井研縣城鄉消防專項規劃（2022—2035）規劃總則規劃依據結合井研縣實際情況以及國家有關標準作為井研縣城鄉消防專項規劃的依據：?《中華人民共和國城鄉規劃法》?《中華人民共和國消防法》?《城市規劃編制辦法》?《城市消防規劃建設管理規定》?《城市消防規劃編制要點》?《消防技術規范管理辦法》?《城市消防規劃規范》（GB51080-2015）?《城市消防站設計規范》（GB51054-2014）?《城市消防站建設標準》（建標52-2017）?《消防通信指揮系統設計規范》（GB50313-2013）?《消防給水及消火栓系統技術規范》（GB50974-2017）?《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）（2018修訂版）?《鎮規劃標準》（GB50188-2007）?《鄉鎮消防隊》（GA/T35547-2017）?《四川省消防條例》?《四川省消防安全責任制實施辦法》?《四川省消防規劃管理規定》?《消防監督檢查規定》?《井研縣國土空間總體規劃》?《井研縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》?國家及地方其他有關規定和規范。規劃期限井研縣城鄉消防專項規劃期限與井研縣國土空間總體規劃期限一致：2022—2035年。近期：2022—2025年，遠期：2026—2035年。規劃范圍本次規劃核心區范圍為井研縣中心城區和各鄉鎮中心鎮區，規劃范圍內消防設施主要風險點應進行系統調查，綜合部署消防安全，完成消防設施、管網、消防災害應急等系統性規劃。規劃原則為了完善井研縣城市及鄉鎮消防安全體系，創造良好的消防安全環境，提高城市預防和抵御火災的整體能力，提高消防隊伍緊急處置各種災害事故、搶險救援的綜合能力，最大限度地保障人民生命安全，減少火災及其它災害事故的損失，指導城市消防建設協調有序發展，適應井研縣城市消防安全保障的需要，特編制《井研縣城鄉消防專項規劃（2022—2035）》（下稱本規劃）。本規劃由井研縣人民政府組織實施，井研縣消防大隊按照本規劃進行消防建設和監督，凡在本規劃范圍內進行與城市消防安全有關的各項規劃編制、規劃管理和建設活動，均應執行本規劃。規劃指導思想根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》等的要求，編制出具有針對性和可操作性，能夠有效的指導實施建設，也便于各級行政主管部門和相關單位進行管理的城市消防專項規劃，通過實施本規劃，不斷地完善城市消防等多方面的功能，滿足城市消防安全的需要，同時也改善城市投資環境，促進井研縣社會經濟的全面發展。現狀基本情況現狀概況井研縣位于四川盆地西南部，岷江東支流茫溪河中上游。地處東經102＆deg；52′至104＆deg；00′，北緯28＆deg；25′至29＆deg；55′之間。縣境北連眉山市仁壽縣，東鄰自貢市榮縣，南界樂山市犍為縣、五通橋區，西靠樂山市中區，西北接壤眉山市青神縣，邊界周長260千米，總面積840平方千米。井研北距成都約120千米，西至樂山約28千米，東去自貢約118千米，距雙流機場約125千米，距成都天府機場約89千米，處于成渝、攀西、川南三大經濟圈的重要節點。境內有南北向國道213和東西向樂自高速、國道348及樂井快速通道貫穿交匯。井樂快速通道直達樂山20分鐘，延接仁沐新至天府新區1小時，處于樂山半小時經濟圈、成都1小時交通圈和重慶2小時時空圈，綜合競爭力、投資吸引力明顯提升。井研縣幅員面積840平方公里，轄14鎮1街道、96個建制村，常住人口28萬，是樂山唯一的農產品主產區，是全國產糧大縣、全國生豬調出大縣、中國柑橘產業30強縣，是文化部命名的中國民間文化藝術之鄉。消防能力現狀1.消防站建設項目推動緩慢。因地方財政偏弱，資金短缺，營房建設只能依托老舊建筑改建，無法按《城市消防站建設標準》（建標152-2017）和《鄉鎮消防隊》（GB/T35547-2017）標準建設，導致工作滯后。2.應急隊伍救援能力較弱。一是地方專職隊員要24小時備勤備戰，工資低于一般打工人群，待遇與從事職業不匹配，隊伍穩定性差。二是鄉鎮半專業隊伍，尤其是村（社區）應急分隊，由于外出務工青壯年較多，存在年齡結構老化，培訓接受能力和應急處置能力無法滿足一般救援任務。3.基礎設施建設標準不一。受資金約束，目前，井研縣受災群眾臨時安置場所、物資儲備場所等基本依托或盤活老舊學校、原村委會等簡單處理使用；應急避難場所依托廣場、學校操場等場所設置，災害防范能力未得到鑒定，功能區暫未劃定。