福建省城市污水處理

特許經(jīng)營項目招標文件示范文本

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招標文件

招標編號：

項目名稱：污水處理廠運行權(quán)項目

招標人：

招標代理機構(gòu)：

1L月L日

目錄

一、招標公告..............................................................2

二、投標須知前附表........................................................5

三、投標人須知.............................................................8

四、投融資方案及財務評價編制關鍵點......................................25

五、技術(shù)及建設方案編制關鍵點.............................................29

六、附件、附表...........................................................39

七、《特許經(jīng)營協(xié)議（草案）》............................................58

一、招標公告

污水處理廠運行權(quán)項目經(jīng)人民政府授權(quán)為特許經(jīng)營項目,現(xiàn)決定對該項目標特許

經(jīng)營權(quán)進行公開招標，選定投資運行商。招標人為，歡迎中國合格投標人前來提交密

封投標文件。

1、招標編號：

2、招標項目名稱、承包期及服務內(nèi)容及要求：

序協(xié)議包關鍵技術(shù)規(guī)投標確

項目名稱運行期及改造工期

號最高限為格及要求保金

本項目污水處理廠提標改造工程建設期為

單價最高限6個月（即從協(xié)議簽署起6個月內(nèi)完成項目

標設計、施工及設備采購、安裝、調(diào)試完

價為1.32成、交付使用），改造后出水水質(zhì)須達成

一級A排放標準（在提標改造及試運行期

污水處理廠元/噸?天詳見投標人

1間污水處理費用按0.55元/噸計算，由招60萬元

運行權(quán)項目須知

，總價最高標人支付，在此期間中標人須確保污水處

限價為理廠運行維持出水水質(zhì)一級B排放標準），

本項目特許經(jīng)營期，從本項目提標改造工

3321.5萬元程完工驗收合格且試運行期滿2個月無質(zhì)

量問題以后開始計算。

1.污水處理廠日處理水量按5000噸計取，運行期污水日處理單價最高限價按1.82元/噸計，運

行期為，最高限價總價為：3321.5萬元，其中工程提標改造費用不得高于843.3萬元，實際污

水日處理單價不得高于L36元/噸，不然按無效標處理。

2.投標報價費用包含完成本招標項目質(zhì)量標準要求全部工作內(nèi)容在內(nèi)方案設計施工圖設計等所

需全部設計費、設備費、施工費、安裝、調(diào)試、檢驗、稅費、裝卸及搬運、運輸保險、貸款利

備

息、運行維護、項目運行管理費和中標服務費等全部費用。

注

3.中標后若實際日處理水量超出5000噸，則超出部分水量按中標人投標報價中實際污水日處理

單價為基數(shù)計算費用，由招標人按實計取支付中標人。

4.中標人依據(jù)能源、原材料、人職員資變動和因為政策法規(guī)變更影響等原因，計算下十二個月

污水處理成本，若有必需能夠向招標人申請調(diào)整污水處理服務費單價要求，招標人應推行必需

審核、審批程序并給是否同意調(diào)整回復。協(xié)商期間噸污水處理費不變。

3、投標人資格條件：

（1）有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證復印件；或“統(tǒng)

一社會信用代碼”營業(yè)執(zhí)照副本豆印件。

（2）有良好銀行資信、財務情況及對應償債能力，參與投標前三年內(nèi)平均資產(chǎn)負

債率小于60%,凈資產(chǎn)不低于招標項目估算總投資40%（本項目估算總投資為3321.5

萬元）；

（3）投標人需提依法繳納稅收和社會保障資金相關材料。

（4）投標人需書面承諾近3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法統(tǒng)計書面申明；

（5）本項目不接收聯(lián)合體投標。

（6）投標人中標后須委托一家俱有環(huán)境工程設計乙級及以上專題資質(zhì)或市政行業(yè)

乙級及以上設計資質(zhì)單位負擔本項目設計工作，委托一家同時含有建筑機電安裝工程

三級及以上專業(yè)承包資質(zhì)和環(huán)境保護工程三級及以上專業(yè)承包資質(zhì)施工單位負擔本項

目標施工工作。委托前需經(jīng)招標人審核同意。

（7）本招標項目采取資格后審方法對投標人資格進行審查。

以上全部資格證實文件必需同時滿足，若有一項審核未經(jīng)過視為沒有實質(zhì)性響應招標文件要

求，按無效投標處理。提供全部資格類文件資料應是有效、清楚。復印件須加蓋投標人公章，不

然無效。

4、招標文件提供、報名時間：11月1日至11月10日8:30?11:30時，15:00?

17:00時（北京時間，下同）。報名地址：（）。招標文件（紙質(zhì)版或電子版）售價為200

元人民幣；招標文件售后不退。

5、投標截止時間（開標時間）：投標文件應于11月21日8：30時（北京時間）

前提交，逾期收到或不符合要求投標文件將被拒絕。

6、開標地點：公共資源交易中心（行政服務中心五樓）。

7、投標確保金提交：

7.1.投標確保金金額：人民幣陸拾萬元整（小寫：￥600000元）。

7.2.投標確保金提交方法：

方法一：投標確保金必需在11月20日16:00時前從投標人企業(yè)工商注為所在地

基礎帳戶一次性匯入招標人指定銀行帳號（以到戶銀行出具證實為準），不然其投標

擔保視為無效。（請在匯款憑證備注欄上注明“污水處理廠運行權(quán)項目投標確保金”

