③要求企業在生產時盡量執行關門、窗作業。7.2.3固廢環境影響分析根據《固體廢物鑒別導則（試行）》對本項目產生的各類副產物屬性判定，同時根據《危險廢物鑒別標準》（GB5085.7-2007）和《國家危險固廢名錄》對項目產生的固廢進行危險廢物屬性判定，固體廢物屬性及處置方式合理性詳見表7-6。表7-6固廢產生情況匯總表序號固廢名稱廢物代碼產生量（t/a）屬性處置措施合理性分析1廢油墨桶HW49/900-041-490.1危險固廢委托有資質的單位處理符合2生活垃圾/4.5生活垃圾環衛部門清運處理符合3污泥/0.01一般固廢環衛部門清運處理符合4邊角料/10一般固廢出售給物資回收公司符合5廢活性炭HW49/900-041-490.15危險固廢委托有資質的單位處理符合由工程分析可知，本項目產生的固體廢棄物包括邊角料、廢油墨桶、污泥、生活垃圾、廢活性炭等。邊角料經收集可出售處理；生活垃圾、污泥由環衛部門統一收集處理；廢油墨桶、廢活性炭屬于危險廢物，須按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》中的有關規定，交由有危廢處理資質的單位進行安全化、無害化處理。根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》及《一般工業固體廢物儲存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）等相關規定，本評價要求建設方建立一個規范化的固廢暫存庫。一般工業固體廢物、危險廢物暫存庫可采用合建分區儲存制，其中，危險廢物暫存庫按照《危險廢物儲存污染控制標準》（GB18597-2001）的要求進行建設。危險廢物暫存庫要做好防滲、防漏工作，危險廢物暫存庫地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造（如防滲層采用2mm厚高密度聚乙烯），保證表面無裂縫。危險廢物儲存點不得放置其它物品，并配備危險廢物標識。同時，建設單位還應做好并認真執行生產期間危險廢物管理臺帳、轉移計劃、轉移聯單等制度。產生的廢原料桶需及時收集，暫存至危險廢物暫存庫，并定期委托生產單位回收。本項目產生的固體廢物經上述措施處理后，固廢均可得到資源化利用或無害化處理。根據《建設項目危險廢物環境影響評價指南》（環境保護部公告2017年第43號）的相關要求，本項目危險廢物貯存場所（設施）基本情況如下：表7-7建設項目危險廢物貯存場所（設施）基本情況序號貯存場所（設施）名稱危險廢物名稱危險廢物類別危險廢物代碼位置占地面積貯存方式貯存能力貯存周期1危廢暫存間廢油墨桶HW49900-041-49見附圖5m2/0.5t季度2危廢暫存間廢活性炭HW49900-041-49見附圖5m2/0.5t季度綜合分析，本項目產生的固廢去向明確，有效地防止了固體廢棄物的逸散和對環境的二次污染，對周圍環境不會造成較大影響。7.3環境監測計劃1、運行期監測計劃本工程的環境監測計劃主要為營運期的常規監控計劃。運行期的常規監測主要是對工程的污染源進行監測，為掌握工程環保設施的運行狀況，建議對廢水、廢氣和噪聲污染源的環保設施運行情況進行定期監測，其它環境監測均委托當地環境監測站進行，本項目營運期具體監測計劃如下表7-8。表7-8運營期環境監測方案監測內容監測位置監測項目監測頻次大氣污染源廢氣處理裝置排放口非甲烷總烴1次/年廠界四周非甲烷總烴1次/年水污染源污水接入污水管網處pH、氨氮、SS、CODCr等1次/年廠界噪聲廠界外1m，4個點等效連續A聲級1次/季2、建設項目環保“三同時”驗收監測建設項目竣工后，建設單位應對配套建設的環境保護設施進行驗收，并編制驗收報告，配套建設的環境保護設施驗收合格后方可投入生產或使用，建設項目環保驗收內容見表7-9。