建設項目環境影響報告表 -49- 附圖1項目地理位置圖附圖2項目周邊環境概況、土壤及聲環境監測點位示意圖附圖3項目周邊環境照片附圖4大氣環境保護目標分布圖附圖5項目平面布置圖附圖6天臺縣水環境功能區劃圖附圖7天臺縣生態保護紅線分布圖附圖8天臺縣環境管控單元圖附圖9三合、洪疇聲環境功能區劃圖附圖10天臺縣洪三橡塑工業功能區用地規劃圖附圖11環境現狀監測點位示意圖附件1浙江省工業企業“零土地”技術改造項目備案通知書附件2營業執照附件3法人身份證附件4租賃協議附件5不動產權證附件6臺州市富輝橡塑車飾現狀總平面圖附件7供用汽合同附件8檢測報告附件9企業情況說明附件10行政處罰決定書（天環罰決字【2017】27號）附件11行政處罰決定書（臺環罰決字【2019】8-17號）附件12專家意見及專家意見修改清單附件13環評確認書附表1建設項目環評審批基礎信息表浙江東天虹環保工程有限公司臺州市凱迪橡塑有限公司年產200萬平方米橡膠輸送帶生產線項目環境影響報告表項目名稱臺州市凱迪橡塑有限公司年產200萬平方米橡膠輸送帶生產線項目建設單位臺州市凱迪橡塑有限公司法人代表聯系人通訊地址天臺縣洪疇鎮東安路19號聯系電話傳真/郵政編碼317210建設地點天臺縣洪疇鎮東安路19號立項審批部門臺州市天臺縣行政審批局項目代碼2020-331023-29-03-173373建設性質新建■改、擴建□技術改造□行業類別及代碼C2912橡膠板、管、帶制造2.4畝綠化面積/總投資(萬元)900其中：環保投資(萬元)環保投資占總投資比例8.22%評價經費(萬元)/預期投產日期2021年5月臺州市凱迪橡塑有限公司成立于2010年1月，公司前身為天臺縣申南橡塑廠，企業建廠時間為2006年，2010年企業改制，變更為臺州市凱迪橡塑有限公司，法人為同一人，經營地址為同一地址。證明見附件7。天臺縣申南橡塑廠位于天臺縣洪疇鎮大二村，于2006年投入生產，投產后因多種原因一直未進行環境影響評價。2017年8月19日，臺州市生態環境局天臺分局（原天臺縣環境保護局）根據國家和地方有關法律、法規對企業未經環評審批及環?？⒐を炇丈米酝度肷a的違法行為做出行政處罰，處罰決定書文號為“天環罰決字[2017]27號”。處罰決定書要求：責令企業停止生產，企業限期補辦環境影響評價審批手續，并限期繳納罰款。鑒于此，2018年9月天臺縣申南橡塑廠委托浙江省工業環保設計研究院有限公司編制了環境影響報告書，并召開專家技術咨詢會議，但由于該項目選址不符合環境功能區劃，因此未完成環境影響評價審批手續。2019年9月24日，臺州市生態環境局天臺分局（原天臺縣環境保護局）根據國家和地方有關法律、法規對企業硫化車間正在生產，硫化機配套的光催化+活性炭處理設施未運行，光催化機未開啟，引風機未開啟的違法行為做出行政處罰，處罰決定書文號為“臺環罰決字[2019]8-17號”。處罰決定書要求：責令企業立即改正違法行為，限期繳納罰款。企業從2019年9月24日停止至今，并繳納了罰款。臺州市凱迪橡塑有限公司年產200萬平方米橡膠輸送帶生產線項目環境影響報告表浙江東天虹環保工程有限公司-現企業擬投資900萬元租賃臺州市富輝橡塑車飾有限公司位于天臺縣洪疇鎮東安路19號3#廠房1F閑置廠房，建筑面積為800m2，沿用部分原有設備，同時新增部分生產設備，形成年產200萬平方米橡膠輸送帶的生產能力。目前，企業已取得浙江省企業投資項目備案（賦碼）信息表（項目代碼：2020-331023-29-03-173373）。根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》（國務院第682號令）的有關規定，建設項目必須履行環境影響評價制度。受臺州市凱迪橡塑有限公司委托，浙江東天虹環保工程有限公司承擔了該項目的環境影響評價工作。公司在實地踏勘、基礎資料收集基礎上，按照國家關于編制建設項目環境影響報告表的有關技術規范要求，編制完成該項目環境影響報告表，報請生態環境主管部門審查、審批，以期為項目實施和管理提供參考依據。1.2項目環評報告類別確定本項目主要從事橡膠輸送帶生產，根據項目產品及工藝，經查詢根據《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）及第1號修改單，本項目行業屬于“C2912橡膠板、管、帶制造”。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（部令第16號本項目環評類別見表1-1本項目環評類別判定表環評類別項目內容報告書報告表登記表本欄目環境敏感區含義二十六、橡膠和塑料制品業2952、橡膠制品業291輪胎制造；再生橡膠制造（常壓連續脫硫工藝除外）其他/由于本項目不屬于“輪胎制造；再生橡膠制造（常壓連續脫硫工藝除外）”,故環評類別為報告表。1.3.1建設內容本項目總投資900萬元，位于天臺縣洪疇鎮東安路19號。具體產品及產量見表1-2，建設項目組成情況見表1-3。表1-2項目產品方案一覽表序號產品名稱年產量單位單位重量（kg/m2）規格1橡膠輸送帶200萬平方米寬度一般為0.5~1.4m輸送帶上下覆蓋膠厚度分別為3~7mm和1.5~3mm浙江東天虹環保工程有限公司-表1-3項目主要建設內容項目名稱功能建設內容主體工程生產車間2臺密煉機、4臺開煉機（1臺備用）、1臺冷卻機、2條硫化生產線、1臺擠出機、1條成型生產線，年產200萬平方米橡膠輸送帶輔助工程倉庫原料堆場、成品堆場?；穾?座危化品倉庫（硫磺倉庫），擬設在生產車間西北側危廢庫1座危廢暫存庫，擬設在生產車間西北側公用工程供水由市政供水管網供給排水實行雨污分流、清污分流。雨水經雨水管道收集后排入雨水管網；項目廢水依托臺州市富輝橡塑車飾有限公司設置的化糞池預處理達標后納入市政污水管網，最終納入天臺縣蒼山污水處理廠處理供電供電電源來由附近變電所環保工程廢氣處理系統原料解包配料工序單設隔間，整體換氣，在配料操作區上方設集氣罩、集氣圍擋，粉塵收集后經一套布袋除塵處理，處理后經15m排氣筒（1#排氣筒）排放；要求煉膠工序單設隔間（一次煉膠區及二次煉膠區），隔間采用微負壓設計，密煉機單獨設吸風管，對密煉機進出料口進行密閉化處理，在進出料口設集氣罩，四周設置軟簾圍合；在開煉機輥筒上方設置集氣罩，四周設置軟簾圍合；在擠出機出料口設集氣罩，四周設置軟簾圍合，密煉廢氣和擠出廢氣收集經布袋除塵+過濾棉預處理后與開煉廢氣一起進入光催化+濾筒+活性炭吸附裝置處理后經15m排氣筒（2#排氣筒）排放；在硫化區四周設置集氣罩，并對每條生產線硫化后半成品區內的硫化廢氣一并進行收集，四周設置軟簾圍合，廢氣收集后經一套光催化+濾筒+活性炭吸附裝置處理，處理后經15m排氣筒（3#排氣筒）排放廢水處理系統項目間接冷卻水循環利用不外排，定期補充；直接冷卻水經沉淀后循環利用不外排，定期補充；蒸汽冷凝水用于煉膠、硫化設備的冷卻，不外排；生活污水依托臺州市富輝橡塑車飾有限公司設置的化糞池預處理達標后納入市政污水管網，最終納入天臺縣蒼山污水處理廠處理地下水、土壤防控措施根據HJ610-2016中防腐防滲分區要求，采取工程防滲等污染物阻隔手段噪聲治理選用低噪聲設備、加強檢修和日常維護固廢治理分類收集，按相關規定進行設置暫存場所儲運工程原輔材料運輸由廠家根據要求走常規運輸路線（國道或省道）進行定期運送原料儲存區位于廠區原料堆場成品儲存區位于廠區成品堆場依托工程污水管網、污水處理廠生活污水達標后納管，經蒼山污水處理廠處理達標后排入始豐溪園區雨水管網廠區內雨水經由雨水管網排入附近水體1.3.2原輔材料消耗本項目主要原輔材料用量見表1-4。