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班組建設安全手冊-20-目錄TOC\o"1-2"\h\u第一章班組的法制建設 3第一節安全生產責任制 3第二節企業員工及班組各成員的安全生產職責 4第二章生動的班組安全活動 12第一節日常安全活動——班前會和班后會 12第二節怎樣搞好班組的安全日活動 15第三節危險預知活動 20第四節反習慣性違章活動 22第五節班組日常安全檢查——“一班三檢”制 29第六節開展創安全合格班組活動 33第七節開展班組安全文化建設活動 35第三章班組的科學管理 39第一節安全管理常識 39第二節安全管理方法 42第三節班組的目標化管理 46第四節實施班組安全管理標準化 48第五節建立班組安全自我管理機制 50第六節完善反違章除隱患機制 53第四章懂得基本的安全生產知識 56第一節電氣安全 56第二節防火防爆安全 60第三節鍋爐及壓力容器安全 68第四節登高作業安全 78第五節機械安全 84第六節廠內車輛及交通安全 90第七節防塵防毒及職業病知識 96第五章保障公共生活安全 105第一節消防安全 105第二節公共場所安全 109第三節日常生活安全 113第六章安全生產事故預防 116第一節造成安全生產事故的主要原因 116第二節事故預防 119

第一章班組的法制建設第一節安全生產責任制(一)安全生產責任制安全生產責任制是企業崗位責任制的一個組成部分,是企業最基本的安全制度,是安全規章制度的核心,安全生產責任制的實質是“安全生產,人人有責”。安全生產責任制的核心是切實加強安全生產的領導,建立起以政府、部門、企業主要領導為第一責任人的責任制。安全生產責任制要貫徹“預防為主”的原則。(二)企業員工的安全責任企業的員工除了要知道《安全生產法》規定的員工安全生產權益和義務外,還需要知道員工自身的安全生產職責,它們是:(1)認真學習和嚴格遵守各項規章制度、勞動紀律,不違章作業,并勸阻制止他人的違章作業。(2)精心操作,做好各項記錄,交接班必須交接安全生產情況,交班要為接班創造安全生產的良好條件。(3)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態。發生事故,要果斷王確處理,及時如實向上級報告,嚴格保護現場,作好詳細記錄。(4)按時認真進行巡回檢查,發現異常情況,及時處理和報告。(6)上崗必須按規定著裝。妥善保管、正確使用各種防護用品和消防器材。(7)積極參加各種安全活動。(8)有權拒絕違章作業的指令。第二節企業員工及班組各成員的安全生產職責一、班組長的安全管理工作(一)班組與班組長安全管理工作的重要性班組是企業的細胞,是搞好安全生產的基礎。因此,對安全生產來說,班組是一個至關重要的單元,是開展安全工作的主要對象。而在這一對象中,作為“兵頭將尾”的班組長,所掌握的安全管理知識的多少,將對班組的安全工作好壞以及企業的安全生產產生直接影響。為此,作為班組長,必須加強安全管理知識的學習。(二)班組長的安全工作職責安全管理工作必須緊緊圍繞生產第一線來進行,才能夠有效的控制事故,這也是企業實現安全生產的基礎。這一重要的工作該由哪些部門具體負責進行呢?廠長要負責,安全技術部門要負責,各級部門都應負責,這是現代的全面安全管理所要求的。然而最關鍵的管理部門應在班組,應有班組長進行具體的領導。班組長所具體的領導和職工的特殊地位,使其成為安全管理中的關鍵人物。由于他們參與安全管理,才能使安全管理緊緊圍繞生產第一線,切切實實地解決問題。在安全管理工作中,班組長必須做好下列工作:(1)貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持“管生產必須管安全”的原則,組織好安全生產。貫徹執行企業和車間對安全生產的規定和要求,全面負責本班組(工段)的安全生產;作為班組長應積極開展多種形式的安全生產宣傳,組織組員學習國家和上級有關的安全生產法規、指示和決定;宣傳組員中涌現的遵章守紀、安全生產搞得好的先進人物;抵制各種違反安全生產的言論和行為;針對組內的各種思想狀況,及時做好思想工作,使全組樹立起"安全第一”的思想,認真落實班組安全生產責任制,對上級部門布置的工作,若不符合有關安全法規,則應按正常途徑向有關部門匯報,加以抵制,確保安全生產方針不是停留在口頭上,而是落實在具體行動上,最終達到安全生產的目的。(2)組織組員學習安全操作技術,提高本人和全組成員的自我保護能力。要搞好安全生產,職工的自身保護能力如何是一個很重要的問題,這個問題主要牽涉到兩個方面:一是安全意識的強弱;二是本身的安全操作技術水平。作為班組長來說,除本身應刻苦鉆研安全操作技術外,還應組織組員學習,鉆研安全操作技術。因為隨著生產的現代化程度越來越高,對生產者的操作技術要求也越來越高,對安全工作也會提出更高新的要求。安全操作技術是生產操作技能與各類安全操作規范、規程、制度的結合。班組長既要組織組員學習各種生產操作技能,更要組織他們學習各類安全操作規范、規程、制度。隨著生產技術的不斷發展,設備、生產工藝和技術等亦會不斷變化,因此,還需要及時制定、修改各類規章制度,以使其與生產的發展相適應。(3)認真落實班組安全生產責任制。班組安全生產責任制是長期安全生產工作經驗和教訓的結晶,是生產正常進行和職工安全健康的可靠保證。班組長要按安全生產責任制嚴格要求自己,起到表率作用。同時還要負責班組安全生產責任制的制定和完善,要督促組員執行安全生產責任制,檢查班組執行安全生產責任制的情況作為自己的一項經常性工作。使班組作到事事有人負責,人人遵章守紀。(4)加強基礎工作,積極推行標準化作業。班組長應明確認識,緊密配合有關部門,參加標準化作業的制定和試行工作。要推行標準化作業,必須首先改變以往的習慣作業,“學”標準作業,“練”標準作業。班組長不但要帶頭“學”,帶頭“練”,還要充分發動組員同“學”同“練”,共同貫徹執行。推行標準化作業活動必須嚴字當頭,嚴格考核。實行按崗位定職責,按職責定標準,按標準進行考核。按考核結果計分,按分數計獎。班組長應積極配合有關部門做好考核工作。(5)組織并參加安全活動,堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結安全。認真交接班,開好班前班后會。一個班組的安全管理工作搞得好壞,班前班后會開得成功與否往往是一個標志。根據安全生產“五同時”的要求,班組長在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,必須計劃、布置、檢查、總結、評比安全。要達到這一要求,班組長首先要對每天的安全生產情況心中有數。這就要做到,交班認真接班嚴。(6)對新工人或調動崗位的工人進行安全教育。新工人或調崗工人,由于對新工作環境、設備、生產工藝、安全操作技術等不熟悉,較易發生工傷事故,因此對他們進行安全教育是十分重要的,不能掉以輕心。(7)參加事故分析,杜絕重復事故。防止和消滅事故是安全生產的目的。班組長除了參加本班組的事故分析外,還應參加本車間同類型班組發生的事故的分析會,以吸取教訓。(8)搞好班組安全活動日。班長安全活動日是組員之間交流思想感情,長知識,統一認識,搞好班組團結的一個重要活動,班組長應充分認識這一點,認真搞好班組安全活動日,使之不致流于形式。(9)在生產過程中,發現有自己不能解決的不安全問題,應及時匯報。班組長的一個重要職責,就是執法——制止違章違紀,冒險蠻干及不合職業道德的各種行為。然而由于班組長的權力有限,對有些違反安全生產的事無法制止時,就應立即報告上一級領導,這也是班組長的職責之一。(10)搞好“安全生產月”、“安康杯”等各項活動,組織班組安全生產知識競賽,表彰先進,總結經驗。(11)負責班組建設,提高班組管理水平。保持生產作業現場整齊、清潔,實現文明生產。(三)班組長的工作方法(1)與安全員齊心協力組建安全網班組長要很好地履行自己的安全管理職責,就必須與安全員齊心協力建立自己的安全機構——“安全網”。