2024年信訪維穩應急預案（共4篇）

第1篇：信訪維穩應急預案

環境集團熱線中心信訪維穩應急預案（試行）

為進一步做好信訪維穩工作，化解沖突糾紛，解決突出問題，維護群眾合法權益，促進社會

和諧穩定。結合信訪熱線中心實際狀況，制定本應急預案。一、指導思想

把維護社會穩定和信訪工作作為當前工作的重中之重本著以人為本構建和諧社會的理念,

堅持分級負責、責權一樣、統一協調、快速反應的原則，實行得力措施，剛好限制，避開事態的

擴大，做到依法合理、兼顧敏捷，主動化解沖突，維護和諧穩定。二、工作原則

處置維穩、信訪事務總的要求是：早發覺、早報告、早限制、早解決，做到事前預防與事后

應急相結合。遵循以下基本原則：1、堅持統一領導，分級負責原則。按"誰主管、誰負責"

的原則，落實崗位責任制。

2、堅持預防為主，防患未然原則。堅持預防為主的方針，正確處理各種關系，在充分考慮

群眾利益的基礎上，制定和出臺各項政策措施；加強并規范信訪工作，從源頭上防止涉及群眾切

身利益的群體性突發事務發生；建立健全社會穩定預警機制，做到"四早"，將事務限制在萌芽

階段，剛好消退誘發大規模信訪事務的各種因素。

13、堅持依法處置，阻擋激化原則。嚴格根據《信訪條例》的有關規定，對突發事務的預

警、限制進行管理和處置，最大限度地限制事態的發展。

4、堅持快速反應，科學應對原則。建立預警和處置突發事務的快速反應機制，一旦出現突

發事務,確保發覺、報告、指揮、處置等環節的緊密連接，剛好應對。

⑴杭州市市區范圍的信訪（電話）投訴件（包括12345市長熱線及市公司轉交催辦單），

責任部門相關人員應在2小時內內到達現場了解狀況，4小時內處置完成。市域范圍的應在3

小時內到達現場了解狀況，5小時內處置完成。

⑵對可能存在引發群體性案件信訪（電話成訴件，必需由分管部門領導（或熱線中心主管）

帶隊在2小時內到達指定地點了解狀況；同時報告集團公司分管領導應急處置狀況的進展.

