地質災害防治項目安全技術規程

第一章平整

第一節、采空區安全處理措施

1、采空區作業

(1)采空區探測

采空區的探測以物探手段為主，以鉆探為輔并作為物探的驗證。為

了節約投資，采空區鉆探探測可利用爆破鉆機。采空區內可能遺留炸藥、

等，實行有效的探測和安全作業措施。

(2)標志

將圖紙及探測成果反映的井下全部巷道及采空區的位置、范圍重

新編繪在治理各片區工程平面圖上，并進行現場測量標定，設置警示牌。

(3)穿孔

考慮物探結果的誤差等因素，采納鉆探法確定爆破范圍。從采空區

內開頭打爆破鉆孔，只要鉆桿穿透到采空區，就始終向外布孔，直到完

全不顯現透孔為小，以保證采空區在爆破范圍之內C

(4)采空區爆破不是松動或標準爆破，而屬于強化拋擲爆破，以

保證爆破后巖石破裂粒度恰當并充實充滿采空區空間，不能顯現需二

1

次破裂的大塊，否則充填不實。因此，采空區爆破的炸藥單耗要大于正

常臺階爆破。

(5)采空區爆破前C0/CH4測試。

應制訂特地的采空區爆破作業規程，并經批準前方可實施。在井巷、

采空區爆破作業前應對炮孔的CO/CH4含量進行檢測，假如CO/CH4

超標，應實行向孔內進行通風的措施，直至降到CO/CH4規定值之下。

(6)剝挖

由挖掘機站立在舊巷及采空區暴露端頭的一側進行挖掘。

(7)運輸

將原有井下全部巷道及采空區的位置、范圍反映在治理各片區工

程平面圖上，進行井上下嚴格對比，并在現場進行測量標定，設置警示

牌示警；

在上部10m以內進行剝離作業時，采、運及輔助裝備不得橫垮舊

巷及采空區，必需由挖掘機站立在舊巷及采空區暴露端頭的另一側進

行挖掘，使舊巷及采空區頂板冒落充實后，挖掘機及其它裝備才可橫垮

舊巷和采空區進行作業。

在舊巷及采空區上部掩蓋層厚度超過10m進行剝離作業時，可以

橫跨舊巷和采空區作業，但要隨時觀看。為了確認采空區詳細位置，可

2

用鉆機對整幅采掘帶先進行穿孔前探，對危險地段提前爆破處理，促使

采空區徹底塌陷，然后采裝裝備再進入現場作業。

(8)各治理片區應建立采空區作業的特地管理機構，對采空區作

業進行特地管理，采空區作業必需施行特別作業專項負責制，確定專項

作業負責人。

(9)管理機構要對生產作情況常常進行核查，發現異樣按時進

行處理，制定突發事故的搶險救援預案。

(10)制定詳細的采空區生產作業規程，對詳細作業人員進行培訓,

使作業人員對面臨的現實危險有充足的認識，能夠嚴格按作業規程進

行生產，對異樣情況有思想準備；

(11)生產中如發現情況異樣，應按時撤出人員和裝備，實行相應

措施。

2、高溫孔爆破

爆破裝藥前要測試爆孔溫度，如溫度高，按高溫孔爆破的安全技術

規程處理。

第二節、火區作業

1、本區如有火區，特制定如下措施。

(1)挖掘機在火區作業時，首先檢查工作面的溫度、有無明火，

嚴禁將明火裝在汽車上。

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(2)假如火區工作面有明火或工作面溫度超過4()℃時，挖掘機應

停止作業、灑水降溫，待無明火和溫度降到40℃以下，方可作業。

(3)汽車在火區作業時一，應留意路面和裝車地點的溫度，超過40C

時應灑水降溫。

(4)汽車在火區作業時，司機應精神高度集中，常常觀看火區情

況，不準將車停在水煤氣涌出處和明火高溫區上，防止中毒和車體著火。

(5)嚴禁漏油的挖掘機、汽車、推土機在火區工作面上作業。

(6)火區作業，挖掘機、汽車、推土機每臺裝備必需根據消防要

求配備消防器材。

(7)挖掘前，必需用束流或噴霧狀態的水將灼熱體、燃燒體預先

冷卻，揭露區必需用水徹底撲滅余火。

(8)挖掘作業由火區邊緣向火源中心進行，邊降溫邊挖掘。

(9)挖掘出來的灼熱體、燃燒體殘渣，應排放到煤系地層以外。

(10)挖掘區內不得留有灼熱體、燃燒體殘渣。

2、、發火區治理方法和防滅火措施應由有關單位編制安全技術規

程。

第三節.平整區的作業

一、挖裝

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1、分層厚度1()米。挖機一次挖深約3米多，3-4次挖深井段形成