字樣）

賬戶名稱：公共資源交易中心

開戶銀行：

帳號：

方法二：年度確保金

投標人可按《漳行政口19號》及《漳建易□12號》文要求提交年度投標確保金，

己繳交年度投標確保金施工企業(yè)，憑市工程項目交易中心開具“市年度投標確保金收

訖證實”可參與本項目投標，投標時不需要再按單項工程交存投標確保金。

方法三：福建省年度投標確保金

投標人可按閩建筑[]33號文要求提交年度投標確保金。凡繳存年度投標確保金龍

頭企業(yè)，憑福建省公共資源交易中心開具《福建省房建和市政工程年度投標確保金收

訖證實》可參與本項目標投標，不再另行繳納其它投標確保金。

投標人須將福建省公共資源交易中心開具《福建省房建和市政工程年度投標確保

金收訖證實》附于投標文件中一并提交。

方法四：銀行保函或擔保保函或投標確保保險（須提供原件）。

8、評標措施：綜合評定法

9、參與本項目投標投標人須至招標代理單位地址辦理報名手續(xù)，購置招標文件時

企業(yè)名稱應和投標時企業(yè)名稱一致，未辦埋報名手續(xù)不受埋其投標。

10、在遞交投標文件時，投標人法定代表人（持法定代表人證實原件）或委托代

理人（持授權(quán)委托書原件）必需到場簽到并攜帶個人身份證原件及復印件加蓋公章、

投標確保金繳交憑證及開戶許可證等相關證實材料復印件加蓋公章，不然按未遞交標

書處理。

11、公布公告媒介

此次招標公告同時在：①福建招標和采購網(wǎng)（）、②招標采購網(wǎng)（）、③公共資

源交易中心。等網(wǎng)站上公布。

12、以上如有變更，招標人（代理機構(gòu)）會經(jīng)過公布招標公告網(wǎng)站通知，請投標

人關注。

13、招標人：

地址：

聯(lián)絡人：小張電話：0596-

招標代理機構(gòu)：

地址：

郵編：363000電話：0596-傳真：0596-

聯(lián)絡人：手機：電子信箱：

交易中心名稱：公共資源交易中心

地址：行政服務中心五樓

監(jiān)管部門：發(fā)展和改革局、城鎮(zhèn)計劃建設局

二、投標須知前附表

條款

D內(nèi)容

節(jié)

項目建設規(guī)模：本污水處理廠總規(guī)模1.0萬m7d,現(xiàn)在已建設一期規(guī)模0.5萬

11.1

m7d,此次招標為提升設計改造該一期工程規(guī)模0.5萬m3/do

招標內(nèi)容：本項目投資建設、運行管理和項目移交之特許經(jīng)營權(quán)。包含：①污

水處理廠一期項目標運行管理（運行期）。②污水處理廠提標改造：由《城鎮(zhèn)

21.2

污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-：中一級B排放標準改造達成一級A

排放標準）。

招標人：

31.3地址：

聯(lián)絡人：小張電話：0596-

投標確保金：

1、投標確保金金額：人民幣陸拾萬元整（小寫：￥600000元）；

2、投標確保金提交方法：

方法一：投標確保金必需在11月20日16:00時前從投標人企業(yè)工商注冊

1.8

4所在地基礎帳戶一次性匯入招標人指定銀行帳號（以到戶銀行出具證實為準），

不然其投標擔保視為無效。（請在匯款憑證備注欄上注明“污水處理廠運行權(quán)

項目投標確保金”字樣）

賬戶名稱：公共資源交易中心

開戶銀行：

帳號：

方法二：年度確保金

投標人可按《漳行政□19號》及《漳建易口12號》文要求提交包度投標確

保金，已繳交年度投標確保金施工企業(yè)，憑市工程項目交易中心開具“市年度

投標確保金收訖證實”可參與本項目投標，投標時不需要再按單項工程交存投

標確保金。

方法三：福建省年度投標確保金

投標人可按閩建筑口33號文要求提交年度投標確保金。凡繳存年度投標確

保金龍頭企業(yè)，憑福建省公共資源交易中心開具《福建省房建和市政工程年度

投標確保金收訖證實》可參與本項目標投標，不再另行繳納其它投標確保金。

投標人須將福建省公共資源交易中心開具《福建省房建和市政工程年度投

標確保金收訖證實》附于投標文件中一并提交。

方法四：銀行保函或擔保保函或投標確保保險（須提供原件）。

3、投標確保金退還：

受招標人委托，中標候選人公告期結(jié)束后，由公共資源交易中心退還中標

候選人以外投標人投標確保金，如遇投標人提出異議或投訴合適延期；同時.，

將第一、第二、第三中標候選人投標確保金（不含銀行同期存款利息）（年度

確保金除外）轉(zhuǎn)入招標人基礎賬戶，然后由招標人按相關法律要求退還中標候

選人投標確保金。

發(fā)標會議及現(xiàn)場踏勘：

1.招標人及代理機構(gòu)不集中組織發(fā)標會議和現(xiàn)場踏勘，投標人在取得招標文件

相關資料后，應自行和招標人聯(lián)絡對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行勘察，方便獲取

由投標人自行負責編制投標文件和簽署協(xié)設所需一切資料。現(xiàn)場勘察費用由投

52.1標人自行負擔。

2.在現(xiàn)場勘察過程中，投標人及其代表應負擔因為其行為所造成人身傷害、財

產(chǎn)損失或損壞責任，招標人及招標代理機構(gòu)均不負責。

3.投標人自行勘察現(xiàn)場完成，或不進行現(xiàn)場踏勘均將認為投標人已了解現(xiàn)場上

述情況，并充足了解了為之所負擔風險、義務和責任。

提問截止時間及方法：

62.3截止時間：11月6口12：00時

提交方法：發(fā)送郵件至或傳真：0596-

答疑會議：不召開。

招標人對招標文件澄清或修改內(nèi)容通知方法為：招標人將經(jīng)過該招標項目

公布招標公告媒介進行公布。

72.3

網(wǎng)站：福建招標和采購網(wǎng)（http:〃）、招標采購網(wǎng)

()、公共資源交易中心網(wǎng)站(http:〃www.hafRzy.com)

投標人領取招標文件澄清或修改內(nèi)容方法為：各投標人可自行到以上網(wǎng)站

媒介進行下載。

投標文件一式一份，其中正本一份:副本一份。中標人須在開標后再提

84.1供5套書面文本并加蓋單位公章（格式有要求法定代表人簽字或蓋章，法定代表

人需簽字或蓋章）。

投標文件遞交截止時間及地點

截止時間：11月21_日8：30時

94.3

（招標人在本截止時間前也分鐘內(nèi)開始接收投標文件）

地點：公共資源交易中心

104.4遞交方法：法定代表人或其授權(quán)委托代理人遞交

114.6投標使用期：90天

開標時間及地點

125.1時間：年11月21日8：30時

地點：公共資源交易中心

135.2評標方法:綜合評定法，總分100分，其中技術(shù)30分；商務30分；報價40分。

履約確保金金額：為中標金額10%

履約確保金形式：以現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬（電匯）或保函（銀行保函或在建設行政