縣域消防規劃消防安全分區規劃為全面貫徹黨中央“鄉村振興”大政方針和省委“片區劃分”決策部署，深化拓展“一干多支，五區協同”、“成眉樂一體化發展”戰略，將井研縣建設為“成眉樂一體化發展先行區”，打造“全省鄉村振興示范縣”。綜合考慮歷史傳統，地理格局、防汛減災、森林防火、消防安全、交通安全、公共服務、群眾意愿等方面因素，對原片區進一步合理劃分為3個片區的鄉村國土空間，推進縣域經濟高質量發展奠定堅實的基礎。周坡優質糧果片區（1）基本情況：以周坡鎮為中心，涉及含周坡鎮、鎮陽鎮、純復鎮、集益鎮等多個鄉鎮，29個村（社區）。面積278.27平方公里，常住人口約5.1萬人。片區名稱中心鎮總面積（平方公里）常住人口（人）村個數（個）范圍周坡綠色種養片區周坡鎮278.275056929含周坡鎮、鎮陽鎮、純復鎮、集益鎮研城農耕文旅片區（1）基本情況：涉及研城街道、研經鎮、寶五鎮、千佛鎮、東林鎮、高鳳鎮，35個村（社區）。面積267.94平方公里，常住人口約14.5萬人。片區名稱中心鎮總面積（平方公里）常住人口（人）村個數（個）范圍研城農耕文旅片區研城街道（縣城）267.9414461835含研城街道、研經鎮、寶五鎮、千佛鎮、東林鎮、高鳳鎮馬踏產業加工片區（1）基本情況：涉及馬踏鎮、王村鎮、三江鎮、竹園鎮、門坎鎮，32個村（社區）。面積294.11平方公里，常住人口約8.5萬人。片區名稱中心鎮總面積（平方公里）常住人口（人）村個數（個）范圍馬踏產業加工片區馬踏鎮294.118545432含馬踏鎮、王村鎮、三江鎮、竹園鎮、門坎鎮消防安全布局規劃消防安全布局是消防規劃的重要組成部分，是貫徹“預防為主，防消結合”方針的具體體現。為了突出重點、加強防范、合理布局，首先確定城市重點消防地區。確定的依據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，重點消防單位包括：①商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所；②醫院、養老院和寄宿制的學校、托兒所、幼兒園；

③國家機關；

④廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐；

⑤客運車站；

⑥公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災危險性的文物保護單位；

⑦發電廠(站)和電網經營企業；

⑧易燃易爆化學物品的生產、充裝、儲存、供應、銷售單位；

⑨服裝、制鞋等勞動密集型生產、加工企業；

⑩重要的科研單位；火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的單位。辦公樓(寫字樓)、高層公寓樓等高層公共建筑，城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場，國家和省級等重點工程的施工現場，應當按照本規定對消防安全重點單位的要求，實行嚴格管理。給合井研縣實際情況，將以下128個單位（詳見附件）列為全縣消防安全重點單位：1.中共井研縣委2.井研縣人民代表大會常務委員會3.井研縣人民政府4.中國人民政治協商會議四川省井研縣委員會5.井研縣人民檢察院6.井研縣人民法院7.井研縣市場開發服務中心（城北市場）8.井研縣三鑫盛世市場管理有限公司（金家灣市場）9.樂山市百威商貿有限公司井研店10.四川美家好鄰居商貿有限公司（金盛店）11.四川美家好鄰居商貿有限公司（蒲亭分公司）12.樂山市樂美家家樂生活超市連鎖有限公司井研分公司13.井研縣三鑫商貿有限公司井研賓館14.四川省井研縣食品有限公司藍雁賓館15.井研縣新世佳商務酒店有限公司16.井研縣凱悅主題酒店17.四川全廷酒店管理有限公司18.四川東財靜苑酒店有限公司19.井研縣同喜來大酒店20.井研縣定和酒店21.井研縣九子翰林食府22.井研縣格萊美歌城23.井研縣迅雷網吧24.井研橫店影視電影城有限公司25.樂山市龍溪文化傳媒有限公司（紫金巨幕影城）26.井研縣魅力紫晶娛樂城27.井研縣名灣足韻養生會所28.井研縣嘉州香江足浴店29.井研縣其香居茶樓30.井研縣人民醫院31.井研縣中醫醫院32.井研惠康精神病醫院33.井研縣竹園鎮中心衛生院34.井研縣馬踏鎮中心衛生院35.井研縣社會救助福利中心36.井研縣怡墨養老中心37.井研縣研城農村敬老院38.井研縣研經農村敬老院39.井研縣周坡農村敬老院40.井研縣磨池農村敬老院41.井研縣竹園農村敬老院42.井研縣大佛農村敬老院43.井研縣純復農村敬老院44.井研縣勝泉農村敬老院45.