衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理演講人：日期:目

錄CATALOGUE02應(yīng)急組織架構(gòu)01事件分類與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)03現(xiàn)場(chǎng)處置流程04防控技術(shù)應(yīng)用05法律保障體系06公眾響應(yīng)機(jī)制事件分類與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)01突發(fā)公共衛(wèi)生事件類型傳染病疫情食物中毒事件群體性不明原因疾病職業(yè)中毒與環(huán)境污染事件包括新發(fā)、突發(fā)傳染病以及重大傳染病疫情，如流感、SARS、埃博拉等。指在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)大量臨床表現(xiàn)相似的病例，且無法明確病因。由食源性因素引起的食物中毒，包括細(xì)菌性食物中毒、化學(xué)性食物中毒等。因職業(yè)暴露或環(huán)境污染導(dǎo)致的中毒事件，如化學(xué)品泄漏、空氣污染等。包括直接接觸和間接接觸傳播，如皮膚接觸、血液傳播等。接觸傳播通過受污染的食物或水源傳播，如霍亂、細(xì)菌性痢疾等。食物及水源傳播01020304通過空氣飛沫、氣溶膠等方式傳播，如流感、SARS等。空氣傳播通過昆蟲、動(dòng)物等媒介傳播，如鼠疫、瘧疾等。媒介傳播傳播途徑與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)國際國內(nèi)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)01國際響應(yīng)根據(jù)國際衛(wèi)生組織的規(guī)定，針對(duì)不同類型的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，各國需采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，如通報(bào)疫情、加強(qiáng)口岸檢疫等。02國內(nèi)響應(yīng)依據(jù)國家法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門需啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定控制措施，并及時(shí)發(fā)布信息。應(yīng)急組織架構(gòu)02設(shè)立國家級(jí)衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國的衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)本地區(qū)的衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。各地級(jí)市、地區(qū)、自治州等設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)衛(wèi)生突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置工作。各縣、縣級(jí)市、區(qū)設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。指揮體系層級(jí)劃分國家層面省級(jí)層面地市級(jí)層面縣級(jí)層面多部門協(xié)作機(jī)制衛(wèi)生部門交通運(yùn)輸部門公安部門宣傳部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、控制和醫(yī)療救治工作。負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，保障救援通道的暢通，以及涉嫌犯罪案件的偵查工作。負(fù)責(zé)衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置的交通運(yùn)輸保障工作，包括緊急運(yùn)輸和交通疏導(dǎo)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。專家智庫支持模塊建立涵蓋各領(lǐng)域?qū)＜业膽?yīng)急專家?guī)欤瑸樾l(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置提供技術(shù)支持和決策建議。應(yīng)急專家?guī)於ㄆ诮M織專家進(jìn)行研判會(huì)商，評(píng)估突發(fā)事件發(fā)展趨勢(shì)，制定和調(diào)整應(yīng)急處置方案。研判會(huì)商機(jī)制組織專家開展應(yīng)急處置技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)水平和應(yīng)對(duì)能力。技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)處置流程03追蹤密切接觸者，進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。密切接觸者追蹤規(guī)范采集樣本，及時(shí)送檢，確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。樣本采集與檢測(cè)01020304明確病例定義，開展主動(dòng)搜索，盡早發(fā)現(xiàn)病例。病例定義與搜索評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告疫情進(jìn)展和防控措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與報(bào)告流行病學(xué)調(diào)查規(guī)范病例隔離措施密切接觸者管理對(duì)確診病例和無癥狀感染者進(jìn)行隔離治療，防止疫情傳播。對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)隔離治療。病例隔離與區(qū)域管控區(qū)域封鎖與交通管制根據(jù)疫情情況，采取區(qū)域封鎖和交通管制措施，限制人員流動(dòng)。環(huán)境消毒與衛(wèi)生管理對(duì)病例活動(dòng)過的場(chǎng)所進(jìn)行消毒，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。物資調(diào)配優(yōu)先級(jí)策略緊急物資調(diào)配物資分配與利用物資保障供應(yīng)緊急采購與調(diào)配優(yōu)先調(diào)配疫情防控急需的物資，如口罩、防護(hù)服、消毒用品等。