中華人民共和國交通運輸部

公路工程標準施工監理

招標資格預審文件

（2018年版）

（交通運輸部公告2018年第25號）

自2018年5月1日起施行

交通運輸部關于發布公路工程標準施工監理招標文件及公路工程

標準施工監理招標資格預審文件2018年版的公告

（交通運輸部公告2018年第25號）

為加強公路工程施工監理招標管理，規范招標文件及資格預審文件編制工作，依

照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法

規，按照《公路工程建設項目招標投標管理辦法》（交通運輸部令2015年第24號），

在國家發展改革委牽頭編制的《標準監理招標文件》（以下簡稱《標準文件》）基礎

上，結合公路工程施工監理招標特點和管理需要，交通運輸部組織制定了《公路工程

標準施工監理招標文件》（2018年版）及《公路工程標準施工監理招標資格預審文件》

（2018年版）（以下簡稱《公路工程標準文件》），現予發布。

《公路工程標準文件》（2018年版）自2018年5月1日起施行，《公路工程施

工監理招標文件范本》（2D08年版）同時廢止，之前根據《公路工程施工監理招標文

件范本》（2008年版）完成招標工作的項目仍按原合同執行。

自施行之日起，依法必須進行招標的公路工程應當使用《公路工程標準文件》

（2018年版），其他公路項目可參照執行。在具體項目招標過程中，招標人可根據項

目實際情況，編制項目專用文件，與《公路工程標準文件》（2018年版）共同使用，

但不得違反國家有關規定。

《公路工程標準文件》（2018年版）中“投標人須知”“評標辦法”和“通用合

同條款”等部分，與《標準文件》內容相同的只保留條目號，具體內容見《標準文件》。

《公路工程標準文件》電子文本可在交通運輸部網站（www.mot.gov.cn）“下載中心”