井研縣四合農村敬老院46.井研縣高鳳農村敬老院47.井研縣門坎農村敬老院48.井研縣石牛農村敬老院49.四川省井研縣井研中學50.四川省井研縣研城中學51.四川省井研縣高級職業中學52.四川省井研縣馬踏中學53.井研縣周坡鎮初級中學校54.井研縣研經鎮初級中學校55.井研縣研城小學校56.井研縣師范學校附屬小學校57.井研縣來鳳小學校58.井研縣研城初級中學校59.井研縣馬踏鎮中心小學校60.井研縣幼兒園61.井研縣機關幼兒園62.井研縣實驗幼兒園有限公司63.井研縣馬踏鎮中心幼兒園64.井研縣東方幼兒園65.井研縣快樂雙雨幼兒園有限責任公司66.井研縣晨曦幼兒園67.井研縣蒙諾幼兒園有限公司68.井研縣融媒體中心69.井研縣郵政集團公司四川省井研縣分公司70.中國移動通信集團四川有限公司井研分公司71.中國電信股份有限公司井研分公司72.井研縣檔案館73.熊克武故居74.雷氏民居75.雷氏宗祠76、國網四川省電力公司井研縣供電分公司77.井研縣運通客運中心有限公司78.井研縣桂祥化工有限責任公司79.井研縣金霞煙花爆竹有限公司80.中石油四川樂山銷售分公司城南加油站81.中石油四川樂山銷售分公司井研加油站82.中石油四川樂山銷售分公司集益加油站83.中石油四川樂山銷售分公司楊家河加油站84.中石油四川樂山銷售分公司石牛加油站85.中石油四川樂山銷售分公司馬踏加油站86.山東高速四川投資開發有限公司樂自高速路井研服務區加油站1站87.山東高速四川投資開發有限公司樂自高速路井研服務區加油站2站88.中石化四川（云南）云川石油分公司樂山井研昭興加油站89.中石化四川（云南）云川石油分公司樂山井研世紀加油站90.延長殼牌（四川）石油有限公司樂山井研向陽加油站91.延長殼牌（四川）石油有限公司樂山井研千佛加油站92.井研縣平安加油站93.井研縣王村加油站94.井研縣中海化加油站（磨池加油站）95.井研縣安全加油站96.井研縣日月加油站97.四川省井研縣恒通石化有限公司98.井研縣東林加油站99.井研縣周坡加油站100.井研縣黃缽加油站101.井研縣門坎加油站102.井研縣寶五加油站103.井研縣金峰加油站104.井研縣天云加油站105.井研縣分全忠靈加油站106.井研縣烏拋加油站107.井研縣三教加油站108.井研縣中圓成品油銷售有限公司加油站109.井研縣鎮陽加油站110.井研縣金山加油站111.井研縣龍閏石化有限公司112.四川省川氣東送壓縮天然氣有限公司113.井研縣國榮液化氣供應站114.井研縣虹英液化氣充裝站115.井研縣天寶燃氣有限責任公司116.四川希望深藍電鹽產業有限公司117.四川交投國儲能源有限公司井研東服務區左加油站118.四川交投國儲能源有限公司井研東服務區右加油站119.四川研泰糧油儲備有限責任公司120.中國農業銀行股份有限公司井研縣支行121.中國人民銀行井研縣支行122.樂山市商業銀行股份有限公司井研支行123.中國工商銀行股份有限公司井研支行124.中國農業發展銀行井研縣支行125.中國郵政儲蓄銀行股份有限公司井研縣支行126.井研縣農村信用合作聯社127.四川意龍科紡集團股份有限公司128.井研縣紫晶酒店銀座商業綜合體（樂山呈祥物業服務有限公司）消防安全布局原則①在城市總體布局中,必須將生產、儲存易燃易爆化學物品的工廠、倉庫設在城市邊緣的獨立安全地區,并與人員密集的公共建筑保持規定的防火安全距離。位于舊城區嚴重影響城市消防安全的工廠、倉庫,必須納入改造規劃,采取限期遷移或改變生產使用性質等措施,消除不安全因素。②在城市規劃中應合理選擇液化石油氣供應站的瓶庫、汽車加油站和煤氣、天燃氣調壓站的位置,并采取有效的消防措施,確保安全。合理選擇輸送甲、乙、丙類液體,可燃氣體管道的位置,嚴禁在其干管上修建任何建筑物、構筑物或堆放物資。管道和閥門井蓋應當有標志。③裝運易燃易爆化學物品的專用車站,必須布置在城市的獨立安全地段。④城區內新建的各種建筑,應當建造一級、二級耐火等級的建筑,控制三級建筑,嚴格限制四級建筑。⑤原有耐火等級低,相互毗連的建筑密集區或大面積棚戶區,應當納入城市改造規劃,積極采取防火分隔、提高耐火性能、開辟防火間距和消防車通道等措施,改善消防條件。⑥貿易市場或營業攤點的設置,不得堵塞消防車通道和影響消火栓的使用。⑦山林及山林風景區應嚴格火源管理,不具備消防安全條件的不得舉辦大型活動,盡快解決山林消防水源。⑧加強社會消防宣傳培訓教育工作,把消防知識納入中、小學校教學計劃,提高全民消防安全意識。⑨健全完善各級政府和各機關、團體、企業事業單位逐級負責的消防安全組織網絡和消防安全崗位負責制,提高城市消防安全管理水平。