1、我國的民族關系是什么？2、我國處理民族關系的方針是什么？復習回顧：3、我國處理民族關系的基本制度是什么？

為什么？怎么辦？第六課我國的基本政治制度

必修三民族區域自治制度第二框導入新課2025年中國非遺春晚侗族琵琶歌《民族團結一家親》2025年中國非遺春晚讓非遺在團圓燈火中綻放新聲，侗族琵琶歌《民族團結一家親》以悠揚的侗琵琶伴奏和多聲部天籟和聲，唱響民族團結的強音，傳遞各族同慶、非遺共美的時代光彩。

我國擁有世界第三的土地、最多的人口，是世界上民族最多，最復雜的國家之一，卻是世界上最安全，最穩定的國家之一。

思考：是什么讓中國古老與現代一脈相承？是什么讓中國最復雜與最穩定和諧相處呢？

是我國實行的民族區域自治制度，使各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，促進各民族共同發展，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。導入新課1.我國民族格局特點：多元一體（1）特點：我國憲法規定：“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。”多元一體是我國民族格局的最重要特點。（2）表現：一方面，各民族有自己的歷史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一個統一的命運共同體中。漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也互相離不開。一、我國是統一的多民族國家第二節民族區域自治制度議學問題：結合材料，說說西藏屬于哪種行政區域類型？為更好管理中華民族“大家庭”，我國行政區域的設置有何特色？外交部答記者問答：所謂“促進解決藏中爭議法案”違背美國政府的一貫立場和承諾，違反國際關系基本準則，粗暴干涉中國內政，嚴重損害中方利益，向“藏獨”勢力發出嚴重錯誤信號。中方對此堅決反對，已向美方提出嚴正交涉。

西藏自古就是中國一部分。西藏事務純屬中國內政，不容任何外部勢力干涉。當前，西藏社會大局安寧和諧，經濟運行持續向好，民生福祉保障有力，不斷開創長治久安和高質量發展的新局面。任何人任何勢力妄想通過搞亂西藏來遏制打壓中國的圖謀都是決不會得逞的。

我們敦促美方以實際行動恪守承認西藏是中國一部分、不支持“西藏獨立”的承諾，不得實施上述法案。如美方一意孤行，中方必將采取堅決有力措施，堅定捍衛自身主權安全發展利益。問：當地時間7月12日，美國總統拜登將所謂“促進解決藏中爭議法案”簽署成法。該法案炒作達賴集團所謂“大藏區”概念，要求美政府及“西藏事務特別協調員”反擊中國政府“涉藏虛假信息”。拜登總統同時發表聲明稱，該法案沒有改變美國兩黨長期以來的政策，即承認西藏自治區和中國其他藏區屬于中國的一部分。中方對此有何評論？3.中國的主權統一和領土完整不可分割自治機關依照憲法和法律規定的權限行使自治權。行使高度自治權2.我國行政區域的類型：對內：中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區都必須接受中央政府統轄。對外：在國際交往中，我國的主權由中央政府統一行使。我國是統一的多民族國家地方自治權？高度自治權？國家主權？自治權（體現民主）主權（國家集中行使）比較：我國的三種類型的行政區域一般行政地方民族自治地方特別行政區目的便于國家行政管理為了解決民族問題為解決歷史遺留問題完成祖國統一大業適用區域省、市、縣、鄉等民族區域自治地方適用港澳臺等地區自治程度無自治程度低于特別行政區自治程度較高法律依據《中華人民共和國憲法》《民族區域自治法》《特別行政區基本法》社會制度社會主義制度社會主義制度保留原資本主義制度名詞解釋----國家主權（P60）：含義：一個國家在所轄領土范圍內獨立處置內政、外交事務而不受他國控制和干涉的最高權力。兩個基本特征：對外的獨立性、對內的最高性

歸屬：中央政府統一行使議學問題：1.談談西藏發生巨變的根本原因是什么？2.西藏這一根本性變化助力形成了怎樣的民族關系？3.我國處理民族關系堅持了怎樣的方針？形成了什么樣的制度？