146.1

主管部門立案工程擔保企業(yè)出具擔保保函）等形式之一提交。

履約確保金須在收到中標通知書后15天內(nèi)交納給招標人。

（1）污水處理廠日處理水量按5000噸計取，運行期污水日處理單價最高限價

按1.82元/噸計，運行期為，最高限價總價為：3321.5萬元，其中工程提標改

造費用不得高于843.3萬元，實際污水日處理單價不得高于1.36元/噸，不然

按無效標處理。

（2）投標報價費用包含完成本招標項目質(zhì)量標準要求全部工作內(nèi)容在內(nèi)方案設

計施工圖設計等所需全部設計費、設備費、施工費、安裝、調(diào)試、檢驗、稅費、

裝卸及搬運、運輸保險、貸款利息、運行維護、項目運行管理費和中標服務費

等全部費用。

其它

15（3）中標后若實際日處理水量超出5000噸，則超出部分水量按中標人投標報

說明

價中實際污水日處理單價為基數(shù)計算費用，由招標人按實計取支付中標人。

（4）中標人依據(jù)能源、原材料、人職員資變動和因為政策法規(guī)變更影響等原因，

計算下十二個月污水處理成木，若有必需能夠向招標人申請調(diào)整污水處理服務

費單價要求，招標人應推行必需審核、審批程序并給是否同意調(diào)整回復。協(xié)商

期間噸污水處理費不變。

（5）依據(jù)最高人民檢察院、國家發(fā)展改革委［高檢會（）3號文］《相關在招標投

標活動中全方面開展行賄犯罪檔案查詢通知》要求，由投標人提供人民檢察院

出具《檢察機關行賄犯罪檔案查詢結(jié)果通知函》

三、投標人須知

1說明

L1項目建設規(guī)模

本污水處理廠總規(guī)模1.0萬m3/d,現(xiàn)在己建設一期規(guī)模0.5萬m3/d,此次招標為

提升設計改造該一期工程規(guī)模0.5萬m3/do

1.2招標內(nèi)容

此次招標內(nèi)容為：本項目投資建設、運行管理和項目移交之特許經(jīng)營權(quán)。包含：

①污水處理廠一期項目標運行管理（運行期）。②污水處理廠提標改造（由《城鎮(zhèn)污

水處理廠污染物排放標準》（GR18918-）中一級R排放標準改造達成一級A排放標準）。

1.3招標人

招標人：

1.4合格投標人

1.4.1投標人依據(jù)《招標公告》所要求條件且報名后，凡經(jīng)過資格審查投標人均為

合格投標人。資格條件以下:

4、資格條件：

（1）有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證復印件；或“統(tǒng)

一社會信用代碼”營業(yè)執(zhí)照副本復印件。

（2）有良好銀行資信、財務情況及對應償債能力，參與投標前三年內(nèi)平均資產(chǎn)負

債率小于60%,凈資產(chǎn)不低于招標項目估算總投資40席（本項目估算總投資為3321.5

萬元）；

（3）投標人需提依法繳納稅收和社會保障資金相關材料。

（4）投標人需書面承諾近3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法統(tǒng)計書面申明；

（5）本項目不接收聯(lián)合體投標。

（6）投標人中標后須委托一家俱有環(huán)境工程設計乙級及以上專題資質(zhì)或市政行業(yè)