表7-9建設項目環保“三同時”驗收一覽表序號項目驗收監測項目驗收監測點位驗收監測執行標準1污水處理設施COD、NH3-N、SS等排放口仙居縣首創水務處理有限公司進管標準2有機廢氣處理裝置非甲烷總烴排放口滿足《大氣污染物綜合標準》（GB16297-1996）中二級排放標準3無組織源非甲烷總烴項目廠界滿足《大氣污染物綜合標準》（GB16297-1996）中二級排放標準4廠界噪聲等效連續A聲級項目廠界GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》3類7.4環保投資估算 表7-10項目環保投資估算項目名稱環保投資內容具體內容投資估算（萬元）廢水廢水處理化糞池、污水管網、廢水處理設備8廢氣廢氣處理集氣罩、風機、活性炭處理裝置8噪聲治理建筑隔音措施設備減震措施選用低噪聲設備；振動噪聲設備安裝減震墊、設置附房；加強設備維護工作等2固廢固廢處置生活垃圾委托處置、建設規范化固廢暫存庫等2合計/20本項目總投資507萬元，其中環保設施投資約20萬元，占項目總投資的3.94%。8建設項目擬采取的防治措施及預期治理效果內容類型排放源污染物名稱防治措施預期治理效果大氣污染物印刷過程油墨廢氣要求在印刷機設備上方設置集風裝置收集，收集后經活性碳凈化吸附裝置處理后至屋頂高空排放（排氣筒高度不低于15m），要求收集率達90%，確保活性碳凈化吸附去除率不低于75%，排氣風量按5000m3/h計滿足《大氣污染物綜合標準》（GB16297-1996）中二級排放標準水污染物生活污水CODcr氨氮經化糞池處理達到仙居縣首創水務處理有限公司進管標準后納入仙居首創水務有限公司處理進行二級處理后排入永安溪。滿足仙居縣首創水務處理有限公司進管標準生產廢水CODcrSS氨氮經廠內廢水處理設施通過絮凝沉淀、氣浮、過濾工藝處理達到仙居縣首創水務處理有限公司進管標準后納入仙居首創水務有限公司處理進行二級處理后排入永安溪。滿足仙居縣首創水務處理有限公司進管標準噪聲生產過程設備運行噪聲選用低噪聲設備；振動噪聲設備安裝減震墊、設置附房；加強設備維護工作等滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類標準固體廢物一般固廢生產過程邊角料外售綜合利用資源化、無害化處置職工生活生活垃圾環衛部門清運廢水處理污泥環衛部門清運廢氣處理廢活性炭委托有資質的單位處理無害化生產過程廢油墨桶委托有資質的單位處理生態保護措施及預期效果：項目完成后要采取綠化和復種等有效措施，將能綠化的地方種上喬木、灌木、草皮等植被，則本項目對周圍生態環境影響不大。9結論與建議9.1項目概況仙居縣方興紙箱廠成立于2004年01月17日，企業于2018年08月14日，購置位于臺州市仙居縣永安工業集聚區春暉東路8號浙江歐陸電子有限公司內北側地塊12畝土地及廠房，利用購置廠房3222.95m2，企業投資507萬元，實施年產500萬個紙箱建設項目。該項目主要采用先進技術和工藝，購置壓痕機、印刷機等國產設備。項目建成后形成年產500萬個紙箱的生產能力，產品具有綠色環保，品質優良，美觀等特點，實現銷售收入2000萬元，利稅300萬元。9.2環境質量現狀評價結論9.2.1水環境由地表水監測數據分析可知，項目最終納污水體永安溪水體現狀水質均能達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類標準。9.2.2環境空氣由區域環境空氣監測數據分析可知，各個監測點的常規污染物SO2、NO2、非甲烷總烴的小時濃度值及PM10的日均濃度值均能滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準限值要求。總體來看，項目所在地區域環境空氣質量較好，能夠達到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二類功能區要求9.2.3聲環境由項目廠界四周的監測結果分析可知，項目所在地聲環境均能滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的3類標準。