10米臺階，作為一個分層。挖掘時要幫齊底平、不留傘檐，工作面要

干凈。

2、挖裝安全距離

挖掘機站立在采掘帶中部即可完成采裝作業，其挖掘及回轉作業

時，尾部至臺階坡面的安全距離不小于1米，可保證挖裝作業的安全。

3、最小工作平盤寬度

工作平盤最小寬度組成要素包括采掘帶寬度、卡車運輸道路寬度、

臺階坡底線與運輸道路間的安全寬度以及運輸道路外側至臺階坡頂線

間的安全土堤等占用寬度。平整區工作平盤最小寬度確定為45m。

4、工作線長工度

汽車運輸時，單斗挖掘機的工作線長度不宜小于300m。

二、大型裝備沉陷的可能性及技術安全措施

治理區局部土巖較軟，尤其是地表第四系黃土，在雨季瞬間含水率

較高，采掘及運輸的大型裝備有發生沉陷的可能，提出如下防治沉陷措

施：

1、強化對地面防排水工程的管理，防止雨水流入治理范圍內，同

時對治理片區本身匯合的雨水實行按時排放的方法，降低巖及黃土層

的含水率。

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2、在進入雨季前，實行相應生產管理協調措施，將大型采掘及運

輸裝備調離易發生沉陷區域；如遇特別情況，在采掘裝備進入工作面前

對沉降量超過XXXmm/m的地段，應預先實行以推土機壓實的措施，

并在裝備作業過程中留意實時觀看地面情況。

三、冬季作業防寒和防凍技術措施

1、松動措施：對于冬季地表的第四系黃土層應預先用推土機進行

犁松處理，以降低凍結后剝離物的強度。

2、怠速措施：在寒冷季節作業時，自卸卡車如短時間待荷可實行

發動機不熄火的怠速工作方式；如長時間停止作業，檢修、處理故障等,

應實行必要的保溫措施。

3、專用工具措施：液壓挖掘機和自卸卡車，在冬季作業時需要常

常的對挖掘機勺斗和卡車廂斗進行清理，為完成此項工作，需配置專用

工具。

4、特別勞保措施

對在寒冷條件下作業的工作人員，做好勞動愛護工作。如單斗挖掘

機、自卸卡車、推土機等操作室均需安裝防寒保溫裝備，無固定作業點

的工作人員設置活動保溫房等。

四、挖掘裝備安全作業措施

為了保證挖掘裝備安全作業實行如下措施：

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1、在治理過程中各片區應強化生產技術管理，嚴格按開采程序作

業。

2、操作裝備的機組人員必需事先進行嚴格培訓，嚴格根據裝備操

作規程運用裝備。

3、在治理過程中嚴格按設計參數和工作平盤規格進行作業。在挖

裝過程中假如發現臺階崩落危及挖掘機安全時，挖掘機應停止挖裝，并

退到安全地點，待檢查處理后，方可重新挖裝。

最小工作平盤寬度必需保證采掘和運輸裝備能安全作業，并能正

常布置供電線路、電纜、排水溝等設備。

4、挖掘機裝車必需待卡車開到正常裝車位置停穩前方可裝車。不

答應挖掘機勺斗從卡車駕駛室上方越過。挖掘機工作半徑范圍內嚴禁

站人；裝備作業時未經特別答應嚴禁人員上下。

5、如今的裝備比擬先進，一般都設有自身的安全監測系統，一旦

發現安全監測系統故障，裝備必需停止作業。必需保證裝備安全監測系

統的完好。

6、裝備調動，尤其是挖掘機升降段行走時，必需對行走路線的技

術條件進行預先檢查，并有專人指揮，主要機械部件應保持正確位置，

以保證裝備正常運行。

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7、在液壓挖掘機、進入作業區域之前，作業平盤預先整平壓實,