下載。

請各省級交通運輸主管部門加強對《公路工程標準文件》（2018年版）貫徹落實

情況的監督檢查，注意收集有關意見和建議，并及時反饋部公路局。

中華人民共和國交通運輸部

2018年2月14日

《公路工程標準施工監理招標資格預審文件》

（2018年版）

審定委員會

主任委員：吳德金

副主任委員:楊潔王太陶漢祥張建軍裴岷山

委員:趙成峰顧志峰郭勝石國虎張竹彬王松波高會晉

王海臣高新文

編寫人員

主編：石國虎王太陶漢祥張建軍趙成峰彭耀軍向石日

編寫人員:王海臣徐致遠王恒斌艾四芽李培源劉建濤李悅

張磊馬召輝程剛高德風程磊袁靜王林

張雄勝阮明華賀曉東陳文光劉濤鄧磊李博聞

蘭立松李忠利

本章（前附表及正文）標明申請人不滿足要求即不能通過資格預審的全部條

款。

招標人選擇適用有限數量制的，在滿足第三章“資格審查辦法”相關注

釋的前提下，各審查因素的評審標準和分值等由招標人根據項目特點和需要

合理確定。

八、采用電子招標投標的，招標人應按照國家有關規定，結合項目具體情

況和交易平臺操作特點，在資格預審文件中載明相應要求。其中，資格預審文件

的獲取、澄清、修改、異議，資格預審申請文件的制作、加密、遞交，資格

審查、結果通知等條款可參考附錄“采用電子招標投標條款示例”左《公路

工程標準資格預審文件》的相應條款進行調整。

九、各使用單位或個人對《公路工程標準資格預審文件》的修改意見和

建議，請及時反饋交通運輸部。

省（自治區、直轄市）

（項目名稱）標段施工監理招標

（招標編號：）

資格預審文件

招標人：（蓋單位章）

招標代理機構：（蓋單位章）

年月日

目錄

第一章資格預審公告...............................................................2

1.招標條件.....................................................................2

2.項目概況與招標范圍...........................................................2

3.申請人資格要求...............................................................2

4.資格預審方法.................................................................3

5.資格預審文件的獲取...........................................................3

6.資格預審申請文件的遞交.......................................................3

7.發布公告的媒介...............................................................4

8.聯系方式.....................................................................4

第二章申請人須知.................................................................6

申請人須知前附表.................................................................6

1.總則........................................................................15

1.1項目概況.................................................................15

1.2招標項目的資金來源和落實情況.............................................15

1.3招標范圍、監理服務期限、質量要求和安全目標..............................15

1.4申請人資格要求...........................................................15

1.5語言文字.................................................................17

1.6費用承擔.................................................................17

2.資格預審文件................................................................17

2.1資格預審文件的組成.......................................................17

2.2資格預審文件的澄清.......................................................17

2.3資格預審文件的修改.....................................................18

2.4資格預審文件的異議.......................................................18

3.資格預審申請文件的編制......................................................18

3.1資格預審申請文件的組成..................................................18

3.2資格預審申請文件的編制要求...............................................18

3.3資格預審申請文件的裝訂、簽字............................................21

4.資格預審申請文件的遞交......................................................21

4.1資格預審申請文件的密封和標識.............................................21

4.2資格預審申請文件的遞交...................................................21

5.資格預審申請文件的審查......................................................22

5.1審查委員會..............................................................22

I

5.2資格審查.................................................................22

6.通知和確認..................................................................22

6.1通知....................................................................22

6.2資格預審結果的異議......................................................22

6.3確認....................................................................22

7.申請人的資格改變............................................................23

8.紀律與監督..................................................................23

8.1嚴禁賄賂.................................................................23

8.2不得干擾資格審查工作.....................................................23

8.3保密.....................................................................23

8.4投訴.....................................................................23

9.是否采用電子招標投標.........................................................23

10.需要補充的其他內容..........................................................24

10.1申請規定...............................................................24

10.2資格預審申請文件的修改.................................................24

10.3招標人的權力...........................................................24

第三章資格審查辦法（合格制）......................................................26

資格審查辦法前附表..............................................................26

1.審查方法....................................................................28

2.審查標準....................................................................28

2.1初步審行標準............................................................28

2.2詳細審查標準............................................................28

3.審查程序.....................................................................28

3.1初步審查................................................................28

3.2詳細審查................................................................28

3.3資格預審申請文件的澄清.................................................28

3.4不得否決資格預審申請文件的情形.........................................29

4.審查結果.....................................................................29