9.3污染源強匯總本項目污染源強匯總見表9-1。表9-1項目污染源強匯總表類型內容排放源污染物名稱處理前污染物產生濃度處理后污染物預計排放濃度大氣污染物印刷過程油墨廢氣0.03t/a有組織排放0.0068t/a，排放濃度0.56mg/m3無組織排放：0.003t/a水污染物生產廢水廢水量5t/a納管排放量：廢水387.5t/a，CODCr0.136t/a，SS0.0013t/a，NH3-N0.0136t/a，排入環境量：廢水387.5t/aCODCr0.012t/a（30mg/L）SS0.00003t/a（5mg/L）NH3-N0.0006t/a（1.5mg/L）CODCr1500mg/L，0.0075t/aSS250mg/L，0.0013t/a氨氮35mg/L，0.0002t/a生活污水廢水量382.5t/aCODCr350mg/L；0.134t/a氨氮35mg/L；0.0134t/a噪聲設備運行噪聲70~80dB(A)70~80dB(A)固廢危險固廢生產過程廢油墨桶0.1t/a0廢氣處理廢活性炭0.15t/a一般固廢職工生活生活垃圾4.5t/a廢水處理污泥0.01t/a生產過程邊角料10t/a9.4環境影響評價結論9.4.1水環境本項目產生的廢水主要為生活污水和生產廢水。生產廢水經廠內污水處理設備通過絮凝沉淀、氣浮、過濾工藝處理后納入仙居首創水務有限公司處理進行二級處理后排入永安溪，污染物產生量為CODCr0.0075t/a、NH3-N0.0002t/a、SS0.0013t/a。生活污水經化糞池及生化廢水處理設施處理后，納入仙居首創水務有限公司處理，污染物產生量分別為CODCr0.134t/a、NH3-N0.0134t/a。清洗廢水與生活污水共同納入仙居首創水務有限公司處理進行二級處理后排入永安溪，最終各污染物納管排放量為CODCr0.136t/a，SS0.0013t/a，NH3-N0.0136t/a。本項目廢水排放量較小，且項目所在區域污水已接入污水管網，廢水可納入仙居首創水務有限公司集中處理，由于本項目廢水可實現納管排放，不向周邊地表水體直接排放，對周圍水環境影響不大。9.4.2大氣環境項目對印刷油墨廢氣進行收集后排放，廢氣排放速率（0.0028kg/h）和排放濃度（0.56mg/m3）均可達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中二級標準等相關標準要求。根據預測分析，項目排放廢氣最大地面濃度占標率小于1%，確定大氣評價等級為三級，不進行進一步預測和評價。項目廠界短期濃度滿足污染物排放限值，也不超過環境質量濃度限值，故不需要設置大氣環境防護區域。綜上所述，項目產生的廢氣對周圍大氣環境的影響較小。9.4.3噪聲影響根據噪聲影響預測結果，在采取完善的隔聲降噪措施后，項目廠界噪聲排放均可以滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類標準，對周圍聲環境影響較小。9.4.4固廢本項目產生的固廢去向明確，有效地防止了固體廢棄物的逸散和對環境的二次污染，對周圍環境不會造成較大影響。9.5項目建設合理性分析9.5.1建設項目環評審批原則符合性分析（1）建設項目符合環境功能區劃的要求本項目位于仙居縣福應街道永安工業集聚區春暉東路8號，根據《仙居縣環境功能區劃》（2015年7月），項目所在區域屬于1024-Ⅵ-0-1“福應街道環境重點準入區”，詳見附圖4，屬于環境重點準入區。本項目主要從事紙箱的制造、加工，查《仙居縣環境功能區劃說明》負面管理清單目錄，其為二類工業項目，不在1024-Ⅵ-0-1“福應街道環境重點準入區”負面清單之列（禁止新建、擴建不符合園區發展（總體）規劃及當地主導（特色）產業的其他三類工業建設項目），故項目的實施符合環境功能區劃的要求。