浙江東天虹環保工程有限公司-表1-4主要原輔料消耗序號名稱包裝方式年耗量（t/a）備注1再生膠塊狀900橡膠主料2混煉膠塊膠塊狀600橡膠主料3碳酸鈣粉狀，25kg/袋30填料4促進劑DM粉狀，25kg/袋促進劑5硫磺粉狀，25kg/袋硫化劑6氧化鋅粉狀，25kg/袋20增強劑7石蠟顆粒料，25kg/袋2防老劑8硬脂酸粉狀，25kg/袋活性劑9/700作為骨架尼龍布/600作為骨架棉布/380作為骨架液壓油桶裝，200kg/桶0.2/循環水阻垢劑ATMP瓶裝，1kg/瓶/主要原輔材料理化性質：（1）再生膠：以橡膠制品中已硫化的邊角廢料或制品為原料，經過脫硫加工成能重新使用的橡膠稱為再生橡膠，簡稱再生膠。按所用廢膠不同，再生膠分為外胎類、內胎類、膠鞋類等。再生膠能部分地代替生膠用于橡膠制品，以節約生膠及炭黑也有利于改善加工性能及橡膠制品的某些性能。再生過程是廢膠在增塑劑（軟化劑和活化劑）、氧、熱和機械剪切的綜合作用下使硫化橡膠的部分分子鏈和交聯點斷裂的過程。軟化劑起膨脹和增塑作用，常用的有煤焦油、松焦油、石油系軟化劑、裂化渣油?；罨瘎┠芸s短再生時間，減少軟化劑用量。常用的活化劑為芳香族硫醇及其鋅鹽和芳香族二硫化物。（2）混煉膠塊膠：制造橡膠制品的坯料，即橡膠半成品（已經過混煉工序），本項目外購的混煉膠以天然橡膠（占比60%）、丁苯膠（占比20%）、再生膠（占比20%）為主要成分。（3）促進劑DM：可用于天然橡膠、合成橡膠和再生膠，用途與促進劑M基本相似，但硫化臨界溫度較高（130℃)。是目前常用的硫化促進劑之一，廣泛用于輪胎、軟管、橡膠墊、防水布、艷色的橡膠帛品、膠管、電線、電纜、膠鞋等非食品應用的橡膠制品。該品毒性小，但能刺激粘膜和皮膚。（4）硫磺：別名硫、膠體硫、硫黃塊；外觀為淡黃色脆性結晶或粉末，有特殊臭味；分子量為32.06，蒸汽壓0.13kPa，閃點207℃,熔點119℃,沸點444.6℃；相對密度（水＝1）2.0；不溶于水，微溶于乙醇、醚，易溶于二硫化碳；作為易燃固體，主要用于制造染料、農藥、火柴、火藥、橡膠、人造絲等。浙江東天虹環保工程有限公司-（5）氧化鋅：別名鋅氧粉，分子式ZnO，分子量：81.37。外觀為白色六角晶體或粉末，無氣味，熔點1975℃,相對密度（水=1）5.606，不溶于水、乙醇，溶于酸、氫氧化鈉水溶液、氯化銨。主要用作油漆的顏料和橡膠的填充料。醫藥上用于制軟膏、鋅糊、橡皮膏等。健康危害：吸入氧化鋅煙塵引起鋅鑄造熱；其癥狀有口內金屬味、口渴、咽干、食欲不振、胸部發緊、干咳、頭痛、頭暈、四肢酸痛、高熱惡寒；大量氧化鋅粉塵可阻塞皮脂腺管和引起皮膚丘疹、濕疹。急性毒性：LD507950mg/kg（小鼠經口）。（6）石蠟：石蠟是從石油、頁巖油或其他瀝青礦物油的某些餾出物中提取出來的一種烴類混合物，主要成分是固體烷烴，無臭無味。石蠟通常是白色、無味的蠟狀固體，在47℃-64℃熔化，密度約0.9g/cm3，溶于汽油、二硫化碳、二甲苯、乙醚、苯、氯仿、四氯化碳、石腦油等一類非極性溶劑，不溶于水和甲醇等極性溶劑。主要用于制高級脂肪酸、高級醇、火柴、蠟燭、防水劑、軟膏、電絕緣材料等。（7）硬脂酸：外觀為白色或類白色有滑膩感的粉末或結晶性硬塊；有類似油脂的微臭，無味。熔點：56℃-69.6℃,沸點：232℃（2.0kPa），閃點：220．6℃,自燃點：444.3℃,相對密度：0.9408，穩定性：360℃分解，不溶于水（20℃時，100毫升水中只溶解0.00029g），溶于酒精、丙酮，易溶于苯、氯仿、乙醚、四氯化碳、二硫化碳、醋酸戊酯和甲苯等。無毒。在90-100℃下慢慢揮發。（8）ATMPATMP中文名為氨基三甲叉膦酸，熔點為-14℃,相對密度(水=1)≥1.33，外觀為無色或淡黃色透明液體，無味。具有良好的螯合、低限抑制及晶格畸變作用。可阻止水中成垢鹽類形成水垢，特別是碳酸鈣垢的形成。ATMP在水中化學性質穩定，不易水解。在水中濃度較高時，有良好的緩蝕效果。1.3.3生產設備1、主要生產設備本項目主要生產設備見表1-5。表1-5主要生產設備一覽表序號設備名稱規格型號單位數量備注1密煉機55L臺1現有2密煉機75L臺1現有3開煉機22寸臺1現有4開煉機臺2現有5開煉機臺1現有，備用6冷卻機/臺1新增7擠出機/臺1新增8成型生產線條1現有浙江東天虹環保工程有限公司-9硫化生產線條1現有硫化生產線條1現有布袋除塵/套1新增布袋除塵+過濾棉+光催化氧化+濾筒+活性炭吸附裝置/套1新增光催化氧化+濾筒+活性炭吸附裝置/套1新增2、生產設備產能核定（1）密煉機產能匹配性分析項目設置2臺密煉機，總容量為55L和75L。每次裝料容量往往約為總容量的75~85%，裝載系數按80%計。則密煉機產能核算見表1-6。表1-6密煉機產能核算序號參數55L設備數值75L設備數值備注①單臺密煉機總容量55L75L55L1臺，75L1臺②裝載系數80%80%75~85%，按80%計③單臺裝料容量44L60L①×②④單臺設計生產能力52.8kg/批72kg/批密度約1.2kg/L⑤單臺煉膠周期5min/批5min/批包括投料、煉膠、出料⑥密煉機年運行時間2400h2400h300天，8h生產⑦單臺日生產批次96批96批/⑧單臺日生產能力核算5.07噸6.91噸④×⑦⑨全廠總生產能力核算3594噸實際密煉量3184t/a根據項目原輔材料消耗，企業合計年密煉量約3184t/a。由上表核算可知，密煉機實際年密煉量約占設備最大設計產能的88.6%，考慮到設備停、檢修，其生產能力與產能基本匹配。（2）開煉機產能匹配性分析項目設置4臺開煉機，其中1臺16寸開煉機為備用設備，18寸開煉機單批次開煉65kg，開煉時間約6min/批，22寸開煉機單批次開煉70kg，開煉時間約8min/批。開煉機開煉產能核算見下表。表1-7開煉機產能核算序號參數18寸設備數值22寸設備數值備注①單臺設計生產能力65kg/批70kg/批1臺16寸開煉機備用，18②單臺煉膠周期6min/批8min/批包括投料、開煉、出料③年運行時間2400h2400h300天，8h生產④單臺日生產批次80批60批/⑤單臺日生產能力核算5.2t4.2t①×④⑥全廠總生產能力核算2820噸實際開煉量2388t/a根據項目原輔材料消耗和開煉工藝，企業合計年開煉量約2388t/a。由上表核算可知，浙江東天虹環保工程有限公司-開煉機實際年開煉量約占設備最大設計產能的84.7%，考慮到設備停、檢修，其生產能力與產能基本匹配。（3）硫化設備產能匹配性分析項目使用2條硫化生產線，8m×1.2m硫化生產線單批次硫化58m2，5.3m×1.5m硫化生產線單批次硫化48m2，硫化時間均約20min/批。硫化生產線硫化產能核算見下表。表1-8硫化產能核算序號參數生產線數值5.3m×1.5m硫化生產線數值備注①單臺設計生產能力58m2/批48m2/批8m×1.2m硫化生產線1條，5.3m×1.5m硫化生產②單臺硫化周期20min/批20min/批包括放料、硫化、出料③硫化生產線年運行時間7200h7200h300天，24h生產④單臺日生產批次72批72批/⑤單臺日生產能力核算4176m23456m2①×④⑥全廠總生產能力核算228.96萬m2實際硫化量200萬m2/年根據產品方案，硫化生產線硫化量為200萬m2/年。由上表核算可知，硫化生產線實際年硫化量約占設備最大設計產能的87.35%，考慮到設備停、檢修，其生產能力與產能基本匹配。根據上述分析可知，項目年設計產能均處于主要設備核定加工能力范圍內。項目主要控制產能的工序為硫化，本評價要求企業嚴格控制產品產量，確保其在核定的產量范圍，如需擴大產能應按相關要求辦理環評手續。