4.1提交審查報告............................................................29

4.2重新進行資格預審或招標..................................................29

第三章資格審查辦法（有限數量制）.................................................3（）

資格審查辦法前附表..............................................................30

1.審查方法....................................................................33

2.審查標準....................................................................33

2.1初步審查標準.............................................................33

2.2詳細審查標準.............................................................33

2.3評分標準.................................................................33

3.審查程序.....................................................................33

3.1初步審查.................................................................33

3.2詳細審查.................................................................33

3.3資格預審申請文件的澄清...................................................34

3.4評分.....................................................................34

3.5不得否決資格預審申請文件的情形...........................................34

4.審查結果.....................................................................34

4.1提交審查報告.............................................................34

4.2重新進行資格預審或招標...................................................34

第四章資格預審申請文件格式......................................................35

目錄........................................................................37

一、資格預審申請函..............................................................38

二、授權委托書或法定代表人身份證明..............................................39

三、聯合體協議書................................................................41

四、申請人基本情況..............................................................42

五、近年完成的類似項目情況表....................................................44

六、申請人的信譽情況表..........................................................45

七、擬委任的總監理工程師或駐地監理工程師資歷表.................................46

八、擬委任的其他主要監理人員情況表..............................................47

九、其他資料....................................................................49

第五章項目建設概況..............................................................50

附錄采用電子招標投標條款示例.....................................................52

III

公路工程標準施工監理招標資格預審文件（2018年版）

第一章資格預審公告

公路工程標準施工監理招標資格預審文件（2018年版）

第一章資格預審公告①

（項目名稱）標段施工監理招標

資格預審公告②

1.招標條件

本招標項目（項目名稱）已由（項目審.批、核準

或備案機關名稱）以（批文名稱及編號）批準建設，初步設計已

由（批準機關名稱）以（批文名稱及編號）批準，項

目業主為，建設資金來自（資金來源），出發比例

為，招標人為O項目已具備招標條件，現進行公開

招標，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

2.項目概況與招標范圍

（說明本次招標項目的建設地點、規模、監理服務期限、招標

范圍、標段劃分等）。

3.申請人資格要求

3.1本次資格預審要求申請人須具備資質、_______________業

績，并在人員等方面具有相應的施工監理能力。

申請人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（hitp：

//）"中的公路工程施工監理資質企業名錄，且申請人名稱和資質與

該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。③

3.2本次資格預審（接受或不接受）聯合體資格預審申請。聯合

體申請資格預審的，應滿足下列要求：o

?招標人可根據項目具體特點和實際需要對本章內容進行補充、細化，但應遵守《中華人民共和國招標投標

法》第十六條和《招標公告和公示信息發相管理辦法》等有關法律法規的規定。

②招標人應自資格預審文件開始發售之H起，將資格預審文件的關鍵內容上傳至具有招標監督職責的交通運

輸主管部門政府網站或其指定的其他網站上進行公開，公開內容包括項目概況、對申請人的全部資珞條件

要求、資格審查辦法全文、招標人聯系方式等。招標人可將資格預審文件的關鍵內容全部載明在資珞預審

公告正文中，或作為資格預審公告的附件進行公開，或作為獨立文件在網站上進行公開。

?本段知定僅適用于根據《關干發布公路T程從業企”資質名錄的通知》（斤公路字（2011）114號：要求.

招標人應通過名錄對申請人資質條件進行審核的公路施工監理企業。

2

公路工程標準施工監理招標斐格預審文件（2018年版）

3.3每個申請人最多可對_（具體數量）個標段提出資格預審申請；被交

通運輸主管部門評為信用等級的申請人，最多可對—（具體數量）個標段提

出資格預審申請。①每個申請人允許中一個標。對申請人信用等級的認定條件

為：O

3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得提出資格預審

申請。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，對同一標段提出

資格預審申請的，最多只能有一家單位通過資格預審。

3.5在“信用中國”網站（htlp:〃/）中被列入失信被執

行人名單的申請人，不能通過資格預審。

4.資格預審方法

本次資格預審采用（合格制/有限數量制）。

5.資格預審文件的獲取

5.1請申請人于一年—月—日至一年一月—日②每日上午一時一分

至一時—分,下午一時一分至一時—分（北京時間，下同），在（詳

細地址）持單位介紹信和經辦人身份證購買資格預審文件。參加多個標段資格預審

的申請人必須分別購買相應標段的資格預審文件，并對每個標段單獨遞交資格預

審申請文件。

5.2資格預審文件每套售價元③，售后不退。④

6.資格預審申請文件的遞交

6.1遞交資格預審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為_年_月_日_時一分

⑤，申請人應于當日一時一分至一時一分將資格預審申請文件遞交至（詳

細地址）。

6.2逾期送達的、云送達指定地點的或不按照資格預審文件要求密封的資格預

審申請文件，招標人將予以拒收。

但招標人可根據招標項目所在地省級交通運輸主管部門的有關規定，對信用等級高的申請人給予一定的獎

勵，例如，增加參。投標的標段數量，減免投標保證金，減少履約保證金、質量保證金等優惠措施.

②資格預審文件的發售時間不得少于5日。

饞資格預審文件中提到的貨幣單位除有特別說明外，均指人民幣元。

?每套資格預審文件售價只計工本費，最高不超過1000元。

?依法必須進行招標的公路T程,自資格預審文件停I卜發傳之日起至申請人遞交資格預審申請文件截止之日

止，不得少于5日。

3

公路工程標準施工監理招標資格預審文件（2018年版）

7.發布公告的媒介

本次資格預審公告司時在（發布公告的媒介名稱）上發布。

8.聯系方式

招標人：招標代理機構：

地址：地址：

郵政編碼：郵政編碼：

聯系人：聯系人：

電話：電話：

傳真：傳真：

電子郵件：電子郵件：

網址：網址：

開戶銀行：開戶銀行：

賬號：賬號：

年月0

4

公路工程標準施工監理招標資格預審文件（2018年版）

第二章申請人須知

公路工程標準施工監理招標資格預審文件（2018年版）

第二章申請人須知

申請人須知前附表①

條款號條款名稱編列內容

名稱：

地址：

1.1.2招標人

聯系人：

電話：

名稱：

地址：

1.1.3招標代理機構

聯系人：

電話：

1.1.4招標項目名稱

1.1.5標段建設地點

1.1.6標段建設規模

招標項目施工預計開工日期和建設

1.1.7

周期

1.1.8建筑安裝工程費/工程概算投資額

1.2.1資金來源及比例

1.2.2資金落實情況

口總監理工程師辦公室

1.3.1招標范圍口駐地監理工程師辦公室

□其他：______

監理服務期：___________日歷天

其中：

1.3.2監理服務期限

施工期（含施工準備期）：___________日歷天

缺陷責任期：___________日歷天

1.3.3質量要求②

1.3.4安全目標③

續上表

3a.“申請人須知前附表”用于進一步明確正文中的未盡事宜，由招標人根據招標項目具體特點和實際需要

編制和填寫，且應與資格預審文件中其他章節相銜接，并不得與本章正文內容相抵觸。

b.“中請人須知前附表”中的附錄表格同屬“申請人須知前附表”內容，具有同等效力。

之招標人應根據招標項目具體特點和實際需要，對工程施工監理朋務質量提出目標要求.

