淺談和諧社會(huì)與經(jīng)濟(jì)開展〔作者:___________單位:___________:___________〕

摘要：隨著我國和諧開展思想的提出，必須對(duì)和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)開展的關(guān)系有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。和諧社會(huì)構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)開展是相互促進(jìn)、相互作用的，一方面經(jīng)濟(jì)開展離不開和諧社會(huì)，另一方面它又為和諧社會(huì)的構(gòu)建提供物質(zhì)支持。正確認(rèn)識(shí)影響和諧社會(huì)構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)因素，尋求化解矛盾的正確途徑和有效方法，形成各種因素的良性互動(dòng)，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)；經(jīng)濟(jì)開展；構(gòu)建

和諧社會(huì)作為多方面、多層次與廣范圍的系統(tǒng)工程，無疑需要政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化等多方面的協(xié)調(diào)、和諧與深入開展。要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康開展，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)為基點(diǎn)，妥善協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)過程中的各種利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，正確處理各方面的社會(huì)矛盾，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展創(chuàng)造一個(gè)長期穩(wěn)定和諧的環(huán)境。構(gòu)建和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)開展的前提條件，而經(jīng)濟(jì)開展是構(gòu)建和諧社會(huì)的根底和保證，二者是具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。

一、和諧社會(huì)與經(jīng)濟(jì)開展的關(guān)系

在構(gòu)建和諧社會(huì)中只有經(jīng)濟(jì)開展了，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)提供雄厚的物質(zhì)根底，更好的推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。同時(shí)，和諧的社會(huì)是經(jīng)濟(jì)健康開展的前提條件，它為經(jīng)濟(jì)開展提供良好的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)更快更好地開展。

〔一〕經(jīng)濟(jì)開展是構(gòu)建和諧社會(huì)的根底

經(jīng)濟(jì)是根底，構(gòu)建和諧社會(huì)，根本的還是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和開展社會(huì)生產(chǎn)力。只有在經(jīng)濟(jì)高度開展的根底上，才能提出構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。構(gòu)建和諧社會(huì)的提出，不是憑空想象，也不是刻意求新，而是有著堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的根底。新中國成立50多年來，我國經(jīng)濟(jì)取得了長足的開展，綜合國力大大增強(qiáng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了強(qiáng)大的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)根底。2006年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值接近21萬億元人民幣，比1952年增長了331倍，是同期世界年均增長速度的兩倍以上。經(jīng)過50年的建設(shè)與開展，我國辭別了短缺經(jīng)濟(jì)，根本解決了世界近1/5人口的溫飽問題和人民生活水平總體上到達(dá)小康。

如果沒有新中國成立以來我們?cè)诮ㄔO(shè)和開展上取得的成果，沒有改革開放以來經(jīng)濟(jì)的快速開展，就不可能提出構(gòu)建和諧社會(huì)的命題。構(gòu)建和諧社會(huì)既是經(jīng)濟(jì)開展的內(nèi)在要求，也具有廣泛的社會(huì)根底。從經(jīng)濟(jì)開展來看，隨著經(jīng)濟(jì)總量增加，由短缺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向相對(duì)過剩經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)開展從最大限度地增加供應(yīng)，轉(zhuǎn)向更大程度地滿足需求，著力于實(shí)現(xiàn)各盡所能、各得其所的和諧開展。從社會(huì)根底來看，由于個(gè)人財(cái)富的增加和私人財(cái)產(chǎn)的形成，并且受到法律制度的有效保護(hù)，以財(cái)產(chǎn)為根底的社會(huì)訴求更傾向于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與社會(huì)和諧。要真正實(shí)現(xiàn)和諧，必須進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)力的快速開展，生產(chǎn)決定分配與消費(fèi)，開展是硬道理，這是馬克思主義的最根本原理。只有進(jìn)一步開展，增大生產(chǎn)力總量，才能給解決矛盾留下更大的盤旋余地，也才能為構(gòu)建和諧社會(huì)，奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)根底。

〔二〕社會(huì)和諧是經(jīng)濟(jì)健康開展的前提

如果社會(huì)不和諧，人們就會(huì)感到不公平，就會(huì)產(chǎn)生不滿情緒，社會(huì)就不會(huì)安定。就會(huì)像中國歷史上不斷上演的通過暴力對(duì)抗的形式來實(shí)現(xiàn)對(duì)存量的重新劃分，從而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展造成巨大的破壞。顯然，和諧社會(huì)是一個(gè)秩序良好的社會(huì)，社會(huì)的秩序才可能穩(wěn)定。也只有在社會(huì)穩(wěn)定的根底上，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化才可能得到開展。

