2025年礦業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃一、計劃背景與制定依據(jù)礦業(yè)作為我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，具有資源豐富、產(chǎn)業(yè)鏈長、經(jīng)濟(jì)帶動作用顯著的特點。然而，礦業(yè)生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險也尤為突出。近年來，隨著礦業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大和科技水平的提升，安全生產(chǎn)的保障措施不斷加強(qiáng)，但仍存在安全事故頻發(fā)、隱患排查不到位、應(yīng)急管理不完善等問題。為落實國家關(guān)于礦業(yè)安全生產(chǎn)的戰(zhàn)略部署，促進(jìn)礦業(yè)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃成為必要之舉。本計劃以國家相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合行業(yè)實際情況，明確2025年礦業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取比例、資金管理、使用范圍及監(jiān)督措施，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費的合理充足投入，提升礦區(qū)安全保障水平。二、計劃目標(biāo)與核心原則確保安全生產(chǎn)費用的合理提取，保障礦業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的資金需求。提升安全投入的科學(xué)性和有效性，強(qiáng)化安全管理體系建設(shè)。實現(xiàn)安全投入的持續(xù)性和動態(tài)優(yōu)化，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生。遵循依法合規(guī)、科學(xué)合理、專款專用、公開透明的原則。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，確保資金使用的高效性和效率性。推動科技創(chuàng)新在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用，促使安全經(jīng)費的投入與礦山安全管理水平同步提升。三、安全生產(chǎn)費用的提取標(biāo)準(zhǔn)與比例2025年，安全生產(chǎn)費用的提取比例將依據(jù)礦山規(guī)模、生產(chǎn)方式及安全風(fēng)險等級進(jìn)行差異化設(shè)置。具體為：大型礦山：年產(chǎn)量超過200萬噸或具有高風(fēng)險作業(yè)的礦山，年度安全生產(chǎn)費用提取比例不低于礦產(chǎn)銷售收入的1.5%。預(yù)計年度安全費用提取總額不低于礦產(chǎn)銷售收入的1.8%。中型礦山：年產(chǎn)量在50-200萬噸，提取比例為1.2%，預(yù)計年度總提取額為銷售收入的1.4%。小型礦山：年產(chǎn)量低于50萬噸，提取比例為1%，預(yù)計年度總提取額為銷售收入的1.2%。此比例已考慮到礦山的安全風(fēng)險等級和生產(chǎn)規(guī)模，確保安全投入的充足性。同時，針對特殊高風(fēng)險作業(yè)或新建礦山，可適當(dāng)提高提取比例，確保安全保障。四、安全生產(chǎn)費用的具體內(nèi)容與使用范圍安全生產(chǎn)費用的使用范圍涵蓋礦山安全管理的各個環(huán)節(jié)，主要包括但不限于以下幾個方面：安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)投資于礦山安全監(jiān)測設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)、防爆設(shè)施、應(yīng)急救援裝備等硬件設(shè)施的采購、安裝與日常維護(hù)，確保安全設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性。安全技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用支持安全技術(shù)創(chuàng)新項目，包括智能監(jiān)控、遠(yuǎn)程操控、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等新技術(shù)的研發(fā)與推廣，提升礦山安全自動化水平。安全培訓(xùn)與教育加大對礦工、管理人員的安全培訓(xùn)投入，建立定期培訓(xùn)機(jī)制，提升全員安全意識和應(yīng)急處置能力。安全隱患排查與治理組織專項安全隱患排查，投資于隱患治理和整改措施，減少潛在安全風(fēng)險。