1.3.4總平面布置本項目廠房西北側由西北向西南依次為危廢倉庫、原料倉庫、一次煉膠區和配料房、冷卻區，廠房中間為硫化區，廠房東南側由東南向東北依次為二次煉膠區、擠出區、成型區。具體布置見附圖5。平面布局合理性：企業生產車間建筑面積為800m2，形狀總體呈矩形，規劃共設2個出入口。項目原料倉庫、危廢倉庫圍繞生產車間布置，便于物料輸送，減少跑冒滴漏風險。另外根據項目生產工藝流程，產品煉膠分為粗煉和細煉，由于生產車間西南側為樓梯間和電梯間，西北側為危廢倉庫、原料倉庫，硫化設備和成型設備較長，生產車間設備布局較為緊湊，因此企業將粗煉設置在生產車間西北側，細煉設置在生產車間東南側，一次煉膠后冷卻的膠料利用叉車運輸至二次煉膠區，二次煉膠后的半成品需委托外協壓延加工，二次煉膠區位于廠區東南側同時也便于膠料運輸。浙江東天虹環保工程有限公司1.3.5勞動定員與生產制度本項目勞動定員為25人，硫化實行兩班制生產，每班12h，密煉、開煉、擠出、成型實行單班制8h生產，年工作日300天。本項目不設食堂和宿舍。1.3.6公用工程1、供電本項目廠區現有配電所能滿足項目用電要求。2、供水項目用水由市政供水管網供給。3、供熱項目采用蒸汽管道供熱，由浙江紅石梁集團熱電有限公司供應。4、排水企業實行雨污分流，雨水收集后納入市政雨水管網。職工生活污水經化糞池預處理至《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中三級標準后納入市政污水管網，最終經蒼山污水處理廠處理至《臺州市城鎮污水處理廠出水指標及標準限值表（試行）》中地表水準Ⅳ類標準后排放。1.4與本項目有關的原有污染情況及主要環境問題臺州市凱迪橡塑有限公司成立于2010年1月，公司前身為天臺縣申南橡塑廠，2010年企業改制，變更為臺州市凱迪橡塑有限公司。天臺縣申南橡塑廠位于天臺縣洪疇鎮大二村，于2006年投入生產，投產后因多種原因一直未進行環境影響評價。2017年8月19日，臺州市生態環境局天臺分局（原天臺縣環境保護局）根據國家和地方有關法律、法規對企業未經環評審批及環?？⒐を炇丈米酝度肷a的違法行為做出行政處罰。因此企業委托浙江省工業環保設計研究院有限公司編制了環境影響報告書，并召開專家技術咨詢會議，但由于該項目選址不符合環境功能區劃，因此未完成環境影響評價審批手續。2019年9月24日，臺州市生態環境局天臺分局（原天臺縣環境保護局）根據國家和地方有關法律、法規對企業硫化車間正在生產，硫化機配套的光催化+活性炭處理設施未運行，光催化機未開啟，引風機未開啟的違法行為做出行政處罰。企業從2019年9月24日停止至今。1.4.1原有項目基本情況1、建設地點：天臺縣洪疇鎮大二村。2、建設內容及規模：生產廠房建筑面積共計1324.6m2，年產20萬米橡膠輸送帶生產線項目，產品方案見表1-9。浙江東天虹環保工程有限公司-表1-9產品方案一覽表產品名稱規模規格單重折全年重量橡膠輸送帶20萬米/a寬：500/800mm3.25kg/m650t注：原有項目橡膠輸送帶產能為20萬米/a，不考慮橡膠輸送帶層數。1米橡膠輸送帶折合約為4平方米橡膠輸送帶。3、生產班制及勞動定員：原有職工共計25人，年產300天。密煉、開煉、硫化工序日工作時間為5h/d。4、原輔材料及能源消耗原有項目原輔材料及能源消耗見表1-10。表1-10原有項目原輔材料與能源消耗一覽表序號原輔材料名稱用量單位1天然膠t/a2丁苯膠54t/a3輪胎膠90t/a4炭黑30t/a5碳酸鈣90t/a6硫磺促進劑DMt/a7硫磺2.52t/a8氧化鋅5.40t/a9石蠟6.48t/a硬脂酸2.16t/at/a尼龍布t/a棉布60t/a合計670t/a5、主要設備清單原有企業主要設備清單見表1-11。表1-11原有企業主要設備清單序號設備名稱規格型號原有企業設備數量單位開煉機22寸1臺2.開煉機2臺開煉機1臺4.密煉機55立升，翻斗式1臺密煉機75立升，翻斗式1臺成型生產線2臺硫化生產線1臺硫化生產線5.3m×1.5m1臺硫化生產線1臺鍋爐（天然氣）WNS1-1.0-QⅡ1臺布袋除塵器+光催化氧化+活性炭吸附裝置/1套光催化氧化+活性炭吸附裝置/1套1.4.2原有工程工藝流程原有企業主要產品為橡膠輸送帶。工藝流程如下：圖1-1原有項目生產工藝流程圖生產工藝流程簡述：（1）配、投料配、投料的過程包括原輔材料儲存、輸送、稱量和投入密煉機四個階段。橡膠、粉料（含炭黑）是煉膠過程中的主要原料。煉膠所需的粉料貯存于煉膠車間內，可減少運輸距離。先將炭黑、硫化劑等輔料按一定比例人工稱量配料，打開密煉機翻斗，與經過開煉的天然膠投入密煉機，關閉密煉機翻斗進行混煉。（2）開煉、密煉、開煉開煉：第一步開煉為天然膠的預處理，原料天然膠為塊狀，直接投入密煉機則密煉效果不佳。塊狀天然膠通過開煉機輥筒的轉動被卷入兩輥間隙，受強烈剪切作用由塊狀變為大顆粒，計量后投入密煉機。開煉溫度在40℃左右，每批次開煉時間為15分鐘。密煉：先將炭黑、硫化劑等輔料按一定比例人工稱量配料，打開密煉機翻斗，與經過開煉的天然膠投入密煉機，關閉密煉機翻斗進行密煉，密煉溫度在40℃左右，每批次密煉時間為15分鐘。開煉：混煉結束后將混煉膠送入開煉機，膠料通過開煉機輥筒的轉動被卷入兩輥間隙，受強烈剪切作用而達到塑化和進一步混勻的目的。由于開煉過程中會產生一定熱量，因此開煉機需采用循環水冷卻（間接冷卻）。開煉溫度在40℃左右，每批次開煉時間為15分鐘。（3）成型EP布、尼龍布、棉布作為骨架，與開煉后的膠片一起委托外壓延加工。返回生產車間后成型，將膠料加工成設計規格的尺寸。（4）硫化橡膠制品加工過程中，硫化是最后一道工序，通過控制硫化三要素（時間、溫度、硫化壓力使橡膠經過一系列復雜的化學反應，由線型架構變成空間網狀結構，失去混煉膠的可塑性，具有了膠聯橡膠的高彈性，進而獲得優良的物理機械性能提高產品的使用價值和應用范圍。原有項目使用輸送帶硫化機進行硫化，使用天然氣鍋爐供熱，通過盤管間接加熱，溫度為150℃,壓力4.5Mpa，每次硫化時間約20min。（5）修邊、檢驗、入庫對成品進行修邊，該過程產生的邊角料一部分回用至生產，一部分作為一般固廢外售。檢驗后合格產品包裝入庫，不合格產品外售有關單位回收利用，產品合格率99%以上。1.4.3原有項目污染治理情況原有項目污染防治措施匯總表見下表。表1-12原有項目污染防治措施匯總表分類防治措施大氣污染物密煉廢氣集氣罩+布袋除塵+光催化+活性炭吸附裝置+15m排氣筒開煉廢氣硫化廢氣集氣罩+光催化+活性炭吸附裝置+15m排氣筒鍋爐廢氣15m高排氣筒排放水污染物生產廢水冷卻水循環使用不外排職工生活排水系統嚴格采用室內污、廢分流，室外雨、污分流制；經處理達《農田灌溉水質標準》（GB5084-2005）后回用于農田灌溉固體廢物廢包裝袋出售給物資回收單位廢邊角料出售給物資回收單位橡膠廢次品委托有資質單位安全處置污水處理污泥環衛清運廢包裝袋（硫磺、炭黑、氧化鋅等包裝袋）委托有資質單位安全處置廢活性炭委托有資質單位安全處置職工生活環衛清運合理布置車間內各設備位置，經常對設備進行檢查潤滑，避免設備不正常運行噪聲；在煙道與風機接口處采用軟性接頭；加強工人的生產操作管理，減少或降低人為噪聲的產生1.4.4原有項目存在的問題目前企業已停產，原廠區已騰空，故不存在與項目有關的環境問題。2.1地理位置天臺縣位于浙江省東中部，臺州地區西北部。東連寧海、三門，西接磐安，南鄰仙居、15′46″之間。東西長54.7km，南北寬33.9km，總面積1432.09km2。其中山丘占總面積82.3%，水面積4.02%，耕地面積占13.687%。本項目位于天臺縣洪疇鎮東安路19號，項目周圍環境概況如下：東南面：為空地；西南面：為東安路；西北面：為園區內道路，隔路為浙江四海橡膠有限公司；東北面：緊鄰浙江辰達膠帶有限公司。