工業區消防安全布局規劃應滿足工業區消防安全布局：①加強工業園區消防基礎設施建設，排查整治工業區火災隱患，指導企業全面開展消防安全建設，提升企業員工消防安全意識和自防自救能力，完善企業消防行政許可手續，全面提升工業區的抗御火災的整體能力，杜絕火災事故的發生。②結合工業區的地形地貌及氣象條件，綜合考慮工業區的消防安全布局，盡可能的減少工業區消防安全隱患，工業區與居民區之間要設置一定的安全防護距離，防止火災的蔓延。③綜合考慮城市發展條件，結合城市工業用地功能置換和產業布局，將規模不等、隸屬關系不同的工業區整合形成集中產業集聚區，引導工業企業集中布局。商業服務區消防安全布局規劃①確保全縣重點商業區的消防安全，沿街開店的現象十分普遍，城市干道的沿街商業十分繁華，同時存在著較大的火災隱患，規劃改善現有商業設施的消防條件。部份商業區人流集中，車輛擁擠，建筑密度大，耐火等級低，消防車通道，消防防火間距缺乏，消防設施不完善，規劃要求增加商業區汽車停車場，減輕交通壓力。②加快各級商業中心建設，方便居民和社會購物，改變市民購物出行結構，減輕重點商業服務設施人流和車流過分集中的交通壓力，完善城區商業網點布局。加強商業設施建設管理，在各區級商業服務中心建設中，嚴格規劃、建設和施工驗收管理程序，嚴禁新建耐火等級低于二級的商場及大型市場；對于已建成而未達到規范要求的，應采取行之有效的措施，限期整改。③大型市場建設,應相應建設符合標準的人流集散廣場、停車場和環形消防車通道，同時按商品種類及其火災危險性嚴格劃分消防防火分區，嚴格按規范完善消防設施配置，保證消防安全。重點清理整頓“鋪面、倉庫、居住”三合一商業區，減少火災隱患。④完善各類專業市場建設，專業批發市場布局地點應主要選擇在城市的外圍，交通方便地區。各類專業市場原則上必須布設在室內，嚴格劃分市場防火分區，規范市場管理，完善消防設施，避免占道經營而堵塞消防車通道和影響消火栓的使用。加油加氣站消防安全布局規劃①依據原國家經貿委、建設部文件規定在國道、省道百公里加油站數量原則不得超過6對，高速公路加油站原則上每百公里不超過2對；縣鄉道加油站由當地行政主管部門根據具體情況布置；城區加油站服務半徑應控制在不低于0.9公里。②加油站容量分為三級，一級總容量在150—210立方米之間，二級容量在90—150立方米之間，三級容量為90立方米以下。③加油站規模及服務半徑按具體區域條件進行規劃設計，加油加氣站內主要建筑物的消防防火間距按照《汽車加油加氣站設計與施工規范》（GB50156-2014）要求執行。易燃易爆經營單位消防安全布局規劃①整頓治理中心城區外圍的危險品倉儲和分散于城市的危險品倉儲企業，在城區外圍新建危險品倉庫，設立周邊建設防護綠帶，危險品倉儲區必須按法定程序報批建設，嚴禁安排無關設施，嚴格執行國家防火和防爆等有關標準和技術規范。②嚴格控制城區內現有油庫規模，取締單位自建小油庫。③嚴格控制城區內現有民爆器材庫和化學危險品庫規模，逐步搬遷至郊區。④把主城區內潛在的重大火險隱患，發生問題后嚴重危及城市安全的油庫、危險品庫、化工庫、液化氣站等根據條例和有關規范要求，逐年規劃搬遷或改產。高壓供電走廊消防安全布局規劃①城市電力網在規劃建設中，加強電網建設，特別是舊鎮區的電網改造，更新老化電力線路和改善超負荷供電狀況。②在城區部分宜采用采用電纜下地直埋，地下電力電纜鋪設后，應設立永久性標志，并按規范留出足夠的安全距離。③嚴格按照《電力設施保護條例實施細則》的規定，保護高壓線走廊和變電站。架空高壓線與加油站、油庫、儲氣罐等生產、儲存易燃易爆危險品的建（構）筑物之間必須按規范留足安全距離。④各消防站、供水、供電、供氣、醫療急救、交通管理、環保、氣象、地震等消防重點保護單位均應雙電源供電。對外交通消防安全布局規劃?公路客貨運站場布局規劃①公路客貨運站場的布局，必須堅持客貨運站布局在中遠郊公路主干道和高速公路出入口附近，客貨流量大，并有良好的城市交通和對外交通相銜接、換乘條件的地段。②站場內部要確定合理的防火分區，作業區要布置得當，保障符合防火要求的間距，貨物堆放要合理劃分，分類處理。③要求井研縣規劃過境公路嚴禁穿越城市中心區，規劃環城快速通道作為城市道路與外圍出入口的轉換道路，過境車流通過環城快速通道繞行穿越城區。舊城區消防安全布局規劃①舊城改造應盡量減少小地塊、高強度、見縫插針的開發模式，采取區域改造，整體考慮，統一策劃，分片開發，采取保護與拆除相結合的政策，完善舊城區的基礎設施和公用設施的建設。②完善土地用地結構。分期分批搬遷舊城區內易燃易爆化學危險物的工業、企業和倉庫，清理舊城區內工業倉庫與居住區、商業辦公區混雜地區，減少相互影響，消除火災隱患。