乙級及以上設計資質(zhì)單位負擔本項目設計工作，委托一家同時含有建筑機電安裝工程

三級及以上專業(yè)承包資質(zhì)和環(huán)境保護工程三級及以上專業(yè)承包資質(zhì)施工單位負擔本項

目標施工工作。委托前需經(jīng)招標人審核同意。

1.4.2投標人必需向招標人購置招標文件并登記立案,未向招標人購置招標文件并

登記立案潛在投標人均無資格參與投標。

1.5招標邊界條件

1.5.1_人民政府特許授權(quán)投資建設、運行管埋污水處埋廠項目，并在特許經(jīng)營

權(quán)終止后進行本項目資產(chǎn)移交。本項目特許經(jīng)營期10年。

1.5.2出水水質(zhì)：

出水水質(zhì)應達成《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918—）一級A標準o

（依據(jù)經(jīng)同意項目環(huán)評批復填寫）

1.5.3進水保底水量：本項目進水水量為：5000噸/天;若進水水量不足，政府按

以上進水保底水量給計算，超出部分按實際處理量計量。

1.5.4建設進度：本項目建設期：6個月（即從協(xié)議簽署起6個月內(nèi)完成項目標設

計、施工及設備采購、安裝、調(diào)試完成、交付使用），改造后出水水質(zhì)須達成一級A

排放標準（在提標改造及試運行期間污水處理費用按0.55元/噸計算，由招標人支付,

在此期間中標人須確保污水處理廠運行維持出水水質(zhì)一級B排放標準），本項目特許

經(jīng)營期，從本項目提標改造工程完工驗收合格且試運行期滿2個月無質(zhì)量問題以后開

始計算。

1.5.5廠區(qū)建設用地：同本項目特許經(jīng)營期（不含污水處理廠工程建設期）為期限

提供給中標人暫行使用。并由招標人負責完成廠區(qū)紅線范圍內(nèi)“三通一平”。本項目

建設用地不得作為其它用途使用，且不得轉(zhuǎn)租、不得質(zhì)押。

1.5.6配套管網(wǎng)系統(tǒng)建設：政府方負責該項目服務范圍內(nèi)廠外配套管網(wǎng)和系統(tǒng)投資

和建設,將配套管網(wǎng)鋪設到污水處理廠進水泵房,并提供管網(wǎng)完工圖。

1.5.7項目用水：政府方負責該項目開工前提供供水外管至廠區(qū)內(nèi)。

1.5.8項目用電：政府方負責提供雙回路、10KV電源外線至廠區(qū)配電房。

1.5.9污泥處理：污水廠產(chǎn)生污泥由運行企業(yè)負責脫水至含水率小于60%后運至

政府要求生活垃圾填埋場進行填埋處理，運輸方法應符合市容環(huán)境保護要求，運輸過

程應確保不滴、灑、漏，處理費用由運行企業(yè)負擔。

1.5.10項目污水處理費用：由政府方指定機構(gòu)按月核撥，核撥期限為卜.30天10

FI之前。在上報污水處理量（流量）時，應經(jīng)過縣環(huán)境保護部門簽字確定。中標人必

需按月向招標人提供污水處理量報表、運行統(tǒng)計、水質(zhì)監(jiān)測統(tǒng)計作為支付依據(jù)。計價

水量以在線監(jiān)測進口流量計計量數(shù)值為準（流量計由技術(shù)部門檢定并由招標人、中標

A共同管理，任何一方不得私自拆修）。該流量計所顯示讀數(shù)扣減不符合本協(xié)議要求

排放標準排放量為污水結(jié)算數(shù)量。

1.5.11單位（噸）污水處理費用具體數(shù)額依據(jù)中標價確定。項目邊界條件發(fā)生改變

時,雙方另行協(xié)商調(diào)整單位污水處理費。

1.5.12稅收要求：（1）自正式運行之日起，污水處理廠營業(yè)稅、增值稅、所得稅

根據(jù)現(xiàn)行國家稅法實施條例實施。（2）由政府采取行政劃撥方法無償提供建設用地給

項目企業(yè)，招標人負責完成“三通一平”，項目企業(yè)不負擔土地使用稅、房產(chǎn)稅等一

切和使用土地相關稅費。

1.5.12其它要求：

（1）中標人在工程建設過程中，須選擇含有國家要求對應資質(zhì)等級勘察、設計、監(jiān)

理、施工等企業(yè)進行工程建設（中標人含有對應資質(zhì)除外）。

（2）中標人應負責項目各項報批工作，包含各項建設手續(xù)。

（3）業(yè)主幫助中標人進行工程建設過程全部行政審批手續(xù)，期間發(fā)生相關稅費由中

標人負擔。

（4）中標人應按政府同意建設方案進行融資、建設、經(jīng)營，其融資、建設及特許期

內(nèi)運行，應符合國家及地方法律、法規(guī)及政策要求，并接收相關主管部門及業(yè)主監(jiān)督。

（5）在特許經(jīng)營期內(nèi)，經(jīng)過招標人幫助，中標人能夠?qū)⑻卦S經(jīng)營所形成資產(chǎn)（是指

房產(chǎn)及機械設備）進行質(zhì)押、融資，質(zhì)押期限至特許經(jīng)營期屆滿前三年止，中標人應

將該事項報項目標招標人。木經(jīng)項目標招標人同意，質(zhì)押無效。

（6）開始商業(yè)運行

①項目出水經(jīng)過有資質(zhì)第三方檢測機構(gòu)檢測合格，且項目連續(xù)15個日歷日出水

水質(zhì)滿足污水處理出水質(zhì)量標準，應立即書面通知項目標招標人，申請正式開始商業(yè)

運行。經(jīng)項目標招標人同意之日起，開始商業(yè)運行，并支付污水處理服務費。

②進水污水量小于等于保底量（5000m7d）,按保底量計算污水處理服務費；進水

污水量超出保底量（5000^/（1）,按實際處理水量計算污水處理服務費。

③在試運行期間內(nèi)，假如連續(xù)里個日歷日污水出水達標，則從第61日開始,甲

方每日按污水處理項目當日實際處理水量向乙方支付污水處理服務費，并按月結(jié)算。

L6投標費用

不管投標過程或結(jié)果怎樣，投標人應自行負擔全部和其準備和參與本項目投標相

關費用。

1.7投標貨幣

不管投標人選擇設備是中國還是進口，投標人各部分設備和費用分項報價和投標

總價全部用人民幣報價。

1.8投標確保金

1.8.1投標人應按“投標須知前附表”要求時間和金額提交投標確保金，逾期將被

視為非響應投標給予取消投標資格。

1.8.2投標確保金貨幣為人民幣，采取方法為投標人在要求期限內(nèi)匯達投標須知前

附表第4項中指定賬戶。

1.8.3受招標人委托，中標候選人公告期結(jié)束后，由公共資源交易中心退還中標候

選人以外投標人投標確保金，如遇投標人提出異議或投訴合適延期；同時，將第一、

第二、第三中標候選人投標確保金（不含銀行同期存款利息）（年度確保金除外）轉(zhuǎn)

入招標人基礎賬戶，然后由招標人按相關法律要求退還中標候選人投標確保金。

1.8.4中標人及其它中標候選人投標確保金,招標人將在和特許經(jīng)營權(quán)受讓框架協(xié)