項目地理位置見附圖1，項目周圍環境概況見附圖2，企業周邊環境照片見附圖3。2.2自然環境簡況1、地形地貌天臺屬浙東丘陵山區，四周群山環抱，山巒重疊，溪流縱橫。以始豐溪為界，始豐溪以東北地區是天臺山脈，以南屬大雷山脈。山脈蜿蜒于縣境南北，始豐溪貫穿東西，中部是河谷平原，稱為天臺盆地。天臺山從地質構造上看，屬華夏陸臺的閩浙地質部，處于中生代強烈火山活動噴發而成的一套陸相中酸性火山碎屑巖類分布的地區，火山碎屑巖系的覆蓋占全縣總面積的30~40%以上，侵入巖類，致密堅硬，分布面積達170km2。此外，南平的石英閃長巖體、松關及石橋泄上的鉀長花風巖體亦較多。天臺盆地北側，沿天臺盆地由屯橋-白鶴殿-赤城山一帶是沉積巖，主要是紫色砂、礫巖層。天臺的地形地貌受地質構造的影響，以切割碎的山丘盆地為主要特征。形成中山、低中山、低山丘陵、河谷平原及山地等地貌類型。自然資源豐富，不僅為發展農業、林業及水利電力建設提供良好的地形條件，而且有著得天獨厚的旅游資源。2、氣候氣象天臺地處東南沿海，緯度較低，受季節影響較大，屬亞熱帶季風氣候區，終年溫暖濕潤，四季分明，冬夏兩季較長，春秋兩季稍短。年平均氣溫16.3℃,最熱的七月平均氣溫達23.3℃,極端最高氣溫41.7℃；最冷的一月平均氣溫為5℃,極端最低氣溫-9.1℃。平原、丘陵、高山地的溫差為5~6℃。常年平均日照2036.6小時，多年平均蒸發量920.71mm，無霜期234天。雨量充沛，雨季集中，地域差異明顯。年平均降雨量1332mm，降水量隨海拔高度上升而遞增，一般丘陵山地大于平原河谷。年內降雨量亦不平衡：10月份至次年2月份為冬季，主要受北方冷空氣影響，盛行北風、西北風，天氣晴朗，降水少，占全年降水量其中6月份雨量最多，一般要占全年降水量的15%，最多要占28%；7~9月份是臺風季節，天臺縣易受臺風影響，平均每年3~4次，并帶來較大的風和雨，降水量占全年的33%，它既能解降或緩和伏旱，對農作物生長有利，但易發生洪澇災害，危及生命財產安全。據1971~2000歷年氣象統計資料摘錄如下：平均氣壓（hpa）：1009.7相對濕度（%）：79）：蒸發量（mm）：920.71日照時數（h）：2036.6日照率（%）：42降水日數（d）：157.4雷暴日數（d）：44.5大風日數（d）：3.5各級降水日數（d）：0.1≤r<10.0115.310.0≤r<25.027.125.0≤r<50.011.7該地區全年主導風向以WNW為主，夏季以SE和ESE風向為主。全年平均風速為2.05m/s。WNW風全年平均風速分別為3.19m/s，SE風和ESE風夏季平均風速分別為2.77m/s和1.87m/s。3、水文特征主流始豐溪屬靈江水系，是靈江水系的最大支流，也是天臺縣的主要河流，為天臺縣的主要飲用水和工農業生產用水水源，日平均水溫17.9℃,其中4-11月份日平均水溫為21.8℃。始豐溪發源于磐安縣大盤山，自西向東，橫貫全境，流經街頭、平橋、赤城、福溪等諸多區、鄉（鎮最后在福溪街道下灣附近出境進入臨海市。始豐溪將全縣分為南北兩部分，形成階梯狀傾斜，四周的支流呈樹枝狀分布于始豐溪。天臺縣境內的始豐溪流域面積1111.54km2，主流長68.5km，平均流量20.53m3/s，多年平均徑流量為12.37×108m3，具有一定的自然凈化能力。本項目附近河流為始豐溪。4、地質特征（1）區域水文地質概況場地地貌屬堆積地貌山前沖洪積平原。場地地面較平坦，地面相對高差為0.32m。地層上部為第四系全新統（Q4）雜填土（mlQ4）及圓礫（al-plQ4）；下部基巖為白堊系上統（K2）砂巖。根據巖土組成及其性狀，將場地地基土從上至下劃分為3層，分述如下：第①層：雜填土（mlQ4）雜色，干—飽和。成分主要為塊石、砼塊、碎塊、砂卵石、粘性土等。結構松散，均勻性差。全場分布。層厚4.3~5.4m，層面高程-0.72~-0.4m。第②層：圓礫（al-plQ4）礫石間為砂礫、粉粒及少量粘粒充填。顆粒平均含量：卵石（粒徑60~20mm）為23.2%、礫石（粒徑20~2mm）為47.4%、砂礫（粒徑2~0.075mm）為22.0%、粉粒（粒徑層面高程-6.12~-4.89m。第③層：砂巖紫紅色，砂狀結構，鈣泥質膠結為主。因膠結構中鈣泥質含量差異，常組成軟硬相間的巖性段。根據其風化程度，可劃分為以下2個亞層：③-1層：強風化砂巖因強風化，風化裂隙發育，巖石上部風化呈碎屑狀，往下呈碎塊狀，裂隙面上見有氧化鐵錳質。全場分布。層厚1.4~1.9m，層面高程-14~-12.74m。③-2層：中風化砂巖風化裂隙較發育，裂隙面上見氧化鐵錳質浸染，巖芯呈塊狀，短柱狀，巖芯長度多為0.1~0.2m。屬軟巖。全場分布。控制厚度為3.0~4.7m，層面高程-15.5~-14.58m。（2）水文地質條件分析天臺境內地下水分3個類型，分別為松散巖類隙潛水、紅層孔隙裂隙水和基巖裂隙水。本項目所在地主要涉及松散巖類隙潛水，該含水層3-5m，年平均0.351億m3。分兩類：全新統沖積洪積沙礫石含水層，主要分布于始豐溪及部分支流河床（淺灘、河漫灘）兩岸；上更新統沖洪積亞粘土含礫、沙或粘土含砂礫石含水層，主要分布于各鄉村等。區域水文地質勘察期間測得場地內穩定地下水位標高在39.87~40.61m，屬潛水類型，主要以大氣降水、側向徑流補給為主，排泄以垂直蒸發為主。地下水位埋深年變化幅度0.5~1.5m。2.3天臺縣縣域總體規劃（含中心城區總體規劃2011~2030）1、規劃層次與規劃范圍規劃第一層次：即縣域城鎮體系與城鄉空間布局規劃范圍為天臺縣整個行政轄域范圍，包括三個街道、七鎮五鄉，土地總面積為1431.5km2。規劃第二層次：即中心城區規劃范圍，西至62省道，東至東橫山，北至規劃旅游集聚區北面界限，南至杭臺溫城際軌道規劃線位，規劃面積6715.35公頃。2、規劃期限近期：2011~2015年，中期2016~2020年，遠期2021~2030年，遠景展望到未來30~50年。3、縣域發展目標（1）空間發展目標：城鄉分明、各具特色、緊湊有序的城鄉空間格局；（2）經濟發展目標：以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互補的城鄉經濟結構；（3）基礎設施發展目標；網絡化、現代化的城鄉基礎、社會服務設施體系；（4）社會、環境發展目標：環境優美、生態協調、延續歷史文脈的區域空間。4、縣域工業空間布局規劃期末天臺縣工業空間布局為“一園五區”。“一園”指的是規劃的東部產業園、包括坦頭工業功能區、洪三工業功能區和利用低丘緩坡建設的東部工業功能區，未來打造成天臺縣的省級工業園，是天臺縣工業經濟發展的主戰場、主平臺，遠景規劃面積10.62km2。（1）坦頭工業功能區坦頭工業功能區，遠景規劃面積1.57km2，重點發展汽車用品產業，積極延伸產業鏈，發展汽車零部件制造產業，建成成為全國知名的汽車用品及零部件生產基地。（2）洪三工業功能區洪三工業功能區位于三合鎮與洪疇鎮之間，遠景規劃面積為1.62km2，近期大力開發，加快基礎設施建設，作為產業東進的先期發展區。園區重點發展橡塑制品產業。（3）東部工業功能區東部工業功能區利用坦頭鎮與三合鎮中間南部的低丘緩坡用地，并充分利用臨近上三高速互通口與104國道、326（60）省道的交通優勢，積極承接縣域內的環境友好型的優勢產業轉移，引進電子信息、新型建材、環保及資源綜合利用的高新技術產業，建設成為縣域新興產業發展的重要基地。遠景規劃面積7.43km2。“五區“指的是：位于中心城區的遠景保留的莪園工業功能區、西部工業功能區、平橋花前工業功能區、白鶴工業功能區和花桃?波楞工業功能區。