建立健全、落實安全生產崗位責任制,是建立安全網首先要做到的工作。其次是把班組里的每一個人都發動起來,在本組工作的方面,從頭至尾的全過程中,都始終堅持“安全第一”的方針,形成人人講安全,個個不違章的好風氣。(2)要關心每一個班組成員班組長必須了解、關心、信任組員。班組成員的精神狀況如何,將會直接影響到安全生產,而影響他們的精神狀況的原因是很多的。班組長是否能及時了解是哪一種原因影響了班組成員的精神狀況,主要靠的是平時的工作,靠的是他對組員的了解程度及與組員關系的融洽程度。(3)要發揮每個組員的特長班組長要注意了解組員,發揮每個組員的特長,充分利用他們的長處來做好工作。班組長在分配工作時應盡量使搭檔工作的人彼此滿意,這樣也可減少發生事故的機率。(4)要發揚民主,尊重組員,增加工作透明度將問題交給群眾,群策群力解決難題,是班組長必須掌握的一種民主的工作方法。除了這種工作上的民主外,在關于職工的榮譽、經濟收益、工作安排、矛盾解決等方面,班組長都應尊重組員,發揚民主,廣泛聽取意見,使每個組員都切切實實地感到自己在這個班組里是占有一定地位的,感到這個組內的一切對自己來說是“透明”的。這樣做的結果,不但不會使班組長失去“權威”性。相反,會使他的指揮更具“權威”性。二、班組安全員的安全生產職責大多數班組都設有班組安全員。班組安全員是班組長在安全工作中的助手,是班組生產第一線的安全監督者,也直接參加生產。班組安全員的安全生產職責:(1)嚴格執行“安全第一,預防為主”的方針,認真貫徹上級有關安全生產指示,以身作則,模范遵守并指導、監督班組成員執行安全工作規程和各項制度。(2)協助班組長開好班前會、班后會;督促貫徹“五同時”,配合班組長作好思想教育工作。(3)協助班組長認真抓好每周安全日活動,做到活動有內容、有記錄、有實效。(4)負責班組第三級安全教育工作,協助班組長做好事故預想和反事故演習,督促班組成員掌握緊急救護方法。(5)協助班組長制訂反習慣違章措施,并督促班組成員認真執行。(6)發生事故后,要保護好現場,及時向上級匯報,按“四不放過”原則協助組長及時開會調查、分析。(7)經常深入現場,檢查本班組管轄設備、現場設施安全狀況,制止違章作業。(8)參加上一級的安全網活動,直到安全信息的橋梁作用。及時阻止包括班組長在內的班組成員的不安全行為,如其不聽,要及時向上級領導和安監部門反映。三、班組成員的安全生產職責(1)每個班組成員都應在自己的崗位上,認真履行各自和安全職責,對本崗位的安全生產負直接責任。(2)認真學習和嚴格遵守各項規章制度、勞動紀律,必須嚴格遵守安全操作規程;并勸阻制止他人違章作業。(3)對管理人員指揮違、強令冒險作業的行為有權拒絕執行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。(4)精心作業,做好各項紀錄,交接班必須交接安全生產情況,交班要為接班創造安全生產的良好條件。(5)正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態。發生事故,要果斷正確處理,及時如實地向上級報告,嚴格保護現場,做好詳細記錄。(6)發現異常情況,及時處理和報告。(7)加強設備維護,保持作業現場整潔,搞好文明生產。(8)上崗必須按規定著裝。妥善保管、正確使用各種防護用品和消防器材。(9)積極參加各種安全活動、崗位技術練兵和事故預演演練。四、企業工會勞動保護工作的基本任務企業工會勞動保護工作的基本任務是:(1)向職工宣傳黨的安全生產方針政策及國家的勞動保護法規,對職工進行安全教育和勞動紀律的教育;(2)督促和協助企業行政改善各種設備的安全性能和安全裝置,教育職工正確使用與愛護各種設備的安全裝置;(3)通過職工代表大會,開展群眾監督檢查活動,對職工代表提出的有關勞動保護方面的提案,要督促行政制訂計劃落實解決;(4)定期檢查行政勞動保護措施計劃執行情況,監督行政正確提出和合理使用勞動保護措施經費,對新建、改建、擴建的工程項目是否做到“三同時”要進行監督和審查;(5)把勞動保護工作納入勞動競賽中去,開展有效的安全文化建設活動;(6)督促和協助行政進行塵毒治理,做好勞動衛生工作,防止職業病的發生,對職業病患者要督促行政積極治療和合理安置:(7)參與傷亡事故的調查、分析和處理;(8)督促和協助行政做好女職工特殊保護工作;(9)督促和協助行政按規定供應勞動防護用品;(10)協助企業行政認真執行勞逸結合的政策,按勞動法辦事;(11)落實職工在勞動過程中保護自身安全健康的權利,有權制止違章指揮和違章作業。

第二章生動的班組安全活動第一節日常安全活動——班前會和班后會班組是企業生產經營活動的基層單位。班組的地位和作用決定了它在安全生產方面具有以下特點:(2)是生產比較單一、工藝比較接近,職工在技術、操作以及安全生產方面有較多的共同語言;(3)是班組成員在生產過程中時時刻刻會遇到安全問(4)是班組開展安全活動,容易召集、時間短、次數多、切合實際、針對性強,有利于迅速解決問題。認識到班組在安全管理方面的這些特點,就可以采取適宜的工作方法、靈活的活動形式、有效的管理手段,促使班組的每一名成員自覺遵守勞動紀律,不因違章操作而發生傷害事故。一、班前會和班后會每個班組在每日工作的開始實施階段和結束總結階段,成自始至終地認真貫徹“五同時”,即班組長在計劃、布置、檢查、總結、考核生產任務的同時,計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作,即把安全指標與生產指標一起進行檢查考核。認真開好班前會和班后會,將安全工作列為班前會、班后會的重點內容,做到一日安全工作程序化,即班前布置安全、班后檢查安全。經驗證明,班前會、班后會成效與否是班組安全管理水平的一個顯著標志,對于防止事故發生全有重要作用。(一)怎樣開好班前會班前會是班組長根據當天的工作任務,結合本班組的人員(人數、各人的安全操作水平、安全思想穩定性人物力(原材料、作業機具、安全用具)和現場條件、工作環境等,在工作開始前召開的班組會。為使班前會開得卓有成效,應注意以下幾點:(1)明確班前會的特點。班組長在向班組成員布置當天生產任務時布置安全工作。其主要特點(2)是時間短、內容集中、針對性強。它既區別于事故分析會,也不同于安全活動日。(3)明確班前會的內容。一般應包括:①交代當天的工作任務,做出分工,指定負責人和監護人;②告知作業環境的情況;③講解使用的機械設備和工器具的性能和操作技術;④做好危險點分析,告知可能發生事故的環節、部位和應采取的防護措施;⑤檢查督促班組成員正確地穿戴和使用防護用品用具。班組長要對這些內容逐項地交代清楚;對班組成員提出的疑問,要耐心地加以解釋,使班組成員明白應該怎樣做,不應該怎樣做。(3)做好會前準備工作。班前會是一種分析預測活動。要使之符合實際,具有針對性和預見性,就需要班組長在會前動一番腦筋。為此,班組長每天要提前到崗,查看上一班的工作記錄,聽取上一班班組長的交班情況,了解設備運行狀況(有無異常現象和缺陷存在、是否進行過檢修等),并進行現場巡回檢查。班組長還要對當大的生產任務、相應的安全措施。需使用的安全工器具等心中有數,對承擔工作任務的班組成員的技術能力、責任心有足夠的了解。在全面了解情況的基礎上,班前會才能突出“三交”(交任務、交安全、交措施)和“三查”(查工作著裝、查精神狀態、查個人安全用具),并根據當天生產任務的特點、設備運行狀況、作業環境等,有針對性地提出安全注意事項。(4)跟蹤驗證。班組長在作業前交代的有關安全事項是否正確,必須在作業屮去考察驗證。符合實際的,要堅持下去;不符合實際的,要適時糾正;沒有考慮到的,要重新考慮進去。對因故沒有參加班前會的個別班組成員,班組長事后應對此人補課交底,防止發生意外。(二)怎樣開好班后會班后會是一天工作結束或告一段落,在下班前由班組長主持召開的班組會。班后會需注意的是:(1)把握好方式方法。班后會與班前會所采取的方式和要解決的重點問題是不同的。班前會是以思想動員的方式,對即將作業的安全工作進行分析預測,以便防患于未然。