⑶己引發群體性案件信訪（電話）投訴件，必需由主要領導（應急工作小組組長）帶隊在1

小時內到達指定地點了解狀況。同時報告集團公司主要領導應急處置狀況的進展。

5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要剛好做好正面教化疏導工作，盡最大努力化解

沖突；對外要嚴格限制宣揚報道范圍，統一宣揚口徑，以免事態的進一步擴大。

6、對突發性群體上訪事務，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原

則，要講究策略，留意方式，要妥當處理。

27、堅持加強教化，正確引導原則。預防和處置群體性事務，要求將法制宣揚、教化疏導

工作貫穿事務處置的整個過程。教化員工遵遵守法律律法規，依法維護自身合法權益通過合法、

正值渠道和方式反映問題。

8、堅持連續性和階段性相結合原則。事前要信息反應靈敏，事中要依法、剛好、穩妥，事

后要追蹤掌控。做到三個確保：確保不發生越級集體^正常上訪，確保不發生重大群體事務，確

保不發生有損城投系統形象，有損杭州形象的事務。三、組織機構與職責

成立信訪熱線中心應急工作小組，組成人員如下：組長：張海華

副組長：潘偉銘鄭學娟裘麗胡利華

成員：陳燕鋒潘振華壽黎明楊曉天潘海豐錢偉娟麗達沈明華黃耆馨魯俊徐月

恩柯海鵬莫云峰主要職責：

1、統一領導、指揮、協調信訪穩定突發事務的應急處置工作，針對突發事務的性質、規模、

事態、地域等，實行相應的處置措施；2、開展調研工作，對改進、加強預防和處置群體性突

發事務工作提出看法和建議，不斷完善應急制度；

3、發生突發事務時，收集、整理信息，供應預案，保證正常運轉；負責應急現場通信聯絡、

對外聯系、突發事務的統一協調；4、力口強對單位內重點人員的監管工作；

35、對因工作不力而引發事務的責任人，予以追究責任；6、處理市維穩辦、市信訪局、

市建設局交辦的信訪維穩事項。四、善后工作

信訪事務現場事態平靜后，對已經承諾解決的問題，必需盡快解決到位，不得搞虛假承諾或

者拖延。對法律法規和政策有明確規定而沒有落實到位的,要督促有關科室（單位）加以落實；

對群眾因不了解有關規定而存在誤會的，要說明真相做好深化細致的思想工作和法制教化工作；

對有關規定不夠完善的，剛好修改完善。堅決避開違反承諾、失信于民、引起新的群體性事務的

發生。五、工作要求

1、加強對領導干部的教化，提高對做好信訪工作重要性的相識。凡是涉及信訪的工作，必

需在第一時間作出反應，貫徹執行局信訪工作領導小組的各項指令和工作支配。

2、堅持信訪、維穩工作領導責任制。主要領導是第一責任人，對信訪、維穩工作負總責,

分管領導詳細抓，一級抓一級，層層抓落實，建立"誰作為、誰接待，誰負責、誰處理/'的信

訪、維穩工作機制。仔細探討群眾來信來訪反映的新狀況、新問題及合理化建議，過問疑難信訪

案件的處理狀況；不斷完善領導干部接待群眾來訪，閱批群眾來信，親自處理重大信訪、維穩問

題的制度。3、做好排查走訪工作。定期開展不穩定因素的排查、調處、化解，加強信息狀況收

集，剛好發覺和駕馭可能引發群體性事務的苗頭性、傾向性問題。探討處置對策，制定有針對性

的處置預案，做到預防在4先，也是要做好特別人員、群體的跟蹤調查，剛好駕馭狀況，高

度警覺，早發覺、早滲透、早報告、早化解，把問題殲滅在萌芽中.4、要嚴格落實責任制，全

力剛好化解，將不穩定因素解決在基層、解決在萌芽狀態。高度重視群眾反映劇烈的熱點、難點

問題，仔細聽取群眾的看法，并依法按政策探討解決群眾反映的問題。5、對存在不穩定因素的

方面或苗頭要落實責任人，提出剛好化解、消退隱患的工作要求，并加以督促，實行責任追究制。

對因工作不負責任、失職、處置不當而引發大規模群眾集體上訪造成嚴峻后果的，必需追究有關

責任人的責任。根據處有關考核方法對環境集團內各科室1單位）進行考核并納入年終考核。

6、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要剛好進行正確

引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發展上來。

7、做實、做細群眾的思想工作。關切群眾生活，重視群眾的利益問題，特殊是要關切弱勢

群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要剛好做好宣揚、引導工作，化解

沖突，扎實有效地做好信訪工作。

六、本預案自印發之日起施行。

信訪維穩應急預案

為切實做好寧波市"重大活動”期間信訪維穩工作，確保市"重大活動"順當進行，特制定

本應急預案。

一、組織體系

"重大活動”是指以市人大、政協"兩會"為主的重要的政治活動。"重大活動”期間的信

訪維穩工作，由市信訪局、市維穩辦會同有關區信訪局、區維穩辦組成信訪維穩處置小組,負責

處理"重大活動”期間的群眾信訪維穩工作。由市信訪局長任組長，市維穩辦副主任、市信訪局

副局長為副組長。

二、工作程序

"重大活動”期間的信訪維穩工作必需遵循一切為了“重大活動”的順當進行為原則，在市

委、市政府領導下，在市公安局和有關部門的親密協作下，依照《信訪條例》和有關法律法規開

展工作，堅持依法剛好疏導、教化相結合，實行切實有效措施，剛好處置可能影響"重大活動”

