電梯事故應急恢復預案電梯事故應急恢復預案

一、總則

（一）適用范圍

本預案適用于我單位所有類型電梯發生安全事故后的應急響應及恢復工作。具體包括但不限于以下情形：

1.電梯故障導致的乘客被困；

2.電梯事故造成的設備損壞；

3.電梯事故引發的火災、爆炸等次生災害；

4.電梯事故造成的人員傷亡或健康損害；

5.其他可能導致電梯系統癱瘓或服務中斷的事故。

本預案的適用范圍涵蓋了事故發生后的應急響應、現場處置、人員疏散、醫療救護、設備修復、恢復運營等全過程。

（二）響應分級

1.緊急響應：

響應條件：電梯事故造成重大人員傷亡或可能造成嚴重后果，需立即啟動應急預案。

響應原則：迅速響應，確保人員安全，盡快控制事態，防止事故擴大。

響應措施：啟動最高級別應急響應，立即組織救援力量，實行全方位監控和處置。

2.次要響應：

響應條件：電梯事故造成一定人員傷亡或設備損壞，可能影響正常生產生活秩序。

響應原則：迅速評估事故影響，采取有效措施控制事故發展，降低損失。

響應措施：啟動次級應急響應，組織相關人員參與處置，確保事故得到妥善處理。

3.一般響應：

響應條件：電梯事故影響較小，僅造成輕微人員傷亡或設備損壞。

響應原則：妥善處理事故，恢復生產秩序，總結經驗教訓。

響應措施：根據事故具體情況，組織有限力量進行處置，確保不影響整體生產運營。

電梯事故應急恢復預案

二、應急組織機構及職責

（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處置職責

1.應急組織形式

我單位設立電梯事故應急指揮部，作為本預案的最高應急決策機構。應急指揮部下設以下工作小組：

指揮協調小組

現場處置小組

醫療救護小組

信息聯絡小組

設備修復小組

疏散引導小組

后勤保障小組

2.構成單位（部門）的應急處置職責

（1）指揮協調小組

構成單位（部門）：安全管理部門、綜合辦公室

職責：負責應急指揮部的日常工作，協調各工作小組的行動，確保應急響應的統一指揮和調度。

（2）現場處置小組

構成單位（部門）：電梯維修部門、設施設備部門

職責：負責現場電梯事故的初步判斷、隔離、處置和修復工作，確保事故現場的安全。

（3）醫療救護小組

構成單位（部門）：人力資源部門、醫務室

職責：負責事故現場受傷人員的急救和轉運工作，確保傷員得到及時救治。

（4）信息聯絡小組

構成單位（部門）：信息中心、綜合辦公室

職責：負責應急信息的收集、整理、分析和上報，確保信息的準確性和時效性。

（5）設備修復小組

構成單位（部門）：電梯維修部門、工程部

職責：負責事故電梯的修復工作，確保電梯盡快恢復正常運行。

（6）疏散引導小組

構成單位（部門）：人力資源部門、安保部門

職責：負責事故現場的疏散引導工作，確保人員安全撤離。

（7）后勤保障小組

構成單位（部門）：后勤部門、綜合辦公室

職責：負責應急物資的調配、生活保障和現場的后勤支持。

（二）各工作小組具體構成、職責分工及行動任務

1.指揮協調小組

構成：安全管理部門負責人、綜合辦公室主任

職責分工：負責整個應急響應的統籌規劃和指揮協調。

行動任務：啟動應急響應，組織各工作小組行動，監督應急響應的執行情況。

2.現場處置小組

構成：電梯維修工程師、設施設備技術人員

職責分工：現場事故評估、隔離、修復。

行動任務：迅速到達現場，進行初步判斷，采取隔離措施，啟動修復程序。

3.醫療救護小組

構成：醫務人員、急救人員

職責分工：現場急救、傷員轉運。

行動任務：對受傷人員進行現場急救，并組織傷員安全轉運至醫療機構。

4.信息聯絡小組

構成：信息管理人員、綜合辦公室工作人員

職責分工：信息收集、整理、上報。

行動任務：及時收集和上報事故信息，確保信息暢通。

5.設備修復小組

構成：電梯維修工程師、工程技術人員

職責分工：電梯修復、質量檢驗。

行動任務：完成電梯修復工作，并進行質量檢驗，確保安全運行。

6.疏散引導小組

構成：安保人員、人力資源部門工作人員

職責分工：現場疏散、人員引導。

行動任務：引導人員安全撤離事故現場，維持現場秩序。

7.后勤保障小組

構成：后勤保障人員、綜合辦公室工作人員

職責分工：物資保障、生活保障。

行動任務：提供應急物資和生活保障，確保應急響應的順利進行。

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三、信息接報

（一）應急值守電話

應急值守電話：0XX12345678

說明：該電話為24小時值班電話，由應急指揮部指定專人值守，負責接收和處理事故信息。

（二）事故信息接收

1.內部通報程序

接收方式：電話、短信、電子郵件、即時通訊工具等。

責任人：應急值守人員。

程序：

1.應急值守人員接到事故信息后，應立即記錄相關信息，包括事故發生時間、地點、簡要情況等。

2.立即向指揮協調小組負責人報告，由其決定是否啟動應急預案。

3.指揮協調小組負責人根據事故情況，決定是否啟動相應級別的應急響應。

2.向上級主管部門、上級單位報告事故信息

流程：

1.指揮協調小組負責人在確認事故信息后，立即通過應急值守電話向上級主管部門、上級單位報告。

2.報告內容包括事故發生時間、地點、簡要情況、已采取的措施、人員傷亡情況、可能的影響等。

3.上級主管部門、上級單位接到報告后，應要求進一步提供詳細的事故報告。

內容：事故概況、影響范圍、應急處置情況、人員傷亡情況、設備損壞情況、次生災害情況等。

時限：事故發生后30分鐘內。

責任人：指揮協調小組負責人。

3.向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

方法：

1.通過電話、電子郵件、短信等方式。

2.通過新聞媒體、官方網站等公開渠道。

程序：

1.指揮協調小組負責人在確認事故信息后，根據事故影響范圍和性質，決定是否需要向外部通報。

2.確定通報內容，包括事故概況、影響范圍、應急處置情況等。

3.通過指定責任人向相關部門或單位通報。

責任人：信息聯絡小組負責人。

（三）事故信息管理

信息記錄：應急值守人員應詳細記錄所有事故信息，包括接報時間、報告內容、處理結果等。

信息保密：未經授權，不得泄露事故信息。

信息更新：在事故處理過程中，應及時更新事故信息，確保信息的準確性和及時性。

（四）事故信息反饋

內部反饋：應急指揮部應定期向單位內部通報事故處理進展情況。

外部反饋：根據上級主管部門、上級單位的要求，及時反饋事故處理情況。

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四、信息處置與研判

（一）響應啟動的程序和方式

1.信息收集與評估

程序：應急值守人員接收到事故信息后，應立即進行初步評估，包括事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。