“招標人應根據招標項目具體特點和實際需要，對工程施工監理過程中的人員安全提出目標要求。

公路工程標準施工監理招標資格預審文件（2018年版）

條款號條款名稱編列內容

資質要求：見附錄1

業績要求：見附錄2

申請人資質條件、信譽要求：見附錄3

1.4.1

能力和信譽總監理工程師或駐地監理工程師資格：見附錄

4

其他要求：①

□不接受

口接受，應滿足下列要求：

1.4.2是否接受聯合體資格預審申請（1）我合體所有成員數量不得超過一家；

（2）我合體牽頭人應具有________資質；

1.4.3申請人不得存在的其他關聯情形

申請人不得存在的其他不良狀況或

1.4.4

不良信用記錄

時間：__年__月__日__時__分

2.2.1申請人要求澄清資格預審文件

形式：

2.2.2資格預審文件澄清發出的形式

時間：收到澄清后一小時內（以發出時間為

2.2.3申請人確認收到資格預審文件澄清準）

形式：

2.3.1資格預審文件修改發出的形式

時間：收到修改后一小時內（以發出時間為

2.3.2申請人確認收到資格預審文件修改準）

形式：

3.1.1構成資格預審中請文件的其他資料

近年完成的類似項目情況的時間要

3.2.4一年—月一日至一年—月—日

求

資格預審申請文件副本份數：

資格預審申請義件副本份數及其他

3.3.2是否要求提交電子版文件：

要求

其他要求：

3.3.3裝訂的其他要求

工對于特別發雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程以及其他有特殊要求的工程，招標人還可增加附錄5對

申請人的其他主要監理人員提出要求。

7

公路工程標準施工監理招標資格預審文件（2018年版）

續上表

條款號條款名稱編列內容

招標人名稱：___________________

招標人地址：___________________

______［項目名稱）______標段施工監理招標

4.1.2封套上寫明資格預審申請文件

在________年_____月_____日_時一分前

不得開后

申請人名稱：_____________________

□否

4.2.3是否退還資格預審申請文件

口是，退還時間：

審查委員會構成：_______人，其中招標人代

表_______人，專家_______人；

5.1.2審查委員會的組建①

專家確定方式：依法從相應評標專家庫中隨機

抽取

口合格制

5.2資格審查方法

口有限數量制

6.1資格預審結果的通知時間

收到投標邀請書后____小時內（以發出時間為

6.3資格預審結果的確認時間

準）予以確認

監督部門：____________

地in：________

8.4.1監督部門電話：____________

傳真：____________

郵政編碼：____________

口否

9是否采用電子招標投標

口是，具體要求：

每個申請人最多可對本項目的一個標段提出

資格預審申請;被_______交通運輸主管部門評

10.1.1申請人申請資格

為_______信用等級的申請人最多可對本項目

的一個標段提出資格預審申請。②每個申請人

①國有資金占控股或主導地位的依法必須進行招標的項目，審查委員會應由招標人代表和有關方面的專家組

成，人數為5人以上單數，其中技術、經濟專家人數應不少于成員總數的三分之.二。

②如果每個申請人只允許中一個標，則同一個申請人在不同標段資格預審申請文件中提供的總監理工程師

（以及備選人）或駐地監理工程師（以及備選人）在滿足資格要求的基礎上可以重復。

8

公路工程標準施工監理招標資格預審文件（2018年版）

條款號條款名稱編列內容

允許中一個標。

對申請人信用等級的認定條件為：_________

需要補充的其他內容

9

公路工程標準施工監理招標資格預審文件（2018年版）

附錄1資格預審條件（資質最低要求）①

監理企業資質等級要求

①具體資質要求由招標人在滿足國家相關法律法規前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定。

10

公路工程標準施工監理招標資格預審文件（2018年版）

附錄2資格預審條件（業績最低要求）①

業績要求

m具體業績要求由招標人在滿足國家相關法律法規前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定，但不得