自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)開展取得了巨大的成就，至2003年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元,正在向人均3000美元的新目標(biāo)邁進(jìn)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)開展到一定階段,快速開展的數(shù)字指標(biāo)掩蓋了一些不容小視的問題,這些問題正影響著社會(huì)開展及和諧社會(huì)的建立。如:局部地區(qū)形成的以GDP為中心單方面追求經(jīng)濟(jì)增長,為追求短期經(jīng)濟(jì)利益而導(dǎo)致大量資源被掠奪及生態(tài)環(huán)境的破壞。在隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速開展和在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上發(fā)揮作用越來越突出的情況下，必須實(shí)事求是的成認(rèn)，經(jīng)濟(jì)增長和質(zhì)量的不和諧已成為我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開展的最大障礙。人與自然的不和諧表現(xiàn)在資源消耗與浪費(fèi)嚴(yán)重，在我國單位產(chǎn)出的能耗和資源消耗水平明顯高于國際先進(jìn)水平，火電供電耗高22.5%，大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼可比能耗高21%，水泥綜合能耗高45%，乙烯綜合能耗高31%。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和重要目標(biāo)之一就是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。人類改造自然,處理人與自然的關(guān)系時(shí),要科學(xué)的、有遠(yuǎn)見的開發(fā)利用自然,而不是盲目的、鼠目寸光的將自然視為可以任人宰割的對(duì)象。只有實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面、持續(xù)、健康開展。人與社會(huì)是相輔相成的,和諧社會(huì)是人與社會(huì)協(xié)調(diào)開展的社會(huì)。人是社會(huì)關(guān)系的總和,是社會(huì)建設(shè)的主體,社會(huì)的有序、穩(wěn)定與和諧為人的生活勞動(dòng)與開展提供有利環(huán)境。假設(shè)在經(jīng)濟(jì)開展過程中,人們違背社會(huì)規(guī)律,按主觀意識(shí)辦事,必然會(huì)受到懲罰。

因此要想繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康開展，必須著手解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)不和諧問題，想方設(shè)法協(xié)調(diào)各種社會(huì)矛盾，平衡利益關(guān)系，使社會(huì)絕大多數(shù)成員普遍地享受開展的成果，愉快地創(chuàng)造和生活，共同促進(jìn)生產(chǎn)力的開展和社會(huì)的全面進(jìn)步，可以說和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)健康開展的前提條件，沒有社會(huì)的和諧，也談不上經(jīng)濟(jì)的健康開展。

二、構(gòu)建和諧社會(huì)過程中經(jīng)濟(jì)開展的對(duì)策

構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)從經(jīng)濟(jì)開展和諧入手，要協(xié)調(diào)內(nèi)部各個(gè)方面的關(guān)系，使得彼此要相互適應(yīng)，相互促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)開展進(jìn)程要持久性、連續(xù)性和可再生性。主要從以下幾個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)：

〔一〕進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

目前，我國雖初步建立起了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但在很多方面還不完善、不標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制公平、公正的效用沒有能夠得到充分的發(fā)揮。全國統(tǒng)一的大市場(chǎng)還沒能建立起來，地方壟斷盛行使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難以做到公平導(dǎo)致產(chǎn)品供需嚴(yán)重失衡，拉大了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)利益差距。市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的不完善，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的剪刀差的長期存在拉大了城鄉(xiāng)間的收入差距，而工業(yè)中上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品間價(jià)格的剪刀差拉大了上下游產(chǎn)業(yè)間從業(yè)人員的收入差距，局部壟斷行業(yè)的高收入也拉大了與其它行業(yè)從業(yè)人員間的收入差距。市場(chǎng)法制不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況仍較嚴(yán)重，近年來我國社會(huì)中不斷出現(xiàn)的假冒偽劣產(chǎn)品，對(duì)公有財(cái)產(chǎn)的掠奪和侵占，地方保護(hù)主義的盛行、權(quán)力參與分配、血淚工廠對(duì)工人的殘酷剝削等等，既擾亂了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，扭曲了資源的配置，也加大了社會(huì)不和諧的因素。