作業平盤橫向和縱向坡度均V5%。嚴格掌握大型裝備作業中心線至坡

頂或坡底距離。

8、挖掘裝備功率大、內部電路、油路佰設冗雜，因此，應常常檢

查可能發生的管路漏油、電路短路等現象。隨機必需配備滅火器。

9、挖掘作業必需按設計進行，坡底線不得超挖；接近到界臺階時，

應采納掌握爆破，不得超鉆并實行減震措施，嚴禁采納嗣室爆破。

10、治理過程所運用的裝備，主要包括液壓挖掘機、穿孔機、自卸

卡車及推土機等，在作業中的互相協作要求非常嚴格，且移動頻繁，必

需嚴格遵守各自的操作規程，以防止互相砸、擦、舌h碰及撒料等危害

發生。

五、接近最終幫最下部時作業安全措施

接近端幫下部時挖掘作業最具有危險的時期，需實行以下安全措

施：

1、在治理中必需強化到界邊坡的管理、維護，隨時觀測邊坡情況；

強化邊坡巡察，發現有臺階崩落或滑動跡象時，按時去除邊坡不穩定因

素。

2、在雨季前做好各個平盤排水溝，保證雨水按時徹底排出，確保

邊坡整體穩定。

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3、采掘場底部的挖空后，應按時布置進行內排，保證采空區按時

得到回填，以確保邊坡的整體穩定。

4、液壓挖掘機靠近邊幫底部作業時，應設有監測人員，如發現危

險發出警報，確保裝備及人員按時撤出。

5、接近端幫事先實行預裂爆破措施，保證邊坡完好性，提高端幫

的邊坡穩定性。

六、平整區深部裝備防淹措施

治理裝備如液壓挖掘機、自卸卡車、推土機、穿孔機等多為重型、

移動緩慢的裝備，雨季在平整區深部作業的裝備應實行以下防淹措施：

1、確保平整區深部有充足容量的積水坑，防暴雨泵數量充足且運

轉正常，確保隨時可啟用。

2、現場管理人員對每天的天氣預報情況清晰，確保裝備有隨時撤

離的道路，停放位置，在突發暴雨時應能按時將裝備調離危險作'也區域。

3、雨天無法作業時，操作人員不能擅自離機。如需操作人員離機，

首先應將裝備停放在不被水淹的較高處、并遠離臺階坡底。

4、雨季來臨時，安全人員應對平整區周邊進行檢查，對地表匯水

可能涌入平整作業面的地段進行堵截，以防平整區底部的積水水位突

然上升。

七、采場深部有害氣體的防治及監測

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在治理過程中必將產生大量的粉塵和浮塵，尤其是伴著治理深度