應(yīng)急管理與演練建設(shè)應(yīng)急指揮中心，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，確保突發(fā)事故能夠快速有效處置。安全基礎(chǔ)設(shè)施改善改善礦山內(nèi)部交通、照明、排水等基礎(chǔ)設(shè)施，降低安全事故發(fā)生的可能性。安全管理信息化建設(shè)建設(shè)安全管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)安全數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)控、分析與預(yù)警，提升安全管理的科學(xué)性。五、安全生產(chǎn)費用的提取與使用流程安全生產(chǎn)費用的提取流程應(yīng)全程公開、透明，具體步驟如下：預(yù)算編制根據(jù)年度生產(chǎn)計劃和安全風(fēng)險評估結(jié)果，結(jié)合上年度安全生產(chǎn)費用的使用情況，制定本年度安全生產(chǎn)費用預(yù)算方案，明確提取比例及預(yù)算額度。審核批準(zhǔn)由礦山企業(yè)財務(wù)部門編制提取計劃，提交企業(yè)安全管理委員會、財務(wù)部門及相關(guān)主管部門審核，確保資金提取合理合規(guī)。資金撥付經(jīng)審批后，將安全生產(chǎn)費用劃撥至專用賬戶，確保資金專款專用，不得挪作他用。使用管理按照預(yù)算安排，實行專項管理，定期對使用情況進(jìn)行核查和評估。每季度向企業(yè)管理層報告資金使用進(jìn)展及效果。監(jiān)督檢查由安全監(jiān)管部門、審計機(jī)構(gòu)及企業(yè)內(nèi)部審查部門對安全生產(chǎn)費用的使用進(jìn)行監(jiān)督，確保資金用于安全相關(guān)項目，杜絕挪用和浪費。信息公開每半年公開一次安全生產(chǎn)費用的收支情況，接受社會和行業(yè)的監(jiān)督，增強(qiáng)透明度。六、保障措施與風(fēng)險控制為確保安全生產(chǎn)費用的合理提取與有效使用，將采取多項保障措施。建立完善的安全生產(chǎn)費用管理制度，明確責(zé)任分工，落實財務(wù)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)安全投入的績效評價，將安全投入效果作為企業(yè)安全管理的重要指標(biāo)。制定嚴(yán)格的資金使用審批流程，強(qiáng)化財務(wù)審計和監(jiān)管，防止資金流失。推動安全技術(shù)創(chuàng)新項目的立項審批制度，確保資金投放的科學(xué)性和針對性。建立安全生產(chǎn)費用的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)安全風(fēng)險變化和事故發(fā)生情況，適時調(diào)整資金投入比例和重點項目，確保安全保障水平與實際需求相匹配。利用信息化手段建立安全生產(chǎn)資金管理平臺，實現(xiàn)資金的全過程監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，提高管理效率和透明度。七、計劃的實施步驟與時間安排2025年安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃的落地執(zhí)行，將分為準(zhǔn)備、實施和評估三個階段。準(zhǔn)備階段（第1季度）明確提取比例和預(yù)算額度，完成年度財務(wù)預(yù)算調(diào)整。制定詳細(xì)的資金使用方案和管理流程，組織相關(guān)人員培訓(xùn)，建立安全生產(chǎn)費用管理平臺。實施階段（第2季度至第4季度）啟動資金提取和撥付工作，確保資金按計劃投入到安全項目中。開展安全設(shè)施升級、安全培訓(xùn)、隱患治理等具體項目，跟蹤項目進(jìn)展，確保資金使用的規(guī)范性。中期評估（第3季度）對資金使用和項目效果進(jìn)行中期評估，調(diào)整預(yù)算和項目安排，解決實施中出現(xiàn)的問題。完善信息公開和監(jiān)督機(jī)制，提升管理水平。年度總結(jié)（第4季度）全面總結(jié)年度安全生產(chǎn)費用的提取與使用情況，整理財務(wù)報表和項目報告。根據(jù)運行效果調(diào)整下一年度的計劃內(nèi)容，形成持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。八、預(yù)期成果與持續(xù)發(fā)展通過科學(xué)合理的安全生產(chǎn)費用提取和高效使用，礦山安全保障能力將顯著提升。安全設(shè)施和技術(shù)的升級將降低事故發(fā)生率，事故損失和人員傷亡得到有效控制。礦山企業(yè)的安全管理水平不斷提高，行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)逐步完善。資金的公開透明和監(jiān)管強(qiáng)化將增強(qiáng)社會公眾和行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信任，