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文檔簡介
2017年工作報告解讀
由于不清楚你具體指的是哪個層面的2017年工作報告(國家政府工作報告、企業工作報告等),以下以2017年《政府工作報告》為例進行大致解讀:整體框架與重點概述2017年政府工作報告圍繞過去一年工作回顧、當年工作總體部署、當年重點工作任務三個大的板塊展開,全面總結成績,科學分析形勢,明確了當年發展目標和重點工作。過去一年工作回顧-經濟領域-經濟穩健發展:2016年國內生產總值達到74.4萬億元,增長6.7%,在世界主要經濟體中位居前列,經濟總量穩步擴大,增速保持在合理區間,顯示出中國經濟的強大韌性。-結構調整成效顯著:服務業比重進一步提高,消費對經濟增長貢獻率繼續提升,新技術、新產業、新業態、新模式等新經濟蓬勃發展,表明經濟結構在持續優化,增長動力在逐步轉換。-社會民生領域-就業與扶貧:城鎮新增就業1314萬人,超額完成目標任務,就業形勢總體穩定。同時,脫貧攻堅取得重要進展,農村貧困人口減少1240萬,為保障和改善民生、促進社會公平正義做出積極貢獻。-社會保障:加大了對教育、醫療、養老等社會保障體系的投入,提高了城鄉居民基本醫保財政補助標準,推動了教育公平發展和質量提升。-生態環境領域:加強大氣污染防治,部分地區空氣質量有所改善,單位國內生產總值能耗下降5%,節能減排工作取得一定成效,彰顯了綠色發展理念的貫徹落實。當年工作總體部署-經濟發展目標:2017年國內生產總值增長預期目標設定為6.5%左右,既考慮了與全面建成小康社會目標相銜接,也體現了推動經濟轉型升級、提高發展質量的要求。保持一定的經濟增速,是穩定就業、改善民生的基礎。-政策取向-財政政策:繼續實施積極的財政政策,赤字率擬按3%安排,適度擴大財政赤字規模,主要用于減稅降費,進一步減輕企業負擔,同時加大對重點領域和薄弱環節的投入,發揮財政政策在穩增長、調結構方面的重要作用。-貨幣政策:穩健的貨幣政策要保持中性,貨幣政策更加注重松緊適度,調節好貨幣閘門,保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長,為實體經濟發展營造良好的貨幣金融環境。當年重點工作任務-深化供給側結構性改革-三去一降一補:繼續推動去產能,特別是在鋼鐵、煤炭等行業取得更大成效,優化產業結構;因城施策去庫存,促進房地產市場平穩健康發展;積極穩妥去杠桿,防范金融風險;多措并舉降成本,增強企業競爭力;精準加力補短板,加強基礎設施建設、科技創新等領域的薄弱環節。-實體經濟發展:強調振興實體經濟,通過降低企業制度性交易成本、稅費負擔等措施,營造公平競爭的市場環境,促進企業加大創新投入,提高產品和服務質量,增強實體經濟的活力和競爭力。-加快培育壯大新興產業:大力推動科技創新,支持人工智能、第五代移動通信(5G)、集成電路、生物制藥、新能源汽車等新興產業發展,促進產業升級,打造經濟發展新引擎。-推進農業現代化與農村改革:加強農業基礎設施建設,深化農村土地制度改革,促進農業規模化經營,提高農業綜合生產能力,增加農民收入,推動城鄉一體化發展。-推進一帶一路建設:堅持共商共建共享,加快陸上經濟走廊和海上合作支點建設,拓展國際經濟合作新空間,推動貿易和投資便利化,加強與沿線國家的經濟合作與人文交流,提升中國在全球經濟治理中的影響力。-保障和改善民生:在就業、教育、醫療、養老、住房等方面加大工作力度。比如,實現更高質量和更充分就業,發展公平而有質量的教育,提高醫療衛生服務水平,完善社會保障體系,加大對住房困難群體的保障力度等,不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。2017年政府工作報告對過去一
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