因此，必須進(jìn)一步深化改革，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。首先，必須建立全國統(tǒng)一的大市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊各種地方保護(hù)主義，加強(qiáng)商品和要素在全國范圍內(nèi)的流通，使各地區(qū)的市場(chǎng)主體在公平的環(huán)境下充分自由的競(jìng)爭(zhēng)，以開展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)，縮小區(qū)域間的差距。其次，必須盡快完善市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，取消工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的剪刀差，以縮小城鄉(xiāng)差距；促使上下游產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)品形成合理的交換價(jià)格，以縮小上下游產(chǎn)業(yè)間的收入差距；對(duì)壟斷行業(yè)征收壟斷利潤稅，并逐步放開競(jìng)爭(zhēng)，以縮小行業(yè)收入差距。最后，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，真正做到有法可依和有法必依，嚴(yán)格依法行事，保證市場(chǎng)主體在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過程中的起點(diǎn)公平和過程的規(guī)那么公平。

〔二〕加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是全面建設(shè)小康社會(huì)、走新型工業(yè)化道路的一條主線，也是構(gòu)建和諧社會(huì)重中之重的任務(wù)。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，首先，要協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)開展的關(guān)系。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)根底，重視解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民間題。加快開展現(xiàn)代效勞業(yè)，改造提高傳統(tǒng)效勞業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。其次，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、根底產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、效勞業(yè)全面開展的產(chǎn)業(yè)格局。積極開展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有突破性帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮它們對(duì)經(jīng)濟(jì)整體開展的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用；加快用高新技術(shù)與先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力提高振興裝備制造業(yè)的自主開發(fā)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。再次，要通過資產(chǎn)重組，著力培育和開展一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和著名品牌的大公司、大企業(yè)集團(tuán)。增強(qiáng)關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域的控制力，不斷提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。

〔三〕建立合理有序的收入分配制度

和諧社會(huì)必須確定按奉獻(xiàn)分配的根本原那么，在生產(chǎn)勞動(dòng)領(lǐng)域要堅(jiān)持按勞分配的原那么，既要保證不同性質(zhì)的勞動(dòng)投入得到不同的報(bào)酬，又要保證同工同酬。對(duì)國有及國有控股企業(yè)職工的收入分配，應(yīng)建立有效的鼓勵(lì)與約束機(jī)制。非公有制企業(yè)職工的收入，要確保各地政府制定的最低工資線得到執(zhí)行。在國民收入再分配環(huán)節(jié)，調(diào)整不同階層的利益結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)好社會(huì)成員之間的收人差距，使經(jīng)濟(jì)開展的成果惠及全體人民。既要擴(kuò)大開支，提高滿足廣闊群眾共同需要的水平和社會(huì)公共產(chǎn)品的供應(yīng)水平，又要強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平，完善社會(huì)保障制度，解決困難群眾的根本生活需要。要充分利用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)勤勞致富，保護(hù)投資者以及高級(jí)人才的合法收入，擴(kuò)大中等收入者比重，促進(jìn)各收入階層形成中間大兩頭小的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)。在收入調(diào)節(jié)方面，加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)國家對(duì)企業(yè)的稅收征管，盡可能減少企業(yè)偷稅、漏稅現(xiàn)象；限制壟斷行業(yè)過高收入；建立合理的利益補(bǔ)償機(jī)制；建立健全公共財(cái)政制度，增加公共支出、加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持和扶助欠興旺地區(qū)和困難群眾；進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅制度，實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平，對(duì)高收入者應(yīng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。如果經(jīng)濟(jì)體制改革和其他社會(huì)改革舉措使某些群體的利益受到損害，要制定合理的補(bǔ)償原那么，確保每個(gè)主體在追求自己利益的時(shí)候，不損害其他主體的利益，特別不能以犧牲弱勢(shì)群體的利益來維護(hù)強(qiáng)勢(shì)群體的利益。

〔四〕大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

以往我國的傳統(tǒng)工業(yè)主要是高投入、高污染、高排放、低效率的。三高一低。型產(chǎn)業(yè)，不符合資源形勢(shì)的要求和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。在改造。三高一低。產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，要根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)原那么，從生產(chǎn)制造——消費(fèi)使用——廢棄物處理的全過程來評(píng)估產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響程度。建立鼓勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)開展內(nèi)部資源循環(huán)利用，采用高效率的設(shè)備、工藝，從源頭上杜絕資源浪費(fèi)；催促企業(yè)使用污染物綜合處理設(shè)備，減少有害物質(zhì)的排放