墨玉縣脫貧攻堅協議書?甲方：[墨玉縣人民政府名稱]法定代表人：[姓名]地址：[詳細地址]聯系方式：[聯系電話]乙方：[脫貧攻堅實施主體名稱]法定代表人：[姓名]地址：[詳細地址]聯系方式：[聯系電話]鑒于甲方致力于推動墨玉縣的脫貧攻堅工作，期望通過一系列舉措實現貧困人口脫貧、貧困地區經濟社會發展的目標；乙方具備參與脫貧攻堅相關項目實施的能力和資源，愿意與甲方共同開展脫貧攻堅工作。根據《中華人民共和國民法典》及相關法律法規的規定，甲乙雙方經友好協商，就墨玉縣脫貧攻堅相關事宜達成如下協議：一、脫貧攻堅目標及工作范圍（一）目標通過雙方的共同努力，在約定的時間內，實現墨玉縣貧困人口穩定脫貧，貧困發生率顯著降低，貧困地區基礎設施明顯改善，產業發展取得實質性進展，經濟社會發展水平整體提升，確保墨玉縣順利脫貧摘帽，并建立長效機制鞏固脫貧成果，防止返貧。（二）工作范圍1.產業扶貧支持乙方發展特色種植、養殖產業，包括但不限于[列舉特色種植、養殖項目名稱]等，幫助貧困群眾參與產業發展，增加收入。協助乙方建設產業配套設施，如農產品加工廠房、養殖基地圈舍、灌溉設施等，改善產業發展條件。推動產業與市場對接，拓展銷售渠道，打造具有市場競爭力的品牌，提高農產品附加值。2.就業扶貧組織開展各類職業技能培訓，針對貧困勞動力的就業需求，開設[列舉技能培訓項目名稱]等培訓課程，提高貧困勞動力就業能力。開發公益性崗位，優先安置貧困勞動力就業，確保貧困家庭至少有一人實現穩定就業。協助乙方與企業建立勞務協作關系，為貧困勞動力提供更多的就業機會，引導勞動力有序轉移就業。3.教育扶貧保障貧困家庭學生接受義務教育的權利，確保無因貧輟學情況發生。落實教育資助政策，對貧困家庭學生提供學費減免、生活補助等資助，減輕家庭經濟負擔。改善貧困地區學校辦學條件，建設[列舉學校建設項目名稱]等，優化教育資源配置。4.健康扶貧完善貧困地區醫療衛生服務體系，建設[列舉醫療衛生設施建設項目名稱]等，提高基層醫療衛生服務能力。落實貧困人口基本醫療保障政策，提高醫保報銷比例，降低醫療費用負擔。開展健康扶貧宣傳教育活動，提高貧困人口健康意識，預防和減少因病致貧、因病返貧現象。5.基礎設施建設加強貧困地區交通基礎設施建設，修建[列舉道路建設項目名稱]等，改善交通條件，方便群眾出行和農產品運輸。推進水利基礎設施建設，實施[列舉水利設施建設項目名稱]等，保障群眾飲水安全和農業灌溉用水需求。完善電力、通信等基礎設施，提升貧困地區公共服務水平。二、雙方權利與義務（一）甲方權利與義務1.權利對乙方脫貧攻堅工作進行指導、監督和檢查，提出意見和建議，確保工作符合脫貧攻堅總體要求和相關政策規定。根據脫貧攻堅工作需要，有權要求乙方提供相關工作進展情況報告、統計數據及其他必要資料。按照國家和地方有關政策規定，對乙方實施的脫貧攻堅項目進行審核和評估，對符合條件的項目給予政策支持和資金扶持。2.義務負責制定墨玉縣脫貧攻堅總體規劃和年度工作計劃，明確脫貧攻堅目標任務、工作重點和保障措施，并組織實施。整合各類資源，協調相關部門，為乙方開展脫貧攻堅工作提供政策支持、資金保障、技術指導等方面的便利條件。積極爭取上級政府部門對墨玉縣脫貧攻堅工作的支持，及時傳達和貫徹落實上級有關脫貧攻堅的政策文件精神。組織開展脫貧攻堅成效考核評價工作，對乙方工作進行績效評估，對表現突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力的進行督促整改或問責。（二）乙方權利與義務1.權利在遵守國家法律法規和脫貧攻堅政策規定的前提下，按照本協議約定，自主開展脫貧攻堅相關項目的實施工作，制定具體的工作方案和實施計劃。根據工作需要，有權要求甲方協調相關部門提供必要的支持和配合，包括但不限于政策解讀、項目審批、資金撥付等方面的協助。對甲方提供的資金、物資等進行合理使用和管理，確保專款專用，同時有權對資金使用情況進行監督和檢查。在脫貧攻堅工作中取得的經驗和成果，有權按照規定進行總結推廣，并獲得相應的認可和獎勵。2.義務按照本協議確定的脫貧攻堅目標任務和工作范圍，認真組織實施各項工作，確保按時完成工作任務，取得預期成效。建立健全工作機制，加強內部管理，明確責任分工，確保脫貧攻堅工作有序推進。