的各類群眾信訪事務。

（一）在“重大活動”場所，應設立信訪維穩值勤崗位,6由市信訪局、市維穩辦和區信訪局、

區維穩辦派出人員值班。原則上不接待群眾來訪。如發生群眾來訪，應快速引導來訪人到市信訪

局或到相關職能部門反映。

（二）對群眾反映的一般信訪問題，應依照有關法律法規，賜予仔細的說明或解答；對心情

不穩的來訪人員，應采納疏導、勸阻的方法平靜事態，防止沖突激化。

（三）在勸導群眾來訪的過程中，遇到糾纏、吵鬧等影響活動開展的來訪人員時，信訪工作人

員應快速報告狀況，會同有關部門剛好處置。經引導、勸阻和教化無效時，應實行相應措施，強

制帶離活動場所。

三、工作要求

（一）"重大活動"期間，值班同志應嚴守工作崗位，各縣（市）區信訪局、市維穩辦和市級有

關部門應加強值班工作。

（二）"重大活動”期間的信訪信息實行零報告制度，各地和市有關部門的信訪信息狀況要求

于當天下午5時前報市信訪局接訪處；對有可能發生集體上訪或其他重要緊急狀況彼時，底隨時

上報。

市信訪維穩處置小組2024年7月6日

2024年"兩會"期間信訪維穩應急預案

為保證園林所在發生重大信訪事務時能夠剛好、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應

急反應實力和處理突發事務的水平，妥當處理突出問題和群體性事務，制定本預案。

本應急預案的工作原則是：在區委、區政府，區信訪局和區環保局的統一領導和指揮下，重

點穩控，緊急處置，協調一樣，聽從全局.

一、組織保障

實行領導負責制和分級負責制。由趙健任信訪應急領導小組組長，余琳、金劍川任副組長。

領導組下設辦公室，負責受理日常工作。徐志英兼任辦公室主任。

二、職責分工

領導組組長主持召開令反導組成員緊急會議，通報信訪狀況，聽取狀況匯報，探討確定是否啟

動信訪緊急預案，支配部署、指導協調和檢查督促園林所信訪應急工作；剛好上

8報信訪信息，視情懇求有關部門支持與協作；剛好赴上訪現場，做好政策說明和勸阻工

作；處理日常的來信來訪工作；對集體上訪人員進行思想教化、政策說明和勸返工作。

三、制度保障

仔細探討群眾來信來訪反映的新狀況、新問題及合理化建議過問疑難信訪案件的處理狀況；

堅持信訪領導責任制，誰主管誰負責；堅持信息通報、預料排查制度，發覺群眾集體上訪苗頭,

要剛好就地化解。

四、應急措施

發覺重大信訪苗頭或事務發生后，啟動本預案，并開展以下工作：馬上召開信訪領導小組會

議，通報上訪狀況和接訪狀況，分析探討可能出現的重大問題及對策；馬上將上訪狀況和接訪狀

況向區信訪局、區環保局報告，懇求有關部門賜予幫助和支持；對已發生的群眾集體上訪，肯定

仔細對待，做到有訪必接，防止沖突激化，穩定上訪人員心情。

五、通信保障

在接到信訪通報后，應急小組成員移動電話要保證24小時暢通；值班電話要堅持24小時

值班，隨時駕馭各方面信息并上傳下達。

第2篇：信訪維穩應急預案

信訪維穩應急預案

為了有效維護全鄉社會政治大局穩定主動預防和妥當處理各類突發群眾性事務依據中心、

省、市、縣關于維護社會穩定的工作要求，結合我鄉實際狀況，經鄉黨委、政府探討，制定本方

案。

一、指導思想

以"三個代表"重要思想和黨的十七大精神為指導，仔細實行黨中心、國務院和省委、省政

府、市委、市政府和縣委、縣政府關于維護社會穩定的指示精神和工作部署，從講政治、講大局、

維護國家利益、愛護人民群眾生命財產平安、保持社會大局穩定的高度，充分相識妥當處置突發

性事務的極端重要性，切實增加政權意識，正確處理新時期人民內部沖突，真正解決廣闊人民群

眾關切的熱點、難點問題，有效親密黨和政府同人民群眾的聯系，有效杜絕各類群眾性事務的發

生，確保全鄉社會政治大局穩定和治安大局平衡。

二、組織機構

1、健全信訪、維護工作領導小組。經鄉黨委、政府探討，成立水口鄉信訪維仿工作領導小

組，由王瑞同志任組長，羅建、蒲志華任副組長，蒲志華詳細負責信訪維穩的各項工作，成員由

信訪辦、綜治辦、民政力'、財政所、計生辦、農業服務中心等站所的負責人組成。信訪領導小組

下設辦公室負責日常事務。

2、建立處置群體性事務組織。處置涉及復退軍人、安排生育遺留后遺癥方面人員的突發群

體性事務，由黨委委員、武裝部長陳憲全負責；處置群眾其他集體信訪事務，由各掛包領導負責；

處置法輪功等邪教組織期射布事務方面的群體性問題，由綜治辦主任負責，以上問題均由蒲志華

總協調；

3、成立信訪維護社會隱定工作應急分隊。由武裝部長雷憲全負責，成立水口鄉信訪維護社

會穩定工作應急隊伍，人員由全鄉各村、各站所的干部職工組成。同時成立預備分隊；陳憲全為

隊長，隊員共10人，該分隊干脆歸鄉信訪、維穩工作領導小組統一指揮調度.

