制度數字化應用管理系統（制度管理系統）采購需求

軟件配置清單及數量

序號名稱單位數量

1制度數字化應用管理系統套1

2學習考試新增定制功能套1

3數字化公文管理系統套1

軟件功能技術要求

序號指標項技術規格要求

要求支持在服務器端加密存儲服務器、數據庫、應用系統密碼，

支持不定期修改密碼而無需調整客戶端配置旦不影響系統正常

配置要運行，不允許在客戶端以明文或加密方式保存任何服務器、數

1

求據庫、應用系統密碼。

提供多種認證方式,并能夠提供嚴謹的用戶密碼策略、數據庫連

接密碼可定期修改。

產品資制度系統計算機軟件著作權登記證書；提供制度系統第三方代

2

質碼審查報告。

數據庫支持SQLServer2016或Oracle11g,除此之外，采用

其它版本、類型數據庫的，投標方需根據發標方的安全需求，

提供數據庫搭建、數據備份、安全性等方案，經發標方審核通

數據庫

3過后，由投標方負責數據庫建設，同時投標方負責該數據庫的

要求

日常運維，保證系統在應用程序、數據庫、網絡傳輸等層面安

全要求，有完善的權限管理和安全控制機制，并符合國家對信

息系統安全的有關規定。

操作系

4要求服務器操作系統同時支持亞ndows2012及以上版本。

統支持

支持多種安裝方式：遠程推送安裝/現場部署。系統對接、系統

5安裝方

測試、上線實施階段投標方需安排技術人員駐場。

1

式

一、二作臺

權限范圍：1.展示我參與的制度2.展示我審批的制度。

消息接受：1.待審批消息，待學習消息，待培訓消息，評論回

復。

我的中心：1.我的學習，我的計劃，我的考試，我的培訓，我

的評論，我的征集，我的收藏。

登入登出：1.退出系統。

個人設置：1.密碼修改2.關聯手機。

二、制度列表

制度清單：1.按科室查找搜索制度2.顯示未發布、已發布、已

過期、已廢止制度，核心制度3.關聯制度標簽顯示4.添加單挑

制度管

/批量導入歷史制度分類。

理系統

6

客戶端制度詳情：1.查看制度詳情，包含編號，附件等。2.對制度進

功能行廢止3.對制度進行再修訂4.宜看審批痕跡5.查看制度評論。

三、制度管理

草案清單：1.制度草案列表清單2.新增制度草案3.草案狀態查

看，包含起草中，審批進度查看，駁回草案查看、通過草案狀

態查看，待審草案催審核等。

新增苴案：1.制度草案新增編輯2.制度草案駁回編輯3.制度草

案科室分類歸屬4.制度草案關聯科室展現5.設置制度學習.對象

范圍，可按科室，可按單個對象，可按自由分組選擇，6支持多

人起苴同一條制度。

編輯二具：1.制度歷史版本查看2.制度歷史版本審批狀態查看

3.多個歷史版本界面修訂對比4.對制度內容重復部分進行查

重，并出查重報告5制度編輯當中，系統內嵌繪制流程圖工具。

2

制度宙批：1.制度草案修訂審核，可進行通過，駁回加會，移

交，抄送等操作，并可附帶審批意見。2.可在審批環節，嵌入

印章3.對提交對廢止制度，進行審批。4.對己經廢止的制度重

新啟月進行審批5.查看制度審批進度節點，6制度審批完成后，

可以發布公示，設定時間，做意見征集，結束后在待簽發列表

當中顯示。

制度簽發：1.對審批過對制度進行發布，設置發布時間2.對已

經廢止的制度重新啟用進行發布，并設置時間。3.可以對制度

進行定時發布4.對制度發布時間進行有效期設置。

制度修訂：1.制度發布以后，會鎖死，再修訂是鏡像一份制度

文件，修訂審核通過發布后，原先的制度更替為歷史版本，界

面功能與修訂界面功能一致。

過期制度：1.對過期廢止制度，進行申請啟用。

廢止制度：1.對制度申請廢止。

制度歸檔：1.打印成冊，可以在線設置目錄，設置排序，頁碼，

按照部門，或者全院制度等方式成冊打印制度。2.導出制度，

可選擇單個或者多個制度，全部按照word/pdf格式導出。

四、制度運行（標黃為新增定制功能）