設置過高的業績資格條件。

11

公路工程標準施工監理招標資格預審文件（2018年版）

附錄3資格預審條件（信譽最低要求）①

信譽要求

工具體信譽要求由招標人在滿足國家相關法律法規前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定，但不得

與“申請人須知“第144項規定的內容重復。

12

公路工程標準施工監理招標資格預審文件（2018年版）

附錄4資格預審條件（總監理工程師或駐地監理工程師最低要求）①

人員數量資格要求在崗要求

總監理工程師

總監理工程師備選人

無在崗項目（指目前未在

其他項目上任職，或雖在

其他項目上任職但本項目

中標后能夠從該項目撤

離）

駐地監理工程師

駐地監理工程師備選

人

”a.對總監理工程師（以及備選人）或駐地監理工程師（以及備選人）的具體資格要求，由招標人在滿足國家

相關法律法規前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設置過高的資格條件。

b.招標人可不設置總監理工程師備選人或駐地監理工程師備選人。

13

公路工程標準施工監理招標資格預審文件（2018年版）

附錄5資格預審條件（其他主要監理人員最低要求）①

人員數量資格要求

本表僅適用于特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程以及其他有特殊要求的工程。對其他主要監理

人員的崗位、數量及資格條件要求，由招標人在滿足國家相關法律法規和《公路工程施工監理規范》前提

下，根據招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設置過高的人員數量和資格條件。

14

公路工程標準施工監理招標資格預審文件（2018年版）

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條

例》《公路工程建設項目招標投標管理辦法》等有關法律、法規和規章的規定，本

招標項目已具備招標條件，現進行公開招標，特邀請有興趣承擔本標段的申請人提

出資格預審申請。

1.1.2本招標項目招標人：見申請人須知前附表。

1.1.3本標段招標代理機構：見申請人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱：見申請人須知前附表，

1.1.5本標段建設地點：見申請人須知前附表，

1.1.6本標段建設規模：見申請人須知前附表，

1.1.7招標項目施工預計開工日期和建設周期：見申請人須知前附表。

1.1.8建筑安裝工程費/工程概算投資額：見申請人須知前附表。

1.2招標項目的資金來源和落實情況

1.2.1資金來源及比例：見申請人須知前附表，

1.2.2資金落實情況：見申請人須知前附表。

1.3招標范圍、監理服務期限、質量要求和安全目標

1.3.1招標范圍：見申請人須知前附表。

1.3.2本標段的監理服務期限：見申請人須知前附表。

1.3.3本標段的質量要求：見申請人須知前附表。

1.3.4本標段的安全目標：見申請人須知前附表。

1.4申請人資格要求

1.4.1申請人應具備承擔本標段施工監理的資質條件、能力和信譽。

（1）資質要求：見申請人須知前附表；

（2）業績要求：見申請人須知前附表；

（3）信譽要求：見申請人須知前附表；

（4）總監理工程師或駐地監理工程師資格：見申請人須知前附表；

（5）其他要求：見申請人須知前附表。

需要提交的相關證明材料見本章第3.2款的規定。

1.4.2申請人須知前附表規定接受聯合體申請資格預審的，聯合體申請人除應

符合本章第141項和申請人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：

15

公路工程標準施工監理招標資格預審文件（2018年版）

（1）聯合體各方必須按資格預審文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合

體牽頭人和各方的權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；

（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級;

（3）通過資格預審的聯合體，其各方組成結構或職責以及信譽情況等資格條件

不得改變；

（4）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加資

格預審；

（5）聯合體各方應分別按照本資格預審文件的要求，填寫資格預審申請叉件中

的相應表格，并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統一匯總后一并提

交給招標人；聯合體牽頭人所提交的資格預審申請文件應認為已代表了聯合體各成

員的真實情況；

（6）盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在資格預審、投標、簽訂合同

與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

1.4.3中請人（包括聯合體各成員）不得與本標段相關單位存在下列關聯情形:

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）為本標段的代建人：

（4）為本標段的招標代理機構；

（5）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人：

（6）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（7）與本標段對應工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商

