令改正等處理措施。2.對(duì)于違規(guī)情節(jié)較重的，學(xué)院將視情況給予警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或撤職等