三、基本原則

1、黨委、政府統一領導原則；

2、"誰主管、誰負責”原則；

3、標本兼治、注意實效原則；快速反應、各負其責原則；

4、教化多數、處理少數原則。

四、工作要求

1、建立排查機制；

2、完善信息報告；

3、有效解決問題；

4、嚴格責任追究。

五、應急處置

群眾有群體性信訪苗頭，或已經形成群體性信訪事實，則應馬上進入應急處置狀態，分為四

種應急處置方法：

1、發覺群體性信訪苗頭，或群眾尚未出村。接信息后，該村應急分隊需剛好到村，了解狀

況，進行必要的勸服勸解，并就群眾反映的問題和須要解決的事情在了解狀況的前提下，向群眾

作出必要的承諾，緩和上訪人群心情，穩定局勢，取得解決問題的主動權。其余各分隊待命。

2、群眾信訪已經出村，但尚未出鄉。事發村應急分隊即刻上路進行勸解，盡量使上訪群眾

返村。預備分隊在鄉應急處置領導小組統一指揮下進入工作臨時狀態并剛好向上級報告信息。

3、信息報告較晚或信訪群眾已經出鄉。要剛好向縣維護社會穩定領導小組信訪局和辦公室

報告狀況，請縣領導和相關部門予以關注，幫助做好上訪犀眾的穩定工作。同時，鄉主要領導和

事發村、單位的負責人剛好趕到群眾信訪地點，進行勸返。

4、群眾個人赴市及以上信訪.發覺后，鄉主要領導和事發村、單位的負責人要剛好以最快

速度找到信訪人，把信訪人勸回，最大限度消退影響。

六、保障措施

為剛好限制和穩妥處理各種群體性突發事務，鄉黨委政府將從各方面予以保障。

1、交通保障；

2、資金保障；

3、人員保障；

4、實力保障

二0一0年二月十日

第3篇：信訪維穩應急預案

信訪維穩應急預案

為切實做好寧波市"重大活動"期間信訪維穩工作，確保市"重大活動"順當進行，特制定

本應急預案。

一、組織體系

"重大活動”是指以市人大、政協"兩會"為主的重要的政治活動。"重大活動”期間的信

訪維穩工作，由市信訪局、市維穩辦會同有關區信訪局、區維穩辦組成信訪維穩處置小組，負責

處理"重大活動”期間的群眾信訪維穩工作。由市信訪局長任組長，市維穩辦副主任、市信訪局

副局長為副組長。

二、工作程序

"重大活動”期間的信訪維穩工作必需遵循一切為了“重大活動”的順當進行為原則，在市

委、市政府領導下，在市公安局和有關部門的親密協作下，依照《信訪條例》和有關法律法規開

展工作，堅持依法剛好疏導、教化相結合，實行切實有效措施，剛好處置可能影響"重大活動”

的各類群眾信訪事務.