（1）莪園工業功能區位于中心城區東南部的現天臺工業園的重要組成部分，遠期規劃面積2km2。規劃提高環境及產業準入標準，過度污染企業直接淘汰，積極引進規模大、投資強度高、產業帶動效應強、環境友好型企業入園，將該園區打造成天臺工業強縣的最重要基地，重點發展機電、生物醫藥、食品飲料。遠景保留面積1.23km2。近期搬遷沿坡塘溪和莪園西側布置的企業，橡塑企業向洪三功能區搬遷，汽車零部件等制造企業向坦頭功能區搬遷，部分企業向正在建設中的花桃生態高新技術功能區搬遷。八都區塊近期保留，遠期置換，原則同上。（2）西部工業功能區西部工業功能區位于天臺縣城西北，遠期規劃面積約0.92km2，考慮到該工業區目前用地規模及引進企業概況，現有已建用地暫時保留，規劃控制其規模，中遠期結合高新技術產業、創意產業等發展，部分企業搬遷至東部工業區，新引進企業向規劃地塊轉移。（3）平橋花前工業功能區平橋花前工業園位于縣域西部的平橋鎮，重點發展產業用布生產等工業類型，遠期規劃面積約1.72km2。（4）白鶴工業功能區白鶴工業功能區是指在縣域北部白鶴鎮的南北協作基地，遠期規劃面積0.55km2，以輕工機械、模具、燈具、電線電纜等生產為主。（5）花桃?波楞工業功能區位于中心城區東南部靠近東部工業園區，遠期規劃面積約0.78km2，重點承接中心城區及中心鎮轉移出來的生物醫藥、新興產業等優勢企業，打造成天臺縣域工業經濟發展的新高地。表2-1天臺縣工業產業發展空間布局規劃表單位：km2一園五區符合性分析：本項目位于“一園”中的洪三工業功能區，園區重點發展橡塑制品產業，本項目屬于橡膠制品業，符合園區產業發展定位，符合《天臺縣縣域總體規劃》（2011~2030）的相關要求。2.4天臺縣洪三橡塑工業功能區控制性詳細規劃（2018~2030）天臺縣洪三橡塑工業功能區位于天臺縣三合鎮、洪疇鎮兩鎮交界的下方崗南洋肚地塊。園區成立于2008年，是經天臺縣委縣政府研究決定由三合鎮和洪疇鎮兩鎮合辦的以橡膠工業為特色的專業性功能區，為天臺縣六大工業功能區之一。為滿足天臺縣洪三橡塑工業功能區規劃管理的需要，保證工業園區開發建設的順利進行，天臺縣三合鎮人民政府和天臺縣洪疇鎮人民政府委托天臺縣建筑設計所編制了該區域的控制性詳細規劃，并于2019年1月9日獲得天臺縣人民政府批準，批文號為天政函[2019]2號。1、規劃范圍洪三橡塑工業功能區位于天臺縣三合鎮、洪疇鎮兩鎮之間，北至新60省道，南貼老60省道，西至規劃三合大道，東至村莊機耕路，整個用地呈長方形，規劃面積約162.0公頃。2、規劃定位與目標（1）規劃定位天臺縣洪三橡塑工業功能區主導屬性為工業，作為產業東進的先期發展區，規劃為以橡膠工業為特色的專業性功能區。（2）產業定位以橡塑制品產業為主導產業。（3）規劃目標優化工業園區內的土地利用和空間布局，合理配置工業園區內基礎設施，科學制定控規層面各項規劃控制指標，引導工業園區經濟建設實現滾動式良性發展，努力實現社會、經濟和環境效益的協調發展。3、規劃結構洪三橡塑工業功能區規劃形成“一心兩軸三片區”的規劃結構?！耙恍摹保褐笀@區東南角的公園綠地觀賞中心?！皟奢S”：指東西向的新60省、老60省道兩條發展主軸線。“兩片區”：指洪三大道西側的三合工業區、洪三大道東側的洪疇工業區。4、市政基礎設施規劃（1）給水工程規劃①用水量預測：規劃區預測最大日用水量為24427m3/d，平均日用水量為16285m3/d（本規劃供水日變化系數采用1.5）。②供水水源：由三合鎮給水管網統一供水。③管網布置：為保證供水的安全可靠，規劃區供水管網采用以環網為主、枝狀為輔的形式。依托區域現有的新60省道DN500給水干管，并沿規劃區內三合大道、洪三大道、鴻泰路布置DN300的規劃給水管道，沿其他道路布置DN200的規劃給水管道。（2）排水工程規劃①排水體制：規劃區實施雨污分流排水體制，污水和雨水均采用重力自流的方式排出。污水匯至規劃區西北角的污水提升泵后，再由污水壓力管接至市政污水管網。雨水經雨水管收集后就近排水規劃區內水溝。②污水工程規劃A.污水量預測：污水量標準按給水量標準的80%計，規劃區內日平均污水量為13028m3/d。B.污水管網布置：管道坡度盡量利用地形；污水統一收集后納入城市管網。③雨水工程規劃雨水管網布置：雨水管沿路網布置，根據地形、水系，合理劃分雨水分區，采用高水高排、低水低排原則，以便于分片管理，用最短管線、較小管徑就近排入水體。規劃區內雨水由雨水管就近排入地塊內水溝。5、環境保護規劃（1）環境保護目標到規劃期末，規劃區環境質量全面達標，大氣質量達到國家二級標準，地面水體質量達到國家II類標準，環境噪聲達到國家II類標準。垃圾無害化處理率達到95%以上，工業廢棄物無害化處理率達到100%。臺州市凱迪橡塑有限公司年產200萬平方米橡膠輸送帶生產線項目環境影響報告表（2）環境保護措施①水環境治理與保護：對城鎮河流進行清污疏浚，嚴禁地面垃圾傾倒；對廢水量大的企業從嚴控制，實行廢水排放總量控制，推廣清潔生產，提倡循環利用，實行雨污分流，污水應納入城鎮污水處理系統，全面提高污水處理率。②大氣環境保護措施：加強大氣污染治理，控制大氣污染物的總量，調整產業結構，推行先進的生產工藝和先進的治理技術，工業實行聯合集中和相對集中的布局，盡可能實行集中供熱供電。轉變能源使用結構，提高氣化率，推廣“清潔能源”、“低污染能源”。同時做好煙塵控制工作，逐步淘汰除塵效果差的煤鍋爐。③聲環境防護措施：加強對工業噪聲污染源的治理和控制；限制商業性營業場所的噪聲超標影響；加強交通性干道兩側行道樹綠化和交通噪聲管理，減少交通噪聲的影響；實施夜間建筑施工噪聲的控制措施；增加綠化覆蓋率。符合性分析：本項目位于天臺縣洪疇鎮東安路19號，屬于洪三橡塑工業功能區，該工業功能區是以橡膠工業為特色的專業性功能區，以橡塑制品產業為主導產業，本項目產品為橡膠輸送帶。本項目所在園區實行集中供熱，不涉及燃煤，廢水具備納管條件，噪聲可滿足達標排放要求。因此，項目建設符合《天臺縣洪三橡塑工業功能區規劃》要求。2.5天臺縣洪三橡塑工業功能區控制性詳細規劃環評概況由浙江省工業環保設計研究院有限公司編制的《天臺縣洪三橡塑工業功能區控制性詳細規劃環境影響報告書》于2019年8月16日通過臺州市生態環境局天臺分局的審查（天環函[2019]26號）。本環評通過生態空間清單、現有問題整改措施清單、污染物排放總量管控限值清單、規劃優化調整建議清單、環境準入條件清單、環境標準清單等6張規劃環評結論清單分析項目建設的符合性。臺州市凱迪橡塑有限公司年產200萬平方米橡膠輸送帶生產線項目環境影響報告表1、清單1：生態空間清單類別序號規劃區塊生態空間名稱生態空間范圍或示意圖管控要求現狀用地類型禁建區1圖示藍色框線永久基本農田區注：藍色框線內區域屬于永久基本農田區。根據《關于全面劃定永久基本農田實行特殊保護的通知》（國土資規[2016]10號），除法律規定的能源、交通、水利、軍事設施等國家重點建設項目選址無法避讓的外，其他任何建設都不得占用基本農田，堅決防止永久基本農田“非農化”。因此本次規劃中約0.59公頃上層規劃為永久基本農田的區域在《天臺縣土地利用總體規劃》調整前不得進行開發。農田限建區1圖示紫紅色框線內地塊耕地區注：紫紅色框線范圍內區域屬于耕地（除永久基嚴格控制非農建設占用農田特別是耕地；加大耕地生態建設和災毀防治力度；合理調整農用地結構和布局；保護耕地與基本農田；強化耕地保護，確保耕地保有量不低于省級規劃下達的控制指標；耕地使用需占補平衡，若耕地需作為建設用地使用，需通過土地整治等方法補充耕地，改為建設用地前需調整用地性質。農林地、空地等浙江東天虹環保工程有限公司浙江東天虹環保工程有限公司本農田外）。