2025年**省大數據產業發展工作要點為深入貫徹國家大數據戰略，落實《**省大數據產業發展行動計劃（2022—2025年）》，推進我省大數據產業高質量發展，制定本工作要點。一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，聚焦“四高四爭先”，以數字化轉型為引領，以數據要素賦能新型工業化為主線，著力提升產業創新能力、優化產業發展生態、繁榮數據要素市場、深化數據賦能應用、夯實數字基礎設施、筑牢數據安全屏障，釋放數據要素價值，推動新型工業化提檔加速，全方位打造制造強省、數字強省。2025年，全省大數據產業規模突破2000億元，產業發展邁上新臺階。培育大數據標桿企業100家，大數據發展創新平臺突破200個，大數據產業標桿園區突破20個，鄭州數據交易中心數據交易額突破50億元，打造大數據典型解決方案和應用案例超100個，算力規模進入全國第一方陣，建成一批綠色數據中心和邊緣數據中心。二、重點任務（一）提升產業創新能力1.突破關鍵核心技術。實施一批省級重大科技專項、重點研發專項和重大產業關鍵技術“揭榜掛帥”項目。突破高精度數據采集、高容量快速存儲、多源異構數據處理等數據采集分析技術，加強端到端加密、可信數據空間、隱私計算等數據安全流通技術創新。加快跨領域跨模態語義對齊、4D標注、大模型標注等數據標注技術攻關，促進數據標注自動化、專業化、高端化。持續推動自主開源框架、組件和工具的研發，強化自主基礎軟硬件的底層支撐能力，推動大數據與人工智能、區塊鏈、邊緣計算等新一代信息技術集成創新，突破多模態數據處理技術瓶頸，研發落地一批行業領域垂直大模型。聚焦無人駕駛、具身智能、低空經濟等數據密集型產業發展需求，開展數智融合關鍵技術攻關。2.建強創新平臺載體。支持龍頭企業、科研院所、高校等強強聯合，創建國內領先的大數據領域產業研究院、重點實驗室等高能級創新載體，推進產學研一體化，形成聯合創新能力。推進大數據發展創新實驗室、產業融合創新中心、創新服務機構、創新人才培訓基地等提質發展，打造一批具有區域影響力的平臺載體。持續開展大數據發展創新平臺創建工作，強化平臺動態管理，研究建立大數據創新平臺建設績效評價指標體系，開展年度效能評估，力爭大數據發展創新平臺突破200個。提升中原數據規劃設計研究院支撐能力，升級**省大數據產業綜合服務平臺，力爭入駐企業超1000家。3.培養技術創新人才。鼓勵職業院校與大數據企業深化校企合作，建設實訓基地，創建大數據領域重點產業學院、特色行業學院，培育具有行業影響力的大數據專業學科，健全基礎人才培養體系。支持企業招引大數據領軍人才和骨干團隊，開展工程技術人員職業培訓、崗位技能提升培訓、創新創業培訓。支持中原數據規劃設計研究院等單位，打造**省大數據產業高端智庫。支持企業、高校、科研院所搭建產學研一體化合作平臺，組織開展大數據融合創新大賽，聯合培養復合型創新人才。（二）優化產業發展生態4.梯度培育優質企業。突出數據資源、基礎硬件、通用軟件、行業應用、安全保障等大數據產業鏈關鍵環節，梳理大數據重點企業目錄清單，培育壯大企業主體。發揮龍頭企業研制主體、協同主體、使用主體和示范主體作用，推動大中小企業融通發展和產業鏈上下游協同創新，提升創新能力和市場競爭力。持續開展中小企業數字化賦能專項行動，加快鄭州、鶴壁、新鄉中小企業數字化轉型試點城市建設，培育一批相關領域專精特新中小企業。動態完善大數據產業圖譜，聚焦數據湖（倉）、數據中臺和數據加工處理、融合應用、治理管理等薄弱環節，引育一批補鏈企業。持續培育大數據標桿企業，力爭年底突破100家。5.提質發展特色園區。探索建設數據服務支撐平臺，提升園區技術創新能力和輻射帶動能力，引領大數據產業集聚發展。持續推動大數據產業標桿園區培育，開展園區建設等級評定，促進園區規模化、特色化、專業化發展，力爭年底大數據產業標桿園區突破20個。鼓勵大數據特色園區建設，重點圍繞數據要素生態、數據標注、數據加工處理、數據治理等，培育一批特色產業示范基地。支持中原數據要素生態產業園、商丘北航星空創新園數據加工基地、港區全球數字經濟大廈、中國電子數據創新中心等做大做強，實現園區創新發展。支持地市聚焦具身智能、無人駕駛、低空經濟等數據密集型產業發展需求，培育具有引領作用的特色產業載體。6.打造優質產品服務。