班后會則是以講評的方式,對己經完成生產過程中的安全工作情況進行總結、檢查,并提出整改意見。班前會是班后會的前提和基礎,班后會是班前會的繼續和發展。(2)明確班后會的內容。一般包括:①簡明扼要地小結完成當天任務和執行安全規程的情況,既要肯定好的方面,又要找出存在的問題和不足;②對工作中認真執行規章制度、表現突出的班組成員進行表揚,對違章指揮、違章作業的人員視情節輕重和造成后果的大小,提出批評或處罰;③提出整改意見和防范措施。班后會鮮明特點是,能夠及時發現問題和解決問題,針對性強,見效快。(3)有的放矢,做好準備。班組長要全面、準確地了解當天的工作情況,特別要把發現的不安全現象或造成的事故作為掌握的重點,在詳細了解的基礎上,形成要點,使班后會的總結評比具有很強的說服力。同時還要注意班后會講評的方法,調動班組成員安全工作的積極性,增強自我保護意識和能力,幫助班組成員端正認識,克服消極情緒,達到安全生產的共同目的。第二節怎樣搞好班組的安全日活動(一)安全日活動安全日活動是班組開展安全分析的基本形式,它不僅是職工學習有關安全生產各類文件、加強法制觀念、提高自我保護意識教育的好形式,也是班組成員相互交流安全工作經驗的好機會。因此,安全日活動作為班組活動的一項長期內容,對于提高生產一線職工的安全意識、規范職工安全行為起著舉足輕重的作用。(二)安全日活動的內容(1)學習上級和本單位的安全文件、事故快報、安全簡報,聯系班組實際,提出防范措施。(2)學習本單位的安全規章制度,檢查有無違章現象、違章行為。(3)一周來的安全狀況分析、講評、總結以及下周安全工作安排和要求。(4)每月班組對年度安全目標的執行情況進行對照檢查,提出存在的問題和改進要求,開展月度安全分析評價、事故預想、安全技術知識考核等。(5)布置落實安全大檢查工作和專項安全檢查工作。(6)班組管轄的工器具的試驗及設備檢查后的分析和研究。(7)班組安全工作臺賬的檢查整理等。(三)安全日活動的要求(1)對上級布置和指定的學習內容,必須認真、完全、徹底的落實,不能缺失。(2)班組成員必須全部參加,并認真做好活動記錄(記錄應包括:活動內容及參加人員),如有缺席應記錄在案(注明缺席的原因),缺席人員應及時補課。(3)安全日活動內容要充分、聯系實際、形式多樣、講究實效,切忌流于形式。每次活動均應有所側重、有所收獲。(4)班組長、安全員在安全活動日前要做好充分準備。(5)班組成員在活動中應態度端正,密切聯系日常工作實際,積極發吉,并針對存在的問題提出意見和建議。(四)如何開展安全日活動(1)當前班組安全日活動存在問題當前班組安全日活動存在一些諸如活動缺乏有效性、活動的質量不高、活動的廣泛性、持久性、連續性差等。具體來表現在以下幾方面:①班組安全日活動走形式。具體表現為:內容不落實,每次只是念念學習材料或文件,學習沒有針對性;時間不落實,不是你等我,就是我等你,有限的時間在無限的等待中白白流逝,等時間過去了,草率說兒句了事;人員不落實,想來就來,想走就走,動輒請假,參與人員少。這些問題使班組安全日活動成效甚微。②安全日活動記錄不規范,不認真,甚至弄虛作假。安全日活動的檢查考核不嚴格,存在很大隨意性。(2)搞好班組安全活動日活動方法:①完善管理制度。班組安全日活動是否開展得好,能否取得應有的成效,與是否建立完善的班組安全日活動管理辦法,量化的檢查考核標準有很大的關系。因此,應制定符合班組自身特點的活動規定,從活動的原則、時間、內容、記錄及檢查考核等方面對安全日活動作出明確規定,使班組安全日活動達到經常化、制度化、規范化的要求。同時,從活動的組織管理、活動計劃及活動的實施情況等方面,制定操作性強的檢查考核辦法,切實把安全日活動落到實處。②提高活動效力。首先,班組每一成員應抱著“學安全、懂安全、會安全”的態度,積極參與安全日活動,集思廣益,不斷拓展班組安全日活動的思路。其次,要盡量從解決本崗位的問題出發,按“小、實、活、新”的要求安排活動內容。即活動內容不必求大,只要能解決生產實際中的一個小問題,就可以說達到了目的。三是班組安全口活動要與合理化建議、技術創新相結合,與班組安全文化建設相結合。③創新活動內容、活動形式。在開展班組安全日活動過程中要以豐富新穎的活動內容、靈活多樣活動形式,來吸引班組成員主動參與。避免班組成員因產生厭倦抵觸情緒而使班組安全日活動走過場。為提高班組安全日活動的學習效果,企業的安全管理部門可將企業制定下發的會議文件、安全信息、事故通報、制度規定等及時匯編成冊,定期編寫一些通俗易懂、切合實際的教材,發放到班組,為班組開展活動提供必要的學習資料。在活動形式上,可根據工作性質和崗位生產特點,從提高班組成員安全意識和實際操作技能入手,因人、因時、因地制宜地組織開展形式多樣、內容豐富的班組安全日活動。具體來說,一是分散活動與集中活動相結合,以班組為單位,在班組長的帶領下諸如隱患查改。事故預想、關鍵位置應急處理預案演練等。也可以以車間或全廠大橫班為單位,邀請廠領導結合企業的安全管理現狀和企業安全文化建設,講授職業安全衛生及管理的有關知識,或集中收看重大事故錄像,開展消防器材使用演練和逃生救護訓練等。二是學習和討論相結合。班組安全日活動要盡量避免領導講,班組成員聽,安全員做完記錄就散會的一言堂做法。在傳達、通報有關情況之后,應留有時間讓班組成員對活動內容進行充分的座談討論,通過討論消化使班組成員清楚自己應該遵什么章、守什么紀,從事故案例中吸取什么教訓,本崗位還存在哪些薄弱環節需要整改完善。三是知識學習和實際技能訓練相結合。結合關鍵事故應急處理預案的演練,開展有針對性的反事故訓練;進行安全防護器材使用佩帶和逃生救護訓練,增強班組成員分析、判斷、處理各種突發性事故的能力,使班組成員能夠正確地利用崗位配備的防護救護器材進行自救互救。安全生產問題往往是舊矛盾解決了,新問題又產生了,安全生產的改進和提高是無止境的。班組就要圍繞這些新問題不斷地開展活動,這樣安全活動日活動才有活力,才能持續地發展卜去。④加強檢查考核。抓好班組安全日活動,只靠一般性的檢查,是不起根本作用的。只有把班組安全日活動納入各種考核之中,建立完善的檢查、考核和激勵機制,才能取得良好的效果。首先,各班組應根據自身特點建立與管理水平相配套的檢查考核細則,將檢查納入企業的崗位責任制大檢查、各類專項檢查中,并將檢查的結果同車間開展的創“一級車間”活動、“三無班組"活動等一切評優創先活動掛鉤。其次,要嚴格檢查。采用定期檢查和不定期抽查的方式對班組安全日活動情況進行檢查。檢查的方法:一是“查看”,主要是對照學習計劃查看記錄,看有沒有,缺不缺,認真不認真,規范不規范;二是“監督”,主要由安全管理人員分頭到各班組直接參加安全日活動,看是否按規定活動,出勤率、活動時間、活動內容、活動質量是否達到要求;三是“提問”,主要是對照記錄的內容,提問班組成員是否知道活動內容,以判別活動記錄的真實性。最后,在檢查的基礎上,對照考核細則對安全活動日活動進行嚴格的考核,并將考核結果與經濟責任制、目標責任制等掛鉤,定期予以兌現獎罰。第三節危險預知活動班組活動中通過分析操作過程中的動作,發現各種危險因素,并總結出一套安全操作方法。其危險辨識、預知操作步驟如下:(一)選擇一項操作過程作為分析對象。主要選擇曾重復發生事故的操作或采用新設備、新工藝、新材料的操作。(二)對此項操作進行分析。先把整個操作過程分解成幾個有次序的連續動作,每一個動作做什么都應詳細寫出來收使用高壓水滅火的第一步是:取下墻上的滅火器),并編號。(三)辨別危險(KYT訓練)。對每一個動作都要問問自己這樣做可能會發生什么事故,并用下列方法找出答案:(1)有沒有物體碰人的危險?(2)操作人員會被物體刮著、夾著嗎?(3)操作人員會被絆倒或滑倒嗎?是跌倒在設備旁還是跌落在地面上?(4)操作人員的推、拉、舉等動作,會使他扭傷嗎?(5)作業環境中有沒有毒氣、蒸汽、煙霧、粉塵、熱輻射等有毒有害因素?在尋找操作中的危險和潛在事故隱患過程中,必須對操作全過程進行細微的觀察,直至把各種危險和潛在事故都辨認出來為止。(四)對每個可能的事故或危險,要問自己或與有經驗的操作者討論怎樣作才能避免事故,提出安全的操作方法。