食品批發市場管理技術規范2020-05-01實施2020-05-01實施甘肅省市場監督管理局發布I 12規范性引用文件 13術語和定義 14經營環境要求 25經營設施設備要求 26倉儲要求 37食品檢測要求 38市場管理要求 49經營者要求 5 611過期、臨期食品 612不合格品處置 613產品召回 614人員管理 6本標準按照GB/T1.1-2009給出的規則起草。本標準由甘肅省市場監督管理局提出、歸口并監督實施。本標準起草單位：甘肅省市場監督管理局。本標準主要起草人：王慶邦、張安俊、程鵬、吳勇、趙震強。本標準適用于申請設立和運營中的食品批發市場，也適用于包含食用農產品批發交易活動的綜合凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB7718食品安全國家標準預包裝食品標簽通則GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T10001.9標志用公共信息圖形符號第9部分：無障礙設施符號GB14881食品安全國家標準食品生產通用衛生規范GB/T17217城市公共廁所衛生標準GB31621食品安全國家標準食品經營過程衛生規范SB/T10919農產品批發市場檢測室技術規范《中華人民共和國食品安全法》依法設立的市場開辦者提供固定商位(包括攤位、店鋪、營業房等)和相應設施，提供物業服務，工24.1應選擇交通便利、地勢偏高，有給排水條件和電力供應的地區，不得設在易受到污染4.5應具有與經營食品品種、規模相適應的銷售場所。銷售場所應布局合理，食品經營區域與非食品4.6應采取有效的蟲鼠害防治措施(如紗簾、紗網、防鼠板、防蠅燈等),防止鼠類昆蟲等侵入，若5.1.1應設立導購圖、車行路線標示圖、公平秤等公共服務設施，各類公共設施應標識明確，應符合5.1.2從事拍賣交易的批發市場應配備電子屏幕，并有網5.2.1根據位置規模設置相應數量的衛生間，衛生間應符合GB/T17217的規定。5.2.2應設置相應垃圾桶和垃圾中轉密閉間，對廢棄物集中處理并清運。對特殊固體廢棄物能集中處5.2.3應設立衛生消毒間，統一管理和使用消毒劑、殺蟲5.2.4現場加工食品應設置食品加工場所，加工場所設置應符合GB14881的規定。5.2.5應有供水、排水設施，符合GB14881的規定。5.2.6應有污水排放設施，宜采用雨污分流管網，實行雨污分流。污水排放系統應符合GB8978的規5.3.2應設置符合要求的公平秤，市場開辦者負責日常維護和檢查，并定期送法定計量檢定機構進行3應根據食品交易的需要配備相應的運輸工具和裝卸、搬運等輔助設備。運輸應符合GB31621的要6.1貯存場所應保持完好、環境整潔，與有毒、有害污染源保持安全距6.2貯存場所地面應做到硬化，平坦防滑并易于清潔、消毒，并有適當的措施防止積水。6.3應有良好的通風、排氣裝置，保持空氣清新無異味，避免日光直接照射。6.4根據食品特性需冷藏或冷凍保存的產品應配置必要的低溫貯存設施設備，冷藏設施設備溫度宜0℃~4℃,冷凍設施設備溫度應≤-18℃,特殊溫度要求的食品根據其特性確定適宜保存溫度。冷藏庫或冷凍庫外部具備便于監測和控制的設備儀器，6.5貯存的物品應與墻壁、地面保持應不少于10cm距離，防止蟲害藏匿并利于空氣流通。6.6生食與熟食等容易交叉污染的食品應采取適當的分隔措施，固定存放位置并明確標識。6.7貯存散裝食品時，應在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等6.8應遵循先進先出的原則，定期檢查庫存食品，及時清理變質或超過保質期的食品。6.9采用物理、化學或生物制劑進行蟲害消殺處理時，不應影響食品安全，不應污染食品接觸表面、設備、工具、容器及包裝材料；不慎污染時，應及時徹底清潔6.11應記錄食品進庫、出庫時間和貯存溫度及其變化。7食品檢測要求7.1食品批發市場應在場內明顯處設置實驗室或食品快速檢測室，檢測室面積不小于25m2,并配備專建設應符合SB/T10919的規定。