水資源調(diào)度管理實(shí)施細(xì)則第一章?總則第一條?為加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，規(guī)范調(diào)度行為，保障供水安全和生態(tài)安全，促進(jìn)水資源高效利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》《長(zhǎng)江流域控制性水工程聯(lián)合調(diào)度管理辦法（試行）》《水資源調(diào)度管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合長(zhǎng)江流域（片區(qū)）水資源調(diào)度管理實(shí)際，制定本細(xì)則。本細(xì)則所稱長(zhǎng)江流域（片）是指長(zhǎng)江流域和瀾滄江以西（含瀾滄江）區(qū)域。第二條?長(zhǎng)江流域（片區(qū)）跨省江河流域（含湖泊，下同）的水資源調(diào)度，以及水利部授權(quán)長(zhǎng)江水利委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)江委）組織實(shí)施的重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度，適用本細(xì)則。本細(xì)則所稱水工程，是指納入水資源調(diào)度管理的水庫(kù)（含水電站、航電樞紐）、閘壩、引提水工程、調(diào)水工程以及其他取用水工程等。水工程名錄由長(zhǎng)江委商有關(guān)部門、單位在跨省江河流域水量調(diào)度方案與年度水量調(diào)度計(jì)劃中明確。第三條?水資源調(diào)度應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)水優(yōu)先、保護(hù)生態(tài)、總量控制、統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。開(kāi)展水資源調(diào)度，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，保障基本生態(tài)用水，并統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水以及航運(yùn)等需要。區(qū)域水資源調(diào)度應(yīng)當(dāng)服從流域水資源統(tǒng)一調(diào)度，水力發(fā)電、航運(yùn)等調(diào)度應(yīng)當(dāng)服從流域水資源統(tǒng)一調(diào)度。水工程水資源調(diào)度應(yīng)當(dāng)服從流域水資源統(tǒng)一調(diào)度。重大調(diào)水工程還應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障調(diào)出區(qū)及其下游區(qū)域的用水安全和生態(tài)安全，統(tǒng)籌調(diào)出區(qū)和調(diào)入?yún)^(qū)用水需求。第四條?長(zhǎng)江委根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定和水利部授權(quán)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、監(jiān)督長(zhǎng)江流域（片區(qū)）跨省江河流域、重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度工作。長(zhǎng)江流域（片區(qū)）有關(guān)省級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合長(zhǎng)江委開(kāi)展跨省江河流域、重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度工作，按照調(diào)度管理權(quán)限負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)水資源調(diào)度工作。第五條?水資源調(diào)度實(shí)行年度調(diào)度計(jì)劃、月（旬）調(diào)度計(jì)劃、實(shí)時(shí)調(diào)度指令相結(jié)合的調(diào)度方式。本細(xì)則所稱調(diào)度計(jì)劃，是指根據(jù)預(yù)測(cè)的來(lái)水與用水需求而制定的年、月（旬）等調(diào)度計(jì)劃。本細(xì)則所稱實(shí)時(shí)調(diào)度指令，是指調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際和短中期預(yù)測(cè)來(lái)水，結(jié)合用水需求，經(jīng)會(huì)商研判發(fā)布的調(diào)度指令，是對(duì)調(diào)度計(jì)劃的補(bǔ)充、優(yōu)化和完善。第六條?長(zhǎng)江流域（片區(qū)）水資源調(diào)度控制要素主要包括用水總量和用水過(guò)程，以及控制斷面生態(tài)流量（水位）、最小下泄流量（最低控制水位）和下泄水量等，可以根據(jù)水資源管控要求、用水需求、河流水資源稟賦條件、開(kāi)發(fā)利用狀況、工程建設(shè)情況、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求等因地制宜選擇。第七條?長(zhǎng)江委、省級(jí)人民政府水行政主管部門、水工程管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源調(diào)度的要求，明確水資源調(diào)度管理（實(shí)施）機(jī)構(gòu)、責(zé)任人和聯(lián)系人。