議簽署后5日內(nèi)退還。逾期退還投標確保金，除退還本金外，招標人還將根據(jù)商業(yè)銀

行同期貸款利率上浮20%支付資金占用費。

1.8.5如有下列情況之一，投標確保金將不給予退還：

1、投標人在要求投標使用期內(nèi)撤回或修改其投標文件；

2、中標人在收到中標通知書后，未根據(jù)招標文件要求提交履約擔保；

3、中標人在收到中標通知書后，拒絕簽署《特許經(jīng)營權(quán)受讓框架協(xié)議》；

4、經(jīng)審核，投標人提供虛假證實材料；

5、因中標人違法行為造成中標被依法確定無效；

6、法律、法規(guī)要求其它情形。

2招標文件

2.1發(fā)標和踏勘現(xiàn)場

2.1.1符合本項目資格條件投標人均可報名并購置招標文件，本項目招標人不組織

現(xiàn)場踏勘。投標人自行踏勘費用由投標人自行負擔。

2.1.2為編制投標文件和簽署協(xié)議，投標人經(jīng)招標人同意并事先安排，可進入工程

所在地和建筑物內(nèi)進行考察，費用由投標人自行負擔。

2.1.3除招標人原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損

失。因投標人原因造成招標人損失，投標人應對招標人負擔賠償責任。

2.1.4招標人在組織踏勘現(xiàn)場中介紹工程場地和相關周圍環(huán)境情況，供投標人在

編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此做出判定和決議負責。

2.2招標文件內(nèi)容

招標文件包含下列內(nèi)容：

(1)招標公告

(2)投標人須知前附表

(3)投標人須知

(4)投融資方案及財務評價編制關鍵點

(5)技術(shù)及建設方案編制關鍵點

（6）附件、附表

（7）《特許經(jīng)營協(xié)議（草案）》

（8）依據(jù)本章第2.4款和第2.5款對招標文件所作澄清和修改，組成招標文件組成

部分。

2.3招標文件保密

參與招標投標活動各方應對招標文件和投標文件中商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者

應對此造成后果負擔法律責任。

2.4招標文件澄清

2.4.1投標人應在投標須知前附表第6項所要求書面提問截止時間前將其對招標

文件疑問以書面形式（傳真同時郵寄）通知招標人。

2.4.2本項目不召開答疑會議。

2.4.3答疑會議紀要將在投標文件遞交截止時間15日前發(fā)送給全部購置招標文件

投標人。

2.5招標文件修改和補充

2.5.1在投標截止時間15日前，招標人能夠任何理由，對招標文件進行修改和補

充，修改和補充內(nèi)容為招標文件組成部分。

2.5.2招標文件修改和補充將以網(wǎng)上公布方法發(fā)送給全部購置招標文件投標人并

對其含有約束力，公布網(wǎng)址：福建招標和采購網(wǎng)0、招標采購網(wǎng)（）、公共資源交易

中心網(wǎng)站（），各投標人可自行到以上網(wǎng)站媒介進行下載。

2.5.3為使投標人有充足時間對招標文件修改和補充內(nèi)容進行研究，招標人可酌情

延長投標截止時間，并以書面形式通知全部購置招標文件投標人。

3投標文件編制

3.1投標文件語言

投標人編制投標文件和投標人和招標人之間往來函件和文件均應使用漢字，投標

人投標時提供非漢字證實文件和印刷文件，必需附有漢字譯本。對未提供漢字譯本，

將視為無效文件資料。對投標文件解釋以漢字譯本為準。

3.2投標文件文字規(guī)格提議

全部投標文件提議采取以下格式；采取A4紙編制，字體統(tǒng)一采取宋體，二級標

題以上用小三號字，正文用四號字。投標人基礎資料和文件中相關復印文件一樣采取

A4紙規(guī)格，字體和字號不作要求，投標文件封面文字字體和字號可自行設計；圖紙采

取AutoCAD格式和A3紙繪制。圖紙中包含單位、圖洌、符號等，須采取ISO標準或中

國國家標準。

3.3投標文件組成

3.3.1投標人編制投標文件由投標報價表、技術(shù)方案、資格商務方案組成。

3.3.2投標報價為投標人要求噸污水處理賠償費價格,運行期污水日處理單價最高

限價按1.82元/噸計，運行期為，最高限價總價為：3321.5萬元，其中工程提標改造

費用不得高于843.3萬元，實際污水日處理單價不得高于1.36元/噸，不然按無效標

處理。投標報價表根據(jù)招標文件附件1提供格式填寫。

3.3.3投標人投標技術(shù)方案根據(jù)招標文件“五、技術(shù)及建設方案編制關鍵點”編寫。

3.3.4投標人編寫商務方案含資格商務證實文件和投融資方案及財務評價。

(1)資格商務證實文件，包含下列部分：

①投標承諾函，根據(jù)招標文件附件2提供格式填寫。

②投標確保金，以銀行轉(zhuǎn)賬憑證為準。

③投標人法人代表授權(quán)書，根據(jù)招標文件附件3提供格式填寫。

④對《特許經(jīng)營協(xié)議(草案)》響應意見，根據(jù)招標文件附件4提供格式填寫。

⑤投標人正當有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件。

⑥投標人企業(yè)財務報表或會計事務所出具審計匯報。包含損益表、資產(chǎn)負債表、

現(xiàn)金流量表和會計報表附注。投標人應單獨以表格形式列出營業(yè)額和凈資產(chǎn)。

⑦投標人擬派駐本項目標項目責任人職稱證實材料。

⑧投標人從事市政污水處理運行項目業(yè)績證實材料，以表格形式列出。

⑨投標人經(jīng)過TS09001和TSO4OO1質(zhì)量體系認證證書。

⑩投標人銀行資信證實(以信用評級證書為準)。

?法定代表人身份證實或附有法定代表人身份證實授權(quán)委托書。

(2)投融資方案及財務評價，根據(jù)招標文件“四、投融資方案及財務評價編制關鍵

點”編寫。

3.3.5投標人提交技術(shù)方案和投融資方案及財務評價，封面和文本內(nèi)均不能出現(xiàn)

投標人名稱和任何和投標人相關標志、標示。

3.3.6投標文件須由投標人法定代表人或其授權(quán)代理人簽字，并加蓋單位公章。

4投標文件遞交

4.1投標文件數(shù)量

4.1.1投標人應提交二份投標文件,其中正本一份、副木一份，正本和副本封面上應

清楚地標識“正本”和“副本”字樣。假如正本和副本有不一致之處，以正本為準。

4.1.2投標人提交綜合能力證實文件為復印件，均應加蓋投標人單位公章并提供正

本以備查驗。

4.2投標文件密和標識

4.2.1投標人應將綜合能力證實文件、投融資方案及財務評價、技術(shù)標(技術(shù)及建

設方案)和投標報價表四份投標文件正副本，分別裝入四個密封袋內(nèi)。密封箱封條應注

明：“在年月—日時前不準啟封”字樣，封口處加蓋投標人公章。

4.2.2密封袋和密封箱封面應清楚標明：項目名稱、招標編號、投標人名稱、日期

等內(nèi)容，并加蓋投標人公章。

4.3投標截止時間及地點

4.3.1投標截止時間及地點為投標須知前附表第9項要求時間及地點。

4.3.2依據(jù)本投標須知第2.5條要求,招標人能夠經(jīng)過修改招標文件延長投標截止

時間。

4.4投標文件遞交方法

投標人應由法定代表人或其授權(quán)委托代理人遞交投標文件。

投標文件遞交要求：

(1)投標人所遞交投標文件不予退還。

(2)招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。

(3)逾期送達或未送達指定地點投標文件，招標人不予受理。

4.5投標文件修改

4.5.1全部投標文件正、副本中任何增加或修改地方，全部應有法定代表人或其授

權(quán)委托代理人簽字并加蓋公章。

4.5.2在投標文件遞交后，在投標截止時間前，能夠補充、修改或撤回已提交投標

文件，并書面通知招標人。補充、修改內(nèi)容為投標文件組成部分。投標人對投標文件

補充、修改，應按第4.2條相關要求密封和提交，并在內(nèi)外層密封袋上清楚地標明“補

充、修改”或“撤回”字樣。

4.6投標使用期

4.6.1在投標文件遞交后，并在須知前附表第11項所列投標使用期內(nèi)，投標文件

將保持有效。

4.6.2在投標使用期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況，招標人能夠書面形式要求全部投標人