2圖示中綠色框線內區域綠線控制區注：綠色框線內區域屬于綠線控制區。綠線內的用地，不得改作他用，不得違反法律法規、強制性標準以及批準的規劃進行開發建設；因建設或者其他特殊情況，需要臨時占用綠線內用地的，必須依法辦理相關審批手續；在綠線范圍內，不符合規劃要求的建筑物、構筑物及其他設施應當限期遷出；對公園綠地、街頭綠地、帶狀綠廊、沿河沿路綠地實行嚴格的控制。農林地、建設用地等浙江東天虹環保工程有限公司3圖示中藍色框線內區域藍線控制區注：藍色框線內區域屬于藍線控制區。藍線內的用地，不得改作他用，不得違反法律法規、強制性標準以及批準的規劃進行建設；因城市發展和城市布局結構變化等原因，需要調整藍線的，應當組織專家論證，依法調整城鄉規劃，并相應調整藍線；在藍線內新建、改建、擴建各類建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，應當依法向城鄉規劃行政主管部門申請辦理城市規劃許可，并依據有關法律、法規辦理相關手續；藍線范圍內禁止下列活動：違反城市藍線保護和控制要求的建設活動；擅自填埋、占用城市藍線內水域；影響水系安全的爆破、取土；擅自建設各類排污設施；其他對城市水系保護構成破壞的活動。河流符合性分析：本項目擬建地為工業用地，項目不涉及永久基本農田區、耕地，不在綠線或藍線范圍內，因此項目符合生態空間管控清單要求。2、清單2：現有問題整改措施清單表2-3現有問題整改措施清單類別存在的環保問題主要原因整改建議/解決方案產業結構與布局產業結構園區非主導產業定位不明確，規劃區內企業整體環保管理水平有待提高。由于園區現有企業入駐多數早于規劃區的設立，缺乏早期規劃引導；同時，區域內企業管理相對松散，企業入駐要求較低。1、利用本次規劃區為契機，梳理現狀企業產業分布情況，規范企業、項目的引進，可以逐步使園區內產業布局趨于有序、合理。2、通過嚴格落實規劃方案和規劃環評要求，控制企業、項目的準入，積極引導企業發展高附加值、低污染產品，圍繞塑膠產業打造上下游產業鏈。用地布局規劃區規劃綠線范圍內存在部分企業的建筑物或構筑物。部分企業入駐時間較早。建議按照規劃實施，根據規劃區建設進度情況，安排規劃區綠線范圍內不符合規劃要求的建筑物、構筑物及其他設施遷出或拆除，地塊恢復為綠地。污染環境質量園區北側蒼山倒溪水質超標，蒼山污水廠最終受納水體始豐溪上下游斷面水質均滿足相應標準要求。由于區域污水管網尚未建設好，蒼山倒溪沿線居民存在生活污水直排現象，現狀治理措施：1、加快污水管網建設，使園區內及周邊居民廢水盡快實現納管排放，減少廢水直排現象；2、園區內建成區排水體制均采用雨污分流制；3、積極開展“五水共治”工作，對蒼山倒溪河道開展疏浙江東天虹環保工程有限公司與環境保護園區內部分企業存在廢水外溢或偷排現象，最終排入蒼山倒溪，同時沿線面源污染輸入，導致蒼山倒溪水質超標。浚清淤、河道引配水、河道異常排口整治、生態治理。進一步整改方案：1、持續深入推進“五水共治”，加快完善污水管網的鋪設，繼續落實河道清淤治理等措施，將其作為常態化工作進行運行和管理；2、逐步在內河水系開展水生態修復工程，通過疏浚修復法、掩蔽修復法、穩定化固化技術等物理化學方法進行修復治理河道底泥，重建水生態系統；3、加強對生產企業的監督力度，確保企業廢水治理設施正常運轉，杜絕偷排漏排現象。園區已建成區塊監測點位大氣環境中HCl因子占標率相對較高。已建成區塊內多家企業涉及PVC塑料制品，產生的HCl廢氣未收集處理。1、天臺縣水龍橡塑有限公司等涉及PVC塑料制品生產企業采取廢氣收集處理措施，確保氯化氫收集率在90%以上，去除率90%以上。2、氣體收集系統建議采用集氣罩+軟簾方式加強廢氣收集效果，控制廢氣處理設備風量，避免稀釋排放。3、建議采用堿噴淋或其他有效方式處理氯化氫廢氣。4、現狀企業需進行改建、擴建和技術改造的，應對現有工程的環境保護措施及效果進行全面梳理，并提出有效的整改方案和“以新帶老”措施。環境管理園區內部分企業未嚴格執行環評及三同時驗收制度。存在部分未批先建的企部分企業缺乏法制意識，環保意識不強，部分企業項目尚在建設中。1、有關部門加強監管，積極引導企業開展環評、環保驗收等必要工作，合法、合規組織生產。對于未執行環評制度的已建企業按環保法進行處理，限期補辦；對于環評無法通過審批的企業應進行關?；虬徇w；及時推進已批未驗企業的驗收工作，對“久拖不驗”的項目，應摸清原因，根據其具體情況敦促企業加快完成竣工環保驗收。2、園區今后引進項目時，應加強監管，嚴格要求入駐企業落實環保審批、驗收等制度。環?；A設施管網建設：園區內市政污水管網、燃氣管網等配套基礎設施建設相對滯后，現有農居點用氣主要采用液化石油氣，園區內企業生產廢水及生活污水等未能納管，部分企業存在廢水外溢或偷拍現象，對周邊地表水體和地下水可能會造成了一定影響。由于區域污水管網尚未建設好，園區內企業和農居點廢水未能實現納管排放。園區目前采用集中供熱，區域天燃氣用量較少，天燃氣管網建設尚未實施。園區后期建設中嚴格落實基礎設施先行的開發原則，區域污水管網、燃氣管網等與新建道路同步建設，待蒼山污水廠運行、相應管網建設完成后，園區廢水實現納管排放。同時，應加天燃氣管網建設，為園區提供清潔能源。排水設施：蒼山污水廠實際建設處理規模較低，隨著城鎮開發建設，預計不能滿足服務范圍內污水處理要求。近年天臺縣城市化，區域內污水量增加迅速。1、建議盡快開展蒼山污水廠二期、三期建設項目實施。2、要求區域排水管網建設和改造應嚴格按照雨污分流的要求落實，盡可能避免雨水混入污水系統，減輕污水處理系統運行負荷。浙江東天虹環保工程有限公司資源利用資源利用根據《關于印發浙江省打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》要求，基本淘汰10蒸噸/小時以上35蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。園區內紅石梁熱電項目目前采用的2套20t/h的燃煤鍋爐。紅石梁熱電項目為園區集中供熱項目，為園區內及周邊企業提供蒸汽。區內集中供熱項目應對鍋爐煙氣治理設施進行升級改造，確保煙氣污染物達到《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表3中特別排放限值要求。符合性分析：本項目間接冷卻水循環利用不外排，定期補充；直接冷卻水經沉淀后循環利用不外排，定期補充；蒸汽冷凝水用于煉膠、硫化設備的冷卻，不外排；生活污水納管，接入蒼山污水處理廠進行處理；項目符合現有問題整改措施清單要求。3、清單3：污染物排放總量管控限值清單表2-4污染物排放總量管控限值清單規劃期規劃全面實施后工業源生活源農業源總量環境質量變化趨勢，能否達環境質量底線水污染物總量管控限值廢水量(萬t/a)現狀排放量0/1.533規劃區實施后，完善區域內雨污管網，改善區域雨污分流情況。區域內項目均實現納管排放，不對區域水體造成直接影響。在實現區域水環境治理的基礎上，水環境質量呈變好趨，能達到環境質量底線要求。總量管控限值13.5152.628/16.143增減量+13.515+1.095/+14.61CODCr(t/a)現狀排放量00.922.19總量管控限值4.0550.78804.843增減量+4.055-0.132-1.27+2.653NH3-N(t/a)現狀排放量00.232.542.77總量管控限值0.2030.03900.242增減量+0.203-0.191-2.54-2.528大氣污染物總量管控限值SO2(t/a)現狀排放量90.960.0015/90.9615根據大氣影響預測和環境容量預測，規劃區實施后各常規污染物仍在環境容量范圍內，各特征污染物濃度可滿足相應環境空氣質總量管控限值90.960.0026/90.9626增減量0+0.001/+0.001NOx(t/a)現狀排放量102.330.0179/102.3479總量管控限值102.330.0307/102.3607浙江東天虹環保工程有限公司增減量0+0.013/+0.013量標準要求。