建立物資儲(chǔ)備機(jī)制，確保防控工作持續(xù)開展。合理分配物資，避免浪費(fèi)和濫用，確保物資發(fā)揮最大效用。在物資短缺時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)緊急采購和調(diào)配程序，保障防控工作需求。防控技術(shù)應(yīng)用04病原體檢測(cè)技術(shù)路徑樣本采集根據(jù)疫情需要，采集患者、密切接觸者、環(huán)境等樣本進(jìn)行檢測(cè)。實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)利用分子生物學(xué)、血清學(xué)等方法，對(duì)樣本進(jìn)行病原體檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果分析根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，確定病原體種類、感染途徑和防控措施。技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量控制提高檢測(cè)技術(shù)人員的專業(yè)水平，確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。包括疫區(qū)、患者居所、交通工具、公共場(chǎng)所等。選擇高效、低毒、易消殺的消毒劑，如含氯消毒劑、過氧乙酸等。采用噴霧、擦拭、浸泡等方法，確保消殺藥物充分覆蓋被消殺物體表面。消殺后要進(jìn)行效果評(píng)估，確保達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境消殺執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)消殺對(duì)象消殺藥物選擇消殺方法消殺效果評(píng)估疫苗藥物儲(chǔ)備方案疫苗種類和數(shù)量根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，儲(chǔ)備適量的疫苗。疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸按照疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸要求，確保疫苗安全性和有效性。疫苗接種策略制定疫苗接種策略，優(yōu)先接種高風(fēng)險(xiǎn)人群。疫苗儲(chǔ)備管理定期檢查疫苗儲(chǔ)備情況，及時(shí)更新和補(bǔ)充。法律保障體系05應(yīng)急處置法律依據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法規(guī)定應(yīng)急管理體制、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等方面的內(nèi)容。01傳染病防治法針對(duì)傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件，規(guī)定預(yù)防、控制、撲滅措施及保障措施。02其他相關(guān)法律法規(guī)如食品安全法、職業(yè)病防治法等，針對(duì)不同類型的突發(fā)事件制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。03公民義務(wù)與權(quán)利條款在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，遵守法律法規(guī)，服從政府指揮，積極參與應(yīng)急救援和處置工作。公民義務(wù)獲得及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的突發(fā)事件信息，享有安全避險(xiǎn)、獲得救助、參與決策等權(quán)利。公民權(quán)利政府及相關(guān)部門應(yīng)保障公民在突發(fā)事件中的合法權(quán)益，提供必要的救援和保障措施。權(quán)利保障措施跨境協(xié)作法律框架國際條約與合作機(jī)制加強(qiáng)與國際社會(huì)的合作，共同應(yīng)對(duì)跨國界的突發(fā)事件，如簽訂國際衛(wèi)生條約、建立跨國救援機(jī)制等。跨國信息共享與通報(bào)跨境應(yīng)急處置協(xié)作及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地共享跨國突發(fā)事件信息，加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，提高共同應(yīng)對(duì)能力。在跨境突發(fā)事件中，與相關(guān)國家和地區(qū)開展聯(lián)合救援、聯(lián)合處置等協(xié)作行動(dòng)，共同維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定。123公眾響應(yīng)機(jī)制06政府部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)政策和信息，包括疫情情況、防控措施、醫(yī)療救治等，確保公眾及時(shí)了解疫情動(dòng)態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)溝通信息模板政府部門發(fā)布專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)政府部門發(fā)布的信息進(jìn)行解讀，向公眾傳遞科學(xué)、準(zhǔn)確的防控知識(shí)，避免信息誤解和恐慌。專業(yè)機(jī)構(gòu)解讀建立公眾反饋機(jī)制，及時(shí)收集公眾對(duì)疫情防控的疑慮、建議和訴求，并予以回應(yīng)和解決。公眾反饋機(jī)制社區(qū)防控能力培訓(xùn)防控知識(shí)培訓(xùn)針對(duì)社區(qū)工作人員、志愿者等開展衛(wèi)生突發(fā)事件防控知識(shí)培訓(xùn)，提高其防控意識(shí)和能力。01技能培訓(xùn)開展應(yīng)急處置、個(gè)人防護(hù)、消毒等技能培訓(xùn)，確保社區(qū)工作人員能夠正確應(yīng)對(duì)衛(wèi)生突發(fā)事件。02演練與實(shí)戰(zhàn)組織社區(qū)開展衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急演練，模擬實(shí)際情況進(jìn)行處置，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。03輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)策略應(yīng)對(duì)負(fù)面輿情