(1)改變能夠引起事故的各種具體條件。如果找不到新的操作方法,就應在現行操作方法的基礎上,通過改變某些具體條件如(工具、材料、設備的位置等),來消除危險。(2)改變操作程序。在改變操作程序的過程中,應考慮班組成員應該做什么和不應該做什么,應該怎樣做,而后將新的操作程序確定下來。最后,把所得出的改變后的操作方法再加以核查、試驗,并與從事這項操作的班組成員一起研究討論,提出一個比較完善的安全操作程序。危險預知活動自始至終都要有班組成員參加。這種方法最大的收獲是可以得到一個比較安全的、適合于工作條件的、能夠用于實際操作的程序,同時也是對班組成員的一次很好的安全技術培訓。通過分析還為可改進操作方法提出明確的建議,這些建議不僅有利于消除隱患,防止事故,而且還能提高生產效率。第四節反習慣性違章活動根據事故統計分析,90%的事故是由于直接違章所造成的,尤其突出的是,這些違章大都是頻發性或重復性的出現。消除習慣性違章行為,對確保安全生產有重大的作用。(一)什么是習慣性違章習慣性違章是指固守舊有的不良作業傳統和工作習慣,工作中違反有關規章制度,違反操作規程、操作方法的行為。一些班組開展反習慣性違章活動多年,但只是把它作為一種口號性的號召,對于崗位工人來說,還是不清楚何為習慣性違章,原來怎樣操作還是怎樣操作,沒有一絲改變。久而久之,習慣性違章就成了生產中最大的安全隱患。另外,習慣性違章行為有的容易界定,有的則深藏不露,極不容易判別,直到發生了事故,才分析出這是習慣性違章。職工們就納悶,每周、每月的安全檢查為什么不說這是習慣性違章呢?因此,要深入到每一個崗位,讓職工真正明白操作中哪些行為屬于習慣性違章。(二)習慣性違章的種類習慣性違章按其性質分為以下二類。(1)作業性違章。職工工作中的行為違反規章制度或其他有關規定,稱作業性違章。如進入生產場所不戴或未戴好安全帽、高處作業不系安全帶;操作前不認真核對設備的名稱、編號和應處的位置,操作后不仔細檢查設備狀態、儀表指示;未得到工作負責人許可工作的命令就擅自工作;熱力設備檢修時不泄壓、轉動設備檢修時不按規定掛警告牌等。(2)裝置性違章。設備、設施、現場作業條件不符合安全規程和其他有關規定,稱裝置性違章。如廠區道路、廠房通道無標示牌、警告牌,設備無標示牌,井、坑、孔、洞的蓋板、圍欄、遮攔沒有或不齊全,電纜不封堵,照明不符合要求,轉動機械沒有防護罩等。(3)指揮性違章。指揮性違章是指工作負責人,違反勞動安全衛生法規,安全操作規程。安全管理制度,以及為保證人身、設備安全而制定的安全組織措施和安全技術措施所進行的違章指揮行為。統計表明,習慣性違章作業、違章指揮是造成人身傷亡事故和誤操作事故的主要原因。企業安全生產的基點在班組,因此夯實班組安全工作的基礎,必須加大反習慣性違章工作的力度。(三)造成違章作業原因違章現象在日常工作中的表現是無組織無紀律,其思想根源是主客觀相脫離。(1)主觀心理因素①因循守舊,麻痹僥幸。一些職工的日頭禪是“過去多少年都是這樣干的,也沒出事,現在按條條框框干大麻煩,不習慣”,因此,就很容易習慣成自然,下意識地仍按老的操作經驗和方法操作,自覺不自覺地違反了操作規程。還有的職工不接受“不怕一萬,就怕萬一”的經驗教訓,認為偶爾違章不會產生什么后果,往往“領導在時我注意,領導不在我隨意”,或者看到別人這么做而沒有出事,因而就隨大流,無視警告,無視有關的操作規程。②馬虎敷衍,貪圖省事。有的職工工作不精心,我行我素,將崗位安全注意事項、操作規程拋在腦后,把領導和同事的忠告、提醒當作“耳旁風”。還有的職工不愿多出力,耍小聰明,總想走捷徑,操作時投機取巧,圖一時方便。嘗到甜頭后,就會長此以往,重復照干,形成習慣性違章。③自我表現,逞能好強。個別職工總認為自己“有一手”,喜歡在別人面前“露一手”,表現一下自己的“能力”。特別是一些青年職工,在爭強好勝心理支配下,頭腦發熱,干出一些冒險的事情,④玩世不恭,逆反心理。個別職工對領導的說服教育或企業安全管理的措施方法等產生逆反心理,出現對抗情緒,偏偏去做那些不該做的事情。(2)客觀因素①操作技能不熟練。由于培訓教育不夠,操作者沒有掌握正確的操作程序,對設備性能、狀況、操作規程不熟悉,不能根據指示儀器儀表所反映的信息對設備運行狀況進行調整。②制度不完善。作業標準和規章制度不完善,使職工無章可循,無法可依。③安全監督不夠。對一些習慣性違章現象熟視無睹,對一些嚴重違章現象存在漏查或查處力度不夠的情況,特別是在生產任務重時間緊的情況下,一味強調按時完成生產任務,從而使部分職工滋生了忽視安全的習慣和心態。(四)班組如何開展反習慣性違章活動反習慣性違章活動的主要目的是杜絕人身死亡、重傷和錯誤操作事故的發生,大幅度地減少輕傷事故。要從挖掘不安全的苗頭著手,抓異常、抓未遂。對操作班組而言,重點是防止機械卷軋、灼傷、高處墜落、觸電誤操作事故和廠內機動車交通事故。(1)引導職工認識習慣性違章的危害習慣性違章是表面現象,支配它的思想根源是多種多樣的。如麻痹思想,重視一般情況,而忽視特殊情況。如安全規程規定,停電作業時,必須先驗電,后作業,而有的職工則認為這是多此一舉。一般停電情況下,作業對象是不會帶電的,但如果山于種種原因未及時拉閘,一旦突然來電,后果將不堪設想。另一種思想是怕麻煩,圖省事,把本應該履行的程序減掉了。如巡回檢查,不按規定的檢查線路和項目進行,走馬觀花。在反習慣性違章活動中,只有讓職工從以往的事故教訓中深刻認識習慣性違章的危害和后果,根除習慣性違章的思想根源,才能促使其自覺的遵章守紀。(2)排查習慣性違章行為,制訂反習慣性違章措施首先,對本班組存在的習慣性違章行為進行認真細致排查。要防止出現走過場、應付上級檢查的情況。例如某企業一些班組,墻上貼著企業發布的習慣性違章行為的警示,但由于這些班組沒有認真結合自身的問題進行排查;有的成員甚至不知道哪些行為屬于習慣性違章。其次,要吸取其他企業、其他班組的事故教訓,舉一反三,排查本班組有無類似習慣性違章現象。在此基礎上,制訂出有效的反習慣性違章措施。(3)班組長起好模范帶頭作用由于習慣性違章是根深蒂固的,某些職工甚至沒有意識到其錯誤所在,因此糾正起來有一定的難度,這就要求班組長首先帶頭糾止自己的違章行為。隨著機械化程度的提高,生產規模的擴大,一個不負責任的行為往往會造成整個生產線的癱瘓及人身傷亡事故,其后果十分嚴重。因此,班組長在日常工作中不僅要經常進行勞動安全衛生方面的宣傳教育,發現習慣性違章或不按規章制度辦事的行為,立即指出、責令其改止,而且還應當以身作則,如果班組長不能照章辦事,甚至參與違章,很難設想去批評指正他人,怎能被別人接受?所以一個班組習慣性違章屢禁不止,班組長有不可推卸的責任。(4)加強對習慣性違章的處罰,引進糾正習慣性違章的激勵機制習慣性違章是屢教不改、屢禁不止的行為,它與偶爾發生的違章行為是不同的。對屢禁屢犯者,應該“小題大做”,從重處罰。安全生產的經驗說明,安全工作中“嚴”是愛,“松”是害。《中華人民共和國勞動法》、《安全生產法》及其他有關安全生產的法律法規,都制定了對事故責任單位和個人處罰的條款,通過懲處責任人起到警示、教育廣大職工群眾的作用。同時,必要的處罰是保障安全規章制度實施,建立安全生產秩序的重要手段。一般來說,因嚴重違章導致事故發生的由廠級有關部門予以行政處理。班組主要是對一般性違章違紀行為按廠紀廠規給予恰當的經濟處分。作為班組長主要應作到兩個“百分之百”,即對違章違紀行為百分之百登記并上報,對違章違紀者百分之百按規定進行經濟處罰。工作中,要作到公正公開、不偏不袒,即使是生產骨干,也應照章辦事。對長期遵章守紀,督促別人糾正習慣性違章,積極消除事故隱患,避免事故發生的班組成員,應提請上級表彰獎勵,作到獎罰分明。(五)反習慣性違章活動的注意事項(1)由于習慣性違章具有頑固性的特點,所以反違章活動是一項長期而艱巨的工作,不可能一蹴而就。只有常抓不懈,才會取得顯著的效果。(2)要根據不同職工的特點,因人施教。習慣性違章大都發生在以下幾種人身上:新入廠的職工,由于不知違章作業的危害,往往放松對自己的約束;有一定工作經驗的老職工,習慣憑老經驗辦事;膽大心粗的職工,往往不計后果,不聽勸阻;法律觀念不強的職工,明知故犯,知錯不改。