國內(nèi)外水利工程合同管理的發(fā)展現(xiàn)狀評述摘要：隨著我國改革開放的進行和深入，水利水電工程快速發(fā)展。與此同時，隨著化石能源的短缺和對清潔能源的需求，非洲、東南亞等世界上水資源豐富的國家大興土木。中國工程公司憑借水利水電方面成熟的管理水平、高效的管理經(jīng)驗，在國際化大型水利工程的施工建設(shè)中分到一杯羹。在水利水電工程實踐過程伴隨著大量的合同管理工作，合同管理相關(guān)理論技術(shù)也在此期間發(fā)展成長。關(guān)鍵詞：水利工程，合同管理Abstract：withthedevelopmentofChina’sReformandOpening,hydro-powerengineeringhaswitnessedarapidincrease.Meanwhile,theever-increasinglackoffossilenergyhasclaimedgreatdemandforcleanenergy.CountrieswithabundantwaterresourcesinAfricaandSoutheastChinagoinforlarge-scaleconstruction.Chineseengineeringcorporationsgettheirshareinthemarketfortheirmaturemanagementlevelandefficientmanagementexperience.Alotofcontractmanagementactivitieshavetobedoneinhydro-powerengineering.Contractmanagementtechnologiesarerapidlygrowinginthemeanwhile.Keywords:hydro-powerengineering,contractmanagement前言新中國成立以來，我國中央及水利各級政府高度重視水利事業(yè)，在非常艱苦的時期內(nèi)，我國水電事業(yè)依然卓越發(fā)展。新安江水電站、小浪底等一系列工程的順利實施，不止為我國能源保障和經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大貢獻，同時也培育了一大批高素質(zhì)的水利行業(yè)工程技術(shù)及管理人員。改革開放以來，尤其是葛洲壩和三峽工程的修建，我國水利水電行業(yè)技術(shù)積淀更加深厚。水利水電規(guī)劃、設(shè)計、施工以及監(jiān)測維護等方面技術(shù)均達到世界先進水平，也積累了大量的工程管理，進行了大量的管理創(chuàng)新和突破。隨著世界化石能源的逐漸枯竭和人類基于對環(huán)境影響的憂慮產(chǎn)生的對清潔能源的強烈愿望，世界范圍內(nèi)水電大潮正在興起。目前，世界水電發(fā)展焦點聚集在東南亞和非洲等地區(qū)。在和平、穩(wěn)定的國際環(huán)境和我國和平的外交理念下，我國水利水電工程公司憑借技術(shù)、管理、勞動力等優(yōu)勢，在世界水利市場上正占據(jù)重要地位。由于國內(nèi)水電市場萎縮，更多的精力和目光將要投向國際。然而，我國水利水電項目面臨著不同于國內(nèi)的問題和挑戰(zhàn)。本文主要研究國內(nèi)外水利水電建設(shè)工程中國內(nèi)合同管理發(fā)展現(xiàn)狀。以期在國內(nèi)外項目管理中合理運用合同管理方法，進行項目管理。正文我國水利水電工程合同管理制度的發(fā)展歷程（一）制度萌芽階段從新中國成立初期到20世紀80年代初，約30年的時間里，我國實行計劃經(jīng)濟體制。政府為唯一投資主體，項目實施借助于政府行政手段。由政府分配設(shè)計、施工等任務(wù)，再由政府組建單位負責工程的運行管理。工程項目全過程不涉及合同管理。改革開放以后，我國確立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的方針。在這樣背景下，1982年，我國首次利用世界銀行貸款建設(shè)云南省魯布革水電站引水工程，也因此在國內(nèi)率先采用招標承包和業(yè)主為中心的項目管理模式。合同管理首次進入我國水利工程項目。在魯布革水電站成功的基礎(chǔ)上，我國在1984年開始推行“魯布革經(jīng)驗”，逐漸形成工程建設(shè)領(lǐng)域的招投標制、建設(shè)監(jiān)理制和項目法人責任制，即“三項制度”。又來又興起“代建制”，在此基礎(chǔ)上，合同管理在項目管理中的地位逐漸凸顯。（二）制度創(chuàng)建階段水利部在“關(guān)于切實加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作的通知”(水建【1995]31號)中也指出:項目建設(shè)要嚴格實行項目法人責任制、建設(shè)監(jiān)理制、招標投標制和合同管理制。國務(wù)院辦公廳“關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知”(國辦發(fā)1999]16號)中指出:“必須實行合同管理制,建設(shè)工程的勘察設(shè)計、施工、設(shè)備材料采購和工程監(jiān)理都要依法訂立合同。”明確提出水利工程合同管理制。合同管理在項目管理中逐漸取得核心地位。（三）制度發(fā)展成熟階段隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，工程領(lǐng)域四項制度確定。《中華人民共和國合同法》于1999年3月15日由第九屆全國人大第二次會議通過，并于當年10月1日起實施。從此，工程建設(shè)領(lǐng)域的合同交易方式，以立法形式確定下來。合2、利用計算機輔助項目合同管理。現(xiàn)在，水利工程中大量使用各種合同文件，傳統(tǒng)的純質(zhì)紙、手工管理的方式已漸漸不能滿足日益繁重的合同管理要求。利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)將合同管理交付計算機存儲，便于用戶查找和使用。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以實現(xiàn)多方共享，有利于遠程管理和控制。同時，由于簡化操作流程，也會帶來項目管理費用的降低。3、我國水利水電公司“走出去”，承攬國際工程，應充分考慮工程所在地的民俗、文化、建筑市場等相關(guān)信息。建議有條件的大型水利工程集團成立國際公司，或者在公司內(nèi)部成立國際事業(yè)部，配備專業(yè)的班底，應對復雜的國際工程狀況。另外，應組織人員研究學習Fidic條款等國際工程合同參考文獻和所在國政策法規(guī)，并對合同管理人員進行培訓，以期在合同管理中技術(shù)過硬。必要時可在工程所在國聘請當?shù)芈蓭煟瑓f(xié)助進行合同管理、施工索賠等相關(guān)事宜。參考文獻[1]王應龍.中新工程建設(shè)項目管理差異比較[J].中國科技信息,2005,(17).[2]李志紅.水利工程合同管理模式比較研究[D].:浙江大學,2004.[3]李欣欣.淺談水利工程合同管理中存在的主要問題[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2013,(6).[4]鐘鳴輝.論水利工程建設(shè)項目的合同管理制[J].水利經(jīng)濟,2002,(2).[5]張誼.我國建設(shè)工程合同管理存在的問題及改進措施[J].科技信息,2008,(31).[6]李先炳.英法兩國水工程建設(shè)管理簡介[J].人民長江,1997,(4).[7]王卓甫,迎輝,簡.工程項目管理:模式及其創(chuàng)新[M].中國水利水電出版社,2006.

意見與建議：在教師配置上，個人對學校安排非常滿意和感激。老師的博學廣識、談吐風度都使我們感到大儒風度，令我們深深受益。課堂引入討論環(huán)節(jié)，對于激發(fā)學生自主選擇課題，自主進行探究起到了良好的作用。同時，也培養(yǎng)