1949年新中國成立后，中央決定和平解放西藏，1951年5月23日，中央人民政府與西藏地方政府簽訂《關于和平解放西藏辦法的協議》實現和平解放。此后，為推進西藏發展并實現區域自治，中央大力開展民主改革，廢除封建農奴制，解放廣大農奴，奠定群眾基礎。1956年成立西藏自治區籌備委員會，達賴喇嘛任主任委員。1959年3月28日，周恩來總理發布國務院令，宣布解散原西藏地方政府，由西藏自治區籌備委員會行使西藏地方政府職權，一場徹底摧毀封建農奴制度的民主改革運動在西藏大地轟轟烈烈地展開。百萬農奴終于掙脫了千年的枷鎖，翻身得解放，成為國家和社會的主人。1965年9月1日至9日，西藏自治區第一屆人民代表大會第一次會議在拉薩召開，西藏自治區正式成立。

符合國情的民族區域自治成就：黨團結帶領全國各族人民實現了民族獨立和人民解放開創了發展各民族平等團結互助和諧關系的新局面推動民族地區經濟社會發展和少數民族群眾生活取得前所未有的進步我國少數民族面貌、民族地區面貌、民族關系面貌、中華民族面貌發生了翻天覆地的歷史性巨變。符合國情的民族區域自治1.我國的新型民族關系：平等、團結、互助、和諧注：已經形成原因：中國共產黨把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結合，同中華優秀傳統文化相結合，創造性地走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。2.處理民族關系的方針/原則民族平等民族團結各民族共同繁榮政治基礎物質保證前提條件①含義：各民族都依法平等地享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利，依法平等地履行義務。②原因：各民族只有人口多少和發展程度上的區別，絕無優劣之分；我國各族人民都是國家的主人。①含義：在民族平等基礎上，我國形成了各族人民誰也離不開誰的大團結局面。②重要性：民族的大團結和凝聚力是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩定的前提，是經濟發展和社會進步的保證，是國家統一的基礎。①含義：在民族平等、民族團結的前提下，實現各民族共同發展、共同富裕、共同繁榮。②原因：是由社會主義的本質決定的，是國家實現現代化和中華民族實現偉大復興的必然要求。符合國情的民族區域自治6.處理民族關系的方針？方針側重點關鍵詞注意問題民族平等在各方面地位平等“無高低優劣分”“依法平等”平等≠相同；平等享受權利≠享受相同的、一樣的權利。特殊的扶持和照顧是實現平等的必然要求。民族團結民族關系融洽“和諧”“合作”“共同奮斗”等漢族和少數民族、少數民族之間互相離不開各民族共同繁榮發展過程中補弱

“共同發展”“共同繁榮”“國家實現現代化和實現中華民族偉大復興”等共同繁榮≠同步、同等繁榮≠發展程度相同≠消除民族差別。不僅指各民族經濟方面的繁榮，也包括政治、文化方面的繁榮（對口支援形式：經濟援助、醫療援助、教育援助）。6.處理民族關系的方針？民族平等民族團結政治

基礎各民族共同繁榮前提條件物質保證（1）民族平等是民族團結的政治基礎；（2）民族平等和民族團結是各民族共同繁榮的前提條件；（3）各民族共同繁榮是民族平等、民族團結的物質保證。（4）三者互相聯系、不可分割。堅持黨的領導是實現共同繁榮的政治保證知識拓展：正確理解民族平等的內涵堅持民族平等的原則,并不意味著各民族之間的發展程度是一樣的。民族平等,不僅指依法平等地享有權利,還包括平等地履行義務。民族平等不是消除民族差異。對少數民族地區給予特殊的扶持和照顧,不僅沒有違反民族平等原則,恰恰是實現民族平等的必然要求。解決民族問題，中國采取的不是民族共和國聯邦的制度，而是民族區域自治的制度。我們認為這個制度比較好，適合中國的情況。——鄧小平新時代的西藏，全區社會大局和諧穩定、經濟持續快速發展、貧困縣全部脫貧摘帽、人民生活水平全面提高、生態安全屏障切實筑牢、民族團結日益鞏固、宗教與社會主義社會日趨適應、邊疆鞏固邊境安全，呈現出一派生機勃勃的繁榮景象?！浴丁段鞑睾推浇夥排c繁榮發展》白皮書》議一議：鄧小平談及的“中國情況”具體指什么？西藏發展成就彰顯了民族區域自治制度有何優越性？如何繼續堅持和完善民族區域自治制度，妥善處理民族問題？3.民族區域自治制度是在國家的統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。前提和基礎核心內容自治機構（1）是什么（含義）特點：我國的民族區域自治制度以國家統一為前提和基礎，我國的民族區域自治制度是國家的集中統一領導與民族區域自治的有機結合（p62）非“各民族”；非“居住”二、符合國情的民族區域自治①