省級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前，將水資源調(diào)度管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任人、聯(lián)系人等信息報(bào)送長(zhǎng)江委。水工程管理單位應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前，將水資源調(diào)度實(shí)施機(jī)構(gòu)和責(zé)任人、聯(lián)系人等信息報(bào)送長(zhǎng)江委和省級(jí)人民政府水行政主管部門。調(diào)度責(zé)任人或者聯(lián)系人信息如有變化，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)按程序重新報(bào)送。第八條?長(zhǎng)江委建立長(zhǎng)江流域（片）水資源調(diào)配協(xié)調(diào)機(jī)制，原則上按年召開(kāi)長(zhǎng)江流域（片）水資源調(diào)配聯(lián)席會(huì)議，各成員單位依職責(zé)通報(bào)流域水資源調(diào)度和開(kāi)發(fā)利用、水環(huán)境和水生態(tài)保護(hù)等相關(guān)信息以及工作情況，協(xié)調(diào)解決長(zhǎng)江流域（片區(qū)）水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、發(fā)電、航運(yùn)等方面的重大問(wèn)題。在聯(lián)席會(huì)議的框架下，各成員單位可以針對(duì)流域內(nèi)重點(diǎn)河流水資源調(diào)配工作和需要協(xié)調(diào)的重大事項(xiàng)，提出召開(kāi)專題會(huì)議申請(qǐng)，經(jīng)征求相關(guān)成員單位意見(jiàn)后，由長(zhǎng)江委組織召開(kāi)。第二章?調(diào)度方案與計(jì)劃第九條?長(zhǎng)江委應(yīng)當(dāng)提出長(zhǎng)江流域（片區(qū)）需要開(kāi)展水資源調(diào)度的跨省江河流域以及跨流域（涉及兩個(gè)及以上流域管理機(jī)構(gòu)）、跨省重大調(diào)水工程名錄，報(bào)水利部確定。長(zhǎng)江委可以根據(jù)需要適時(shí)提出名錄調(diào)整申請(qǐng)，征求相關(guān)省級(jí)人民政府水行政主管部門意見(jiàn)后報(bào)水利部審定。省級(jí)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)確定本行政區(qū)域內(nèi)需要開(kāi)展水資源調(diào)度的江河流域以及重大調(diào)水工程名錄，報(bào)水利部備案并抄送長(zhǎng)江委。第十條?列入名錄的跨省江河流域和重大調(diào)水工程應(yīng)當(dāng)編制年度水量調(diào)度計(jì)劃，根據(jù)需要編制水量調(diào)度方案。水量調(diào)度方案應(yīng)當(dāng)包括調(diào)度期、調(diào)度原則及目標(biāo)、年度水量分配原則、調(diào)度控制要素、重要水利工程調(diào)度方式、水量監(jiān)測(cè)及調(diào)度預(yù)警、調(diào)度管理權(quán)限、監(jiān)督管理職責(zé)、調(diào)度保障措施等內(nèi)容。水量調(diào)度方案有效期限一般為三至五年，根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)修訂，當(dāng)工況和用水需求等條件未發(fā)生重大變化時(shí)可以延續(xù)使用。年度水量調(diào)度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度預(yù)測(cè)來(lái)水量、水庫(kù)蓄水量，依據(jù)水量分配與調(diào)度的原則，在綜合平衡年度用水計(jì)劃建議和工程運(yùn)行計(jì)劃建議的基礎(chǔ)上，明確年度水量分配指標(biāo)、區(qū)域供水計(jì)劃、水工程調(diào)度計(jì)劃、控制斷面調(diào)度控制要素及其指標(biāo)等。生態(tài)水量應(yīng)當(dāng)納入年度水量調(diào)度計(jì)劃，保證河湖基本生態(tài)用水需求，保障枯水期和魚類產(chǎn)卵期生態(tài)流量、重要湖泊的水量和水位，保障長(zhǎng)江河口咸淡水平衡。第十一條?水量調(diào)度方案、年度水量調(diào)度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)以相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)流域水量分配方案、生態(tài)流量保障實(shí)施方案、相關(guān)區(qū)域用水總量控制指標(biāo)等為依據(jù)，并與相關(guān)洪水調(diào)度方案、調(diào)度規(guī)程、聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃等相銜接，統(tǒng)籌抗旱、電力、航運(yùn)等需要。編制重大調(diào)水工程年度水量調(diào)度計(jì)劃還應(yīng)當(dāng)以工程規(guī)劃建設(shè)任務(wù)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌調(diào)入?yún)^(qū)和調(diào)出區(qū)用水需求及調(diào)出區(qū)可調(diào)水量，并服從相關(guān)江河流域水量調(diào)度方案、年度水量調(diào)度計(jì)劃。