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取水井關(guān)停工作報(bào)告
取水井關(guān)停工作報(bào)告為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于水資源保護(hù)和合理利用的政策要求,加強(qiáng)水資源管理,推進(jìn)地下水超采綜合治理,[工作開展地區(qū)]積極開展取水井關(guān)停工作。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:一、工作背景[工作開展地區(qū)]長(zhǎng)期以來(lái)存在地下水過(guò)度開采的現(xiàn)象,導(dǎo)致地下水位持續(xù)下降,引發(fā)了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,如地面沉降、地裂縫等,對(duì)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。為有效遏制地下水超采趨勢(shì),改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,按照上級(jí)部門的統(tǒng)一部署,決定開展取水井關(guān)停工作。二、工作目標(biāo)本次取水井關(guān)停工作旨在全面排查并依法依規(guī)關(guān)停不符合規(guī)定的取水井,嚴(yán)格控制地下水開采量,逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡,保護(hù)地下水資源,保障生態(tài)環(huán)境安全。三、工作開展情況(一)全面排查,摸清底數(shù)成立了專門的取水井排查工作小組,對(duì)全[工作開展地區(qū)]范圍內(nèi)的取水井進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。通過(guò)實(shí)地走訪、查閱資料、群眾舉報(bào)等方式,詳細(xì)掌握了每一口取水井的位置、用途、取水規(guī)模、取水許可等信息。經(jīng)過(guò)細(xì)致排查,共確定需關(guān)停的取水井[X]眼,為后續(xù)工作提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。(二)制定方案,明確責(zé)任結(jié)合本地實(shí)際情況,制定了詳細(xì)的取水井關(guān)停工作方案。明確了各部門的職責(zé)分工,水利部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;自然資源部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)地質(zhì)資料和土地管理方面的支持;環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)停過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)管;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)作為實(shí)施主體,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的取水井關(guān)停工作。同時(shí),建立了工作臺(tái)賬,將每一口取水井的關(guān)停任務(wù)分解到具體責(zé)任人,確保工作有序推進(jìn)。(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍通過(guò)多種渠道廣泛宣傳取水井關(guān)停工作的重要意義和相關(guān)政策法規(guī)。利用電視、報(bào)紙、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)發(fā)布公告和宣傳信息,在取水井周邊村莊、企業(yè)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè),組織召開村民代表大會(huì)和企業(yè)座談會(huì),向群眾和企業(yè)負(fù)責(zé)人耐心解釋取水井關(guān)停的必要性,爭(zhēng)取他們的理解和支持。共發(fā)布各類宣傳信息[X]條,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)[X]張,發(fā)放宣傳手冊(cè)[X]份,召開會(huì)議[X]次,營(yíng)造了良好的工作氛圍。(四)分類施策,穩(wěn)步推進(jìn)針對(duì)不同類型的取水井,采取了分類關(guān)停措施:1.對(duì)未經(jīng)審批擅自開鑿的取水井:依法下達(dá)關(guān)停通知書,責(zé)令取水戶限期自行拆除取水設(shè)備,并對(duì)井口進(jìn)行封填處理。對(duì)拒不執(zhí)行的,依法強(qiáng)制關(guān)停。共關(guān)停此類取水井[X]眼。2.對(duì)已辦理取水許可,但不符合水資源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求的取水井:按照規(guī)定程序,收回取水許可證,督促取水戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成關(guān)停工作。同時(shí),積極引導(dǎo)取水戶調(diào)整用水方式,改用地表水或其他替代水源。共關(guān)停此類取水井[X]眼。3.對(duì)因公共服務(wù)、應(yīng)急等特殊需要暫時(shí)保留的取水井:進(jìn)行登記造冊(cè),明確管理責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保其取水嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍內(nèi),并要求取水戶制定逐步替代和關(guān)停計(jì)劃。