民族自治地方

：我國的民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。（注意：民族鄉不屬于自治地方）②自治機關：是民族自治地方的人民代表大會和人民政府。在行使一般行政地方國家機關職權的同時，依法行使自治權。注意：監察機關(監察委)和司法機關(法院和檢察院)不屬于自治機關（2）民族自治地方和自治機關：自治機關具有雙重地位：既是國家的地方機關，行使地方國家機關的職權；又是民族自治機關，享有和行使自治權。二、符合國情的民族區域自治根據統一的多民族國家的歷史傳統，“大雜居、小聚居、相互交錯”的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，我國實行民族區域自治制度。P61我國是人民民主專政的社會主義國家。根本原因必要性地位民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。P63作用A.既保證國家團結統一，又實現了各民族共同當家作主。B.符合我國國情，在維護國家統一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。P632.我國實行民族區域自治制度的原因（為什么）（三）民族區域自治制度（1）維護權益：要充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數民族的合法權益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經濟社會文化發展。（三）民族區域自治制度3.如何堅持和完善民族區域自治制度（怎么做）藏歷新年納入西藏法定節假日廣西制定少數民族語言文字工作條例（2）維護尊嚴：必須堅定不移地維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。（三）民族區域自治制度3.如何堅持和完善民族區域自治制度（怎么做）《新疆的反恐、去極端化斗爭與人權保障》白皮書西藏達賴集體分裂破壞行動（3）加強教育：必須深化民族團結進步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。（三）民族區域自治制度3.如何堅持和完善民族區域自治制度（怎么做）粵桂協作，現代化柑橘分選包裝線19省市旅游推廣援疆對口支援西藏30周年

我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對維護國家的統一和穩定具有重要意義。1.重視宗教工作的原因2.我國的宗教工作的基本方針（1）宗教信仰自由政策；（2）依法管理宗教事務；（3）堅持獨立自主自辦的原則；（4）積極引導宗教與社會主義社會相適應

三、我國的宗教政策與法律2.我國的宗教工作的基本方針(1)宗教信仰自由政策01030204信仰自由信與不信:公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；種類：有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；時間：有過去不信教而現在信教的自由，也有過去信教而現在不信教的自由。派別：在同一宗教里，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由；三、我國的宗教政策與法律2.我國的宗教工作的基本方針(2)依法管理宗教事物

宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國的公民在享有宗教信仰自由的同時，必須履行法律規定的義務。①權責統一

宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內進行。②遵守法律

任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權，都不能干預國家行政和司法。我國堅持教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。我國的宗教事務管理堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。③依法管理依法管理宗教事物三、我國的宗教政策與法律三、我國的宗教政策與法律（3）堅持獨立自主自辦的原則宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務。政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往，嚴格禁止境外宗教的滲透和發展。堅決打擊宗教極端思想的傳播，嚴密防范宗教極端行為的發生。注意:第八條外國人在中國境內進行宗教活動，應當遵守中國的法律、法規，不得在中國境內成立宗教組織、設立宗教辦事機構、設立宗教活動場所或者開辦宗教院校，不得在中國公民中發展教徒、委任宗教教職人員和進行其他傳教活動?！吨腥A人民共和國境內外國人宗教活動管理規定》這不允許，那不允許，實行宗教信仰自由政策對國家有什么意義呢？不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰而是三、我國的宗教政策與法律（4）積極引導宗教與社會主義社會相適應重要任務具體要求：“兩個要求”“兩個支持”要求他們熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產黨的領導，遵守國家的法律、法規和方針政策要求他們從事宗教活動要服從和服務于國家的最高利益與中華民族的整體利益支持他們努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋（愛國與愛教相結合）支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動堅持中國化方向。要用社會主義核心價值觀引領宗教，用中華優秀文化浸潤宗教，不斷推動我國宗教的中國化。注意：≠與社會主義相適應民族區域自治制度我國是統一的多民族國家符合國情的民族區域自治我國的宗教政策與法律我國民族格局的特點與表現各民族對中華民族的貢獻我國的結構形式社會主義新型民族關系內涵原因處理民族關系的方針民族平等、民族團結和各民族共同繁榮民族區域自治制度（民族政策）含義內容原因要求重視宗教工作的原因中國共產黨的宗教工作基本方針宗教信仰自由政策依法管理宗教事務堅持獨立自主自辦的原則積極引導宗教與社會主義社會相適應1．立于1951年元旦的民族團結誓詞碑，位于云