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文檔簡介
非稅管理情況匯報演講人:日期:CONTENTS目錄01政策背景與改革方向02工作推進與實施進展03現存問題與風險分析04管理優化專項措施05信息化建設成果06未來三年規劃部署01政策背景與改革方向非稅收入政策法規框架《政府非稅收入管理暫行辦法》01從收入項目、收繳方式、預算管理、監督檢查等方面全面規范非稅收入管理。《行政事業性收費管理條例》02針對行政事業性收費進行專項管理,明確收費項目、標準、審批程序及違規責任等。《政府性基金管理暫行辦法》03規范政府性基金的征收、使用、管理及監督,確保資金安全有效使用。《罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》04對罰沒財物和追回贓款贓物實行嚴格的管理和監督,防止資金流失和濫用。當前管理范圍與對象行政事業性收費罰沒收入政府性基金國有資源有償使用收入包括行政機關、事業單位在履行職責過程中收取的各類費用。包括國家通過特定方式籌集并用于特定公共事業發展的專項資金。指執法機關依法對違法違規行為進行處罰所取得的收入。如土地出讓金、礦產資源補償費等國有資源有償使用取得的收入。政府非稅改革核心目標強化非稅收入管理通過完善法規制度、優化收繳流程等措施,進一步加強非稅收入管理,確保資金安全有效。優化收入分配結構通過清理規范非稅收入項目、降低征收標準等方式,優化收入分配結構,減輕企業和個人負擔。推進財政體制改革通過非稅收入管理改革,推動財政體制改革向縱深發展,提高財政資金使用效率和透明度。增強政府調控能力通過加強非稅收入管理,增強政府財政收入調控能力,為經濟和社會發展提供更多資金支持。02工作推進與實施進展非稅收入征收情況分析征收范圍不斷擴大涵蓋行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入等多個領域,確保非稅收入應收盡收。01征收標準嚴格執行嚴格按照國家和地方規定的征收標準執行,避免隨意減免和違規征收。02征收方式不斷創新探索出多種征收方式,如直接征收、委托征收、代扣代繳等,提高征收效率。03電子化監管措施落地建立非稅收入征管信息系統,實現非稅收入的實時監控和動態分析。信息系統建設與相關部門建立數據共享機制,及時獲取非稅收入相關信息,提高監管效率。數據共享機制推廣電子支付手段,實現非稅收入的電子化繳納和退款,方便群眾辦事。電子支付手段跨部門協作機制建設聯動執法形成合力加強非稅管理執法力度,形成多部門聯動執法的合力,嚴厲打擊非稅收入違法行為。03明確各部門在非稅管理中的職責和分工,避免多頭管理和推諉扯皮。02職責明確分工合作協作機制逐步完善建立非稅管理跨部門協作機制,加強部門間的信息共享和協作配合。0103現存問題與風險分析征收流程漏洞案例征收標準不明確由于非稅收入的征收標準不統一,導致執行過程中存在漏洞,部分單位或個人可能利用此漏洞進行非法操作。征收程序不規范票據管理不嚴格在非稅收入征收過程中,存在程序不規范、不透明的問題,容易引發權力尋租和腐敗現象。非稅收入票據管理不嚴格,存在票據丟失、損毀、偽造等情況,導致收入流失和審計風險。123信息化覆蓋不足領域信息化建設滯后非稅管理信息化建設相對滯后,無法滿足現代管理需求,導致信息不透明、監管不力等問題。01數據孤島現象嚴重各部門之間的非稅收入數據尚未實現共享,形成了數據孤島,影響了數據的整合和分析。02信息化應用程度低部分非稅收入管理單位尚未應用信息化系統,仍采用手工操作,導致工作效率低下和錯誤率上升。03人員專業能力短板非稅管理涉及多個領域,需要具備專業知識的人才進行管理和操作,但目前存在專業人才匱乏的問題。專業人才匱乏培訓教育不足人才流失嚴重非稅管理相關的培訓教育不足,導致現有管理人員對新政策、新技術了解不夠,難以勝任工作。由于非稅管理工作相對復雜且待遇較低,導致人才流失嚴重,影響了非稅管理工作的連續性和穩定性。04管理優化專項措施制定全面的非稅收入管理規章制度,涵蓋非稅收入的征收、使用、監督等各個環節。健全非稅收入管理制度明確征收范圍和征收標準,嚴格控制征收權限,杜絕亂收費、亂罰款現象。規范非稅收入征收行為實行收支兩條線管理,確保非稅收入及時足額上繳國庫或財政專戶。加強非稅收入資金管理制度規范化完善方案智能稽查技術應用推廣智能稽查技術加強對智能稽查技術的培訓和應用,提高稽查人員的專業素質和技能水平。03整合各類稽查資源,構建統一的非稅收入稽查平臺,實現信息共享和協同作戰。02建立非稅收入稽查平臺利用信息化手段進行稽查通過大數據、云計算等技術手段,對非稅收入進行實時監控和稽查,提高稽查效率。01分級培訓體系規劃制定培訓規劃根據非稅管理工作的實際需要,制定分級分類的培訓規劃,明確培訓目標和內容。01加強培訓師資力量選拔優秀的非稅管理人員作為培訓師,加強師資力量的培養和儲備。02創新培訓方式方法采用多種形式和方法開展培訓,如線上學習、案例教學、實地考察等,提高培訓效果和質量。0305信息化建設成果非稅管理系統開發進度采用先進的系統架構,確保系統穩定性、可擴展性和安全性。系統架構設計功能模塊開發系統測試與優化已完成繳費管理、票據管理、報表查詢等多個功能模塊的開發。經過多輪測試,已修復已知問題,系統性能得到優化。數據共享平臺功能模塊實現多源、多格式數據的采集,包括非稅收入、票據、銀行賬戶等數據。數據采集模塊對采集的數據進行清洗、轉換、整合,形成可用的數據資源。數據處理模塊實現數據共享,支持各部門之間的數據交換和業務協同。數據共享模塊移動端繳費渠道推廣支付寶小程序與支付寶合作,開發非稅繳費小程序,拓寬繳費渠道。03通過微信公眾號提供繳費服務,用戶無需下載APP即可操作。02微信公眾號繳費APP開發功能完善的非稅繳費APP,方便用戶隨時隨地繳費。0106未來三年規劃部署短期整改行動計劃健全非稅收入管理制度完善非稅收入征收、繳納、使用、監督等方面的制度,確保非稅收入管理的規范性和透明度。加強非稅收入征收管理優化非稅收入結構嚴格執行非稅收入征收政策,加強對執收單位的監督,確保非稅收入應收盡收。通過調整非稅收入項目和標準,降低非稅收入占比,提高財政收入質量。123加強對非稅收入使用的監督,確保非稅收入用于公共服務和民生支出,提高資金使用效益。中期管理效能目標提高非稅收入使用效益建立非稅收入管理信息系統,實現非稅收入的電子化征收和監管,提高管理效率。推進非稅收入信息化建設加大對違反非稅收入管理規定的行為查處力度,維護非稅收入管理秩序。加強非稅收入執法力度通過立法等方式,將非稅收入管理納入法制化軌道
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