班組長只有針對性地開展工作,才能達到事半功倍的效果。(3)必須綜合治理。開展標準化作業,堅持安全檢查,實行安全監護制,采用高科技手段等都有助于預防因習慣性違章而引起的事故。為了杜絕違章行為,切實做到“反違章人人有責”,在反習慣性違章活動種,每個職工都應做到:明確活動的目的和意義,自覺加入到反違章行列中,重新學習安全規程,從正反兩面典型事例中吸取經驗教訓,提高自己的安全意識和防護能力;當別人制止自己的違章行為時,應該虛心接受,當發現別人有違章行為時,要大膽勸阻并制止。第五節班組日常安全檢查——“一班三檢”制(一)怎樣開展“一班三檢”制是指按安全檢查制度的有關規定,每天都進行的、貫穿于生產過程中的檢查。主要是通過班組長、工會小組勞動保護檢查員、班組安全員及操作者的現場檢查以發現生產過程中一切物的不安全狀態和人的不安全行為。目前,很多班組實行“一班三檢”制,即班前、班中、班后進行安全檢查“班前查安全,思想添根弦;班中查安全,操作保平安;班后查安全,警鐘鳴不斷”。這句話充分說明了“一班三 檢”制的意義和重要性。因此,班組即使面臨的生產任務再重,時間再緊,也必須把“一班三檢”制堅持好。(1)注重實效,防止走過場。“一班二檢”檢查的側重點不同,“班前檢查”的內容有三項:一是檢查防護用品和用具,看班組成員是否按要求穿戴了防護用品,是否按規定攜帶了防護用具。如果不符合規定,應督促他們改正。二是檢查作業現場,看是否存在不安全因素,如果存在應及時排除。三是檢查機械設備,看是否處于良好狀態,如有故障則應及時檢修。“班中檢查”的重點是對設備運行狀況、作業環境危險因素進行檢查,并制止和糾正違章行為,消滅事故苗頭,保證班組成員按章操作和設備正常運行。“班后檢查”的內容是:檢查工作現場和機械設備,做到工完場清,防護用品用具擺放有序,機械設備處于完好狀態,不給下一班留下隱患。對“一班三檢”規定的檢查項目,班組長及每個班組成員必須逐項地進行認真檢查,不放過任何一個可疑點。任何疏忽,都有可能形成事故隱患。(2)班中檢查作為重點。上班至下班這段時間較長,班組成員實際的作業行為頻繁,機械設備也都處于運行狀態,不可避免地會遇到許多新情況、新問題,因此班中的安全檢查是-個重點。班組長要做有心人,經常地督促檢查;班組成員要隨時注意自己作業崗位的安全狀況,遇有重大事故隱患,應停止作業,并及時上報。在隱患消除,確保安全的情況下,才能重新作業。(3)把檢查督促與安全教育結合起來。一些班組成員對規章制度抱著消極應付的態度。如班組長在班前督促他戴上安全帽,他卻認為“戴這玩意兒沒啥用”,嫌麻煩,作業中又把安全帽扔到一邊。因此,班組長必須把抓制度與抓教育有機地結合起來,把“一班三檢”中遇到的問題放到教育中去解決,只有班組成員的防護意識提高了,才能主動地進行檢查,自覺地遵守規章。(4)持之以恒,常抓不懈。堅持“一班三檢”制,必須使實勁,有韌勁。部分班組成員認為。“天天檢查,也沒查出什么漏洞和隱患,隔三岔五檢查一下就行了”,因而使“一班三檢”時緊時松。在上級強調或出了事故時,便抓得緊一些;時間一久又松懈下來,使制度形同虛設。這種認識和作法是十分有害的。應當認識到,以前沒有檢查出漏洞和隱患,不等于以后不出漏洞與隱患。俗話說“天天洗臉,時時防火”,對事故這個禍害也必須天天時時加以防范,而堅持“-班三檢”制正是天天時時預防事故發生的有效措施。(二)“一班三檢"的方法和手段安全檢查是運用安全系統工程的原理對系統中影響安全的有關要素逐項進行檢查的一種方法。(1)安全檢查表安全檢查表是安全檢查的一種有效工具。安全檢查表是一個較為系統的安全問題的清單,它事先把檢查對象系統地加以剖析,查出不安全因素的所在,然后確定檢查項目并按系統順序編制成表。由于檢查表做到了系統化、完整化,所以不會漏掉任何可以導致危險的關鍵因素。同時,安全檢查表簡明易懂,容易掌握。因此,班組應針對不同的檢查對象,事先準備好相應的安全檢查表,可以保證安全檢查充分發現問題,不留任何隱患。(2)安全檢查表的填寫安全檢查表的填寫一般采用提問方式,即以“是”或“否"來回答"是”表示符合要求,“否"表示存在問題,有待進一步改進。檢查表內容要具體、細致,條理清楚,重點突出。表中應列舉需要查明的所有可能導致傷亡事故的不安全狀態和行為,將其列為問題,并在每個提問后而設改進措施欄。(3)安全檢查表的編制安全檢查表可以按生產系統、班組編寫,也可以按專題編寫。在編制安全檢查表時,要做到依據準確,即讓檢查表在內容上和實際運用中均能達到科學、合理,并符合法律要求。檢查表內容必須符合檢查對象的實際情況,切忌生搬硬套,流于形式。檢查表還要突出重點,即要把經常出現事故隱患、最容易發生事故的項目作為重點;主次分明,即對檢查項目按可能存在的危險程度,分為必檢項口、評價項目、一般檢查項目、經常項目。做到先主后次,重點突出,要求具體。為了便于使用,檢查表不宜太龐雜、繁瑣。一個編制完善的檢查表,即可以在檢查中使用,也可以對己發生的事故或出現的問題進行診斷,查清事故原因和責任者。(4)安全檢查檢查是手段,目的在于及時發現問題、解決問題。應該在檢查過程中或檢查以后,發動群眾及時整改。整改應實行“三定”(定措施、定時間、定負責人),“四不推”(班組能解決的,不推到工段;工段能解決的,不推到車間:車間能解決的,不推到廠;廠能解決的,不推到上級)。對于一些長期危害職工安全健康的重大隱患,整改措施應件件有交代,條條有著落。為了督促各單位事故隱患整改工作的落實,可采用向存在事故隱患的單位下發《事故隱患整改通知書》的方式,指定其限期整改。對于檢查中發現的不安全因素,應分別情況對待處理。對領導違章指揮、工人違章操作等,應當場勸阻,并通知現場負責人嚴肅處理;對生產工藝、勞動組織、設備、場地、操作方法、原料、工具等存在的不安全問題,應通知責任單位限期改進;對嚴重違反國家安全生產法規,隨時有可能造成嚴重人身傷亡的裝備設施,應立即通知責任單位處理。第六節開展創安全合格班組活動(一)創安全合格班組活動的重要意義班組是企業最基層的組織單元,也是安全生產的基礎。據資料統計,90%的事故發生在班組。因此,搞好班組建設,開展創安全合格班組活動,對搞好安全生產,具有十分重要的意義。(二)開展安全合格班組活動的方法(1)營造良好的宣傳氣氛安全合格班組是在安全生產活動中誕生的新生事物,它具有較強的生命力。大力宣傳、推廣安全合格班組,應是各級領導的責任。黨政工團各個部門都應利用自己掌握的宣傳工具,利用一切可以利用的場合,廣泛地宣傳搞好安全合格班組的重要性,安全合格班組的要求,介紹搞得好的班組,同時對碰到的一些具體問題應進行指導、解決。宣傳切忌空洞說教,應從職工的切身利益說起,使他們切實感到這樣做對國家、對自身有百利而無一弊,從而使他們由被動的要我這樣做轉變為自覺的我要這樣做。(2)制定安全合格班組條件首先應根據本地區的社會環境、本單位的安全生產狀況、班組安全工作狀況等,制定“安全合格班組條件”,發到下一級的負責機構及班組,組織他們進行充分地研究,根據研究情況,進行綜合整理分析,從而制定出一份較完整,較切合實際的“安全合格班組條件”。由于理論上與實際總有些距離,故在“條件”試行一段時期后,可根據反饋上來的情況,再作一次修訂。有了條件和宣傳氣氛,我們就可開始搞合格班組。由于條件的水準較高,符合條件的班組相對來說不會很多,但一定會有很多班組來競爭。我們的組織者一定要善于利用這種情況,運用各種方法來鼓勵大家競爭,在企業內掀起一個爭當“安全合格班組”的競賽熱潮。我們應及時地將競賽情況運用各種方法,傳達給每一個職工,并及時地報道競賽中涌現的一些動人事跡。使他們始終感到競賽浪潮的沖擊,激勵他們投入競賽。作為班組長更應主動地帶領全班人員積極參加競賽,開展爭創安全合格班組活動。在創安全合格班組活動中,還要防止按比例分配現象。因為這樣做不是使達到條件的班組評不上“安全合格班組”,就是使不合條件的班組被評上“安全合格班組”。