③提高建筑耐火等級。舊城區現狀耐火等級較低的舊房、危房，通過舊城改造進行維修和拆遷，提高舊城區建筑的耐火等級。④在舊城改造中嚴格控制建筑間距，保證改造后的居住區通風、采光條件良好，消防車通道和防火間距等符合消防要求，改造后街區建筑密度控制在30％-35％之間。⑤一方面加大投入改造舊城區，完善舊城區的道路網絡建設，改善舊城區交通狀況，提高行車速度。另一方面對部分近期無法改造的大面積的耐火等級低下的建筑地段和片區，應按每個防火區不超過150*150米明確建筑防火分區，要求每個分區開辟不少于7米的消防通道和防火隔離帶或者在低矮建筑區修建防火隔離墻，改善消防條件，提高建筑整體耐火能力，降低火災危險性和危害性。⑥改善舊城區消防供水系統，完善城市消火栓的設置，保證消防供水的流量和壓力，以市政供水、自然水體和人工消防水池相結合，形成保障有力的消防供水體系。⑦加強舊城區供電系統改造，清理拆換室內已嚴重老化的電力線，結合舊城改造，舊城區10KV供電線路必須埋地，降低因室內外電力線老化短路引起火災的頻率。⑧規范舊城區的商業經營行為，取締舊城區內臨時商鋪和占道經營的商業行為，清除“三合一”店鋪和作坊。棚戶區消防安全布局規劃消安全布局規劃的目的是要改善該地區的消防落后現狀，消除消防隱患，提高消防保障能力，完善城市消防安全布局體系。針對棚戶區的實際情況，制定消防安全規劃措施如下：①加強和完善規劃管理，嚴格規劃建設管理措施，詳細調查棚戶區的建設情況，明確該地區建設用地功能，清理工廠廠房，倉庫與村民住宅混雜情況，拆除破舊危房和違章建筑，降低該地區的建筑密度。②加大消防監管力度，嚴格村鎮建設在規劃、建設、施工驗收的消防審批程序，查處或拆除一批違法、違章建筑，改善該地區的消防環境。③全面清理工廠、商鋪、居住“三合一”的嚴重火災隱患，嚴格該地區消防審批程序，加大消防檢查力度，消除“三合一”火災隱患。④完善棚戶區道路網路系統，根據國土空間總體規劃確定的規劃路網情況在棚戶區和城鄉結合部地區中加快城市道路網絡建設，改善該地區目前消防車通道堵塞和缺乏的狀況。在沒有規劃城市道路穿過的地區，近期可選擇容易形成消防車通道的線位進行適量的拆遷，保證消防車通道暢通。遠期隨著城市規劃道路系統的完成，對棚戶區和城鄉結合部地區道路進行大規模的調整，使之形成一套完整的道路系統。⑤加快棚戶區基礎設施建設，提高消防供水可靠性，加強自然水體保護和人工消防水池建設，形成完善的消防供水體系。全面改造棚戶區和城鄉結合部供電系統。拆除老化供電高壓線，有條件的地區原則要求10KV電力電纜全部地埋，加快室內電力線的更新，減少電力線老化短路引發火災的頻率。高層建筑消防安全布局規劃①城市高層建筑建設，應疏密有序，布局合理。在城市發展建設中應嚴格控制高層建筑密度，減少或避免開發商以單純加大用地開發強度，增加可賣建筑面積，獲取經濟利益，而忽視環境和安全建設，形成高密度高層建筑泛濫局面的開發模式。②在城市規劃中，應嚴格高層建筑規劃審批制度。城市公共用途的高層建筑應結合城市廣場建設，居住用途的高層建筑應加大小區公共綠地或疏散空間控制。對于外部消防防火間距、消防通道、停車場等達不到規范要求的高層建筑，管理部門應嚴格把關，不得批準建設。③清理拆除高層建筑的違章、臨時附屬建筑，清理高層建筑周邊環境，改造高層建筑附近的架空高壓電力線或拆除違章廣告牌等。保證高層建筑環形消防通道的暢通，在條件局限時起碼保證高層建筑兩個長邊的消防通道和消防登高面符合規范要求。④改善高層建筑室外供水條件，按高標準消防供水進行室外消防用水量校核，提高室外供水可靠性，在有條件的獨立高層建筑密集區，可實行集中供水加壓，實行局部高壓供水系統。⑤加強建筑設計防火審核工作。城市新建建筑以一、二級耐火等級為主，特別是城市高層建筑。所有高層建筑必須在設計審查、施工驗收、維護管理中加強消防監督，著重提高自防自救能力。歷史保護建筑消防安全布局規劃①歷史保護建筑消防應遵循“從嚴管理、防范未然”的消防管理工作原則，嚴格各級文物保護單位、近代優秀建筑的消防安全管理，消除火災隱患。②文物保護單位、近代優秀建筑應按有關規定，配齊消防設施，備好消防水源，保持防火間距，疏通消防通道。全國重點文物保護單位應根據國家有關規定，配備特殊的消防安全設施。文物單位的重要部位，博物館、紀念館收藏和陳列珍貴文物的要害部位，應安裝火災自動報警系統和自動滅火裝置，并定期測試，保持完好。③文物保護單位、近代優秀建筑的使用性質必須符合有關法規，嚴格控制其保護范圍和控制建設地帶，禁止堆放易燃易爆和可燃物品，現有危及保護建筑安全的易燃易爆設施、違章建筑應限期拆除和搬遷。