7.2應配備檢測項目所需的檢測設備，并定7.4制定食品檢測和快檢計劃，按要求進行抽檢和檢測，對不合格食品要立即下架封存、停止銷48市場管理要求8.1建立并執行進貨查驗和查驗記錄制度、索證索票制度、入場經營者審查登記制度、市場檢查制度、食品安全違法行為制止及報告制度、食品安全事故處置制度、投訴舉報處置制度、簽訂食品質量安全協議制度、信息公示制度、市場管理人員工作制度、市場管理人員崗位目標責任制度、市場經營者守則、不合格食品退出銷毀制度、產品質量安全追溯制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓考核管理制度、環境衛生管理制度等制度。8.2成立食品安全管理機構，配備專職或者兼職的2名以上食品安全管理人員，明確食品安全管理責任。每年對食品安全管理人員進行培訓和考核，培訓和考核記錄保存期限不得少于兩年。經考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。8.3對經營者進行審查登記，查驗經營者的營業執照，并留存復印件，建立經營者檔案，如實記錄經營者名稱或者姓名、聯系方式、住所、食品主要品種等信息。8.4建立經營者的獎懲制度，對經營者實施信用管理，積極鼓勵誠信經營行為。將市場抽檢和檢查中發現的違法行為和處理信息及時記入相關經營者檔案，對臺賬作假、銷售假冒偽劣產品等不良行為要及8.5與經營者簽訂食品質量安全協議，明確雙方食品質量安全權利義務；未簽訂食品質量安全協議的商戶，不得進入市場。8.6加強食品安全知識宣傳，定期對經營者進行培訓教育，培訓記錄保存期限不得少于兩年。8.7對經營者的經營行為進行檢查，督促經營者依法建立進貨查驗記錄制度，發現存在違法行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級市場監督管理部門，并依照批發市場管理規定或者與經營者簽訂的協議進行處理。8.8建立由市場開辦者法定代表人負責的食品質量安全管理體系和公眾安全風險防控體系，發現風險，按規定報告和處理；接到相關部門的風險信息通報后，立即開展場內自查和防范；當發生區域性公共衛生、食品安全等事件時，啟動應急預案，配合政府做好應急響應和防控工作。8.9公開投訴舉報方式，對涉及消費者食品安全的投訴舉報及時處理并反饋處理意見，投訴舉報處置記錄保存期限不得少于兩年。8.10要求經營者加入和使用“甘肅省食品安全信息追溯平臺”,對生產商、供貨商、分銷商和經營的食品備案，索取和出具“電子一票通”,按月裝訂成冊，保存期限不得少于產品保質期滿后6個月，沒有明確保質期的不得少于兩年。8.11建立經營者信用管理制度，量化評選條件，按照規定程序評選等級信用經營者，評定經營者的信用等級并在一定范圍內公示。建立場內經營者誠信經營檔案，公開、公平、公正地管理場內經營者。場內經營者應誠信經營，具有良好的社會信譽，無欺詐、違法違規經營、偷稅、漏稅、欠稅等情況。開展優秀經營者或誠信經營者的評選活動，對信譽差的經營者進行曝光公示，情節嚴重的，清退出場。8.12建立和落實市場衛生管理制度，保持市場內清潔。應保持地面干燥、清潔，場內無異味。市場內應無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現象。廢棄物應集中管理，統一處理。需全部裝入垃圾袋不得外露，隨時將垃圾袋收集到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗，確保場內購物環境整潔有序。場內衛生實行區域包干，明確包干責任人。場外衛生應實行市容環境衛生責任區制度。應設專職衛生監督人員和日常保潔人員。8.13食品批發市場內必須使用符合國家標準的計量器具，加強管理，建立臺賬，定期校驗，做好每年一次的計量器具強制檢定工作。8.14應設立服務臺，并在市場顯著位置設置投訴箱，公布投訴電話。鼓勵設置預賠基金，實行先行賠付制度。59經營者要求9.1如實向食品批發市場開辦者提供其營業執照及其復印件，告知經營者名稱或者姓名、聯系方式、住所、食品主要品種、生產廠家及進貨渠道等信息。9.2經營者建立食品質量安全自查制度，定期對食品質量安全情況進行檢查，發現不符合食品質量安全要求的，應當立即停止銷售并采取整改措施；有存在食品安全事故潛在風險的，應當立即停止銷售并向所在地縣級市場監督管理部門報告。9.3與食品批發市場開辦者簽訂食品質量安全協議，明確雙方食品質量安全權利義務。