的增加，坑內會處于逆溫和環流狀態，坑內粉塵濃度較大，空氣淡薄，

坑底部會積聚有害氣體，導致坑底大氣質量極差。為此將采納以下措施

來防治采場深部的有毒有害氣體的的產生。

1、采場內的工作面及運輸道路要常常灑水，削減灰塵的產生。

2、安裝有害氣體監測裝備，做到實時監測。

八、暴風雪天作業安全措施

本區氣候屬黃土高原大陸性氣候，冬寒夏炎，年溫差較大。最低氣

溫?20.3℃,最高氣溫37.5℃。

各片區要建立健全暴風雪天氣氣候大事的相關應急預案，落實應

對暴風雪天氣氣候大事的應急隊伍、裝備和物資，以及通信、交通、電

力供應等應急保障設備。認真做好對災害性天氣、氣候的監測和預測預

報、警報的按時發布，

在實際中要強化對從業人員防備暴風雪災害應急學問的宣傳、普

及工作，認真落實預案的學習、貫徹和演練工作，落實基層單位防范應

對暴風雪的應急準備情況，切實做到有備無患。

遇到暴風雪天氣時，要立刻停止作業，撤離工作現場人員，按不同

裝備的詳細停機要求，關閉運行的機械裝備、電氣，強化從業人員應對

暴風雪天氣的個人防護，確保安全。

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造田區

一、造田區參數

1、分層臺階高度15米；

2、最終穩定邊坡角不大于22度；

3、臺階坡面角為自然安眠角35-37度；

4、大塊滾動距離10米；

5、安仝平臺寬度

6、造田區最下一個臺階坡底線與挖掘臺階坡底線最小距離不小于

5()米；

7、造田區至重要建(構)筑物的安全距離應滿意大于排棄總高度

1.5倍的要求；

8、造田區最下一個臺階坡底線距淤地壩不小于5()米；

二、造田區四周防洪和排水設備

1、在造田區下游修筑淤地壩或肯定寬度的保安條帶；

2、在造田區修盲溝；

3、造田區將原有地面沖溝填平，為削減地面匯水滲入和沖刷對其

穩定造成影響，在造田區修截洪溝和兩側設置地面排水溝攔截地面匯

水，排水溝底寬1m,邊坡系數1,設計水深().5m；

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4、在平整回填區修截洪溝或防洪提，回填部分修排水系統。

三、卡車運輸造田工作面安全防護措施

1、造田排土時應嚴格按排棄參數作業，排棄總高度及臺階高度均

不得大于設計所確定的高度要求，總排棄幫坡角不得超過最終穩定幫

坡角22。，以保證造田區的穩定和裝備作業安全。

2、卡車重大事故發生的主要危險因素之一是卸車之前倒車速度過

快、過猛以及倒車方向不準，為此對司機必需堅持長期教育，堅固樹立

安全觀念，必需嫻熟把握慢速倒車技術（垂直工作面倒車）。

3、卡車重大事故發生的主要危險因素之二是制動失靈，因此司機

必需嫻熟把握制動技術，在自卸位置要停準、停穩；并按時排解機械電

氣故障，裝備要一直保持完好狀態。

4、卡車重大事故發生的主要危險因素之三是工作面沒有安全車擋

或安全車擋不合格。卸載區排棄臺階坡頂邊緣用推土機堆筑安全車擋,

其高度不小于輪胎直徑的2/5倍（約1m）。

5、卡車重大事故發生的主要危險因素之四是工作面沒有照明或亮

度不夠，司機視覺不清，造成倒車方向不準、停不準、停不穩、甚至翻

車，為此，必需設置照明。

6、造田作業面內行車通路必需嚴格按設計要求掌握，遠離臺階坡

底10m,以免發生上部臺階排棄物中大塊滾落砸車事故。

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7、造田頂部應有肯定坡度，以防造田區內積水滲入排土場，從而

降低物料強度導致排土場滑坡。

8、確保造田區基底排水順暢，削減造田區底部積水，保證造田區

整體穩定。

9、保持工作面應有不小于3%的反向坡，一為沉降留有系數，二為

防止存水，三為倒車停車便利和安全，以保證卡車卸載安全。

10、卸土時，汽車應垂直排土工作線，嚴禁高速倒車、沖撞安全墻。

11、推土機或裝載機平行排土臺階，靠近甚至騎在臺階邊沿推土，

簡單失誤造成外側履帶懸空掉至坡頂線以下斜坡上，推土機或裝載機

側向傾斜，失穩，翻滾，落下臺階。因此，推土時，嚴禁推土機或裝載

機沿平行坡頂線方向推土。

12、在排土工作面要保持常常灑水，防治粉塵飛揚，污染四周環境。

13、排土時需將不同巖性及不同濕度的物料進行混合排棄，較硬剝

離物盡量排在下部，較軟剝離物排在上部，以保證整個邊坡的整體穩定

性和裝備安全。

14、強化造田區的生產管理，不同規格卡車分區作業，防止裝備碰

撞或擦刮裝備。

第三章運輸

一、運輸道路技術參數

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1、設計最大行車速度35km/h；

2、最小平面曲線半徑25m；

3、最大縱坡8%；

4、路面寬度12m；

5、路基寬度15m；

6、路面結構采納泥結碎石，厚度25cm。

二、道路安仝防護措施

1、道路的填方路堤段及道路曲線外側設置擋車墻（土堤），高度不

小于汽車輪胎直徑的2/5?3/5,底部寬度不小于3m。在汽車排土臺階

的邊緣設置防滑堆，其高度不低于輪胎直徑的2/5。

2、、道路兩側依據實際情況設有排水溝。

3、在道路急轉彎處以及大坡度地段設警告、禁令、指示標志；在

道路交叉口設指路標志并值守人員。

4、在平整區、造田區設照明設備，保證夜間行車與作業安全。在

道路邊緣設置夜間反光標志；

5、道路的修理養護

道路應常常修理和定期養護，并灑水降塵。

6、運行車輛間隔

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運行車輛間隔安全距離不應小于50m；停車時車與車之間的間隔