學習計劃管理：1.制定科級學習計?劃，提交院級審批，形成院

級學習計劃，并且統計科級和院級計劃實施進度，對進行中的

計劃進行流程節點把控，分為待發布、進行中、已完成、己結

項。2.自定義計劃名稱，自定義發布時間，應參加人數，對學

習計劃進行查看、催辦、分享計劃、撤回計劃、結項計劃。

2.計劃信息包含計劃名稱，完成時間，對學習計劃進行內容補

充，設置封面，設置證書，設置獎勵學分。

3.單個學習任務包含學習階段命名，添加系統課程內容，包含

調取制度列表，列表當中ppt,文檔，視頻等內容；控制學習任

3

五、數據監測：

制度概況：L制度分類占比統計2.制度各個狀態分類統計3.制

度新增，修訂，廢止數據展示。

意見分析：1.制度建議意見總數，已采納，未采納數據統計。

2.意見采納數占比圖3.制度意見評論排行版。

學習分析：1.個人學習時間查看，排行2.部門學習時間查看，

排行3.支持學習表單單個批量導出。

考試結果分析：1.考試人員列表2考試時間列表3考試得分列

表4是否通過標簽5參考人員通過率6參考人員補考率7單次/

每周/每月考試成績排行榜。

六、應用中心

流程圖管理：1.制度內容配置流程圖自動收集查看。

模版管理：1.醫院制度模版設置，支持不同科室，不同分類進

行模版設置.，設置好模版，可以直接應用，模版配置包含名稱

控件，編號控件，時間控件，下拉控件，表單控件，文本編輯

器控件，圖片簽名控件。

審批流管理：1.審批人在審批流當中出現多次，只需要審批一

次2.涉及發起人審批，自動跳過3.僅審批最后一環需要簽章4.

所有環節都需要簽章5.審批節點空置，自動跳過6.審批節點空

置，通知管理員7.支持任意設置審批節點，包含加會，移交，

抄送。

移動端功能：

移動端嫁接在0A/釘釘/企業微信上，采用院方統一的賬戶認證

機制，擁有pc端和手機端制度查看，制度學習，制度考試，制

度審批功能。

5

分類設置：1.一、二、三級的目錄增刪改2.目錄當中的審批流

配置3.目錄下設的制度模版配置。

系統權限：1.可以查看系統具備哪些自帶功能。

參數配置：1.水印設置，根據打開時間與訪問對象覆在制度內

容頁面上。2.卬章設置，選擇上傳更換個人使用圖片卬章3.提

醒設置，包含制度失效，審批超時，考試截止，培訓截止，培

訓檢查。4.字典匯總，系統常用知識歸總，可關聯提供者。

制度管首頁配置：1.管理員可根據實際需要，配置首頁展現形式，包

理控制含待處理任務，我的，快捷入口，制度概況，臨期提醒，制度

7

臺的功分類，制度狀態，學習排行，學習分析。

能組織用戶：1.支持多院區管理。2.組織人員支持人事接口（釘

釘/企業微信/HRP/OA人事組織等對接，也支持單獨表單導入。

3.啟用/禁用人員。4.編輯用戶所有信息。5.重置用戶密碼6.

對人員進行獨立分組7.賦予人員審批權限。

消息配置：1.消息模版列表2.消息發布接口設置3.消息發布對

象設置4.消息發送對象設置5.手機驗證碼按口管理。

操作日志：1.用戶登陸訪問路徑留痕，登陸ip,登陸時間記錄。

權限管理：1.多管理員賬號添加刪除2.各類賬號權限設置。

發文擬稿：擬稿部門系統自動默認權限。

發文單位：系統默認名稱/自定義添加。

公文管理

主送單位：根據組織選擇。

8（發文擬

抄送單位：默認加選填。

稿）

緊急程度：系統字典，分為平急、緊急、特急。

印刷份數：自定義輸入。

6

公文編號：根據系統編號規則帶出。

保密級別：默認非保密，分為秘密、機密、絕密。

可以設置保密期限，設置日期控件，也可以設置無期限。

簽發日期：根據時間控件選擇。

標題設置：文本輸入框.手動輸入C

正文編輯：根據設置好的模版，調用wps控件。

上傳附件：附件最大支持20M

稿件填寫

1、選擇來文單位；

2、來文文號輸入；

3、選擇來文文種；

4、選擇緊急程度；

5、選擇保密級別;