大氣環境質量能維持現有環境功能，各污染因子能達到環境質量底線要求。煙粉塵(t/a)現狀排放量13.2580.0019/13.2599總量管控限值21.3310.0032/21.3342增減量+8.073+0.0013/+8.0743VOCs(t/a)現狀排放量30.505//30.505總量管控限值49.87//49.87增減量+19.365//+19.365HCl(t/a)現狀排放量1.001//1.001總量管控限值//增減量+0.819//+0.819危險廢物管控總量限值(t/a)現狀產生量206.841//206.841危險廢物能得到合理處置，土壤環境質量能滿足相應標準要求總量管控限值450.36//450.36增減量+243.519//+243.519符合性分析：本項目僅排放生活污水，新增總量按區域總量控制要求執行；同時本項目廢氣總量環評已提出了區域削減替代要求。項目符合污染物排放總量管控限值清單要求。4、清單4：規劃優化調整建議清單表2-5規劃優化調整建議清單分類規劃期限規劃內容調整建議調整依據預期環境效益或備注規劃期限-本次規劃未明確規劃期限。建議與上位規劃同步，即規劃期限為《天臺縣縣域總體規劃（2011~2030年）》等上位規劃確保規劃的順利實施。環境保護規劃2030年本次規劃要求環境噪聲達到國家II類標準。建議規劃區域內聲環境執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）3類區標準，區內交通干線兩側區域執行4a類區標準。此外，規劃區內居住區參根據《天臺縣聲環境功能區劃（2018-2025）》，本次規劃區除區內交通干線兩側區域為4a類聲環確保規劃的順利實施。浙江東天虹環保工程有限公司照執行2類區標準。境功能區外，其余均劃分為3類區。同時，本次規劃區規劃為以橡膠工業為特色的專業性功能區，工業區塊宜執行3類區標準。規劃規模近遠期根據規劃用地布局，兩個規劃居住區之間規劃為二類工業用地，采用30m綠化隔離帶；同時該部分二類工業用地東南側與現狀東新聯村鄰近。（下圖橘色框線范圍）建議規劃區內工業企業設置一定的防護距離，具體參照企業項目環評，建議不少于50m；建議遠期對規劃區南部的工業區塊實施整體搬遷或規劃區整體重新布局。二類工業用地引進項目可能對規劃區內及東側緊鄰的居住區造成影響。調整后可減少規劃實施的不確定性，一方面避免居民收到工業污染影響，另一方面減少企業發展制約基礎設施規劃近遠期本次規劃中未明確具體的供水來源、排水去向。本次規劃近期由城關水廠供水，待蒼山水廠建成后由蒼山水廠供水，水源為黃龍水庫、里石門水庫?！短炫_縣城鄉供水一體化規劃（2012~2030）》、《天臺縣域污水處理工程專項規劃（2013~2030）》確保規劃的順利實施。近遠期本次規劃中預測的供排水量偏大。規劃用水量約0.0602萬m3/d；規劃排水量約0.0527萬m3/d。規劃環評校核確保規劃的順利實施。符合性分析：本項目為橡膠制品生產，為二類工業項目，位于規劃的工業園區范圍內，最近的居民點項家村距本項目廠界約336m，滿足50m防護距離的要求，因此，項目符合規劃要求。浙江東天虹環保工程有限公司5、清單5：環境準入條件清單表2-6環境準入條件清單產業類型行業清單工藝清單產品清單制訂依據大類小類禁止類限制類禁止類限制類主導產及塑料制品業）十八、橡膠及塑料制品業46、輪胎制造、再生橡膠制造、橡膠加工、橡膠制品制造及翻新1、廢舊橡膠土法煉油和聚合單體的煉油工藝；2、用樹脂、四氯化碳溶劑法制取氯化橡膠生產工藝；3、蒸汽、蒸煮脫硫法///業結構調整指導目錄（2011年本2016年修正）》、《浙江省淘汰落后生產能力指導目錄（2012年本）》符合性分析：本項目為橡膠加工，不涉及廢舊橡膠土法煉油和聚合單體的煉油工藝，不使用樹脂、四氯化碳溶劑法制取氯化橡膠生產工藝，不采用蒸汽、蒸煮脫硫法，不屬于行業清單中的禁止類和限制類清單項目，項目符合環境準入相關要求。6、清單6：環境標準清單表2-7環境標準清單序號類別主要內容1空間準入標準詳見清單1生態空間清單2污染物排放標準廢水：①行業排放標準：橡膠企業工藝廢水納管排放執行《橡膠制品工業污染物排放標準》（GB27632-2011）中表2的間接排放標準；塑料加工企業（聚氯乙烯除外）工藝廢水納管排放執行《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB31572-2015）中表1規定的直接排放限值。②綜合排放標準：沒有相關行業標準的廢水納管執行污水處理廠接管標準，接管標準中未列出的參照GB8978-1996《污水綜合排放標準》中三級標準、DB33/887-2013《工業企業廢水氮、磷污染物間接排放限值》、CJ343-2015《污水排入城鎮下水道水質標準》。③蒼山污水處理廠出水排放執行《臺州市城鎮污水處理廠出指標及準限值表（試行）》中準IV標準。廢氣：①工業廢氣排放標準：橡膠企業工藝廢氣排放執行《橡膠制品工業污染物排放標準》（GB27632-2011）中表5、表6規定的排放限值；塑料加工企業（聚氯乙烯除外）工藝廢氣排放執行《合成樹脂工業污染物排放標準》（GB31572-2015）中表5、表9規定的排放限值；涂裝工藝廢氣排放執行《工業涂裝工序大氣污染物排放標準》（DB33/2146-2018）中表1、表5、表6規定的排放限值；其他無行業浙江東天虹環保工程有限公司標準的企業工藝廢氣污染物排放執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中的二級標準；惡臭污染物排放執行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中的新改擴建二級標準；企業自備鍋爐廢氣排放執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）中表3規定的大氣污染物特別排放限值，工業爐窯廢氣排放執行《工業爐窯大氣污染物排放標準》（GB9078-1996）中二級標準。②生活類廢氣污染源：賓館、酒店等自備鍋爐燃料廢氣排放執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）中的表3規定的大氣污染物特別排放限值；餐飲業單位及企業食堂油煙廢氣排放執行《飲食業油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）中的相應規模標準。工業企業廠界環境噪聲排放執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）；營業性文化娛樂場所、商業經營活動中使用的向環境排放噪聲的設備、設施產生的噪聲執行《社會生活環境噪聲排放標準》（GB22337-2008）；施工期噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）。一般工業固體廢物廠內暫存、處置執行《一般工業固體廢物貯存、處置污染控制標準》（GB18599-2001）及修改單；危險廢物廠內暫存執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及修改單；危險廢物處置執行《危險廢物填埋污染控制標準》（GB18598-2001）或《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB18484-2001)等有關規定。