第十二條?國(guó)務(wù)院批復(fù)或者國(guó)家發(fā)展改革委和水利部聯(lián)合批復(fù)水量分配方案的跨省江河流域，由長(zhǎng)江委組織編制水量調(diào)度方案和年度水量調(diào)度計(jì)劃，并報(bào)水利部審批。水量調(diào)度方案報(bào)部審批前，需征求有關(guān)部門及單位意見(jiàn)。水利部批復(fù)水量分配方案的跨省江河流域，由長(zhǎng)江委組織編制并下達(dá)年度水量調(diào)度計(jì)劃；根據(jù)需要編制水量調(diào)度方案，征求有關(guān)部門及單位意見(jiàn)后印發(fā)實(shí)施。年度水量調(diào)度計(jì)劃、水量調(diào)度方案應(yīng)當(dāng)按要求報(bào)水利部備案。跨省江河流域涉及的省級(jí)人民政府水行政主管部門，可以根據(jù)需要組織編制并下達(dá)本行政區(qū)域內(nèi)流域水量調(diào)度方案和年度水量調(diào)度計(jì)劃，報(bào)長(zhǎng)江委備案。第十三條?長(zhǎng)江委根據(jù)水利部確定的重大調(diào)水工程名錄和授權(quán)，組織開(kāi)展授權(quán)范圍內(nèi)的跨流域（涉及兩個(gè)及以上流域管理機(jī)構(gòu)）、跨省重大調(diào)水工程水資源調(diào)度，組織編制水量調(diào)度方案和年度水量調(diào)度計(jì)劃，報(bào)水利部審批。水量調(diào)度方案報(bào)部審批前，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門及單位意見(jiàn)。對(duì)流域和區(qū)域水資源配置影響較大的調(diào)水工程，其年度水量調(diào)度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)納入相應(yīng)跨省江河流域年度水量調(diào)度計(jì)劃。第十四條?省級(jí)人民政府水行政主管部門、水工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照年度水量調(diào)度計(jì)劃編制要求，向長(zhǎng)江委報(bào)送區(qū)域年度用水計(jì)劃建議、年度水工程運(yùn)行計(jì)劃建議等，水工程管理單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送有關(guān)省級(jí)人民政府水行政主管部門。年度用水計(jì)劃建議、年度水工程運(yùn)行計(jì)劃建議應(yīng)當(dāng)細(xì)化到年度各月過(guò)程。第十五條?經(jīng)批準(zhǔn)的水量調(diào)度方案、年度水量調(diào)度計(jì)劃是實(shí)施水資源調(diào)度的依據(jù)，有關(guān)地方人民政府及其相關(guān)部門、水工程管理單位等必須嚴(yán)格執(zhí)行。第三章?調(diào)度實(shí)施第十六條?長(zhǎng)江委、省級(jí)人民政府水行政主管部門在調(diào)度管理權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)水量調(diào)度方案、年度水量調(diào)度計(jì)劃的組織實(shí)施。調(diào)度影響范圍跨省級(jí)行政區(qū)域，或者對(duì)流域供水、生態(tài)、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)用水影響較大的，由長(zhǎng)江委組織實(shí)施；調(diào)度影響范圍不跨省級(jí)行政區(qū)域的，由所在省級(jí)人民政府水行政主管部門組織實(shí)施，報(bào)長(zhǎng)江委備案。供水、生態(tài)、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)等綜合利用相關(guān)方對(duì)水工程的調(diào)度運(yùn)用無(wú)特殊要求時(shí)，在滿足相關(guān)調(diào)度控制要素前提下，由水工程管理單位按照調(diào)度規(guī)程和調(diào)度方案等負(fù)責(zé)調(diào)度。第十七條?長(zhǎng)江委、省級(jí)人民政府水行政主管部門可以根據(jù)江河來(lái)水、水庫(kù)蓄水變化、用水過(guò)程等情況,在調(diào)度管理權(quán)限內(nèi)對(duì)年度水量調(diào)度計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。因?qū)嶋H來(lái)水與年度預(yù)測(cè)來(lái)水相差較大、用水需求出現(xiàn)重大變化等原因致使原計(jì)劃無(wú)法實(shí)施的,由相關(guān)部門或者單位提出年度調(diào)度計(jì)劃調(diào)整意見(jiàn),按原程序?qū)徟蛘邆浒负?納入調(diào)度實(shí)施。第十八條?長(zhǎng)江省委、省級(jí)人民政府水行政主管部門根據(jù)年度水量調(diào)度計(jì)劃，可以視情況制定并下達(dá)月或者旬水量調(diào)度計(jì)劃。第十九條?長(zhǎng)江委、省級(jí)人民政府水行政主管部門可以根據(jù)實(shí)時(shí)雨情、水情、咸情、工情、水生態(tài)和水環(huán)境情勢(shì)、用水需求等情況，對(duì)正在執(zhí)行的水量調(diào)度計(jì)劃作出調(diào)整，按照調(diào)度管理權(quán)限下達(dá)實(shí)時(shí)調(diào)度指令。