這兩個結果都不利于爭奪安全合格班組活動的正常開展,同樣,對己評上的“安全合格班組”,若發生什么不合條件的事情,也應毫不留情得取消他們的“安全合格班組”稱號。為了使活動搞得生動活潑,同時又使被評上的班組有較高的水準,評選安全合格班組活動應作為一項經常性的工作,可半年或一年進行一次,具體由各單位視具體情況而定。(三)安全合格班組的條件(1)認真學習并貫徹執行安全生產方針政策;(2)實行目標管理;(3)嚴格執行安全生產規章制度;(4)搞好文明生產;(5)有正常的安全活動;(6)生產任務完成好。第七節開展班組安全文化建設活動影響班組安全文化建設的因素主要有:班組長素質、職工素質。班組工作方法、班組內人際關系等四個內部因索。企業管理對班組安全文化建設的影響主要有:方針目標、激勵機制、民主管理等方面。(一)班組安全文化建設的目標班組安全文化建設的目標是:班組內形成團結協作、相互尊重。對違章作業及時制止,相互幫助、共同學習技術業務,樹立自覺遵章守紀的風氣,保證班組作業安全。(二)班組安全文化建設的主要內容實踐表明“班組安全文化”不僅包括班組安全物質文化和安全精神文化,還應進一步細化,分為:班組安全的物質文化、班組安全的制度文化、班組安全的觀念文化和班組安全的行為文化等四個部分,班組安全文化建設應該從這四個方面入手。(1)建設穩定可靠的安全物質文化①加強“三同時”審查,確保新建、改建、擴建裝置安全;②加快隱患治理,確保現有裝置安穩運行;③開展“5S”活動和清潔生產,搞好現場管理,建設一個安全舒適的物質安全文化環境。(2)建設切實可行的安全制度文化①將國家、省(市)及企業現有的安全衛生制度落到實處;②對有關安全制度進一步加以修訂、充實和完善;③編寫班組安全制度;④制定相應的安全獎罰條例。(3)建設形式多樣的安全觀念文化①對現有的安全管理經驗加以規范整理,發揚光大;②開展安全文學、藝術的創作;③對安全知識和三級安全教育的內容進行更新和整理;④開展安全知識、安全技術的普及工作。(4)建設規范有序的安全行為文化①加強職業安全道德教育,做到“三不傷害”;②狠抓“習慣性違章”,樹立良好工作習慣;③樹立安全先進個人和集體的典型,做到“以點帶面”;④加強精神文明建設,制定組員的安全行為準則;隨著企業經營機制轉化和現代企業制度的逐步實施,企業的安全生產所面臨的任務將更加繁重,安全生產的難度安全生產是企業各項工作的基礎,是促進企業穩步發展的重要條件,是企業不可動搖的永恒主題。人是萬物之靈,是實現安全生產的關鍵。因此必須通過文化途徑,對人實施和強化宣傳教育,提高人的安全文化素質,是實現企業安全生產的根本之所在。(三)班組安全文化建設的途徑與方法班組安全文化建設的主要途徑是選配素質高的班組長,明確的企業方針目標、完善的激勵機制、開展良好的民主管理、有效地提高職工素質等。主要方法是要有健全的企業工作標準程序,能得以使每項內容取得良好效果。(1)選配班長是關鍵,班組長應有以下素質:有較強的責任心,不計名利,有上進心,不怕苦與累,技術過硬,在各項考核中成績突出。違章違紀少,有一定口才,愛好廣泛,群眾關系好,能尊重他人。在選配班組長過程中必須做到公開和尊重職工意見,應制定相應程序并形成企業標準。班組氐工作方法應以尊重他人和主動幫助他人為主,在批評時應注意采用靈活的方法。在生產中指揮準確。班組長的工作方法要在實踐中去學習,及時進行指導和培訓。指導和培訓應形成制度。保證每年有2-3次。(2)企業方針目標明確、實際,便于職工接受,并定期組織學習和培訓,激發職工實現目標的積極性。(3)要有健全的激勵機制,采用多種形式及時肯定職工的工作成績,做到物質和精神獎勵并重。激勵機制的透明度要高,做到明了、簡單、便于職工掌握。(4)加強民主管理從兩個方面完成。在班組內應充分發揚民主,體現出職工是班組的一員,形成人人為班組做實事的局面。在企業管理中要保證職工的民主權利,對于合理化建議要給予充分重視,保護職工關心企業的積極性。在這兩個方面企業要形成制度,不走過場。(5)提高職工素質從技術素質和責任心兩方面進行,每季度應組織一次以上的技術學習,定期組織廣泛的技術表演賽,激發職工自我進取精神,及時用各種事故來教育職工,做到警鐘長鳴。要正確引導職工開展豐富的文體活動,在

第三章班組的科學管理第一節安全管理常識(一)安全管理安全管理是指以國家的法律、規定和技術標準為依據,采取各種手段,對企業生產的安全狀況,實施有效制約的一切活動。企業安全管理的內容主要包括:行政管理;技術管理;工業衛生管理。安全管理的手段有:行政手段;法制手段;經濟手段;文化手段等。(二)現代安全管理觀念安全生產的效果與安全管理的水平與方式密切相關,而安全管理的水平與方式又決定于人們的安全認識論與方法論。在安全生產實踐中,有的做法是“亡羊補牢”憑經驗式的事后型管理,有的能推行本質安全化的預防型超前管理;有的是采取就事論事、頭痛醫頭、腳痛醫腳的方法,有的能夠進行綜合治理,進行系統科學管理。顯然后者是應該提倡的現代安全管理觀念。(三)安全管理的對象安全生產系統是由四個要素構成的,這個系統是安全管理的對象體系,它包括的要素是:生產的人員、生產的設備和環境、生產的動力和能量,以及管理的信息和資料。一個安全系統的四要素是人、物、能量和信息。作為企業的領導和決策者,要保證企業的安全生產,在進行安全生產管理和決策時,必須進行這四個要素的綜合管理,進行綜合全而的協調和系統管理,才能取得好的安全生產管理效果。(四)班組安全文化建設班組安全文化建設是一項具有基礎性、戰略性的安全管理策略。通過對員工的安全觀念、安全意識、安全認知、安全行為等綜合安全素質的提高,以及崗位安全物化環境和本質安全化的改善,創造良好的班組安全生產人文環境和物態環境氛圍,達到提高班組成員的安全素質,改善班組安全生產的軟條件和硬條件,從而實現安全生產、勞動保護和促進生產的綜合目標。(五)安全目標管理法安全目標管理是明確安全管理目標的一種科學管理方法。首先是科學地確定事故控制目標、安全工程目標或安全效益目標,并進行安全目標的合理分解和實施,從而提高了安全管理的效果。(六)無隱患管理法以隱患作為企業安全管理的基本對象,進行隱患的辨識、分類、分級、檢驗、報表、建檔、統計、分析等基本管理,并最終進行有效的治理,從而實現預防事故的目的。(七)安全評價安全評價是采用系統科學的方法,辨識和分析系統存在的危險性,并根據其形成事故的風險大小,采取相應的安全措施,以達到系統安全的過程。安全評價的基本內容和一般過程是:辨識危險性,評價風險,采取措施,直至達到安全指標。(八)安全人機工程安全人機工程是研究人、機械、環境三者之間的相互關系,探討如何使機械、環境符合人的形態學、生理學、心理學方面的特性,使人、機械、環境相互協調,以求達到人的能力與作業活動要求相適應,創造舒適、高效、安全的勞動條件的科學。安全人機工程側重于人和機的安全,減少差錯,緩解疲勞等課題的研究。(九)合理的安全經濟手段科學合理地確定安全投資強度;重視安全投資結構的關系,如安措經費:個人防護品費用從1:2過度到2:1,安技費用;工業衛生費用從1.5:1過度到1:1;要注意到預防性投入與事后性投入的等價關系為1:5的關系,因此要重視預防性投入;學會合理地應用安全經濟機制,如進行安全項目經濟技術的可行性論證;推行企業安全設施、設備的專門折舊機制等;采用有效的安全經濟手段,如進行企業內部的風險抵押,設立安全生產基金,推行安全獎罰制度,參加各種事故財產保險,參加人身工傷保險等。(十)避免違章指揮違章指揮主要是對企業生產領導講的,對于如下指揮或管理做法都是違章指揮:不遵守安全生產規程、制度和安全技術措施或擅自更改安全工藝和操作程序;指揮者未經培訓上崗,使用無“做工證”無專門資質認證的人員;指揮工人在安全防護設施、設備有缺陷,隱患未解決的條件下冒險進行作業;發現違章不制止等。(十一)避免違章作業違章作業主要是對現場操作的工人講的,如下行為都是違章作業的不良現象:不遵守施工現場的安全制度,進入施工現場不戴安全帽、高處作業不系安全帶和不正確使用個人防護用品;擅自動用機械、電氣設備或拆改挪動設施、設備;隨意爬腳手架和高空支架等等。總之,違反了勞動生產崗位的安全規章和制度的作業行為都是違章作業表現。