小學(xué)財務(wù)收入管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)小學(xué)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)收入行為，確保學(xué)校各項收入合法、合規(guī)、足額收取并合理使用，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本校所有涉及財務(wù)收入的部門、崗位及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動。（三）基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法組織各項收入，嚴(yán)禁違法違規(guī)收費。2.合理性原則收入的取得應(yīng)符合學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的需要，合理確定收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，兼顧學(xué)校、教師、學(xué)生及家長的利益。3.公開透明原則各項收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)應(yīng)向社會公開，接受師生、家長和社會的監(jiān)督。4.收支平衡原則收入應(yīng)與學(xué)校事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，確保收支平衡，不得隨意擴(kuò)大收費范圍或提高收費標(biāo)準(zhǔn)。二、收入范圍及分類（一）財政補(bǔ)助收入指學(xué)校從財政部門取得的各類財政撥款，包括教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款等。（二）事業(yè)收入1.學(xué)費收入按照國家和地方規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)，向?qū)W生收取的學(xué)費。2.住宿費收入為住宿學(xué)生提供住宿服務(wù)而收取的費用。3.其他事業(yè)收入學(xué)校開展教育教學(xué)及輔助活動依法取得的除上述收入以外的收入，如考試費、培訓(xùn)費、教材費等。（三）上級補(bǔ)助收入指學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。（四）附屬單位上繳收入指學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。（五）經(jīng)營收入指學(xué)校在教學(xué)、科研及輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。（六）其他收入指上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括捐贈收入、利息收入、租金收入等。三、收入管理職責(zé)分工（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校財務(wù)工作，對財務(wù)收入管理工作負(fù)總責(zé)。2.審批學(xué)校財務(wù)收入預(yù)算、重大收入項目及收費政策調(diào)整等事項。（二）財務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善學(xué)校財務(wù)收入管理制度，并組織實施。2.負(fù)責(zé)財務(wù)收入的核算、匯總、分析和報告工作，確保收入數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完整。3.負(fù)責(zé)與財政、物價等部門溝通協(xié)調(diào)，辦理收費許可證等相關(guān)手續(xù)，及時掌握收費政策變化。4.負(fù)責(zé)對學(xué)校各類收入票據(jù)的購買、保管、發(fā)放、使用和核銷工作進(jìn)行監(jiān)督管理。（三）業(yè)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門相關(guān)收入項目的組織實施和管理工作，確保收入及時足額收取。2.配合財務(wù)部門做好收入核算和統(tǒng)計工作，提供相關(guān)收入數(shù)據(jù)和資料。3.嚴(yán)格按照規(guī)定的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍收費，不得擅自增加收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費范圍。（四）物價管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)學(xué)校收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的審核、備案工作，確保收費符合國家和地方政策規(guī)定。2.對學(xué)校收費行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時糾正違規(guī)收費行為。四、收入預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.積極穩(wěn)妥原則根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，合理預(yù)測各項收入，確保收入預(yù)算積極可行。2.收支平衡原則收入預(yù)算應(yīng)與支出預(yù)算相匹配，做到收支平衡，略有結(jié)余。3.完整性原則將學(xué)校所有收入納入預(yù)算管理，不得遺漏。（二）預(yù)算編制方法1.財政補(bǔ)助收入預(yù)算根據(jù)財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和學(xué)校事業(yè)發(fā)展需求，由財務(wù)部門會同相關(guān)部門編制。2.事業(yè)收入預(yù)算學(xué)費、住宿費等收入預(yù)算根據(jù)在校學(xué)生人數(shù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等因素進(jìn)行測算編制；其他事業(yè)收入預(yù)算根據(jù)業(yè)務(wù)部門提供的工作計劃和預(yù)計收入情況進(jìn)行編制。3.上級補(bǔ)助收入預(yù)算根據(jù)主管部門和上級單位的補(bǔ)助政策及以往補(bǔ)助情況進(jìn)行編制。4.附屬單位上繳收入預(yù)算根據(jù)附屬單位的經(jīng)營狀況和上繳規(guī)定進(jìn)行編制。5.經(jīng)營收入預(yù)算根據(jù)學(xué)校經(jīng)營活動計劃和市場預(yù)測情況進(jìn)行編制。