工程下泄流量（水量）需要作大幅調(diào)整等情形，應(yīng)當(dāng)提前通報(bào)相關(guān)部門和用水單位。控制斷面最小下泄流量或者水量等調(diào)度控制要素不滿足管控要求時(shí)，長(zhǎng)江委、省級(jí)人民政府水行政主管部門可以依據(jù)調(diào)度管理權(quán)限向水工程管理單位直接下達(dá)調(diào)度指令。第二十條?水工程管理單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)水量調(diào)度方案、年度水量調(diào)度計(jì)劃、調(diào)度指令等要求，實(shí)施所管轄工程的調(diào)度。對(duì)水資源配置作用及影響程度較大的重要水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水量調(diào)度方案、年度水量調(diào)度計(jì)劃，結(jié)合工程安全狀況，編制工程控制運(yùn)用計(jì)劃，落實(shí)調(diào)度目標(biāo)要求。其他水工程管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水量調(diào)度方案、年度水量調(diào)度計(jì)劃要求，細(xì)化工程調(diào)度目標(biāo)。調(diào)度過(guò)程中，水工程管理單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌綜合利用相關(guān)方的用水需求，科學(xué)實(shí)施調(diào)度。電力、航運(yùn)等主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水量調(diào)度方案、年度水量調(diào)度計(jì)劃，負(fù)責(zé)合理安排相關(guān)工程的電力生產(chǎn)調(diào)度、航運(yùn)保障等工作。第二十一條?納入長(zhǎng)江流域控制性水工程名錄的水工程，還應(yīng)當(dāng)按照《長(zhǎng)江流域控制性水工程聯(lián)合調(diào)度管理辦法（試行）》的相關(guān)要求執(zhí)行。第二十二條?在確保工程安全和防洪安全的前提下，協(xié)調(diào)供水、生態(tài)、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)等相關(guān)要求，具有調(diào)度管理權(quán)限的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)審批同意的優(yōu)化調(diào)度方案和經(jīng)批準(zhǔn)的聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃實(shí)施調(diào)度，提高水資源利用效率。第二十三條?長(zhǎng)江委應(yīng)當(dāng)按要求組織編制跨省江河流域和重大調(diào)水工程應(yīng)急水量調(diào)度預(yù)案。水工程管理單位應(yīng)當(dāng)按相關(guān)要求編制本工程的應(yīng)急水量調(diào)度預(yù)案。發(fā)生干旱災(zāi)害，需要采取應(yīng)急水量調(diào)度時(shí)，長(zhǎng)江委、省級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的應(yīng)急水量調(diào)度預(yù)案，統(tǒng)籌流域或者所轄區(qū)域內(nèi)的水庫(kù)、湖泊等所蓄水量，開(kāi)展抗旱減災(zāi)供水調(diào)度，保障生活、生產(chǎn)、生態(tài)等用水需求。當(dāng)發(fā)生可能造成供水危機(jī)、危害公共安全的水污染事故、水生態(tài)破壞事故、咸潮入侵、航運(yùn)安全事故、生產(chǎn)安全事故、水工程運(yùn)行故障等突發(fā)事件，需要采取應(yīng)急水量調(diào)度時(shí)，由事發(fā)地地方人民政府或者其授權(quán)的部門、水工程管理單位提出應(yīng)急水量調(diào)度請(qǐng)求。按分級(jí)管理原則，具有調(diào)度管理權(quán)限的機(jī)構(gòu)受理應(yīng)急水量調(diào)度請(qǐng)求后，視情況根據(jù)相關(guān)預(yù)案組織制定應(yīng)急水量調(diào)度實(shí)施方案，下達(dá)調(diào)度指令，有關(guān)水工程管理單位負(fù)責(zé)執(zhí)行。開(kāi)展應(yīng)急水量調(diào)度前，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門和單位通報(bào)，做好協(xié)調(diào)工作，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。第二十四條?根據(jù)長(zhǎng)江流域（片區(qū)）水資源實(shí)際情況，本細(xì)則確定的開(kāi)展調(diào)度預(yù)警的調(diào)度控制要素為控制斷面生態(tài)流量（水位）、最小下泄流量（最低控制水位）。區(qū)域用水總量、河道外重要取用水戶取用水量、斷面下泄水量等調(diào)度控制要素根據(jù)水資源管理需要，可以在年度水量調(diào)度計(jì)劃中明確相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)流域內(nèi)出現(xiàn)河道內(nèi)控制斷面下泄流量（水位）接近或者低于生態(tài)流量（水位）或者最小下泄流量（最低控制水位）指標(biāo)時(shí)，長(zhǎng)江委和有關(guān)省級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)度管理權(quán)限，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。