延長投標使用期。投標人同意延長，不得修改其投標文件實質(zhì)性內(nèi)容，但對應延長其

投標確保金使用期；投標人拒絕延長，其投標失敗，但有權(quán)收回其投標確保金。

5開標和評標

5.1開標會議

5.1.1招標人按招標文件要求時間、地點主持公開開標。開標儀式由招標人主持，

招標人代表、投標人代表參與。投標人應由其法定代表人或其委托代理人參與開標會。

參與開標會投標人代表應署名報到，以證實其出席開標會議。

5.1.2因特殊原因，招標人有權(quán)延遲開標會議時間。如需延遲開標會議時間，招標

人在原定開標會議時間5天前通知全部投標人。

5.1.3投標人法定代表人或其委托代埋人參與開標會應攜帶本人身份證原件以備

查驗。委托代理人還應攜帶法定代表人授權(quán)委托書原件。開標會上查驗身份時，投標

人法定代表人或其委托代理人不能出示以上證件視為投標人未參與會議。

5.1.4開標時查驗投標文件密封情況，確定無誤后拆封唱標。

5.1.5招標人在開標儀式上，將公布投標人名稱、投標報價表內(nèi)容及其投標修改、

投標撤回等情況。招標人將作開標統(tǒng)計。

5.1.6投標人有以下情況之一者，投標文件將被拒絕：

(1)投標文件未按第4.2條要求進行密封。

(2)投標文件遞交時間超出要求時間。

(3)不符合5.1.3條款要求。

5.2評標

5.2.1評標委員會

招標人將依據(jù)國家和福建省相關要求組建評標委員會，負責投標文件評審并向招標人

提交書面評標匯報。評標委員會由相關技術(shù)、經(jīng)濟教授組成，人數(shù)為不少于5人單數(shù)。

5.2.2評標委員會組員回避要求

評標委員會組員有下列情形之一，應該向招標人申請回避；未申請回避，招標人

或行政監(jiān)督部門發(fā)覺后，應該立即停止其參與評標活動：

(1)投標人或其關鍵責任人近親屬；

(2)招標項目主管部門或相關行政監(jiān)督部門工作人員；

(3)和投標人有其它利害關系、可能影響評標活動公正性。

5.2.3評標基礎依據(jù)

評標基礎依據(jù)為招標文件、答疑紀要、其它補充通知、圖紙資料、考察匯報及投

標文件。

5.2.4評標基礎標準

(1)評標本著公平、公正、科學和擇優(yōu)標準。

(2)經(jīng)過資格審查投標人有三家或三家以上，但經(jīng)評標委員會認定只有二家投標人

投標為有效投標，在評標委員會認為該二家投標人投標仍含有競爭力時，能夠繼續(xù)評

標，評出一家中標候選人。假如評標委員會認為該二家投標人有一家不含有競爭力，

則終止此次招標。

(3)經(jīng)過資格審查投標人有三家或三家以上，但經(jīng)評標委員會認定只有1家投標人

投標為有效投標，應終止此次招標。

(4)評標委員會將只對根據(jù)招標文件要求確定為實質(zhì)上響應招標文件要求投標文

件給予評審。

5.2.5評標方法、程序和標準

(1)評標方法采取綜合評定法，總分值100分，其中技術(shù)標30分、商務標30分、

報價分40分。最終得分為各個評委評分算術(shù)平均值，分數(shù)計算均采取四舍五入法，保

留小數(shù)點后兩位數(shù)。

(2)投標總得分二技術(shù)標響應得分+商務標響應得分+報價評分。

(3)評標委員會對每組投標文件按先資格、商務標(資格、商務符合性、能力)、后

技術(shù)標、再商務標(投融資和財務評價)、最終報價標四階段方法評審，技術(shù)標和商務

標得分總和大于或等于該兩部分總分值70%投標人，方可進入報價評分，不然視為不

合格給予淘汰。進入報價評分合格投標人多于7家時，按技術(shù)標和商務標得分從高到

低選擇7家進行報價評審。

（4）資格、商務標評審包含資格審查、符合性評審、投標人能力評審、投融資方案

及財務評價評審。

資格審查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件要求，在對投標文件具體評定之前，評標委

員會將依據(jù)投標人提交投標文件，根據(jù)招標公告3、投標人資格條件所述標準對投標人

進行資格審查，以確定其是否含有投標資格。假如投標人不含有投標資格，不滿足招

標文件所要求資格標準或提供資格證實文件不全，按廢標處理。

符合性和投標人能力評審按以下步驟進行，投融資方案及財務評價評審在技術(shù)標

評審后進行。

①符合性評審，即對商務標是否完整和實質(zhì)上響應招標文件要求（見5.2.6）進行評

審，只做合格是否結(jié)論。

②投標人能力評審，其評審原因、分值和評分標準見表1。

表1商務（投標人綜合能力）評分標準表

序號評審原因分值評分標準說明

凈資產(chǎn)在15000萬元及以上為3分，10000萬（含）至

企業(yè)實力-

1315000萬（不含）為2分，小于10000萬元為0分。以

凈資產(chǎn)