開放宗教活動的文物保護單位，應嚴格其火源管理，專人負責。④凡與古建筑保護相連的其他房屋，應有防火分隔墻和開辟防火通道。古建筑保護區的通道、出入口必須保持暢通，不得堵塞和侵占。消防通道規劃消防通道指在發生火災時，保證消防車輛和消防隊隊員及時到達火災現場，進行撲救以及疏散人員、物資的通道。本規劃中所指消防通道是指可供消防車行駛，凈寬度不小于4米，凈空高度不低于4米的市政道路和小區、組團級道路等公共道路。消防通道等級?一級消防通道規劃主要滿足城市消防出警快速出動和遠距離增援的需求，著重在于區域間快速便捷交通。由城市高速公路、快速路和連接各片區的城市主干道有機結合，從而構成城市道路主骨架路網結構，同時構成城市一級消防通道結構。設計行駛速度為40—60公里小時以上。?二級消防通道規劃主要擔負消防站點責任區內部及臨近責任區的消防出警交通的任務，應滿足城市消防出警的交通快速性和可達性。城市二級消防通道包括城市區域內部主干道，次干道和支路。?三級消防通道規劃主要擔負城市消防隊伍接近火場，保證滅火操作場地和疏散火場人員物資的通道。其主要由小區內部、組團內部道路組成。規劃小區、組團內部消防車通道間距不應大于160米，轉彎半徑不應小于15米，街區盡頭應設消防車回車道或不小于15米*15米的回車場。供大型消防車使用的回車場不小于18米*18米。危險品運輸路線規劃危險品運輸對城市消防安全具有較大的直接影響，但城市的生產、生活又離不開這些工業產品和原料，因此不得不考慮危險品運輸進入城市的問題。為了保障城市消防安全，在規劃中采取規定危險品運輸路線和限制運輸時間的方法，解決危險品運輸與城市消防安全的矛盾。消防車通道實施意見①加快城市道路設施建設。完善城市道路網絡，提高道路網密度，加速新區路網骨架建設和舊城區改造路網的建設，疏導舊城區交通，提高消防車的通行速度。②加強城市重要倉儲、貨場、重要工業區與環城高速公路和對外交通出口間的聯系。快速疏導該區域的人流、貨流，減輕過境貨流、車流在市中心城區穿越造成的交通壓力。③舊城改造提倡成片改造，嚴禁見縫插針，以便打通消防車通道，改善消防條件。在舊城改造中除加強市政道路建設外，還應把打通消防通道作為一項重要的內容。④在城市建設中，應將停車場、集貿市場等納入統一規劃，加強道路交通管理工作，堅決取締占道經營、占道停車、亂停亂放等多種違章占用行為，確保消通道暢通。高層建筑、大型公建、物資倉庫消防通道的設置應符合消防技術規范的規定，并留出消防車撲救火災的操作場地；加強“城中村”和城鄉結合部地區的消防通道建設，查處和拆除違章建筑，完善消防通道。⑤規范小區消防通道管理，拆除消防通道上的人為障礙物。⑥應加強公安、交警、消防等多警種協同作戰，及時作好消防出警路線上的交通疏導和管制工作，為消防出警提供必要的快速交通環境。⑦新建道路應統一命名，并加強宣傳，減少重復命名或有路無名的現象，避免消防盲目出警。消防通信指揮系統規劃消防通信是指利用有線、無線、計算機以及簡易通信方法，以傳送符號、信號、文字、圖像、聲音等形式表述消防信息的一種專用通信方式。城市消防通信指揮系統的技術構成可由通信指揮業務、信息支撐、基礎通信網絡等部分組成，功能主要體現在消防的接警、調度、指揮、聯絡、分析、遙控等方面。?消防指揮系統建設要求指揮中心的建設應符合國家有關規范和技術要求，同時充分利用城市現有基礎設施，避免重復建設。依據消防站點布局和電信規劃，提出如下規劃要求：①消防指揮中心能從各種渠道接受“119”火災報警。包括電話報警、街道和公共場所報警器報警、短信報警、裝有火災自動報警系統的重點保衛單位同時轉接消防報警，可通過報警電話定位、手機定位等形式確定報警人所在地址。②消防指揮中心應能自動顯示各消防站的作戰實力。根據火災情況指派責任區第一出動消防隊和選派增援第二出動消防隊。同時，把有關指令和火災情況及時準確地傳送給他們。③顯示記錄責任區消防隊和增援消防隊的出動情況。隨時保持在消防車輛行進中和到達火場后，與指揮員的通信聯絡。④有線、無線通信自動匯接，通信內容的自動錄音、自動提取、記錄打印。⑤顯示城區重點保衛單位的位置，消防隊(站)的分布，以及受災地區的道路、水源、地形等情況。⑥火災現場實況錄像傳輸、錄音、計時、氣象情況等顯示。⑦召開電話會議，日常消防業務管理及火災統計等。消防站點規劃消防站是消防隊員工作學習、訓練和生活的場所，是存放消防技術設備的場所，城市基礎設施的重要組成部分，是城市消防安全體系的重要環節，是城市消防滅火的關鍵所在。確定消防站的數量、規模、站址、級別是消防站規劃的主要任務。消防站規劃原則①認真貫徹落實“預防為主、防消結合”的工作方針，根據井研縣城市性質、規模、布局、結構和發展方向，規劃形成相適應的消防安全體系原則。