（2）排放污染物符合國家、省規定的污染物排放標準本項目僅產生少量非甲烷總烴，對周圍環境影響較小，項目的實施污染物排放符合達標排放原則。（3）排放污染物符合國家、省規定的主要污染物排放總量控制指標本項目主要新增CODcr0.0122t/a、氨氮0.00052t/a，按照削減比例按1:1確定，需削減替代量為CODcr0.0122t/a、氨氮0.00052t/a；（4）造成的環境影響符合建設項目所在地環境功能區劃確定的環境質量要求環境影響預測分析結果表明，在采取了本環評提出的各項污染防治措施后，環境質量均能滿足相應的功能區劃要求。9.5.2建設項目環評審批要求符合性分析（1）與《浙江省印刷和包裝行業揮發性有機物污染整治規范》符合性分析對照《浙江省印刷和包裝行業揮發性有機物污染整治規范》，本項目相關相符性分析如下：表9-2《浙江省印刷和包裝行業揮發性有機物污染整治規范》相符性分析內容序號判斷依據是否符合存在的問題及整改措施源頭控制1設備洗車采用低揮發和高沸點的清潔劑（環保洗車水或W/O清洗乳液等）替代汽油等高揮發性溶劑不涉及/2使用單一組分溶劑的油墨★符合。項目油墨為水性油墨/3使用通過中國環境標志產品認證的油墨、膠水、清洗劑等環境友好型原輔料★符合。項目油墨為通過中國環境標志產品認證的油墨/4平板印刷企業采用無/低醇化學溶劑的潤版液(醇含量不多于5%)不涉及/過程控制5單種揮發性物料日用量大于630L，該揮發性物料采用儲罐集中存放，儲罐物料裝卸設有平衡管的封閉裝卸系統★不涉及/6未采用儲罐存放的所有有機溶劑和含有有機溶劑的原輔料應采取密封存儲和密閉存放，屬于危化品應符合危化品相關規定符合。不涉及有機溶劑/7溶劑型油墨（光油或膠水）、稀釋劑等調配應在獨立密閉間內完成，并需滿足建筑設計防火規范要求符合。建筑物滿足防火規范要求，項目不涉及溶劑型油墨/8即用狀態下溶劑型油墨日用量大于630L的企業采用中央供墨系統符合。項目油墨年用量僅1t，遠小于日用量630L用量較少9無集中供料系統時，原輔料轉運應采用密閉容器封存符合。油墨均密閉儲存和存放/10無集中供料系統的涂墨、涂膠、上光油等作業應采用密閉的泵送供料系統。不涉及/11應設置密閉的回收物料系統，印刷、覆膜和上光作業結束應將剩余的所有油墨（光油或膠水）及含VOCs的輔料送回調配間或儲存間符合。剩余的油墨及時送回至油墨儲存間/12企業實施綠色印刷★//廢氣收集13調配、涂墨、上光、涂膠及各過程烘干廢氣收集處理不涉及/14印刷和包裝企業廢氣總收集效率不低于85%不涉及/15VOCs污染氣體收集與輸送應滿足《大氣污染治理工程技術導則》(HJ2000-2010)要求，集氣方向與污染氣流運動方向一致，管路應有走向標識不涉及/廢氣處理16優先回收利用高濃度、溶劑種類單一的有機廢氣★不涉及，項目廢氣濃度低/17使用溶劑型油墨（光油或膠水）的生產線，烘干類廢氣處理設施總凈化效率不低于90%不涉及，項目無烘干工藝/18使用溶劑型油墨（光油或膠水）的生產線，調配、上墨、上光、涂膠等廢氣處理設施總凈化效率不低于75%不涉及，項目使用水性油墨/19廢氣處理設施進口和排氣筒出口安裝符合HJ/T1-92要求的采樣固定位裝置，廢氣排放達到《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)及環評相關要求不涉及/環境管理20完善環境保護管理制度，包括環保設施運行管理制度、廢氣處理設施定期保養制度、廢氣監測制度、溶劑使用回收制度基本符合，要求企業完善相關制度建議企業進一步完善環境保護管理制度21落實監測監控制度，企業每年至少開展1次VOCs廢氣處理設施進、出口監測和廠界無組織監控濃度監測，其中重點企業處理設施監測不少于2次，廠界無組織監控濃度監測不少于1次。