預(yù)警等級(jí)分為藍(lán)色預(yù)警和紅色預(yù)警兩級(jí)。當(dāng)控制斷面下泄流量在藍(lán)色預(yù)警閾值范圍內(nèi)且持續(xù)3日，為藍(lán)色預(yù)警；根據(jù)流域特點(diǎn)、管理需要等實(shí)際情況，藍(lán)色預(yù)警閾值范圍在生態(tài)流量或者最小下泄流量指標(biāo)的120%～100%之間合理確定。當(dāng)控制斷面下泄流量低于生態(tài)流量或者最小下泄流量指標(biāo)時(shí)，為紅色預(yù)警。控制斷面生態(tài)水位或者最低控制水位的預(yù)警閾值，可以采用水位值或者水位最大變幅值的一定比例合理確定，并在水量調(diào)度方案和年度水量調(diào)度計(jì)劃中予以明確。流域內(nèi)省級(jí)人民政府水行政主管部門可以根據(jù)水資源管理需要進(jìn)一步細(xì)化預(yù)警等級(jí)、閾值劃分。第二十五條?相關(guān)責(zé)任部門和單位根據(jù)預(yù)警信息和等級(jí)，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況，分析具體原因，并采取相應(yīng)響應(yīng)及處置措施。對(duì)于藍(lán)色預(yù)警，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注水情、工情及相關(guān)用水情況變化，根據(jù)需要做好后續(xù)應(yīng)對(duì)安排。對(duì)于紅色預(yù)警，具有調(diào)度管理權(quán)限的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)部門和單位采取控制取用水流量、調(diào)度重要水庫(kù)電站等措施，盡快解除該預(yù)警狀態(tài)；短期內(nèi)難以解除預(yù)警狀態(tài)的，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)單位制定整改方案并實(shí)施。因計(jì)劃性工程檢修、河道內(nèi)臨時(shí)施工等情況無(wú)法滿足生態(tài)流量及最小下泄流量要求的，相關(guān)水工程管理單位應(yīng)當(dāng)提前5日向具有調(diào)度管理權(quán)限的機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)同意后方可實(shí)施，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)部門。因突發(fā)情況無(wú)法滿足生態(tài)流量及最小下泄流量要求的，相關(guān)水工程管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向具有調(diào)度管理權(quán)限的機(jī)構(gòu)報(bào)告，并盡快采取有效措施，恢復(fù)正常運(yùn)行調(diào)度。因重大自然災(zāi)害（如干旱）等不可抗力因素?zé)o法滿足生態(tài)流量及最小下泄流量要求的，相關(guān)省級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況及支撐材料報(bào)送長(zhǎng)江委。第二十六條?長(zhǎng)江委和省級(jí)人民政府水行政主管部門根據(jù)調(diào)度管理權(quán)限組織開(kāi)展河湖生態(tài)流量（水位）保障的生態(tài)調(diào)度。水利水電、航運(yùn)樞紐等工程管理單位應(yīng)當(dāng)將生態(tài)用水調(diào)度納入日常運(yùn)行調(diào)度規(guī)程，建立常規(guī)生態(tài)調(diào)度機(jī)制，落實(shí)工程最小下泄流量及其泄放措施，保障河湖合理流量和水位。引調(diào)水工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照水量調(diào)度方案和年度水量調(diào)度計(jì)劃要求開(kāi)展調(diào)度，并建立合理避讓機(jī)制，保障取水河段及下游河道生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。確有生態(tài)補(bǔ)水需要、工程及水源具備調(diào)水條件且調(diào)度管理權(quán)限屬于長(zhǎng)江委的,由省級(jí)人民政府向長(zhǎng)江委提出申請(qǐng),經(jīng)審批后可以相機(jī)開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)水。長(zhǎng)江委或者省級(jí)人民政府水行政主管部門審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌調(diào)出區(qū)和調(diào)入?yún)^(qū)水資源情勢(shì)，根據(jù)需要征求利益相關(guān)方意見(jiàn)。禁止調(diào)水沖污，嚴(yán)禁以生態(tài)補(bǔ)水為名人造水景觀，不得危及區(qū)域水安全。第二十七條?長(zhǎng)江委、省級(jí)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)所轄控制斷面流量（水位）監(jiān)測(cè)，應(yīng)當(dāng)按事權(quán)劃分，建設(shè)、維護(hù)跨省江河流域控制斷面水文監(jiān)測(cè)設(shè)施，監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)當(dāng)滿足水資源調(diào)度管理需要。