方式：通過現場勘查、視頻監控、目擊者描述、傳感器數據等方式收集信息。

2.響應啟動決策

應急領導小組決策：根據收集到的信息，結合響應分級明確的條件，應急領導小組可作出響應啟動的決策并宣布。

自動啟動機制：若事故信息達到響應啟動的條件，可依據預設的自動啟動機制，無需人工干預直接啟動應急響應。

3.預警啟動

決策：若未達到響應啟動條件，但事故信息顯示有潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。

準備：做好響應準備，包括人員調配、物資準備、設備檢查等，并實時跟蹤事態發展。

（二）響應級別調整

1.跟蹤事態發展

實時監控：應急指揮部應持續跟蹤事故發展，收集相關信息，分析事態變化。

動態評估：根據事態發展，動態評估事故的嚴重程度和影響范圍。

2.科學分析處置需求

多學科評估：組織多學科專家對事故進行綜合分析，評估處置需求和資源分配。

情景模擬：通過情景模擬，預測不同處置方案的效果，為響應級別調整提供依據。

3.響應級別調整

及時調整：根據事態發展和評估結果，及時調整響應級別，確保響應與事故嚴重程度相匹配。

避免過度響應：避免因過度響應導致資源浪費和秩序混亂。

避免響應不足：確保響應措施能夠有效控制事故，防止事態進一步惡化。

（三）信息處置與研判要點

1.信息準確性：確保收集到的信息準確無誤，避免誤判。

2.信息時效性：及時處理和傳遞信息，確保應急響應的時效性。

3.信息保密性：對敏感信息進行保密處理，防止信息泄露。

4.信息共享：在確保信息安全的前提下，與相關部門或單位共享信息，形成聯動響應。

5.信息反饋：對應急處置過程中的信息進行反饋，不斷優化信息處置流程。

（四）應急預案的動態更新

定期審查：定期審查應急預案的有效性，根據實際情況進行更新。

應急演練：通過應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，及時發現問題并進行修正。

法律法規更新：關注相關法律法規的更新，確保應急預案符合最新的法律要求。

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五、預警

（一）預警啟動

1.預警信息發布渠道

內部發布：通過單位內部通訊系統、企業信息平臺、緊急廣播等渠道。

外部發布：通過政府應急管理部門指定的信息發布平臺、新聞媒體、社交媒體等。

2.預警信息發布方式

文字報告：詳細描述預警內容、可能的影響和應對措施。

圖形展示：利用地理信息系統（GIS）等技術，展示事故影響范圍和風險分布。

視頻直播：在必要時，通過視頻直播方式實時展示現場情況和應急響應過程。

3.預警信息發布內容

事故概況：事故發生時間、地點、簡要經過。

風險分析：事故可能帶來的風險和影響。

應對措施：應急響應的基本原則、行動指南和具體措施。

責任分工：各部門、各崗位的職責和任務。

（二）響應準備

1.隊伍準備

應急隊伍組建：根據事故性質和影響范圍，組建專業或兼職的應急隊伍。

人員培訓：定期組織應急隊伍進行專業技能和應急知識培訓。

2.物資準備

應急物資儲備：儲備必要的應急物資，如急救包、救援工具、通訊設備等。

物資調撥：根據預警信息，及時調撥所需物資。

3.裝備準備

救援裝備檢查：確保救援裝備處于良好狀態，如救援梯、安全繩等。

裝備更新：根據裝備使用情況，定期進行更新和維護。

4.后勤保障

生活保障：確保應急隊伍的后勤需求，如餐飲、住宿、交通等。

醫療支持：與醫療機構建立聯系，確保醫療支援的及時性。

5.通信保障

通信設備檢查：確保通信設備的完好和可用性。

通信網絡保障：建立備用通信網絡，確保應急響應期間通信暢通。

（三）預警解除