支持科研、教育、醫療、電力、氣象、文旅、工業制造、農業農村、衛星遙感、公共服務等行業的科研院所、龍頭企業、平臺公司開發高質量數據集和語料庫，探索建設高價值數據集目錄，為人工智能大模型研發與應用提供支撐。持續開展大數據標桿產品和典型解決方案遴選，編制產品和服務名錄，力爭年底大數據標桿產品突破100個、典型解決方案和應用案例超100個。深化大數據技術在數字基礎設施安全防護中的應用，創新數據分類分級、隱私保護、安全監測等數據安全產品和服務，提升數據安全產品供給能力。發展數據經紀、數據托管、合規認證、資產評估、風險評估等服務，打造優質服務鏈。（三）繁榮數據要素市場7.加速數據匯聚。鼓勵政務、公共服務、農業等領域數據開發匯聚，推動各行業部門和公共企事業單位分類分級編制數據資源目錄，實現分場景按需歸集。支持企業工業設備數據接口開放、生產設備“上云上平臺”和業務系統云化改造，提升生產經營全過程數據采集能力。組織開展重點產業鏈數據資源摸底，支持鏈主企業、重點企業建設一批行業大數據平臺（中心），實現產業鏈數據資源匯集和共享。8.強化數據治理。推進數據管理能力成熟度（DCMM）貫標，遴選一批DCMM貫標典型案例。推進企業首席數據官試點，建立首席數據官人才庫，開展首席數據官培訓。組織開展企業數據治理試點工作，開展企業數據治理診斷服務，提高企業治數能力。9.活躍數據交易。支持鄭州數據交易中心升級數據要素綜合服務平臺，加快建設行業數據專區和城市數據專區，完善數據資源和產品供需對接機制，鼓勵各類數據產品進場交易，數據交易額累計突破50億元，爭創國家級數據交易場所。支持有條件的地市聯合鄭州數據交易中心落地數據交易城市運營中心，協同推進數據要素市場發展。做大中原數據交易聯盟，集聚一批優質數商和第三方服務機構。探索開展數據跨境流通業務服務，推動數據跨境流通。10.推進數據資產化。編制企業數據資源入表工作指引，引導企業有序開展數據資源入表、數據資產評估等工作。支持省屬國企探索開展數據資產全過程管理、數據知識產權登記等工作。鼓勵金融機構開展數據資產質押融資試點。（四）深化大數據融合應用11.智慧農業。優化提升全省高標準農田監管系統建設，推進農田空間數據一體化管理。加快省農業社會化服務全產業鏈建設，搭建涵蓋服務資源方、生產主體方、線下運營方于一體的數字化服務平臺，全面提升農業社會化服務水平。全面推進“三農”綜合信息采集系統應用，優化完善農產品質量安全追溯系統、動物疫病防控系統，爭創國家農業（育種）人工智能應用基地。組織開展農村產權流轉交易規范化試點，完善農村產權交易平臺功能，助力鄉村振興。12.智能制造。加快推動工業行業垂直大模型落地應用，聚焦新材料、新能源汽車等重點行業和研發設計、生產制造等關鍵環節，打造一批工業大模型。健全智能工廠梯度培育體系和支持措施，力爭培育10家左右國家卓越級、領航級智能工廠。持續深化規上企業數字化轉型診斷服務，推動智能應用場景全覆蓋，分行業分場景梳理數字化轉型“一圖四清單”。13.智慧健康。完善全民健康信息平臺功能，完成省、市兩級全民健康信息平臺標準化改造，推進全省醫療機構互聯互通，規范居民健康數據的采集和治理。構建全省醫療數據安全共享機制，打造具有**特色的醫療可信數據空間。加快推進“一人一檔”全民參保數據庫建設工程，完善基層醫療保障信息平臺，擴大基層醫保骨干網絡覆蓋范圍。加強醫保藥品耗材追溯碼全量采集應用，力爭賦碼藥品數據上傳率達到100%。14.智慧文旅。打造線上“文化豫約”平臺，完善“一機游**”省級文旅服務平臺，建設“一圖覽文旅、一鍵管行業”省級文旅監管平臺。豐富數字文旅體驗場景，支持殷墟博物館數字館、開封大梁門遺址等數字化提升，打造一批沉浸式、體驗式數字文旅項目。征集和推薦一批文化和旅游數字化創新示范案例。15.智慧生態。推進實景三維**建設，實現地形級實景三維全省域覆蓋。推動測繪地理信息事業轉型升級，深化地理信息在位置服務、高效農業、平臺經濟、智能裝備等行業應用。加強排污單位自動監控系統現場端建設，深化衛星遙感監測技術在生態環境領域應用，更好支撐污染防治攻堅工作，賦能生態修復、生態治理。16.智慧水利。推動省級水利數字孿生平臺（一期）、衛共流域防洪“四預”能力提升、數字孿生黃河場景化應用等項目建成達效，加快“天空地水工”一體化監測感知能力建設，推進水文工程地質、水生態環境等數據融合創新應用，持續提升水旱災害防御、水資源管理調配、水利工程運行管理等智能化水平。17.智慧氣象。