（一）在“重大活動”場所，應設立信訪維穩值勤崗位，由市信訪局、市維穩辦和區信訪局、

區維穩辦派出人員值班。原則上不接待群眾來訪。如發生群眾來訪，應快速引導來訪人到市信訪

局或到相關職能部門反映。

（二）對群眾反映的一般信訪問題，應依照有關法律法規，1

賜予仔細的說明或解答；對心情不穩的來訪人員，應采納疏導、勸阻的方法平靜事態，防止

沖突激化。

（三）在勸導群眾來訪的過程中，遇到糾纏、吵鬧等影響活動開展的來訪人員時，信訪工作人

員應快速報告狀況，會同有關部門剛好處置。經弓I導、勸阻和教化無效時，應實行相應措施，強

制帶離活動場所。

三、工作要求

（一）"重大活動”期間，值班同志應嚴守工作崗位，各縣（市）區信訪局、市維穩辦和市級有

關部門應加強值班工作。

（二）"重大活動”期間的信訪信息實行零報告?J度,各地和市有關部門的信訪信息狀況要求

于當天下午5時前報市信訪局接訪處；對有可能發生集體上訪或其他重要緊急狀況彼時，應隨時

上報。

市信訪維穩處置小組

2024年7月6日

第4篇：信訪維穩應急預案

信訪維穩應急預案

篇一：信訪維穩工作應急預案

信訪維穩工作應急預案

為加強建設局信訪工作的綜合實力，提高信訪工作的應急處理和協調實力及工作水平，快速

有效地處置各類信訪突發事務，切實維護建設局安定、團結穩定的生活工作秩序，依據《中華人

民共和國信訪條例》以及《建設局信訪工作管理方法》結合我局實際，特制定本應急預案。

一、應急預案適用的范圍

信訪人在信訪過程中違反《信訪條例》等有關規定，非正常上訪，或信訪人，在信訪過程中

突然發生意外，干脆影響單位的正常工作秩序等狀況主要包括以下幾種狀況。

I、5人以上同一事項集體上訪、不推選代表的；

2、不到指定的信訪接待場所上訪而干脆找州政府和局領導的非正常上訪的；

3、在信訪室不遵守信訪秩序，損壞辦公場所、糾纏、羞辱、威逼、毆打信訪工作人員等非

正常上訪行為：

4、到上級機關和局機關鬧事、靜坐，甚至沖擊上級機關的非正常上訪行為；

5、信訪人在信訪過程中突發意外狀況等。

二、處置突發上訪事務的原則

I、堅持宜散不宜聚、宜快不宜慢、宜勸不宜激的原則，講究策略，留意方式，妥當處理好

上訪現場的處理工作；

2、堅持依法管理，分級限制，嚴格根據《信訪條例》和管理處制定的信訪工作管理方法，

對重大突發事務的預防，限制進行管理和處置，最大限度的限制事態的發展，堅持事前預防與事

后應急處置相結合的原則；

3、建立預防和處置突發事務快速應急方案，一旦發生突發事務，確保發覺：報告、指揮、

處置等環節緊密連接，剛好立對；

4、要剛好做好正面教化疏導工作，盡量化解沖突，以免事態的進一步擴大；

三、工作組織機構及職責

建設局信訪工作應急予員案領導小組：

組長：

信訪工作由處辦公室信訪辦詳細負責，協調處理局屬各單位的信訪案件，各單位必需親密協

作，使各類突發案件可以得到剛好有效的限制，其主要職責如下：

1、針對群眾性突發事務的性質、事態等實行相應的處置措施，對于能在現場作出處理剛好

處理，不能現場處理的剛好提出處理看法，告知上訪群眾答復時間，做好上訪群眾的勸返工作。

2、負責應急現場通信武絡對外聯系突發事務的統一協調，并剛好上報相關部門。

3、突發上訪案件發生時，剛好為局領導供應信息，通報事態的發展狀況預案詢問，保證正

常運轉。

4、事態嚴峻時，可協調保安或派出所維持辦公秩序,確保機關辦公秩序正常。

5、對工作不利的而引發事務的單位領導，根據干部管理的有關規定追究責任。

6、信訪工作人員因故不在的，由辦公室領導協調派處置人員。

四、突發信訪案件處置程序

（一）集體上訪的處置預案

1、集體上訪時，由信訪辦工作人員接待到信訪辦公室或會議室就座，讓上訪人員選出代表

3至5人，并做好代表的初訪接待登記工作，穩定上訪人員的心情，維持好上訪現場秩序。

2、將了解的上訪狀況剛好向局領導和有關負責人匯報，協調相關科室領導干脆與來訪群

眾交談，了解具體狀況，能當場處理的剛好提出處理看法，不能當場處理的，告知上訪群眾答復

時間，做好上訪群眾的勸返工作。

3、相關科室對群眾上訪的處理結果要剛好反饋信訪辦，信訪辦要剛好進行催辦，并將處理

結果剛好告知上訪人，避升產生集體重復上訪和越級上訪。

（二）干脆到處找局領導的非正常上訪處置預案

1、由局領導告知上訪人，按《信訪條例》秩序到信訪辦按正常舉報反映狀況.