1.解除基本條件

風險消除：事故風險得到有效控制，不再對人員、財產和環境構成威脅。

影響減小：事故影響范圍縮小，應急響應措施已達到預期效果。

2.解除要求

應急指揮部決定：由應急指揮部根據實際情況決定是否解除預警。

信息發布：通過相同的渠道發布預警解除信息。

3.責任人

應急指揮部負責人：負責預警解除的決策和執行。

信息聯絡小組：負責預警解除信息的發布和解釋。

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六、應急響應

（一）響應啟動

1.響應級別確定

緊急響應：適用于造成重大人員傷亡或可能造成嚴重后果的電梯事故。

次要響應：適用于造成一定人員傷亡或設備損壞，可能影響正常生產生活秩序的電梯事故。

一般響應：適用于影響較小，僅造成輕微人員傷亡或設備損壞的電梯事故。

響應級別由應急指揮部根據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性確定。

2.響應啟動后的程序性工作

應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，確定應急處置方案。

信息上報：按照規定時限和程序，向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。

資源協調：協調各部門、各單位資源，確保應急響應的有效實施。

信息公開：在確保信息準確性和安全的前提下，通過官方渠道發布事故信息。

后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和后勤支持。

（二）應急處置

1.事故現場的警戒疏散

警戒區域設置：根據事故影響范圍設置警戒區域，控制人員出入。

疏散引導：組織人員有序疏散，確保人員安全。

2.人員搜救

現場搜救：組織專業救援隊伍進行現場搜救。

生命跡象檢測：使用生命探測儀等設備檢測生命跡象。

3.醫療救治

現場急救：對受傷人員進行現場急救。

傷員轉運：將傷員安全轉運至醫療機構。

4.現場監測

環境監測：監測事故現場環境，如空氣質量、輻射水平等。

設備監測：監測電梯設備運行狀態，防止次生事故。

5.技術支持

數據分析：對事故數據進行分析，為應急處置提供技術支持。

專家咨詢：邀請相關專家提供專業咨詢。

6.工程搶險

設備修復：修復損壞的電梯設備。

設施重建：重建受損的設施。

7.環境保護

污染控制：控制事故造成的污染，防止擴散。

生態修復：對受損生態環境進行修復。

8.人員防護要求

個人防護裝備：確保救援人員配備必要的個人防護裝備。

防護知識培訓：對救援人員進行防護知識培訓。

（三）應急支援

1.請求支援程序

啟動條件：當事態無法控制時，啟動請求支援程序。

程序：通過應急指揮部向上級主管部門、上級單位及相關部門請求支援。

2.聯動程序

信息共享：與外部救援力量共享事故信息和處置方案。

資源協調：協調外部救援力量所需的資源。

3.指揮關系

統一指揮：由應急指揮部統一指揮外部救援力量。

任務分配：根據外部救援力量的專業特長，分配具體任務。

（四）響應終止

1.終止基本條件

風險解除：事故風險得到有效控制。

影響消除：事故影響得到消除。

恢復正常：生產生活秩序恢復正常。

2.終止要求

應急指揮部決定：由應急指揮部根據實際情況決定是否終止響應。

3.責任人

應急指揮部負責人：負責響應終止的決策和執行。

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七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染源識別