監測需委托有資質的第三方進行，監測指標須包含原輔料所含主要特征污染物和非甲烷總烴等指標，并根據廢氣處理設施進、出口監測參數核算VOCs處理效率基本符合，要求企業落實監測監控制度建議企業按照相關規定，落實監測監控制度22健全各類臺帳并嚴格管理，包括廢氣監測臺帳、廢氣處理設施運行臺帳、含有機溶劑原輔料的消耗臺帳（包括使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量）、廢氣處理耗材（吸附劑、催化劑等）的用量和更換及轉移處置臺賬。臺賬保存期限不得少于三年基本符合，要求企業健全各類臺帳并嚴格管理建議企業健全各類臺帳并嚴格管理23建立非正常工況申報管理制度，包括出現項目停產、廢氣處理設施停運、突發環保事故等情況時，企業應及時向當地環保部門的報告并備案。基本符合，要求企業建立非正常工況申報管理制度建議企業建立非正常工況申報管理制度說明：1、加“★”的條目為可選條目，由當地環保主管部門根據當地情況明確整治要求；2、整治期間如涉及的國家、地方和行業標準、政策進行了修訂，則按修訂后的新標準、新政策執行。綜合以上分析，項目基本符合《浙江省印刷和包裝行業揮發性有機物污染整治規范》的相關要求，要求企業今后在生產過程中做好環境管理工作，如完善環境保護管理制度、落實監測監控制度、健全各類臺帳并嚴格管理、建立非正常工況申報管理制度等。（2）與《浙江省揮發性有機物深化治理與減排工作方案（2017-2020年）》符合性分析依據《浙江省揮發性有機物深化治理與減排工作方案（2017-2020）》，本項目與工作方案符合性判據見表9-3。表9-3《浙江省揮發性有機物深化治理與減排工作方案》符合性判定表分類判斷依據本項目是否符合包裝印刷行業推廣使用低（無）VOC含量的綠色原輔材料和低（無）VOC排放的生產工藝、設備，加強無組織廢氣收集，優化烘干技術，配套建設末端治理措施，實現VOC全過程控制本項目采用水性油墨，符合VOC低排放原則；符合加強源頭控制，大力推廣使用水性、大豆基、能量固化等低（無）VOC含量的油墨和低（無）VOC含量的膠粘劑，清洗劑，潤版液，洗車水，涂布液。項目采用水性油墨。符合加強廢氣收集與處理。對油墨、膠粘劑等有機原輔材料調配和使用環節，要采取車間環境密閉負壓改造，安裝高效集氣裝置等措施，加強廢氣收集，有機廢氣收集率達到70%以上。對轉運、儲存等環節，采取密閉措施，減少無組織排放。在烘干環節，采取循環風烘干技術，減少廢氣排放。收集的廢氣要采取吸附回收，吸附燃燒等高效治理設施，確保穩定達標排放。項目油墨廢氣收集后經活性碳凈化吸附裝置處理后至屋頂高空排放（排氣筒高度不低于15m），要求收集率達90%，確保活性碳凈化吸附去除率不低于75%，符合要求。符合9.5.3建設項目其他部門審批要求符合性分析（1）建設項目符合主體功能區規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃的要求根據《浙江省建設項目管理條例》，建設項目應當符合主體功能區規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、國家和省產業政策等要求。根據企業提供的資料，本項目建設用地屬于工業用地，符合主體功能區規劃。（2）建設項目符合國家和省產業政策等的要求據查國家發展和改革委員會關于發布實施《產業結構調整指導目錄(2011年本)》（2016年修正），本項目的建設不屬于文件中規定的鼓勵類、限制類和淘汰類，屬于允許類。據查《浙江省淘汰落后生產能力指導目錄（2012年本）》，該項目不屬于浙江省禁止和限制類項目。因此，項目建設符合國家及地方的產業政策。綜上所述，本項目符合建設項目環保審批原則。9.5.4“三線一單”管理要求符合性（1）生態保護紅線是生態空間范圍內具有特殊重要生態功能必須實行強制性嚴格保護的區域。本項目位于仙居縣福應街道永安工業集聚區春暉東路8號，在《仙居縣環境功能區劃》中屬于1024-Ⅵ-0-1“福應街道環境重點準入區”；根據仙居縣生態環保紅線分布圖（附圖5），本項目不在生態保護紅線范圍內，項目所在地不屬于特殊重要生態功能區和必須實