嚴格遵守國家法律法規和脫貧攻堅政策規定，規范項目實施流程，確保項目質量和資金安全。定期向甲方報送脫貧攻堅工作進展情況報告、統計數據及其他相關資料，及時反饋工作中存在的問題和困難，積極配合甲方開展的各項監督檢查工作。加強與貧困群眾的溝通聯系，充分調動貧困群眾的積極性和主動性，引導貧困群眾參與脫貧攻堅工作，提高貧困群眾的自我發展能力。注重脫貧攻堅工作的可持續性，建立長效機制，鞏固脫貧成果，防止返貧。三、資金使用與管理（一）資金來源脫貧攻堅資金來源包括但不限于以下幾個方面：1.上級政府財政專項扶貧資金；2.社會捐贈資金；3.金融機構扶貧貸款；4.其他用于脫貧攻堅的資金。（二）資金使用原則1.專款專用原則。資金必須專項用于本協議約定的脫貧攻堅工作范圍，不得挪作他用。2.精準使用原則。根據貧困對象的實際需求，合理安排資金，確保資金精準投向貧困地區、貧困人口和脫貧攻堅重點項目。3.公開透明原則。建立健全資金使用公開公示制度，接受社會監督，確保資金使用的透明度和公正性。（三）資金管理與監督1.甲方負責制定脫貧攻堅資金管理制度和辦法，明確資金使用審批程序、報賬要求等。2.乙方負責設立專門的資金管理賬戶，對資金進行獨立核算、專款專用，并按照甲方要求建立健全財務管理制度和會計核算制度。3.甲方定期對乙方資金使用情況進行監督檢查，可委托第三方審計機構對資金使用情況進行審計。乙方應積極配合甲方的監督檢查和審計工作，如實提供相關資料。4.如發現乙方存在資金挪用、截留、虛報冒領等違規行為，甲方有權責令乙方限期整改，追回違規使用的資金，并按照有關規定追究相關人員的責任。四、項目實施與管理（一）項目規劃與申報1.乙方應根據墨玉縣脫貧攻堅總體規劃和年度工作計劃，結合本地實際情況，制定具體的項目規劃和實施方案，并報甲方審核備案。2.項目規劃應明確項目名稱、建設內容、實施地點、資金預算、預期效益等內容，確保項目符合脫貧攻堅目標要求，具有可行性和可操作性。3.甲方對乙方申報的項目進行審核，對符合要求的項目納入年度脫貧攻堅項目庫，并根據資金情況和項目輕重緩急，統籌安排項目實施。（二）項目實施1.乙方按照審核通過的項目實施方案組織項目實施，嚴格按照項目建設標準、施工規范和質量要求進行施工，確保項目建設質量。2.項目實施過程中，乙方應建立項目管理臺賬，詳細記錄項目進展情況、資金使用情況、物資采購情況等信息，及時解決項目實施過程中出現的問題。3.甲方負責對項目實施進行指導和監督，定期深入項目實施現場檢查項目進展情況，協調解決項目實施過程中遇到的困難和問題。（三）項目驗收1.項目竣工后，乙方應及時組織自查自驗，對項目建設內容、質量、資金使用等情況進行全面檢查，確保項目達到預期目標。2.自查自驗合格后，乙方應向甲方提交項目驗收申請報告，并提供項目竣工報告、財務決算報告、質量檢測報告等相關資料。3.甲方組織相關部門或委托第三方機構對項目進行驗收，驗收合格的項目予以認定，驗收不合格的項目責令乙方限期整改，整改仍不合格的，按照有關規定追究相關人員的責任。五、違約責任（一）甲方違約責任1.若甲方未按照本協議約定履行義務，導致乙方無法正常開展脫貧攻堅工作，給乙方造成損失的，甲方應承擔相應的賠償責任。2.若甲方未及時足額撥付脫貧攻堅資金，影響項目實施進度的，甲方應采取措施盡快解決資金問題，并對由此造成的損失承擔賠償責任。（二）乙方違約責任1.若乙方未按照本協議約定的脫貧攻堅目標任務和工作范圍開展工作，或未按時完成工作任務，影響墨玉縣脫貧攻堅工作整體推進的，乙方應承擔違約責任，按照協議約定向甲方支付違約金，并采取措施盡快彌補工作失誤。2.若乙方在項目實施過程中違反國家法律法規和脫貧攻堅政策規定，或存在資金挪用、截留、虛報冒領等違規行為，乙方應承擔相應的法律責任，并按照協議約定向甲方退還違規使用的資金，支付違約金。3.若乙方未按照要求定期向甲方報送工作進展情況報告、統計數據及其他相關資料，或提供虛假資料的，甲方有權責令乙方限期改正，并處以一定數額的違約金。六、爭議解決本協議在履行過程中如發生爭議，雙方應首先友好協商解決；協商不成的，任何一方均有權向有管轄權的人民法院提起訴訟。七、其他條款1.本協議自雙方簽字（蓋章）之日起生效，有效期至墨玉縣脫貧攻堅目標任務完成并通過驗收之日止。2.本協議一式[X]份，甲乙雙方各執[X]份，具有同等法律效力。