9.4健全食品質量安全管理制度，配備必要的食品安全管理人員，定期對從業人員進行食品安全知識培訓，制定食品安全事故處置方案，依法從事食品銷售活動。9.5應具有與經營食品品種、規模相適應的銷售設施和設備。與食品表面接觸的設備、工具和容器，應使用安全、無毒、無異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復清洗和消毒的材料制作，易于清潔和保養。9.6銷售場所的建筑設施、溫度濕度控制、蟲害控制的要求應參照本規范6.1～6.11的相關規定。9.7銷售有溫度控制要求的食品，應配備相應的冷藏、冷凍設備，并保持正常運轉，冷凍產品陳列應保持冷凍狀態。9.8銷售散裝食品，應在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、成分或者配料表、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容，確保消費者能夠得到明確和易于理解的信息。散裝食品標注的生產日期應與生產者在出廠時標注的生產日期一致。9.9在經營過程中需要包裝或分裝的食品，必須依法取得相關許可，不得更改原有的生產日期和延長保質期。包裝或分裝食品的包裝材料和容器應無毒、無害、無異味，應符合國家相關法律法規及標準的9.10按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存，及時清理腐敗變質、霉變生蟲或者感官性狀異常的食品。租賃市場外倉庫貯存食品的，應當選擇具有合法資質，能夠保障食品安全的貯存服務提供者。9.11建立和落實食品進貨查驗和查驗記錄制度、索證索票制度，索取供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，經營食用農產品的索取食用農產品產地證明、食用農產品“合格證”、產品合格證明或者檢驗檢疫合格證明，進貨票據，省內進貨索取“電子一票通”9.12銷售進口食用農產品，應當提供出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。9.13從事食品批發業務的經營企業銷售食品，應出具“電子一票通”,并保存相關票據。記錄和憑證保存期限不得少于食品保質期滿后6個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于兩年。9.14在食品經營過程中，不應飲食、吸煙、隨地吐痰、亂扔廢棄物等。接觸直接入口或不需清洗即可加工的散裝食品時應戴口罩、手套和帽子，頭發不應外露。9.15運輸食品，應當使用安全無害的運輸容器、工具和設備，保持清潔，防止污染，并符合保證食品質量安全所需的溫度、濕度和環境等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。委托承運人運輸食品的，應當選擇具有合法資質，能夠保障食品安全的食品承運人。9.16推行“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”,對供應商進行審核。9.17銷售各類商品應按國家有關規定實行明碼標價，標價內容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示9.18包裝類商品標價簽應當標明品名、計價單位、生產者、零售價等主要內容，對于有規格、等級、質地等要求的，還應標明規格、等級、質地等項目。9.19禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當價格行為。610.1應使用無毒、可降解的環保型包裝材料。10.2經營預包裝食品，應當符合GB7718規定要求。11過期、臨期食品應定期檢查庫存產品，及時清理變質和超過保質期的產品；對接近保質期的食品可采取相關措施處理，不應擅自更改或偷換標簽。12不合格品處置定期檢查在售及庫存的產品，及時下架、清理并銷毀腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔或感官性狀異常和超過保質期的產品。13產品召回