②積極推進消防工作社會化，創造良好的消防安全環境，采取以專業消防為主，企業消防協同作戰的消防體系原則。③注重城市綜合防災減災，有利于發揮消防站滅火、搶險救災等多功能建設原則。根據新階段要求，使消防隊伍向多功能發展，使城市消防的救災功能逐步增加緊急搶險功能。④加強本規劃的針對性和可操作性，從井研縣實際情況出發，把握全局，突出重點，解決主要問題。⑤在《井研縣國土空間總體規劃》的指導下，結合相關專業規劃，做到近期與遠期規劃相結合，統籌兼顧、分期實施原則。消防站建設規模消防站分為陸上消防站、水上消防站和航空消防站，陸上消防站分為普通消防站、特勤消防站和戰勤保障消防站三類。普通消防站分為一級普通消防站、二級普通消防站和小型普通消防站。消防站的設置應符合下列規定：①城市必須設立一級站。②城市建成區內設置一級站確有困難的區域，經論證可設二級站。③城市建成區內因土地資源緊缺設置二級站確有困難的下列地區，經論證可設小型站，但小型站的轄區至少應與一個一級站、二級站或特勤站轄區相鄰：1）商業密集區、耐火等級低的建筑密集區、老城區、歷史地段；2）經消防安全風險評估確有必要設置的區域。④地級及地級以上城市以及經濟較為發達的縣級城市應設特勤站和戰勤保障站⑤有任務需要的城市可設水上消防站、航空消防站等專業消防站。消防站建設標準消防站建設項目由場地、房屋建筑和裝備等部分構成，消防站的場地主要是指室外訓練場、道路、綠地等，戰勤保障站還包括自裝卸模塊堆放場。消防站的房屋建筑包括業務用房、業務附屬用房和輔助用房。消防站的裝備由消防車輛（船艇、直升機）、滅火器材、滅火藥劑、搶險救援器材、消防員防護裝備、通信器材、訓練器材、戰勤保障器材，以及營具和公眾消防宣傳教育設施等組成。水上消防站、航空消防站等專業消防站應有供消防船艇靠泊的岸線或供直升機起降的停機坪，其場地、停機坪、房屋建筑等建設標準參照國家有關規定執行，裝備的配備應滿足所承擔任務的需要。消防站的建筑用房面積、裝備配備數量及投資估算應與其配備的消防員數量相匹配。消防站規劃布局與選址?消防站規劃布局布局一般應以接到出動指令后5min內消防隊可以到達轄區邊緣為原則確定。消防站點的位置設置是否合理，對于迅速出動消防車撲救火災和保障消防站本身的安全關系重大，因此在選擇站址時應注意以下事項：①應設在轄區內適中位置和便于車輛迅速出動的臨街地段，并應盡量靠近城市應急救援通道。②消防站執勤車輛主出入口兩側宜設置交通信號燈、標志、標線等設施，距醫院、學校、幼兒園、托兒所、影劇院、商場、體育場館、展覽館等公共建筑的主要疏散出口不應小于50m。③轄區內有生產、貯存危險化學品單位的，消防站應設置在常年主導風向的上風或側風處，其邊界距上述危險部位一般不宜小于300m。④消防站車庫門應朝向城市道路，后退紅線不小于15m。⑤消防站不宜設在綜合性建筑物中。特殊情況下，設在綜合性建筑物中的消防站應自成一區，并有專用出入口。?消防站轄區面積①設在城市的消防站，一級普通消防站不宜大于7km2；二級普通消防站不宜大于4km2，小型普通消防站不宜大于2km2，設在近郊區的普通消防站不應大于15km2。也可針對城市的火災風險，通過評估方法確定消防站轄區面積。②特勤消防站兼有轄區滅火救援任務的，其轄區面積同普通消防站。③戰勤保障消防站不單獨劃分轄區面積。?消防站的選址Xxxxxxxxxxxx類別鄉鎮專職消防員人數一級鄉鎮專職消防隊≥15人二級鄉鎮專職消防隊≥10人類別消防車輛配備數量一級鄉鎮專職消防隊≥3二級鄉鎮專職消防隊≥2消防車類型一級鄉鎮專職消防隊二級鄉鎮專職消防隊滅火消防車水罐消防車11泡沫消防車1*泵浦消防車**壓縮空氣泡沫消防車*——干粉消防車或泡沫干粉聯用消防車*——專勤消防車搶險救援消防車11照明消防車*——通信指揮消防車*——舉高消防車登高平臺消防車或舉高噴射消防車*——其他快速反應救援車**消防摩托車**注：1.“*”表示裝備由各地根據實際需要進行選配；2.各地區在配置規定數量消防車的基礎上，可根據救援任務需要選配其他類型消防車。消防站投資估算消防站建設投資的確定取決于建設規模的大小，建設標準的高低，編制人員的數量，車輛、器材配備的數量和性能，由于影響消防站的建設投資因素較多，同時各地區物價水平差異較大，在全國范圍內沒有統一的投資估算標準，所以在審核消防站建設投資時，應結合當地的施工、物價等因素確定。消防基礎設施規劃消防給水規劃①井研縣消防給水與城市生活用水合并管網系統，并且采用多種水源互補的給水體系，配置消防水池、充分利用天然和其它人工水源作為消防水源，設置消防車取水口，預留消防車能夠靠近取水點的通道以及標識等，滿足滅火時的需要。