6.其他收入預(yù)算根據(jù)捐贈、利息、租金等收入的預(yù)計情況進(jìn)行編制。（三）預(yù)算審批與執(zhí)行1.學(xué)校財務(wù)收入預(yù)算經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，報上級主管部門審批。2.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入，確保收入任務(wù)的完成。財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告預(yù)算執(zhí)行情況。3.如因政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要等原因需調(diào)整收入預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。五、收費管理（一）收費項目與標(biāo)準(zhǔn)1.學(xué)校收費項目和標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費范圍。2.新增收費項目或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)物價部門批準(zhǔn)后執(zhí)行，并及時向社會公示。（二）收費公示制度1.學(xué)校應(yīng)在顯著位置設(shè)立收費公示欄，將收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、計費單位、投訴電話等內(nèi)容進(jìn)行公示，接受師生、家長和社會的監(jiān)督。2.收費公示欄應(yīng)保持內(nèi)容清晰、完整，如有變動應(yīng)及時更新。（三）收費票據(jù)管理1.學(xué)校收費必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白條收費。2.財務(wù)部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的購買、保管、發(fā)放、使用和核銷工作，建立票據(jù)管理制度。3.收費票據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、虛開票據(jù)。票據(jù)使用完畢后，應(yīng)及時辦理核銷手續(xù)。（四）收費繳庫管理1.學(xué)校各項收費應(yīng)及時足額上繳國庫或財政專戶，不得截留、挪用、坐收坐支。2.財務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定的時間和方式辦理收費繳庫手續(xù)，確保資金及時足額入庫。3.定期對收費繳庫情況進(jìn)行核對，確保賬賬相符、賬實相符。六、收入核算與監(jiān)督（一）收入核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行收入核算，確保收入數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完整。2.各項收入應(yīng)按照規(guī)定的會計科目進(jìn)行明細(xì)核算，不得混淆或隱瞞收入。3.收入核算應(yīng)及時、準(zhǔn)確地記錄收入的取得時間、金額、來源等信息，便于查詢和統(tǒng)計分析。（二）收入監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全收入監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對財務(wù)收入的全過程監(jiān)督。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對收入情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.學(xué)校審計部門應(yīng)定期對財務(wù)收入進(jìn)行審計監(jiān)督，確保收入合法合規(guī)。4.接受財政、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。七、捐贈收入管理（一）捐贈原則1.自愿原則捐贈應(yīng)基于捐贈人的自愿意愿，不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫捐贈。2.合法原則捐贈行為應(yīng)符合國家法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定。3.專款專用原則捐贈資金應(yīng)按照捐贈人的意愿專款專用，不得挪作他用。（二）捐贈接收與管理1.學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的捐贈接收機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)捐贈接收工作。2.捐贈接收時，應(yīng)向捐贈人出具合法有效的捐贈票據(jù)，并詳細(xì)記錄捐贈人信息、捐贈項目、捐贈金額、捐贈時間等內(nèi)容。3.對捐贈資金應(yīng)進(jìn)行專戶管理，單獨核算，確保資金安全。4.定期向捐贈人反饋捐贈資金的使用情況，接受捐贈人的監(jiān)督。（三）捐贈項目實施1.根據(jù)捐贈人的意愿和學(xué)校實際情況，制定捐贈項目實施方案。2.按照捐贈項目實施方案組織實施捐贈項目，確保項目順利完成。3.對捐贈項目的實施情況進(jìn)行跟蹤檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。八、其他收入管理（一）利息收入管理1.學(xué)校銀行存款利息收入應(yīng)及時足額入賬，納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一核算。2.定期核對銀行存款利息，確保利息收入準(zhǔn)確無誤。（二）租金收入管理1.學(xué)校出租房屋、場地等資產(chǎn)取得的租金收入應(yīng)按照規(guī)定及時收取，并開具合法有效的票據(jù)。2.建立租金收入臺賬，詳細(xì)記錄出租資產(chǎn)的名稱、位置、面積、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金收取情況等信息。3.加強(qiáng)對出租資產(chǎn)的管理，確保資產(chǎn)安全，提高資產(chǎn)使用效益。九、收入考核與獎懲（一）考核指標(biāo)1.收入預(yù)算完成率考核學(xué)校各項收入預(yù)算的完成情況。2.收費合規(guī)率考核學(xué)校收費行為的合規(guī)性。3.捐贈資金使用效益考核捐贈資金的使用效果。（二）考核方法1.定期考核財務(wù)部門定期對各部門收入管理情況進(jìn)行考核，形成考核報告。2.年度考核結(jié)合定期考核結(jié)果，對各部門進(jìn)行年度收入管理考核評價。