PAGE12025年春國開電大《習近平新時代中國特色社會主義思想概論》大作業試題1一、論述題（本題共1小題，共100分）新時代以來，黨中央作出一系列重大決策部署，推動高質量發展成為全黨全社會的共識和自覺行動，高質量發展成為主旋律。黨的二十大報告指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務?！苯陙恚覈萍紕撔鲁晒S碩，創新驅動發展成效日益顯現，高質量發展取得明顯成效。理論聯系實際，談一談你對高質量發展的理解。參考答案：習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。”一、高質量發展的概念內涵習近平總書記指出：“高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展?！卑l展質量是一個多維度的概念。二、高質量發展的主要任務1.從“數量追趕”轉向“質量追趕”。隨著居民收入水平提高和中等收入群體擴大，居民消費結構加快向多樣化、個性化、服務化方向升級，“數量追趕”時期迅猛擴張形成的生產能力跟不上市場需求變化，出現了嚴重的產能過剩，“好不好”的矛盾日趨凸顯。如果說，填補產品產量、資本存量等“數量缺口”是高速增長階段發展的動力源泉，這個階段主要任務是實現“數量追趕”，那么，進入高質量發展階段，填補產品質量、生產效率等“質量缺口”就是經濟發展的潛力所在，這個階段主要任務是要實現“質量追趕”，以顯著增強我國經濟發展的質量優勢為主攻方向。2.從“規模擴張”轉向“結構優化”。過去那樣圈地建工業園區、搞大規模產能擴張的路子越來越走不下去了，必須從“鋪攤子”為主轉向“上臺階”為主的發展模式，著力提升產業價值鏈和產品附加值，推動產業邁向中高端水平。“上臺階”不僅要從生產低技術含量、低附加值產品轉向生產高技術產品和先進智能產品，滿足市場對產品品質和質量的需求，更重要的是實現生產要素從過剩領域轉移到有市場需求領域，從低效領域轉移到高效領域，進而提高資源配置效率。3.從“要素驅動”轉向“創新驅動”隨著近年來我國勞動年齡人口逐年減少，土地、資源供需形勢變化，生態環境硬約束強化，“數量紅利”正在消失，支撐經濟發展的主要驅動力已由生產要素大規模高強度投人，轉向科技創新、人力資本提升帶來的“乘數效應”。與高速增長階段“電力瓶頸”“交通瓶頸”等制約發展的瓶頸不同，這個階段的瓶頸主要是創新能力和人力資本不足，必須把創新作為第一動力，依靠科技創新和人力資本投資，不斷增強經濟創新力和競爭力。三、高質量發展面臨的環境在我國這樣一個經濟和人口規模巨大的國家，由高速增長階段轉向高質量發展階段并不容易。1.必須跨越非常規的我國經濟發展現階段特有的關口，特別是要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。2.必須跨越常規性的長期性的關口，也就是要大力轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，特別是要凈化市場環境，提升人力資本素質，提高國家治理能力。要統籌做好跨越關口的頂層設計，把各項工作做好做實。綜合起來看，我國發展面臨的環境更復雜，不確定性更大，風險挑戰更多，但我國經濟發展健康穩定的基本面沒有改變，支撐高質量發展的生產要素條件沒有改變，長期穩中向好的總體勢頭沒有改變。四、高質量發展的具體抓手1.質量第一是基礎。在經濟運行的各個領域各個環節，只有嚴格把好質量關，促進微觀產品服務質量和宏觀經濟增長質量“雙提高”，才能為推動高質量發展奠定堅實基礎。一方面，通過深化供給側結構性改革，不斷提高供給體系的質量，使中國制造和服務成為高質量的品牌；另一方面，推動城鄉區域協調發展，彌平發展鴻溝，使經濟發展更趨平衡、更可持續。2.效益優先是關鍵。一場高水平足球賽，不僅在于比賽的結果，還在于過程中每個隊員作用充分發揮、隊員間默契配合。高質量發展亦然，產品服務和經濟增長的高質量固然緊要，經濟運行中生產要素高效配置也至關重要。過去主要依靠粗放型發展方式維持高速增長，出現了一些低效率洼地。必須以市場化改革為導向，破除阻礙資金、人才、資源等自由流動的壁壘，推動生產要素向優質高效領域流動，努力達到效益最大化，實現投資有回報、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收。3.創新驅動是源泉。一般認為，經濟發展最重要的兩個驅動力是要素投入和科技創新，要素驅動空間有限，科技驅動潛力無窮。因此，推動高質量發展，長久之計還是要靠科技創新這個強大引擎。尤其是我們這樣一個大國，關鍵核心技術是要不來、買不來的。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。五、高質量發展的對策建議高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。我們要堅持以推動高質量發展為主題，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，加快建設現代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉融合和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。1、構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力。優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大。完善中國特色現代企業制度，弘揚企業家精神，加快建設世界一流企業。支持中小微企業發展。深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。構建全國統一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系。完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，優化營商環境。健全宏觀經濟治理體系，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，加強財政政策和貨幣政策協調配合，著力擴大內需，增強消費對經濟發展的基礎性作用和投資對優化供給結構的關鍵作用。健全現代預算制度，優化稅制結構，完善財政轉移支付體系。深化金融體制改革，建設現代中央銀行制度，加強和完善現代金融監管，強化金融穩定保障體系，依法將各類金融活動全部納入監管，守住不發生系統性風險底線。健全資本市場功能，提高直接融資比重。加強反壟斷和反不正當競爭，破除地方保護和行政性壟斷，依法規范和引導資本健康發展。2、建設現代化產業體系。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，支持專精特新企業發展，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。鞏固優勢產業領先地位，在關系安全發展的領域加快補齊短板，提升戰略性資源供應保障能力。推動戰略性新興產業融合集群發展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。構建優質高效的服務業新體系，推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合。加快發展物聯網，建設高效順暢的流通體系，降低物流成本。加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。優化基礎設施布局、結構、功能和系統集成，構建現代化基礎設施體系。3、全面推進鄉村振興。全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動。加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。全方位夯實糧食安全根基，全面落實糧食安全黨政同責，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，深入實施種業振興行動，強化農業科技和裝備支撐，健全種糧農民收益保障機制和主產區利益補償機制，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。樹立大食物觀，發展設施農業，構建多元化食物供給體系。發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業和美鄉村。鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農村集體經濟，發展新型農業經營主體和社會化服務，發展農業適度規模經營。深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。保障進城落戶農民合法土地權益，鼓勵依法自愿有償轉讓。完善農業支持保護制度，健全農村金融服務體系。4、促進區域協調發展。深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，優化重大生產力布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。推動西部大開發形成新格局，推動東北全面振興取得新突破，促進中部地區加快崛起，鼓勵東部地區加快推進現代化。支持革命老區、民族地區加快發展，加強邊疆地區建設，推進興邊富民、穩邊固邊。推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化發展，推動黃河流域生態保護和高質量發展。高標準、高質量建設雄安新區，推動成渝地區雙城經濟圈建設。健全主體功能區制度，優化國土空間發展格局。推進以人為核心的新型城鎮化，加快農業轉移人口市民化。以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協調發展格局，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。發展海洋經濟，保護海洋生態環境，加快建設海洋強國。5、推進高水平對外開放。依托我國超大規模市場優勢，以國內大循環吸引全球資源要素，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平。穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。推動貨物貿易優化升級，創新服務貿易