(十二)做到不要違反勞動紀律不同行業制定的安全生產工作條例,都對勞動紀律作出了嚴格。明確的規定,如果在生產工作中違反了有關勞動紀律的規定,并導致不良后果,就會受到應有的處罰。例如建設部頒發的《國營建筑施工企業安全生產工作條例》中對建筑施工的勞動紀律作出了如下規定:要熱愛本職工作,努力學習,提高政治文化、業務水平和操作技能,積極參加安全生產各種活動;遵守勞動紀律,服從領導,堅守崗位,未經許可不得從事非本工種作業,嚴禁酒后上班,不得在禁止煙火的地方吸煙動火;按照作業要求正確穿戴個人防護用品;在施工現場行走要注意安全,不得攀登腳手架、井字架、龍門架和隨吊盤上下;對各種防護裝置、防護設施和警告、安全標志等不得任意拆除和隨意挪動等等。第二節安全管理方法(一)制定安全教育制度安全教育制度是提高企業員工安全素質,保障安全生產的重要措施。企業的安全教育制度包括:對新工人和換崗工人的三級教育;對電工、焊工、爆破工、鍋爐工、各種司機等特種作業人員的上崗持證培訓;企業全員的日常安全教育等。(二)進行三級安全教育三級安全教育制度是企業安全教育的基本教育制度。三級教育是指入廠教育、車間教育和崗位(班組)教育。三級教育的對象是:新進廠人員,包括新調入的工人、十部、學徒工。臨時工、合同工、季節工、代培人員和實習人員。(三)開展全員安全教育全員安全教育是面向企業全體員工的定期安全教育。目的是全面落實企業的安全生產責任制,貫徹國家的安全生產方針、政策、法規、標準。不斷增強“安全第一,預防為主”的思想,提高員工的安全知識水平和安全技術素質。全員安全教育主要包括各級專兼職安技人員教育、中層以上管理者教育、班組長教育和工人復訓教育、職工家屬安全教育等。各類人員的安全教育應圍繞安全生產責任制進行“應知”、“應會”內容的教育;知識更新的繼續教育,以及隨著市場經濟的發展、經濟體制改革的變化而進行的安全工作適應教育。各類安全教育均應建立健全檔案,并嚴格管理。每個接受教育的職工,包括廠長、經理,都要填寫安全教育卡,記錄接受教育的時間、內容、考核成績等。安全教育檔案是對人的考績紀錄,可結合事故檔案使用,考察有關人員的安全業績。還可兩者結合,不斷修改、補充。完善安全教育內容和方法。(四)“6S”管理活動指“整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全”。因為這6項的日語發音均以“s”起頭,所以稱為“6S”。開展“6S”活動,是通過人們的努力改變工作環境,養成良好的工作習慣和生活習慣,達到提高工作效率,提高職工素質,確保安全生產的目標。(五)四不傷害活動即對職工進行不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害,保護別人不被傷害的全員安全教育活動。(六)三落實活動即:企業生產班組的每周安全活動要做到時間、人員、內容“三落實”。(七)現場定置管理為了保障安全生產,在車間或崗位現場,從平面空間到立體空間,其使用的工具、設備、材料、工件等的位置要規范,文明管理,要進行科學物流設計。(八)現場“三點控制”即對生產現場的“危險點、危害點、事故多發點”要進行強化的控制管理,進行掛牌制,“標明其危險或危害的性質、類型、定量、注意事項等內容,以警示人員。(九)現場“五不動火”管理這是石化企業安全防火的一種管理辦法用:置換不徹底不動火;分析不合格不動火;管道不加盲板不動火;沒有安全部門確認不動火;沒有防火器材及監火人不動火。(十)審批火票的“五信五不信”在企業接觸易燃易爆物品的安全防火工作中,要建立一種觀念,即:相信盲板不相信閥門,相信自己檢查不相信別人介紹,相信分析化驗數據不相信感覺和嗅覺,相信逐級簽字不相信口頭同意;相信科學不相信經驗主意。(十一)安全檢查的方法一般安全檢查的方法有如下四種:(1)經常性檢查:是指安全技術人員、車間和班組干部及職工對安全工作所進行的日查、周查和月查,其日的是辨別生產過程中物的不安全狀態和人的不安全行為,并通過檢查加以控制和整改,以防止事故發生。(2)定期安全檢查:是企業或主管部門根據生產活動情況組織的全面安全檢查,如季節性檢查、季度檢查;年中或全年檢查等。(3)專業性安全檢查:是根據設備和工藝特點進行的專業檢查,如電氣、鍋爐、防火、防爆檢查等。(4)群眾性檢查:是指發動群眾普遍進行的安全檢查。(十二)群眾安全監督的十條渠道工會群眾安全監督的作用可通過如下十條渠道來實現:(1)網絡監督:通過工會群眾的隊伍,如工會群眾的隊伍,如工會勞動保護監督檢查員、職工代表、職工家屬安全聯絡員等,形成網絡監督。(2)雙向監督:工會干部和群監員實行的主動管理與受企業行政被動管理的相互監督。(3)民主監督:通過職工代表大會對企業行政進行監督。(4)參政監督:參與地方政府安全法規制定,對新建、改建、擴建和續建工程項目的審查等形式進行監督。(5)依法監督:依靠《中華人民共和國勞動法》、《工會法》和《礦山安全法》等法規,進行有效監督。(6)科學監督:運用安全科學理論進行有效的管理和監督。(7)輿論監督:應用新聞、宣傳等輿論工具,進行曝光監督。(8)專題監督:對較典型問題進行專題調查研究,進行分析、建議,督促有關部門解決問題。(9)信息監督:依靠建立情報信息系統,應用可靠數據和資料,進行動態分析,提出控制事故對策。聯合監督:與勞動、衛生等有關部門密切配合,通力協作,聯合進行定期和不定期的安全衛生檢查,并把檢查結果與企業的得獎掛起鉤來,促進企業加強勞動保護工作。第三節班組的目標化管理安全目標管理是指一個單位通過科學分析,把一段時間內所要到達的安全目標以各種指標的形式確定下來,把單位在這一段時間內完成指標的情況作為評價、衡量該單位安全工作好壞的重要依據。有了安全目標便能明確安全生產工作的方向,做到有的放矢,導致事倍功半。因此制定一個切實可行的安全目標非常重要。班組作為企業的最基層單位,直接承擔著生產企業產品的重任,長期戰斗在生產第一線,有了生產活動就必然有各種不安全因素的存在,因此,可以說,班組是企業各種事故的發源地,班組成員是企業各種事故的主要發生群體,從以往奮不顧身統計數據也能證明這一點。所以,抓安全工作重點要抓班組安全工作,實行安全目標管理也要從班組管理目標化抓起。(一)制定安全目標班組實行安全目標管理首先必須制訂安全目標,原則是首先保證企業大的安全目標的實現,并且是迎過努力能夠實現的,平時也能檢查考核的。為了實現安全目標,班組必須落實各項安全措施,控制生產中的異常和未遂事故,對班組成員要控制差錯和違章作業。通過對安全目標的層層分解,嚴格考核,全面控制,使每個崗位、員工都明確自己的安全目標并落實措施,保證安全生產。班組安全目標的制訂應由班組長和班組安全員根據班組專業性質和近年安全實際、安全管理基礎、人員素質、設備狀況擬訂班組安全目標初步設想,如異常、未遂事故,誤操作、違章、輕傷事故次數等目標,甚至提出“零目標”,即無異常、無未遂事故、無誤操作。無違章、無事故等,然后交由全體成員討論并最終訂出本班組的安企目標,公之于眾。在訂好班組安全目標的基礎上,對全體班組成員均應制訂出自己的年度和階段性安全目標和措施。制訂時應根據每個員工實際情況,如安全意識、業務技術水平、工種、制度熟悉情況,實際工作中的安全狀況,所使用設備的狀況等,制訂出每個成員的安全目標、措施。各班組和各班組成員的安全目標、措施在制訂中不應相互抄襲,既要堅持實事求是,又要通過努力方能實現的原則,以保證達到預期的效果。(二)實現安全目標應注意的問題制訂好安全目標以后,必須制訂相應的實施措施計劃加以保證,具體解決“人、拖把、環境”三者之間的問題,即提出問題和解決問題。實施措施包括組織措施、技術措施和管理措施。(1)在“人”的方面,工作中應重點提高班組成員的安全意識、工作責任心和業務技術水平;落實“三不傷害”;減少誤操作和杜絕違章操作;做好開工安全交底和收工安全小結,抓好班組的記分考核。(2)在“物”的方面,工作中應重點提高設備的安全可靠性;落實“工藝質量標準”和加強設備的巡回檢查,加強工器具使用管理,保持設備安全防護裝置完好可靠,防止設備帶病運轉。