3環境質量管控標準污染物排放總量管控限值規劃期規劃全面實施后工業源生活源農業源總量水污染物總量管控限值廢水量（萬t/a）13.5152.628/16.143CODCr（t/a）4.0550.78804.843NH3-N（t/a）0.2030.03900.242大氣污染物總量管控限值（t/a）SO2（t/a）90.960.0026/90.9626NOx（t/a）102.330.0307/102.3607煙粉塵（t/a）21.3310.0032/21.3342VOCs（t/a）49.87//49.87危險廢物管控總量限值（t/a）450.36//450.36大氣環境：常規因子執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及其修改單（生態環境部公告2018年第29號）中的二級標準；若該標準中沒有規定的，參照執行《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2018）附錄D中“其他污染物空氣質量濃度參考限值”；非甲烷總浙江東天虹環保工程有限公司烴以《大氣污染物綜合排放標準詳解》中Cm取值規定作為質量標準參考值（2.0mg/m3）。地表水環境：規劃區域周邊主要地表水體為蒼山倒溪（里坑至上山高速魚山橋斷面）及其支流，根據《浙江屬于椒江（溫黃平原）水系（椒江44），該段水體的水功能區為蒼山倒溪天臺工業用水區1，編號為G0302200303062；水環境功能區為工業用水區，編號為331023GA040202040140；目標水質超標不符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）II類標準。地下水環境：執行《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）III類標準。土壤環境：根據現狀土壤的應用功能和保護目標，規劃區域內農用地土壤環境執行GB15168-2018《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）》；工業用地土壤環境執行GB36600-2018《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》中的第二類用地篩選值，居住用地等建設用地執行第一類用地篩選值。聲環境：執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中的相應標準：規劃區內執行3類標準，交通干線兩側區域執行4類標準；規劃區內居住區建議參照執行2類標準。4行業準入標準《揮發性有機物(VOCs)污染防治技術政策》（環保部公告2013年第31號）、《浙江省揮發性有機物污染整治方案》、《臺州市橡膠制品業（輪胎制造除外）揮發性有機物污染整治規范》、《臺州市塑料行業揮發性有機物污染整治規范》、《天臺縣橡膠行業環保規范化管理指南》、《浙江省涂裝行業揮發性有機物污染整治規范》（浙環函[2015]402號）、《臺州市揮發性有機物污染物污染防治實施方案》。符合性分析：在運營階段，項目生產工段產生廢氣排放執行《橡膠制品工業污染物排放標準》（GB27632-2011）新建企業大氣污染排放限值、《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）和《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019生活污水經預處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準，氨氮、總磷達到《工業企業廢水氮、磷污染物間接排放限值》（DB33/887-2013）后納入市政污水管網，不影響附近水體環境；噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類標準；一般工業固體廢物廠內暫存、處置執行《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）及其修改單，危險廢物的貯存執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18957-2001）及其修改單。綜上，本項目的建設符合天臺縣洪三橡塑工業功能區控制性詳細規劃環評要求。浙江東天虹環保工程有限公司2.6天臺縣“三線一單”生態環境分區管控方案根據《天臺縣“三線一單”生態環境分區管控方案》（天政發[2020]10號），本項目屬于“臺州市天臺縣天臺洪疇產業集聚重點管控單元（ZH33102320115）”,管控單元分類圖見附圖8?！叭€一單”生態環境準入清單見表2-8。表2-8天臺縣“三線一單”生態環境準入清單“三線一單”環境管控單元-單元管控空間屬性“三線一單”生態環境準入清單環境管控單元編碼環境管控單元名稱行政區劃管控單元分類空間布局約束污染物排放管控環境風險防控資源開發效率省市縣ZH33102320115市天天臺洪疇產業集聚重點管控單元浙江省臺州市天臺縣重點管控單82優化完善區域產業布局，合理規劃布局三類工業項目，鼓勵對三類工業項目進行淘汰和提升改造，進一步調整和優化產業結構，逐步提高區域產業準入條件。重點加快園區整合提升，完善園區的基礎設施配套，不斷推進產業集聚和產業鏈延伸。重點發展橡塑產業，大力推進“騰籠換鳥”，淘汰產能落后企業，完善區域生產配套保障。合理規劃居住區與工業功能區，在居住區和工業區、工業企業之間設置防護綠地、生活綠地等隔離帶。嚴格實施污染物總量控制制度，根據區域環境質量改善目標，削減污染物排放總量。加強污水處理廠建設及提升改造，推進工業園區（工業企業）“污水零直排區”建設，所有企業實現雨污分流。實施工業企業廢水深度處理，嚴格重污染行業重金屬和高濃度難降解廢水預處理和分質處理，加強對納管企業總氮、鹽分、重金屬和其他有毒有害污染物的管控，強化企業污染治理設施運行維護管理。全面推進橡膠等重點行業VOCs治理和工業廢氣清潔排放改造，強化工業企業無組織排放管控。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物全面執行國家排放標準大氣污染物特別排放限值，深入推進工業燃煤鍋爐煙氣清潔排放改造。加強土壤和地下水污染防治與修復。定期評估沿江河湖庫工業企業、工業集聚區環境和健康風險，落實防控措施。相關企業按規定編制環境突發事件應急預案，重點加強事故廢水應急池建設，以及應急物資的儲備和應急演練。強化工業集聚區企業環境風險防范設施設備建設和正常運行監管，落實產業園區應急預案，加強風險防控體系建設，建立常態化的企業隱患排查整治監管機制。推進重點行業企業清潔生產改造，大力推進工業水循環利用，減少工業新鮮水用量，提高企業中水回用率。落實最嚴格水度，落實煤炭消費減量替代要求，提高能源使用效率。浙江東天虹環保工程有限公司符合性分析：項目主要生產橡膠輸送帶，屬于橡膠制品業，對照“工業項目分類表”，為三類工業項目；項目使用租賃廠房實施生產，不新增用地，位于洪三橡塑工業功能區內，屬該區域內重點發展產業，符合空間布局約束要求；項目各類污染物經配套污染治理措施處理后達標排放，企業實行雨污分流，雨水收集后納入市政雨水管網，生活污水納管排放，新增主要污染物排放總量通過調劑等方式落實，符合污染物排放管控