控制斷面下泄水量或者流量原則上以水文站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)于暫未設(shè)立水文站的，可以采用水工程管理單位的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)斷面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有爭(zhēng)議的，以長(zhǎng)江委確認(rèn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。水工程管理單位負(fù)責(zé)本工程的流量（水位）監(jiān)測(cè)，應(yīng)當(dāng)安裝符合有關(guān)法律法規(guī)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施，并保證設(shè)施正常使用和監(jiān)測(cè)計(jì)量結(jié)果準(zhǔn)確、可靠。長(zhǎng)江委、省級(jí)人民政府水行政主管部門、水工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立水資源監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，加強(qiáng)取用水在線監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)信息實(shí)時(shí)傳輸至長(zhǎng)江流域水資源監(jiān)控管理信息平臺(tái)。涉密信息按照有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。第二十八條?長(zhǎng)江委、省級(jí)人民政府水行政主管部門和水工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立信息共享機(jī)制，通過(guò)國(guó)家—流域—省級(jí)三級(jí)水資源監(jiān)控管理信息平臺(tái)、長(zhǎng)江流域綜合調(diào)度系統(tǒng)和數(shù)字孿生長(zhǎng)江平臺(tái)等信息化手段，實(shí)現(xiàn)雨情、水情、咸情、水工程調(diào)蓄、取用水、控制斷面調(diào)度控制要素等監(jiān)測(cè)信息以及水資源調(diào)度信息共享，支撐水資源調(diào)度精準(zhǔn)化決策。第四章?監(jiān)督管理第二十九條?長(zhǎng)江委應(yīng)當(dāng)在跨省江河流域和重大調(diào)水工程調(diào)度期結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，向水利部報(bào)送年度水量調(diào)度工作總結(jié)。省級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水利部或者長(zhǎng)江委要求，在調(diào)度期結(jié)束后10日內(nèi)，報(bào)送本行政區(qū)域內(nèi)江河流域和重大調(diào)水工程年度水量調(diào)度工作總結(jié)。水工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照要求，在調(diào)度期結(jié)束后10日內(nèi)，向具有調(diào)度管理權(quán)限的機(jī)構(gòu)報(bào)送本工程年度水量調(diào)度工作總結(jié)，并抄送相關(guān)部門和單位。年度水量調(diào)度工作總結(jié)主要包括年度來(lái)水情況、水工程調(diào)度運(yùn)行情況、區(qū)域用水及調(diào)度運(yùn)行情況、控制斷面下泄流量達(dá)標(biāo)情況、應(yīng)急水量調(diào)度實(shí)施情況、管理措施、調(diào)度效果、存在問(wèn)題及建議等。長(zhǎng)江委應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利部工作要求，定期和不定期地向水利部報(bào)送水資源調(diào)度實(shí)施情況。第三十條?長(zhǎng)江委應(yīng)當(dāng)將跨省江河流域和重大調(diào)水工程年度水量調(diào)度實(shí)施情況通報(bào)相關(guān)省級(jí)人民政府或者有關(guān)主管部門。出現(xiàn)控制斷面調(diào)度控制要素不滿足管控要求、實(shí)際取用水超年度計(jì)劃、擅自改變?nèi)∷猛尽l(fā)生嚴(yán)重水體污染等情形的，長(zhǎng)江委應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)省級(jí)人民政府或者有關(guān)主管部門通報(bào)。第三十一條?水資源調(diào)度實(shí)施情況納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核，按照相關(guān)考核規(guī)定執(zhí)行。長(zhǎng)江委應(yīng)當(dāng)按照水利部確定的考核評(píng)價(jià)要求和賦分標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展所管轄范圍內(nèi)的水資源調(diào)度實(shí)施情況考核評(píng)價(jià)，并將考核評(píng)價(jià)情況報(bào)送水利部。省級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合長(zhǎng)江委開(kāi)展水資源