2、信訪人仍不接受的，通知信訪工作人員去接待，由信訪工作人員將其帶到信訪辦反映狀

況。

3、仍無效果的，通知其所在單位負責人做好工作，將其帶離。

4、對無理取鬧的上訪人員由信訪辦工作人員通知保安或派出所將其帶離。

（三）對在信訪場所不遵守信訪秩序的非正常上訪行為的處置預案

1、由信訪工作人員向上訪人宣揚《信訪條例》有關規定，對信訪違反行為進行指責教化，

經教化后改正的對其按正常上訪訴求予以受理登記。

2、經指責教化無效的報告辦公室領導，通知值班保安幫助維持信訪秩序，同時通知上訪人

所在單位負責人到現場接待處理。

3、信訪人經接待后仍不情愿離開接著糾纏或對工作人員的人身平安產生影響的，工作人員

可短暫回避，由辦公室協調派出所，剛好處置，將信訪人帶離，保證信訪工作人員人身平安，并

向分管領導報告。

4、對在信訪時出現突發性病情或有生命危急的信訪人，工作人員要剛好聯系救援車，做好

搶救工作，并將狀況剛好向信訪領導小組匯報，由領導小組剛好通知所在單位作好處理工作。

5、對揚言爆炸、殺人、自殺等企圖制造事端的上訪人，要引起高度重視剛好向領導小組匯

報，并做好必要的防范措施，同時要求所在單位作好工作，避開重大事項的發生。

（四）對到局機關靜坐、示威等非正常上訪行為的處置預案

1、接到有關部門報告和上級信訪通知后，信訪工作人員剛好向領導小組報告。

2、領導小組接到報告后，應馬上通知相關科室和上訪人所在單位領導，并帶領相關工作人

員盡快趕到現場做好上訪人員勸返工作在必、要的狀況下動員其家人參加做好思想教化工作。

3、在多方勸返無效時，如需動用派出所限制事態的，由領導小組成員剛好聯系，現場人員

協作上級部門做好上訪人員的勸返帶離工作.