有隸屬關系或其他利害關系；

（8）法律法規或申請人須知前附表規定的其他情形。

1.4.4申請人（包括聯合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有

效期內；

（2）被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業信用信息公示系統（ht卬:〃/）中被列入嚴重違

法失信企業名單；

（5）在“信用中國”網站（/）中被列入失信被執

行人名單；

（6）申請人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師或駐地監理工程師在近三

年內有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認定以檢察機關職務犯罪預防部門已具的

查詢結果為準）；

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公路工程標準施工監理招標資格預審文件（2018年版）

（7）法律法規或申請人須知前附表規定的其他情形。

1.4.5申請人（包括聯合體各成員）應進入交通運輸部“全國公路建設市場信

用信息管理系統（htlp：〃）”中的公路工程施工監理資質企業名錄，

且申請人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。申請人不滿足本

項規定條件的，不能通過資格預審。①

1.4.6單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，對同一標段提

出資格預審申請的，最多只能有一家單位通過資格預審。

1.5語言文字

來往文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。

1.6費用承擔

巾請人準備和參加資格預審發生的費用自理“

2.資格預審文件

2.1資格預審文件的組成

2.1.1本次資格預審文件包括資格預審公告、申請人須知、資格審查辦法、資

格預審申請文件格式、項目建設概況，以及根據本章第2.2款對資格預審文件的澄

清和第2.3款對資格預審文件的修改。

2.1.2當資格預審文件、資格預審文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不

一致時，以最后發出的書面文件為準。

2.2資格預審文件的澄清

2.2.1申請人應仔細閱讀和檢查資格預審文件的全部內容。如發現缺頁或內容

不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按申請人須知前附表規定的

時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對資格預審文件予以澄清，

2.2.2資格預審文件的澄清以申請人須知前附表規定的形式發給所有購買資格

預審文件的申請人，但不指明澄清問題的來源。澄清發出的時間距本章第4.2.1項

規定的提交資格預審申請文件截止時間不足3日，且澄清內容可能影響資格預審申

請文件編制的，將相應延長提交資格預審申請文件的截止時間。

2.2.3申請人在收到澄清后，應按申請人須知前附表規定的時間和形式通知招

標人，確認己收到該澄清。

2.2.4除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復申請人在本

本項規定僅適用于根據《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》（廳公路字（2011）114號）要求,

招標人應通過名錄對申請人資質條件進行審核的公路施工監理企業。

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公路工程標準施工監理招標斐格預審文件（2018年版）

章第2.2.1項規定的時間后提出的任何澄清要求。

2.3資格預審文件的修改

2.3.1招標人以申請人須知前附表規定的形式修改資格預審文件，并通知所有

己購買資格預審文件的申請人。修改資格預審文件的時間距本章第4.2.1項規定的

提交資格預審申請文件截止時間不足3日，且修改內容可能影響資格預審申請文件

編制的，將相應延長提交資格預審申請文件的截止時間。

2.3.2申請人收到修改內容后，應按申請人須知前附表規定的時間和形式通知

招標人，確認已收到該修改。

2.4資格預審文件的異議

申請人或其他利害關系人對資格預審文件有異議的，應在提交資格預審白請文

件截止時間2日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起3日內作出答復；

作出答復前，將暫停招標投標活動。

3.資格預審申請文件的編制

3.1資格預審申請文件的組成

3.U資格預審申請文件應包括下列內容：

（1）資格預審申請函；

（2）授權委托書或法定代表人身份證明；

（3）聯合體協議書；

（4）申請人基本情況；

（5）近年完成的類似項目情況表；

（6）申請人的信譽情況表；

（7）擬委任的總監理工程師或駐地監理工程師資歷表；

（8）其他資料：見申請人須知前附表。

3.1.2申請人須知前附表規定不接受聯合體資格預審申請的或申請人沒有組成

聯合體的，資格預審申請文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯合體協議書。

3.2資格預審申請文件的編制要求

3.2.1資格預審申請文件應按第四章“資格預審申請文件格式”進行編寫，如有

必要，可以增加附頁，并作為資格預審申請文件的組成部分。申請人須知前附表規

定接受聯合體資格預審申請的，本章第3.2.3項至第3.2.7項規定的表格和資料應包

括聯合體各方相關情況，

3.2.2如果資格預審申請文件由委托代理人簽署，則申請人須提交授權委托書,

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公路工程標準施工監理招標資格預審文件（2018年版）

授權委托