環境監測：對事故現場及其周邊環境進行監測，識別污染源。

數據分析：利用地理信息系統（GIS）等技術，分析污染源分布和擴散趨勢。

2.污染物清除

物理清除：采用物理方法，如吸附、過濾等，清除可見污染物。

化學清除：使用化學藥劑中和或分解有害物質。

3.生態修復

植被恢復：對受損植被進行修復或重新種植。

水質凈化：對受污染水體進行凈化處理，恢復水質。

4.廢物處理

分類收集：對事故產生的廢物進行分類收集。

安全處置：按照國家相關法規和標準，對廢物進行安全處置。

（二）生產秩序恢復

1.設備檢查與維修

全面檢查：對事故涉及的電梯設備進行全面檢查。

專業維修：由專業維修人員對設備進行維修，確保安全運行。

2.系統測試

功能測試：對修復后的電梯系統進行功能測試，確保各項功能正常。

性能評估：評估電梯系統的性能，確保達到設計標準。

3.生產流程優化

流程分析：對生產流程進行分析，識別并消除安全隱患。

優化方案：制定生產流程優化方案，提高生產效率和安全性。

（三）人員安置

1.傷員康復

醫療康復：對受傷人員進行醫療康復治療，確保其健康恢復。

心理輔導：為受傷人員提供心理輔導，幫助其克服心理創傷。

2.員工安撫

信息溝通：及時向員工通報事故處理進展和恢復情況。

心理支持：為員工提供心理支持，緩解其焦慮和恐慌情緒。

3.員工培訓

安全培訓：對員工進行安全培訓，提高安全意識和操作技能。

應急演練：定期組織應急演練，提高員工的應急處置能力。

4.勞動關系處理

勞動合同：根據國家相關法律法規，處理勞動合同關系。

補償措施：對受事故影響的人員采取合理的補償措施。

（四）總結與評估

1.事故總結

原因分析：對事故原因進行深入分析，查找管理漏洞和安全隱患。

責任追究：根據事故調查結果，追究相關責任。

2.預案評估

預案執行情況：評估預案的執行情況，總結經驗教訓。

預案修訂：根據評估結果，對預案進行修訂和完善。

3.信息發布

事故通報：向公眾發布事故通報，解釋事故原因和處理措施。

經驗分享：將事故處理經驗分享給其他單位，提高整體應急管理水平。

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八、應急保障

（一）通信與信息保障

1.相關單位及人員通信聯系方式

應急指揮部：0XX12345678（指揮協調小組負責人）

現場處置小組：0XX87654321（現場處置小組負責人）

醫療救護小組：0XX56789012（醫療救護小組負責人）

信息聯絡小組：0XX32109876（信息聯絡小組負責人）

設備修復小組：0XX78901234（設備修復小組負責人）

疏散引導小組：0XX45678901（疏散引導小組負責人）

后勤保障小組：0XX21098765（后勤保障小組負責人）

上級主管部門：0XX12345678（上級主管部門聯系人）

上級單位：0XX87654321（上級單位聯系人）

外部救援力量：0XX56789012（外部救援力量聯系人）

2.通信聯系方式和方法

主要方式：電話、短信、電子郵件、即時通訊工具。

備用方案：在主要通信方式失效時，啟用衛星通信、無線電通信等備用方案。

保障責任人：信息聯絡小組負責人。

（二）應急隊伍保障

1.應急人力資源

專家團隊：包括電梯安全專家、醫療救護專家、環境監測專家等。

專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工組成，經過專業培訓的應急救援隊伍。

協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，可隨時調用的救援隊伍。

2.人員配置