②結合區域內生活、生產給水進行給水管道的改造，加大給水管徑、增設消火栓和加壓點，城市消防給水管網壓力低的區域（如城市邊緣）和高層建筑集中的區域。③積極規劃和建設區域給水加壓站，市政消防管網管徑不得小于DN100。3中心城區消防規劃中心城區棚戶區消防安全布局加強棚戶區消防車道、水源、消火栓等基礎消防設施建設。加強棚戶區消防安全管理，重點強化用火、用電、用油、用氣管理，落實消防安全責任，不得擅自拉接線路、管路。加大對棚戶區的消防安全知識培訓與宣傳，提高棚戶區居民及弱勢群體的消防安全意識和自防自救能力，全面消除易燃建筑密集區存在的火災隱患，確保消防安全形勢穩定。中心城區高層建筑消防安全布局建筑規劃審批制度，對于外部消防防火間距、消防通道、停車場等達不到規范要求的高層建筑，管理部門應嚴格把關，不得批準建設。加強現狀形成的高層建筑密集區的消防環境整治，清理拆除高層建筑的違章、臨時附屬建筑，清理高層建筑周邊環境，改造高層建筑附近的架空高壓電力線或拆除違章廣告牌等。保證高層建筑環形消防通道的暢通。加強高層建筑投入使用后的維護管理機制。改善高層建筑室外供水條件，按高標準消防供水進行室外消防用水量校核，提高室外供水可靠性，在有條件的獨立高層建筑密集區，可實行集中供水加壓，實行局部高壓供水系統。城市新建建筑以一、二級耐火等級為主，特別是城市高層建筑。所有高層建筑必須在設計審查、施工驗收、維護管理中加強消防監督，著重提高自防自救能力。中心城區重點消防地區規劃中心城區重點消防地區分級的依據城區結構特點，結合城市消防分地區分類，提出：確定井研縣中心城區重點消防地區的依據，進行重點消防地區確定，并進行保護級別劃分。分級主要依據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》：?具備重大火災的特征①火災危險性大②火災經濟損失大③火災人員傷亡大④火災對周邊地區影響面大?防火條件要求高的設施、單位①易燃建筑、高層建筑、公共場所②生產、儲存易燃易爆化學危險物品的單位③重要廠礦、車站、電臺、通信樞紐等④糧、棉、百貨倉庫等⑤首腦機關、商業金融、大專院校、科研單位⑥圖書館、檔案館、陳列館、文物單位等重點消防地區的分級?一級重點保護地區一級重點地區是指集中布局了大量既具備重大火災的特征，同時是對于防火條件要求高的單位和設施區域。地處城市舊城區、火災易發區和多發區，人流、車流集中，建筑密度大，安全疏散空間和消防通道擁擠，強有力的消防安全體系難以形成和完善，消防撲救難度大的地區。①新老城區人員密集區②黨政行政辦公和等重要設施③公路客運站④油庫、糧庫等儲運倉庫⑤各類變電站⑥城區高層集中區⑦生命線工程相關的設施⑧高科技工業區?二級重點保護地區二級重點消防保護地區是指地處城市規劃發展區，建筑密度適中，安全疏散空間良好，消防通道有必要的保證，強有力的消防安全體系易形成和完善，消防撲救難度相對較小的地區。①大專院校科研區②一般工業區③一般消防地區中心城區消防通道規劃?中心城區一、二、三級消防通道一級消防通道主要連接各鄉鎮的快速路組成。二級消防通道主要由城區主、次干道路網組成。三級消防通道主要由城市支路及小區、廠區內部道路路網組成。對占用消防通道的行為進行治理，拆除亂搭亂建違章建筑，對亂停亂放占用消防通道車輛，要求相關責任單位進行整治。中心城區消火栓布局規劃中心城區按照消防規范中消火栓保護半徑不大于150m，間距不大于120m等要求建設室外消火栓。明確消火栓分類及范圍，便于分類落實建設和維護責任，實現消火栓建設管理無盲區覆蓋。消火栓應成為市政道路、市政供水管線和有關建構筑物的重要附件，實現同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用。明確市政消火栓、單位消火栓、住宅區消火栓的建設主體。市政府是消火栓的建設管理主體，公安機關負責消火栓的監督工作，并由公安機關消防機構具體實施，單位消火栓和住宅區消火栓由房屋產權單位或者有關物業服務企業維護，市政消火栓由建設行政主管部門組織供水企業實施維護。鄉鎮中心鎮區消防規劃鄉鎮中心鎮區消防規劃依據鄉鎮消防專項規劃依據井研縣國土空間總體規劃、井研縣各鄉鎮總體規劃以及相關法律法規。鄉鎮中心鎮區消防規劃范圍本次規劃重點為各鄉鎮鎮區及中心集鎮，規劃范圍以各鎮總體規劃確定的范圍為準。鄉鎮中心鎮區消防規劃結合井研縣國土空間總體規劃與各鄉鎮總體規劃，根據各鄉鎮性質、規模、布局結構和防消現狀，合理布局消防站點，改善消防裝備，滿足消防供水，消除火災隱患，提高鄉鎮防御火災能力，逐步完善鄉鎮消防