(3)在“環境”方面,工作中應重點加強現場安全和文明生產管理,改善作業條件,保持現場安全設施完好可靠,消除現場不安全因素。第四節實施班組安全管理標準化班組安全管理標準化是企業根據有關勞動保護法規、規程、標準和企業的規章制度而制定的作業者的行為規范,是有關法規、標準的具體化,是標準化工作的延仲。它符合統一協調、技術先進、經濟合理、安全可靠的原則,能夠將班組大量重復性工作用最佳的處理方案確定下來,建立班組良好的安全工作秩序和生產環境,調動班組安全生產管理的能動性,減少違章,消除隱患,提高—機—環境系統本質安全化水平,有效地預防事故,它是一項安全投入少、安全效益高的科學方法。(一)分類制定班組安全管理標準企業應集中精干人員,分系統提出各類班組安全管理的標準并逐步完善,班組安全管理標準主要有三個方面:(1)組織管理標準建立班組長、兼職安全員和每個崗位的安全生產責任制,使每一項安全生產工作與每一位職工掛起鉤來,完善安全操作規程,指定班組安全生產教育、培訓、檢查、考核、評比、獎懲制度等,內容詳細,可操作性強。(2)作業現場標準同工種作業環境要做到規范、一致,作業現場基礎設施完善、整潔、衛生,安全標志醒目、針對性強,現場布置合理、設備完好,安全防護設施、報警裝置齊全可靠,安全通道暢通,工作條件良好。(3)操作標準各工種有科學的安全技術操作規程,每個崗位按操作程序、動作標準進行標準化作業。(二)實施班組安全生產管理標準化實施班組安全生產管理標準化,必須按系統分專業進行組織。先分類進行試點,總結經驗,樹立不同的典型,然后全面推廣,在班組中開展“三標”(標準化施工、標準化安裝、標準化操作及標準化班組、標準化現場、標準化崗位)管理活動,組織達標競賽。在實施標準化管理過程中,要不斷完善班組安全管理標準,修訂各類班組的這杯杯勝利驗收細則,使其更符合基層的安全生產實際,增強可操作性。同時,要按照標準,嚴格檢查考核,逐級驗收,定期考評,動態管理,將考核情況與獎懲掛鉤。(三)抓住關鍵環節促進標準貫徹執行企業實施標準化管理,是一項長期、復雜、艱巨的工作。企業要及時足額提取安全技術措施經費,依靠科技進步,改善作業環境,不斷完善機械設備、設施的防護裝置,整改事故隱患,提高本質安全化水平。要將標準化管理與企業各方面的工作融為一體,形成網絡,才能使標準化管理深入持久地開展。開展班組安全管理標準化,領導重視是先決條件,全員安全教育和技術培訓是開展標準化管理的可靠基礎,嚴格檢查考評是落實標準化管理的重要手段,加強基礎設施建設,改善班組生產作業環境是開展標準化的重要保證第五節建立班組安全自我管理機制在傳統安全管理方法中,往往把班組放在被動的制約地位,因此收效不佳。而把班組的自我管理機制建立起來,發揮班組安全管理的主觀能動性,使崗位工人自覺抵制各種不安全行為,辨識和整改事故隱患,變被動為主動,變“要我安全”為“我要安全”,提高自我防護能力,減少或杜絕事故的發生。班組的自我管理,主要是自我教育、自我檢查、自我約束、自我警戒。企業主管部門應為班組自我管理提供方便和全方位服務。(一)分類編輯班組安全工作記錄本把班組安全工作手冊的內容與班組安全工作記錄本合為一體,針對各類班組的專業特點,提出安全生產工作的要求,把有關安全生產的法規、標準、制度、知識、事故案例,提煉出安全管理的精華,編輯到工作記錄本上,告訴班組應該做什么,應該怎么做。班組通過學習和使用安全工作記錄本,就能基本明確一年的安全生產工作,使每個記錄本變成一名“安全員”、一本安全生產教科書。為使班組安全生產工作記錄本貼緊生產實際,編輯時要搞好調查研究,了解掌握基層生產實際,從生產實際出發,為班組和崗位工人著想,為班組安全工作服務,力爭做到簡潔、明了、通俗。為便于操作,要將與本班組相關的安全生產崗位責任制、崗位交接班制、巡回檢查制、班組“三標”管理標準、日常檢查表、違章和隱患內容、最新安全科技成果介紹、常規安全工作提示、安全標志。安全警句等內容貫穿到班組生產活動中,認真寫在工作記錄本上,為班組安全生產提供安全系列“快餐”服務。通過這種方法,把常規的安全工作要求一下子落實到班組,消除了中間環節,使崗位工人都知道安全標準,熟悉安全知識,直接提高每一個職工的安全意識和安全技能。(二)班組的自我管理班組安全的自我管理,主要包括制定年度、季度、月度安全工作計劃,班組全體人員能熟知班組和成員必須遵守的各項規章制度,堅持開展班組安全教育,對新職工(包括調換工種的人員)必須經過班組安全教育,培訓并能夠掌握正確的操作方法后,經考試合格,持有合格證方準上崗單獨操作。新工人上崗時,簽定師徒合同,特種作業人員必須持證上崗。每周有計劃地組織班組安全日活動,自覺地開展安全教育,學習安全工作記錄本上的各項內容,從本班組或其它單位發生的事故中吸取教訓,對本班組各崗位可能發生的事故進行預先分析,制定對策,預防事故發生。堅持班前講安全、班中查安全、班后講評安全,認真執行班組各項安全規章制度;崗位安全防護器材和安全標志完整好用,定點存放,有專人負責檢查和保管。作業現場環境良好,無事故隱患,符合現場標準化要求。班組人員認真進行巡回檢查,做到定時、定點、定路線、定安全內容,人人保證設備安全運行;按工藝規程、安全技術操作規程等精心操作,維護保養好設備;無違章操作現象,對違章指揮能進行抵制,對本班組人員違章作業、違反勞動紀律行為能互相制止。班組要做好安全教育、安全活動、安全檢查、違章處罰等工作,做到交接班、操作記錄,原始記錄清晰、整潔。真實、無差錯。為開展好班組自我管理工作,領導干部每月要參加一次班組安全活動,做到工人三班倒,班班見領導。車間(大隊)的安全員要每月檢查班組安全工作記錄本,并對記錄本上的內容作出處理,最后簽字認可。車間(大隊)應定期組織對班組考核,獎懲兌現。(三)發揮班組長的安全管理作用班組長作為“兵頭將尾”,是企業生產現場第一線直接的管理者,注重發揮其管理作用,促進其職能向以安全為主轉變,是構筑生產安全防線的關鍵。班組長負有現場工程安全管理,新項目、新設備的驗收權,始終身居生產指揮現場,能最早發現、及時處理違章和事故隱患,作業環境好壞與班組長的管理水平有著直接關系,班組長在安全管理中起著十分重要的作用。班組長要代表職工權益,保護職工的利益、行使職工的合法權利。當用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業,則有權拒絕執行:對危害生命安全和健康的行為。有權提出批評、檢舉和控告。對生產過程中發現的重大事故隱患和職業危害,有權提出建議和解決的辦法;當發現危及職工生命安全的情況時,有權向企業建議組織職工撤離危險現場。要建立健全安全管理制度,嚴格檢查、考核,將對班組的考核與班組長評先、晉級、提拔聯系起來,促進班組長向以安全為主的職能轉變。采用民主評議,重點培養、領導把美的方法,選配出安全技術高,懂管理的班組長,同時強化班組長的安全技術培訓,引導班組長轉變改進工作方法,加強現場安全監督,全方位促進班組長的安全管理。第六節完善反違章除隱患機制違章和隱患是導致事故的直接原因。反違章、除隱患,促進職工遵章守紀,是安全生產工作的主要任務之一。在檢查班組安全生產中,重復性的違章和隱患是安全生產的頑癥,要杜絕同類事故在當年重復發生。完善反違章、除隱患的機制,解決這一難題,真正消除產生違章和事故隱患的環境,是實現安全生產的關鍵。(一)確定違章和隱患內容在班組的安全生產實際活動中,牽扯到的安全生產技術標準、規程、制度辦法及有關安全要求非常多,而且相當分散,由于安全技術知識的缺乏,有一些違章,崗位工人并不認為是違章,辨認隱患的能力也較差,為便于執行,必須明確哪些是違章和隱患的內容,增強可操作性。(二)建立違章和隱患連帶責任制度在安全生產過程中,工人的違章與領導層、管理層的違章有著千絲萬縷的聯系。領導層、管理層的違章具有隱蔽性,往往被忽視.現場的部分事故隱患也是由領導層、管理層造成的。各級領導和管理人員的安全生產責任制難以考核,不好操作。使

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