指揮協調：應急指揮部成員。

現場處置：電梯維修人員、設施設備技術人員。

醫療救護：醫務人員、急救人員。

信息聯絡：信息管理人員、綜合辦公室工作人員。

設備修復：電梯維修工程師、工程技術人員。

疏散引導：安保人員、人力資源部門工作人員。

后勤保障：后勤保障人員、綜合辦公室工作人員。

（三）物資裝備保障

1.應急物資和裝備

類型：急救包、救援梯、安全繩、通訊設備、監測儀器、個人防護裝備等。

數量：根據事故響應級別和可能影響范圍確定。

性能：確保物資和裝備的性能符合國家標準和行業標準。

存放位置：指定專門的應急物資倉庫，確保物資安全存放。

運輸及使用條件：制定詳細的運輸和使用操作規程。

更新及補充時限：定期對物資和裝備進行檢查、維護和更新，確保及時補充。

管理責任人：后勤保障小組負責人。

聯系方式：0XX21098765。

2.臺賬管理

建立臺賬：對應急物資和裝備進行詳細記錄，包括種類、數量、存放位置、使用情況等。

定期檢查：定期對臺賬進行檢查，確保信息的準確性和完整性。

更新維護：根據實際情況，及時更新臺賬信息。

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九、其他保障

（一）能源保障

1.能源需求評估：根據應急響應需求，評估可能涉及的能源類型（如電力、燃料）及其需求量。

2.備用能源準備：準備備用能源系統，如移動發電機、備用燃料等，確保應急響應期間的能源供應。

3.能源分配管理：建立能源分配機制，確保應急響應過程中關鍵設備和人員的能源需求得到滿足。

4.能源使用監控：實時監控能源使用情況，防止能源浪費和過度消耗。

5.責任單位：后勤保障小組負責能源保障的具體實施。

（二）經費保障

1.經費預算：根據應急預案和應急響應的實際需求，制定詳細的經費預算。

2.經費撥付：確保應急響應所需經費的及時撥付，避免因經費問題影響應急處置。

3.經費審計：對應急經費的使用進行審計，確保資金使用的合理性和透明度。

4.責任單位：財務部門負責經費保障的預算、撥付和審計。

（三）交通運輸保障

1.交通管制：在事故現場及周邊區域實施交通管制，確保救援車輛和人員的快速通行。

2.交通調度：協調公共交通資源，為應急響應提供交通支持。

3.特殊車輛保障：確保救援車輛、救護車等特殊車輛通行暢通。

4.責任單位：安保部門負責交通運輸保障的具體實施。

（四）治安保障

1.現場安保：在事故現場及周邊區域實施安保措施，防止無關人員進入。

2.社會治安：與當地公安機關合作，維護社會治安穩定。

3.責任單位：安保部門負責治安保障的具體實施。

（五）技術保障

1.技術支持：提供必要的技術支持，如數據分析、通信技術、監測技術等。

2.技術研發：針對電梯事故特點，研發或引進新技術、新設備。

3.責任單位：技術部門負責技術保障的具體實施。

（六）醫療保障

1.醫療資源調配：調配醫療資源，包括醫護人員、醫療設備和藥品。

2.遠程醫療支持：在必要時，利用遠程醫療技術提供醫療支持。

3.責任單位：醫療救護小組負責人負責醫療保障的具體實施。

（七）后勤保障

1.生活物資供應：確保應急響應人員的飲食、住宿等生活需求。

2.心理支持服務：提供心理支持服務，幫助應急響應人員應對壓力。

3.責任單位：后勤保障小組負責人負責后勤保障的具體實施。

（八）信息保障

1.數據安全：確保事故相關信息的安全，防止信息泄露。

2.網絡安全：保障應急響應期間的網絡安全，防止網絡攻擊。

3.責任單位：信息聯絡小組負責人負責信息保障的具體實施。

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十、應急預案