投標人審計匯報上數(shù)據(jù)為準。

1.投標人3月以來負擔過一項5年以上日處理規(guī)模不

低于5000m7d污水處理廠運行項目得2分，滿分2分。

2.投標人3月以來負擔過一項5年以上日處理規(guī)模不

低于lOOOOnT7d污水處理廠運行項目得3分，滿分3分。

注：須提供該業(yè)績項目標中標公告（提供相關網(wǎng)站

投標人同類項目中標公告下載網(wǎng)頁并注明網(wǎng)址）、中標通知書復印件、

27

標業(yè)績情況協(xié)議文本復印件，和能夠證實該業(yè)績項目己經(jīng)招標人

驗收合格相關證實文件復印件。不然不予計算業(yè)績。

業(yè)績不反復計分。

3.投標人提供上述業(yè)績?nèi)〉媒ㄔO項0完工環(huán)境保護驗

收或經(jīng)過省住建廳評定合格加1分，最多加2分。（須

提供相關證實、證書復印件，不然不得分。）

投標人同時經(jīng)過IS09001質(zhì)量管理體系認證和

1S014001環(huán)境管理體系認證，且其質(zhì)量認證證書合格

3質(zhì)量體系認證2

有效得2分，不然不得分。

需提供有效管理體系認證證書復印件，不然不得分。

擬派駐本項目標投標人擬派項目責任人含有給排水或環(huán)境保護專業(yè)高

41

項目責任人級或以上技術(shù)職稱得1分。

AAA等級為2分，AA級為1分，AA級以下為0.5分，無資

5銀行資信證實2

信證實為0分

累計15

(5)技術(shù)標評審原因、分值和評分標準見表2,對沒有實質(zhì)性響應“五、技術(shù)及建

設方案編制關鍵點”，其投標將被視為廢標。

表2技術(shù)評分標準表

序號評審原因分值評分標準說明

響應招標文件技術(shù)要求得8-10分

對招標文件“技術(shù)及

有細微偏離得5-7分

1建設方案編制關鍵10

點”響應程度

偏離較大0-4分，關鍵技術(shù)參數(shù)不能滿足招標文件或技術(shù)規(guī)

范要求，作無效投標處理

方案優(yōu)異、可行，含有很好安全性，環(huán)境保護性和可靠性得

7-8分

技術(shù)工藝及步驟可

行性、安全性、方案較優(yōu)異、可行，含有很好安全性、環(huán)境保護性和可靠性

28

環(huán)境保護性和可靠得5-6分

性

方案優(yōu)異性、可行性、安全性、環(huán)境保護性和可靠性均基礎

符合招標文件要求得1-4分

關鍵設備關鍵

關鍵設備關鍵性能指標優(yōu)異，滿足工藝要求，配置完整，關

3性能指標、材料8

鍵零部件質(zhì)量優(yōu)良得7-8分

及其適性

序號評審原因分值評分標準說明

關鍵設備關鍵性能指標比較優(yōu)異，符合工藝要求，配置完整，

關鍵零部件質(zhì)量很好得5-6分

關鍵設備關鍵性能指標基礎滿足工藝要求，配置較完整，關

鍵零部件質(zhì)量合格得1-4分

運行方法經(jīng)濟可行、維護計劃科學、移交方案合理、響應程

度高得3-4分

運行、維護和

44

移交方案

運行方法較可行、維護計劃較科學、移交方案較合理、響應

程度基礎滿足要求得1-2分

合計30

(6)投融資方案及財務評價評審原因、分值和評分標準見表3。

表3商務(投融資方案和財務評價)評分標準表

序號評審原因分值評分標準說明

1投資估算4

1.1投資費用組成1費用組成完整1分，比較完整0.5分，其它。分

估算指標合理、其它費用標準符合要求為1分，基礎合理

1.2投資估算指標和標準1

和符合要求為0.5分，其它。分

1.3估算工程量1工程量正確為1分，比較正確為0.5分，其它0分

能滿足控制設計概算要求為1分,基礎滿足為0.5分,其

1.4投資估算深度1

它為。分

2融資方案5

資本金百分比大于30%為2分，小于30%且大于20%為1分，

2.1融資結(jié)構(gòu)2小于20%將被視為不響應招標文件實質(zhì)性要求.其投標作

廢標處理。

含有除資本金外其它投資額全額融資方支持函為2分，不

2.2資金起源2

足全額為1分，沒有融資方支持函為0分

序號評審原因分值評分標準說明

資金使用計劃合理且能滿足項目建設進度要求為1分，不

2.3資金使用計劃1盡合理但仍能滿足項目建設進度要求為0.5分，不能滿足

項目建設進度要求為。分

3財務評價6

收入測算數(shù)帚和價格和招標文件要求、自我方案及報價一

3.1收入測算1

致為1分，略有偏差為0.5分，重大偏差為。分

3.2成本費用測算2成本費用組成和測算數(shù)據(jù)合理為2分，比較合理為1分。

計算采取數(shù)據(jù)適宜、評價指標合理為1分，比較適宜、合

3.3財務評價及指標1

理為0.5分，其它。分

報價分析期望資本金財務內(nèi)部收益率合理為2分，比較合

3.4報價合理性分析2

理為1分或0.5分,不合理為0分

合計15

⑺報價標評審按以下程序進行：

①單位污水處理費用總報價核準，包含以下兩方面:

a、報價表投標總報價高于本招標文件第3.3條要求招標最高限價總價或低于招標

最高限價總價80%,視為無效報價，其投標作廢標處理。

b、報價表出現(xiàn)兩個或兩個以上不一樣報價，或報價表中價格和該投標人編寫投融

資方案及財務評價采取單位污水處理費用不一致，或和商務標中出現(xiàn)報價不一致，視

為無效報價，其投標作廢標處理。

②單位污水處理費用總報價得分計算，計算公式為：

Fi=40義[1-|Pi-^|/(Pmax-Pmin)XQ]