4、有關業務科室和上訪人所在單位領導要剛好做好事后處理工作，與上訪人員溝通思

想，勸上訪人按正常渠道信訪，并盡力妥當解決反映的信訪問題，避開再次出現過激行為。

五、信訪應急預案工作要求

I、局屬各科室領導干部要提高做好信訪工作的重要性的相識，要建立責任和責任追究制的

管、分級負責、誰分管誰負責的原則，單位主要領導是信訪工作的第一責任人，在接到有關通知

后必需剛好趕到現場，根據各自的職責，剛好快速地開展二作，不得以任何借口拖延。

2、建立信訪工作協調聯動機制，處信訪工作領導小組負責統一組織，協調領導全處的信訪

工作。各單位及局機關有關科室要親密協作，形成信訪工作合力，促使各類信訪問題妥當處理。

3、做好排查專訪工作，定期分析職工思想動態，要仔細查找本單位不穩定因素，制定措施、

堵塞漏洞，特殊是要做好特別群體的跟蹤調查，剛好駕馭狀況，早發覺、早報告、早化解，把問

題殲滅在萌芽中。

4、做好職工的思想工作，關切職工生活，重視職工利益問題，在力所能及的范圍內，幫助

他們解決實際問題,對職工關切的福利.子女就業、住房等熱點問題，各單位和有關的業務科室

要做好宣揚教化引導工作，化解沖突、扎實有效地做好全局信訪工作。

六、相關責任

1、局信訪辦對收到的信訪事項剛好登記、交辦，并建立信訪檔案,未按規定登記、轉送、

交辦、或者應當履行督辦職責而未履行的，由其上級機關責令改正，造成嚴峻后果的，對干脆負

責的主管人員和其他干脆責任人員依法賜予行政處分。

2、行政機關及其工作人員違反規定，對可能造成社會影響重大、緊急信訪事項和信訪信息

隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴峻后果的，對干脆負責的主管人員和

其他干脆責任人員依法賜予行政處分，構成3口罪的依法追究刑事責任。

3、信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人、構成犯罪的，依法追究刑事責任，尚不構成犯罪

的，由公安機關依法賜予治安管理懲罰。

本預案自印發之日起施行。篇二：信訪維穩應急預案

信訪維穩應急預案

為了有效維護全鄉社會政治大局穩定主動預防和妥當處理各類突發群眾性事務依據中心、

省、市、縣關于維護社會穩定的工作要求，結合我鄉實際狀況，經鄉黨委、政府探討，制定本方

案。

一、指導思想

以"三個代表"重要思想和黨的十七大精神為指導，仔細實行黨中心、國務院和省委、省政

府、市委、市政府和縣委、縣政府關于維護社會穩定的指示精神和工作部署，從講政治、講大局、

維護國家利益、愛護人民群眾生命財產平安、保持社會大局穩定的高度，充分相識妥當處置突發

性事務的極端重要性，切實增加政權意識，正確處理新時期人民內部沖突，真正解決廣闊人民群

眾關切的熱點、難點問題，有效親密黨和政府同人民群眾的聯系，有效杜絕各類群眾性事務的發

生，確保全鄉社會政治大局穩定和治安大局平衡。

二、組織機構

1、健全信訪、維護工作領導小組。經鄉黨委、政府探討，成立水口鄉信訪維仿工作領導小

組，由王瑞同志任組長，羅建、蒲志華任副組長，蒲志華詳細負責信訪維穩的各項工作，成員由

信訪辦、綜治辦、民政辦、財政所、計生辦、農業服務中心等站所的負責人組成。信訪領導小組

下設辦公室負責日常事務。

2、建立處置群體性事務組織。處置涉及復退軍人、助非生育遺留后遺癥方面人員的突發群

體性事務，由黨委委員、武裝部長陳憲全負責；處置群眾其他集體信訪事務，由各掛包領導負責；

處置法輪功等邪教組織或恐怖事務方面的群體性問題，由綜治辦主任負責，以上問題均由蒲志華

總協調；

3、成立信訪維護社會穩定工作應急分隊。由武裝部長雷憲全負責，成立水口鄉信訪維護社

會穩定工作應急隊伍,人員由全鄉各村、各站所的干部職工組成。同時成立預備分隊；陳憲全為

隊長，隊員共10人，該分隊干脆歸鄉信訪、維穩工作領導小組統一指揮調度。

三、基本原則

1、黨委、政府統一領導原則；

2、"誰主管、誰負責’原則；

3、標本兼治、注意實效原則；快速反應、各負其責原則；

4、教化多數、處理少數原則。

四、工作要求

1、建立排查機制；

2、完善信息報告；

3、有效解決問題；

4、嚴格責任追究。

五、應急處置

群眾有群體性信訪苗頭，或已經形成群體性信訪事實，則應馬上進入應急處置狀態，分為四

種應急處置方法：

1、發覺群體性信訪苗頭，或群眾尚未出村。接信息后，該村應急分隊需剛好到村，了解狀

況，進行必要的勸服勸解，并就群眾反映的問題和須要解決的事情在了解狀況的前提下，向群眾

作出必要的承諾，緩和上訪人群^情，穩定局勢，取得解決問題的主動權。其余各分隊待命。

2、群眾信訪已經出村，但尚未出鄉。事發村應急分隊即刻上路進行勸解，盡量使上訪群眾

返村。預備分隊在鄉應急處置領導小組統一指揮下進入工作臨時狀態并剛好向上級報告信息。

3、信息報告較晚或信訪群眾已經出鄉.要剛好向縣維護社會穩定領導小組信訪局和辦公室

報告狀況，請縣領導和相關部門予以關注，幫助做好上訪犀眾的穩定工作。同時，鄉主要領導和

事發村、單位的負責人剛好趕到群眾信訪地點，進行勸返。

4、群眾個人赴市及以上信訪。發覺后，鄉主要領導和事發村、單位的負責人要剛好以最快

速度找到信訪人，把信訪人勸回，最大限度消退影響。

六、保障措施

為剛好限制和穩妥處理各種群體性突發事務，鄉黨委政府將從各方面予以保障。

1、交通保障；

2、資金保障;

3、人員保障;

4、實力保障

-0-0年二月十日篇三：信訪維穩工作預案

烏石鎮信訪維穩應急予頁案

為了加強對信訪維穩工作應急事務處理的綜合實力，提高信訪工作的反應速度和協調水平,

確保快速有效地處置各類越級信訪事務，結合本鎮實際，特制定本應急預案。

一、指導思想

依據上級信訪維穩工作會議要求，為妥當處理越級上訪問題，做好奧運會期間的信訪維穩工

作，針對我鎮當前涉軍、土地糾紛、刑案、農村問題等方面存在的沖突糾紛隱患可能導致上訪的

狀況，建立健全防控工作機制，做到科學、剛好、高效地開展應急和勸阻工作。

二、目標要求

最大限度杜絕上訪事務發生，努力實現零越級上訪。

三、遵循的原則

在雷州市委、市政府和雷州市應急工作組領導下，堅持事前預防與事后應急相結合，堅持快

速反應和科學應對相結合，堅持依規管理的原則，一旦出現突發事務，確保發覺、報告、指揮、

處置等環節的緊密連接，剛好應對，講究策