推進氣象業務系統智能化升級，基于氣象大數據云平臺建設**“天象”一體化業務系統。搭建具有深度學習、迭代進化的智能氣象模型，完善數字化、定量化的氣象影響預報和風險預警業務。推進氣象與相關行業數據融合開發，加強行業融合、智慧賦能的場景化氣象服務產品供給。18.智慧政務。加快構建全省“一朵云”，部署投用省政務云主中心，規劃建設省政務云副中心和市縣專區，提升云資源使用效率。建設省一體化政務大數據體系，實現政務數據目錄“一站式”檢索、共享服務“一站式”調度，加快完善基礎數據庫，推動建設一批部門專題庫，實現業務協同和數據共享。19.智慧人社。持續提升省社會保險經辦監管平臺風險防控智能化水平，深入推進社保待遇資格“無感互認”，加強跨部門數據共享，拓寬“無感認證”數據來源。優化升級“互聯網＋就業創業”信息系統，建設完善就業信息資源庫和就業信息平臺（一庫一平臺），加強與全國就業公共服務平臺的服務接入。20.智慧監管。加快推進食品安全監管信息化工程、智慧市場監管一體化平臺項目建設，強化市場監管風險監測預警和態勢感知能力，積極探索以遠程監管、移動監管、預警防控為特征的非現場監管模式。持續推進全省危險化學品、尾礦庫安全生產風險監測預警系統，“豫智焊”信息平臺和雙重預防信息系統建設應用，不斷提升安全生產監管效率。21.智慧金融。推動金融機構構建智能風險管控系統，打造大數據風控云平臺、智能審查平臺等，高效防范化解金融風險。深入實施金融科技賦能鄉村振興示范工程，提高鄉村振興領域科創型企業融資可得性、便利度，加快涉農信貸數智化轉型，實現便捷線上信貸服務。（五）夯實數字基礎設施22.優化網絡基礎設施。推進“雙千兆”網絡深度覆蓋，加快部署萬兆無源光網絡（10G-PON），開展工廠、園區等重點場景萬兆光網試點，10G-PON及以上端口超過180萬個。實施5G規模化應用揚帆升級行動，全省5G基站總數突破25萬個，支持基礎電信企業與工業企業聯合開展5G虛擬專網和混合專網建設，爭創國家“5G+工業互聯網”融合應用先導區。推進IPv6規模部署，加快IPv6分段路由等創新技術應用，持續提升IPv6流量占比。持續實施鄭州國家級互聯網骨干直聯點提升工程，擴容升級至4500G，創建國家（鄭州）新型互聯網交換中心。23.提升算力基礎設施。深度融入國家“東數西算”戰略布局和全國一體化算力網，加快推進國家超算互聯網核心節點、**空港智算中心、鄭州人工智能計算中心等一批重大項目建設。優化提升省算力調度服務平臺功能，構建全省一體化算力網。持續推進中國聯通中原數據基地、中國移動（**）數據中心等大型以上數據中心建設，靈活部署一批邊緣計算中心。發揮省數據中心標委會作用，打造一批國家級、省級綠色數據中心。24.建強融合基礎設施。推動全省工業互聯網平臺擴容、延伸、推廣，構建更加完善的工業互聯網平臺體系。支持鄭州、航空港區創建工業互聯網標識解析國家頂級節點，加快洛陽、許昌等6個二級節點應用推廣，力爭新增二級節點1—2個，累計標識注冊量突破6000萬個。加快國家“一軸一廊”交通基礎設施數字化轉型升級示范通道和省級公路網數字化轉型項目建設，力爭全省智慧高速公路里程突破1000公里。加快推進沙潁河、淮河智慧航道及全省內河航運一體化智慧港航平臺建設，不斷提升航運數字化、網絡化、智能化水平。開展充電基礎設施建設專項行動，累計建成集中式公用充電站6000座以上、公共服務領域充電樁（槍）10萬個以上。（六）筑牢數據安全屏障25.提升數據安全防護能力。指導企業落實國家數據分類分級保護制度，加強重要數據識別與備案，探索建立企業重要數據目錄，推動不少于1000家規上工業企業做好數據分類分級保護和安全風險評估。26.增強數據安全監管能力。強化行業數據安全風險監測預警，加強跨部門協同監管，提升行業數據安全應急處置能力。指導建設工業領域網絡和數據安全態勢感知平臺，創新構建數據安全和數據治理工具庫，深化隱私計算行業應用，實現工業數據全生命周期的可信可控可溯源。開展年度工業控制系統安全評估和“數安護航”專項行動。三、保障措施27.強化組織保障。完善工作推進機制，加強協同配合，統籌推進全省大數據產業發展。各地各部門要結合實際明確重點任務，細化落實舉措，共同推動各項政策措施落實落地。鼓勵有條件的地市制定出臺大數據產業領域配套支持政策。28.加強服務監測。發揮**省大數據產業綜合服務平臺作用，突出大數據標桿企業和重點產業園區，