共保留此類取水井[X]眼。截至[報(bào)告日期],已累計(jì)關(guān)停取水井[X]眼,完成率達(dá)到[X]%,其余取水井正在按照計(jì)劃有序推進(jìn)關(guān)停工作。(五)加強(qiáng)監(jiān)管,鞏固成果建立了取水井關(guān)停后的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)已關(guān)停取水井的巡查檢查。定期組織開展“回頭看”行動(dòng),防止已關(guān)停取水井死灰復(fù)燃。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)地下水水位、水質(zhì)的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握地下水動(dòng)態(tài)變化情況,為水資源管理提供科學(xué)依據(jù)。共開展巡查檢查[X]次,“回頭看”行動(dòng)[X]次,未發(fā)現(xiàn)已關(guān)停取水井重新啟用的情況。四、工作成效(一)地下水資源得到有效保護(hù)通過(guò)取水井關(guān)停工作的開展,地下水開采量得到明顯控制。據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,[工作開展地區(qū)]地下水位較去年同期有所回升,回升幅度達(dá)到[X]米,地下水資源狀況得到初步改善。(二)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步提升隨著地下水位的回升,地面沉降、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害隱患得到有效緩解,區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步提升。同時(shí),關(guān)停取水井后,減少了因地下水開采對(duì)周邊土壤和植被的影響,有利于生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建。(三)水資源節(jié)約意識(shí)顯著增強(qiáng)在取水井關(guān)停工作過(guò)程中,通過(guò)廣泛宣傳和政策引導(dǎo),廣大群眾和企業(yè)對(duì)水資源節(jié)約和保護(hù)的認(rèn)識(shí)有了顯著提高。許多取水戶主動(dòng)調(diào)整用水結(jié)構(gòu),采取節(jié)水措施,提高水資源利用效率,形成了全社會(huì)共同參與水資源保護(hù)的良好局面。五、存在問(wèn)題(一)部分取水戶存在抵觸情緒雖然在工作開展過(guò)程中進(jìn)行了大量的宣傳解釋工作,但仍有部分取水戶對(duì)取水井關(guān)停工作不理解、不支持,認(rèn)為關(guān)停取水井影響了他們的生產(chǎn)生活用水,存在抵觸情緒,給工作推進(jìn)帶來(lái)了一定困難。(二)替代水源建設(shè)相對(duì)滯后部分地區(qū)在關(guān)停取水井后,地表水、再生水等替代水源的配套設(shè)施建設(shè)尚未完全跟上,導(dǎo)致一些用水戶在改用替代水源過(guò)程中遇到困難,影響了取水井關(guān)停工作的進(jìn)度。(三)監(jiān)管力量相對(duì)薄弱取水井分布范圍廣、數(shù)量多,而現(xiàn)有的水資源監(jiān)管隊(duì)伍人員有限,技術(shù)裝備相對(duì)落后,在取水井關(guān)停后的日常監(jiān)管工作中存在一定難度,難以做到全方位、實(shí)時(shí)監(jiān)管。六、下一步工作計(jì)劃(一)加強(qiáng)宣傳教育,化解矛盾糾紛持續(xù)加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,進(jìn)一步提高群眾和企業(yè)對(duì)取水井關(guān)停工作重要性的認(rèn)識(shí)。針對(duì)存在抵觸情緒的取水戶,安排專人進(jìn)行一對(duì)一溝通交流,耐心傾聽他們的訴求,幫助解決實(shí)際困難,爭(zhēng)取他們的支持與配合。同時(shí),加強(qiáng)與司法部門的協(xié)作,依法處理阻礙取水井關(guān)停工作的違法行為,確保工作順利進(jìn)行。(二)加快替代水源建設(shè),保障用水需求加大對(duì)替代水源建設(shè)的投入力度,加快地表水供水工程、再生水利用設(shè)施等建設(shè)進(jìn)度,完善供水管網(wǎng)配套設(shè)施,確保在關(guān)停取水井的同時(shí),能夠?yàn)橛盟畱籼峁┓€(wěn)定可靠的替代水源。加強(qiáng)對(duì)替代水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和管理,保障用水安全。(三)強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè),鞏固工作成果充實(shí)水資源監(jiān)管隊(duì)伍力量,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加大對(duì)監(jiān)管技術(shù)裝備的投入,利用信息化手段,建立取水井動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)取水井的實(shí)時(shí)監(jiān)控和遠(yuǎn)程管理。同時(shí),進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)水利、自然資源、環(huán)保等部門之間的協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力,鞏固取水井關(guān)停工作成果。總之
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