距離大于3m

第四章邊坡管理與監測

一、平整區邊坡技術參數

臺階高度10米

臺階坡面角黃土巖石

安全平臺寬度

運輸平臺寬度

最終幫坡角度

二、造田區邊坡技術參數

分層臺階高度15米

臺階坡面角為自然安眠角35-37度

安全平臺寬度

最終穩定幫坡角小于22度

造田區排棄高度不大于90米，平整區排棄高度不大于150米

三、安全措施

1、嚴格根據邊坡設計參數施工作業。

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2、嚴禁挖邊坡各臺階坡底。

3、靠近最終邊坡爆破作業時，應實行掌握爆破和防震措施。

4、平整區、平整回填區和造田區周邊修筑完好的防排水系統，修

筑邊坡各水平的排水溝，并常常檢查維護。

5、按時清理邊坡平臺上的積累物。

6、治理過程中關注隱伏的地質構造如斷層，如發現應實行相應的

安全措施。

7、在造田區未建立之前，造田區周邊的排水系統必需盡早建成;

8、地下水對邊坡穩定有影響，要進行疏干排放。

9、造田區基底和平整回填區基底做必要的處理。基底應盡量排棄

塊大的、堅硬的、遇水不易軟化的巖石，并保持其連續性。

10、對邊坡進行動態監測，并做監測記錄。

四、邊坡監測

1、選擇符合實際的監測裝備和監測方法。

2、監測制度

1）最終邊界線200m范圍內，應建立地表位移和地下位移永遠監

測線，其數量應依據實際情況來確定。監測周期依據地表位移和地下位

移的情況確定，每年不得少于4次，每年應提交監測報告。

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2)到界邊坡上，應建立永遠觀測線，其間距一般應為2()()m?40()m,

觀測點間距應為30m?50m,觀測周期應依據地表位移和地下位移的情

況確定。在降雨期間、春季解凍或當位移速度加快時，應增加觀測次數,

并按時提交觀測報告。

3)對顯現地表和地下位移或地質構造冗雜、穩定性較差的重要邊

坡，應建立地表和地下位移的監測系統，地表和地下觀測線數量，應依

據地表和地下位移的走向長度確定，但不應少于2條，每條線上不應

少于3個觀測點。

第五章防排水及地下水位掌握

第一節平整區排水

一、設計各治理片區的匯水量、排水量和排水裝備及材料。

二、平整區排水安全措施

1、因暴雨期間坑底積水量較大且排解時間較長，所以每年雨季前

應做好生產裝備及人員的防護工作。雨季前，按設計要求超前開挖集水

坑并安裝暴雨排水泵及排水管路。集水坑邊坡坡度應放緩，可采納1：

1的邊坡坡度，靠近排水管路一側的邊坡可采納干砌塊石護坡；在集水

坑內安裝潛水電泵時應設水泵支架。為保障人員、車輛安全，集水坑周

邊應設置圍欄格柵等安全措施，并設置具有肯定高度的安全警示標志。

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2、雨季主要挖、運、排裝備應盡量防止在露天采場底部低洼處作

業，大型裝備附近應備有過量露天剝離物，用于修筑臨時防水圍堰，保

證坑底積水不沉沒采掘裝備主電機。

3、潛水電泵、排水管路應保證正常運行并留有充足的備用量。雨

季前及每次洪水過后需按時檢修潛水電泵、排水管路等排水裝備，保障

排水裝備的良好工作狀態。

4、各片區應編制防治水應急救援預案，內容應涵蓋坑底排水、地

面防排水及地下水掌握的各個環節。在實際生產建設中要認真落實預

案的學習、貫徹和演練工作，的確做到有備無患。

第二節地面防排水

一、設計各治理片區地面防排水系統圖。

二、地面防排水安