公文管理

6、選擇來文簽發日期；

（收義登

7、輸入來文份數；

9記）

8、輸入收文文號；

9、輸入來文標題；

10、天傳來文附件（選填）；

11、輸入批注；

12、提交輪閱審批；

13、系統默認記錄收文人，所屬部門，收文時間。

全部列表功能

公文管理

（收文列1、列表按照發布時間倒序排序。

7

表）2、可通過文種、緊急程度、保密級別、公文狀態、簽發日期進

行篩選。

3、可通過公文標題（關鍵詞進行篩選）。

4、根據相關字段查詢：發布時間、公文標題、緊急程度、保密

級別/期限、來文文號、文種、發文單位、主送單位、抄送單位、

簽發日期、印刷份數、公文狀態（己發布/己歸檔）、擬稿人。

1、我的發文：

2、按發文/收文/簽報的列表類型進行展示。

3、列表按創建時間進行倒序排序。

4、可通過文種、緊急程度、保密級別、公文狀態進行篩選。

5、字段：創建時間（提交審批時間）、公文標題、緊急程度、保

密級別/期限、公文文號、文種、發文單位、主送單位、抄送單

位、簽發日期、印刷份數、公文狀態（待提交/審批中/待發

布……）、審批耗時、管理（查看/撤銷/發布）。

6、查看：稿紙全部內容（無法編輯）+審批流詳情。

個人中心

107、撤銷：狀態為審批中、待發布時可用，需要填寫原因，通知

（工作臺

給己審批過的相關人員。

8、發布：狀態為待發布時可用，發布后需進入【發文列表】管

理。

9、帶入稿紙全部內容（無法編輯）+審批流詳情。

10、填寫發布意見，納入總體審批流。

11、需要確認：此處公文主送單位及抄送單位收到公文。

12、發布提交后，至【發文列表】查看，此時發文狀態為：己

發布，進行下一步操作。

個人中心我的收文：

11

（工作臺1、字段：收文時間（提交論閱時間）、收文文號、來文標題、緊

8

急程度、保密級別/期限、來文文號、來文單位、來文文種、來

文簽發日期、來文份數、來文狀態（已簽收-待擬辦、待簽批）、

管理（查看）。

2、查看：稿紙全部內容（無法編輯）+審批流詳情。

3、輪閱流程結束。

1、按待我審批/已審批的列表類型進行展示。

2、字段：公文類型（發文/收文）、公文時間（提交審批的時間）、

12我的審批

公文標題、緊急程度、保密級別/期限、公文文號、文種、當前

狀態、管理（查看）。

公文收發年度/月度收發文數據統計：

1、統計范圍：年度（自然年總計）/月度（自然月總計），所有公

13數據中心

文。

2、緯度（雙色柱狀圖）：發文數量、收文數量。

公文機關配置（公文收發機關名稱）

機關列表；

序號；

機關全稱（用于收發公文選擇組織）；

機關代字（用于文號展示）；

類型；

公文系統

14

設置創建時間；

維護人ID；

關聯公文數量；

管理，編輯，刪除；

啟用/禁用；

機關全稱（提交時需做唯一性判斷）；

9

收文；

機關管理；

從未被使用過的組織名稱可刪/改；

被使月過的組織名稱無法刪/改，可禁用；

新建機關，選擇類型分為發文/簽報、收文：

機關管理，從未被使用過的組織名稱可刪/改，被使用過的組織

名稱無法刪/改，可禁用；

文種維護，預置已確定的文種類型名稱及代字（可為空），無法

編輯/刪除，可進行順序調整；可新增文種類型名稱及代字，可

編輯/刪除/調整順序。

公文模版配置：

模版類型；

非聯合發文；

保密級別；

保密期限：

如勾選無限期，則不顯示期限；

緊急程度；

公文系統

15設置文件標題；

組織簡稱；

紅頭展示對應的組織全稱；

年號；

公文序號；

簽發人；

聯合發文；

10