Fi——某投標人報價最終得分值；

Pi一一某投標人報價；

-P一一全部有效投標人報價平均價；

Pmax---有效投標人最高報價；

Pmin---有效投標人最低報價；

Q——系數(shù)，當PiSP,Q=0.2；當Pi>F,Q=0.4o

5.2.6商務標符合性評審

(1)只有經(jīng)過商務標符合性評審投標文件,才能進入下一階段評審。

(2)符合性評審關鍵審查投標文件是否對招標文件提出全部要求和條件作出了實

質(zhì)性響應。未能在實質(zhì)性上響應投標，將作廢標處理。實質(zhì)上響應投標應該是和招標

文件要求條款、條件和要求相符，沒有重大偏差投標。

(3)以下情況屬于重大偏差：

①沒有根據(jù)招標文件要求提供投標確保金或所提供投標確保金有瑕疵；

②投標文件未按招標文件要求格式填寫并由投標人法定代表人或授權(quán)代理人簽字

和加蓋公章，或文件組成內(nèi)容不完整；

③投標文件未附有“對《特許經(jīng)營協(xié)議(草案)》響應意見”。

④投標文件附有招標人不能接收條件。

⑤不符合招標文件中要求其它實質(zhì)性要求。

投標文件有上述情形之一，視為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應，評標委員會將

對其作廢標處理。

(4)在評標過程中，評標委員會發(fā)覺投標人以她人名義投標、串通投標、以行賄手

段謀取中標或以其它弄虛作假方法投標，將作廢標處理

(5)有重大偏差之外偏差為細微偏差。細微偏差在實質(zhì)上響應了招標文件要求，但

在部分地方存在漏項或提供了不完整信息或數(shù)據(jù)，Ihj且補止這些漏項或不完整性不會

對其它投標人造成不公平結(jié)果。細微偏差不影響投標文件符合性，由評標委員會在量

化評分時進行考評。

5.2.7投標文件澄清及錯誤修正

為了有利于投標文件審查、評價和比較，在評標過程中若發(fā)覺投標文件中有含義

不清或略顯不合理內(nèi)容或問題，由評標委員會討論確定是否需要提出澄清問題，澄清

問題清單由評標委員會主任簽字后以書面形式發(fā)出。相關澄清說明和回復，投標人應

以書面形式按招標文件要求簽署要求進行，并提供對應電子文檔，但對投標報價和其

它實質(zhì)性內(nèi)容不得更改。相關澄清問題清單、說明和回復作為投標文件組成部分。

5.3定標程序

5.3.1評標委員會對經(jīng)過符合性評審各有效投標人按其綜合得分由高到低進行排

序，并按此排序推薦三名中標候選人；若綜合得分相同，則根據(jù)其單位污水處理費用

報價由低到高進行排序；若報價也相同，則由招標人采取隨機抽取確定（投標人先按

開標時現(xiàn)場簽到次序抽取各自編號，然后由招標人隨機抽取，抽取第一個號碼為優(yōu)先,

依這類推。）

5.3.2招標人收到評標匯報后7天內(nèi)確定中標人，并在確定中標人之日起3天內(nèi)，

將中標結(jié)果在當?shù)卣T戶網(wǎng)站或其它政府媒體上公告，公告期為10天。公告期內(nèi)，

相關行政監(jiān)督部門接到投訴，可視具體情況書面通知招標人暫停發(fā)出中標通知書。

5.3.3招標方不承諾最低報價投標最終中標。

5.4中標通知書

5.4.1中標人經(jīng)公告琬定后，招標人將向中標人發(fā)出中標通知書，向未中標其它投

標人發(fā)出招標結(jié)果通知書。中標通知書是協(xié)議一個組成部分。

5.4.2中標通知書以招標人核發(fā)為準。招標人不接收任何非中標單位查詢，也不對

任何不中標原因進行任何解釋，但將按招投標法相關要求公布廢標理由。

5.4.3中標人須在領取《中標通知書》同時，以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、現(xiàn)金等付款方法,

一次性向繳清招標代理服務費。本工程招標代理服務費按計價格□1980號文收費標準

*50%計取，由中標人支付。中標人應按閩價口房505號標準*50%向公共資源交易中心

繳納中標人工程交易服務費。

6協(xié)議授予

6.1履約確保金

6.1.1中標人在收到中標通知書后，須在收到中標通知書后15天內(nèi)向招標人交納

履約確保金,履約確保金為中標金額10%,并和招標人簽署《特許經(jīng)營權(quán)受讓框架協(xié)議》。

履約確保金在提標改造項目調(diào)試完成驗收合格且試運行期滿后10天內(nèi)無息退還。

6.1.2中標人提交履約確保金能夠采取：以現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬（電匯）或保函（銀行

保函或在建設行政主管部門立案工程擔保企業(yè)出具擔保保函）等形式之一提交。

6.1.3履約確保金將根據(jù)本招標文件及《特許經(jīng)營權(quán)受讓框架協(xié)議》相關條款要求

辦理。

6.若中標人未能根據(jù)6.1.1條要求時間、數(shù)額和6.1.2條列明方法提交履約確

保金，將組成充足理由取消其中標資格并不予退還其投標確保金。

6.2項目企業(yè)

6.2.1中標人應根據(jù)《企業(yè)法》和下列要求成立項目企業(yè)：

(1)注冊地點為本項目所在地；

(2)注冊資本不低于本項目總投資20%；

(3)應在簽署《特許經(jīng)營權(quán)受讓框架協(xié)議》后45天內(nèi)完成工商注冊登記手續(xù)。

6.2.2若中標人未能根據(jù)上述要求成立項目企'必則招標人將取消其中標資格，并

不予退還其履約確保金。

6.3協(xié)議簽署

6.3.1在招標人和中標人簽署《特許經(jīng)營權(quán)受讓框架協(xié)議》之日起60天內(nèi)，招標

人授權(quán)部門和中標人設置項目企業(yè)談判并正式簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》。

6.3.2若在上述期限內(nèi)項目企業(yè)拒絕簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，其履約確保金將不予

退還，給招標人造成損失，中標人和項目企業(yè)應另行負責連帶賠償。

6.3.3項目企業(yè)未在要求時間內(nèi)和招標人簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，招標人有權(quán)取消

中標人中標資格，并重新進行招標。

6.3.4中標后，如發(fā)覺中標人之前提供業(yè)績證實或其它資格預審文件為虛假，招標

人有權(quán)取消其中標資格，并不予退還履約確保金。

7保密

開標后直至發(fā)出中標通知，評標委員會全部些人員和全部投標人就投標文件相關

檢驗、澄清、評價和比較及商務談判內(nèi)容，不得透露給其它投標人及和評標無關人員。

四、投融資方案及財務評價編制關鍵點

項目投融資方案及財務評價范圍為此次招標當期工程，應包含投資估算、融資方

案、財務評價及報價合理性分析、關鍵技術(shù)經(jīng)濟指標表。

1投資估算

1.1估算依據(jù)和要求

1.1.1投資估算應做到方法科學、依據(jù)充足。關鍵依據(jù)為：

(1)招標文件中相關本項目條件、回報方法和《特許經(jīng)營權(quán)受讓框架協(xié)議》相關條

款要求，和招標人提供相關圖紙和資料、建設用地現(xiàn)場情況和招標邊界條件、相關配

套服務等；

(2)投標文件《技術(shù)及建設方案》中相關項目各單項T程建設內(nèi)容及設備材料清單、

工程進度計劃、工藝步驟；

(3)建設管理部門頒發(fā)建設工程造價費用組成、計算方法和定額及其它相關計算工

程造價文件。

(4)建設部制訂《市政工程可行性研究匯報投資估算