除“紅頭展示對應的組織全稱”外，與“非聯合發文”調用數

據一致；

需專門設計多組織全稱模版，適配聯合發文情況；

簽報。

發文/收文/簽報審批流程：

創建審批流；

配置審批節點名稱；

如：第一層（審核），第二層（核稿），第三層（排版套紅用?。?，

第四層（簽發）……；（括號中內容手動輸入，對應層級收到通知

中包含節點名稱）；

公文審批

16選擇組織機構中的某人/（子）部門；

流配置

可選多人/多（子）部門；

可連續構建多級審批，每級審批如多人/多（子部門），則對應審

批層級為平行審批，需該層級全員審批通過后，方可進行下一

層級審批；

保存流程后，存入發文/簽報審批流程列表；

流程列表。

公文審批字段：流程名稱（這個字段用于發文/簽報時審批流程選擇）、審

17

流配置批層級、涉及人數、創建時間、維護人ID、管理（編輯、刪除）

公文管理消息提醒；

審批提醒；

公文消息

18審批結果提醒；

配置

收到公文提醒；

公文交換提醒；

11

提醒外部消息接口，釘釘、短信。

1.要求針對本項目安排指定產品經理負責評審項目所有需求，

在技大上嚴格把關，確保項目保質保量及時完成。

2.提供7*24小時日常服務，通過提供郵件、電話、QQ、VPN遠

程連接等技術支持方式，以解決日常系統出現的問題咨詢和故

障處理。當甲方出現緊急故障情況時，立即向乙方電話報修，

要求乙方10分鐘內響應，積極配合診斷并進行處理。如判斷故

障無法遠程排除，要求乙方立即安排高級專業技術人員在接到

報修電話后一般正常工作日1小時（不含合理的在途時間）內、

法定節假日2小時（不含合理的在途時間）內到達現場處理。

3提.供軟件修復和需求修改服務，解決因程序缺陷或者錯誤造

成的用戶使用過程中的各類問題，并在項目合同范圍內根據用

戶個性化需求進行軟件定制開發和升級，提供軟件升級服務,確

保甲方正常使用。

服務要4.提供用戶培訓服務，在項目維護期內對甲方技術人員提供必

19

求要的技術培訓，包括數據結構培訓、軟件設計培訓、軟件應用

培訓等；對甲方提供必要的用戶操作培訓等現場服務。

5.由于各系統數據量積累較大，為保證系統高效、穩定運行，

歷史數據會遷移至歷史庫。因各種檢查、自查等各種要求，需

要統計各類業務或管理數據，駐場人員會及時相應數據統計分

析需求，及時提供相應數據。

6.提供軟硬件巡檢服務，乙方在項目維護期內至少每月安排專

業維護工程師對整個項目的軟硬件進行一次全面巡檢，進行預

防性維護，并提供巡檢報告。

7.涉及數據庫、網絡、服務器等信息系統，須制定我院1T中心

認可的安全保密管理方案，并采用適當的安全保密技術和措施

對信息系統進行集成，有效保障信息系統安全。

8.必須根據醫院IT中心簽發的需求單安排具體實施工作，不得

未經我院IT中心允許擅自安排實施。

12

9.及時修復軟件產品漏洞和依賴組件的漏洞。

10每半年安排數據庫工程師，對數據庫安全性、性能、備份情

況進行巡查，并對備份進行還原測試，確保數據安全。

11.所有系統更新（包括服務器、數據庫、網絡、程序等）必須

發布更新日志，詳細如實說明更新內容，經過醫院IT中心審核

通過并授權后方可實施。

12.本項目實施過程中，乙方需按照甲方的《軟件項目實施管理

辦法》實施，同時按照要求必須提供以下文檔：

13.軟件需求說明書州ord）：匯總用戶需求，梳理用戶的業務流

程和詳細的功能定義，包括各類指標要求、運行環境要求

14.用戶操作文檔（Word）：方便用戶使用軟件而提供的使用說明

書。

15..驗收文檔

1、★為保障產品安全性利可控性，須為自主研發產品，不接受

收