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省市共建協議書?甲方:[省名稱]人民政府法定代表人:[姓名]地址:[詳細地址]聯系方式:[聯系電話]乙方:[市名稱]人民政府法定代表人:[姓名]地址:[詳細地址]聯系方式:[聯系電話]鑒于甲方與乙方在推動區域經濟社會發展、提升公共服務水平等方面具有共同的目標和需求,為加強省市之間的合作與協同發展,充分發揮雙方的資源優勢,經友好協商,甲乙雙方就省市共建事宜達成如下協議:一、共建背景與目標(一)共建背景隨著經濟社會的快速發展,區域協調發展的重要性日益凸顯。為了更好地整合省市兩級資源,優化資源配置,提高區域整體競爭力,甲乙雙方決定開展省市共建工作。(二)共建目標通過省市共建,旨在實現以下目標:1.促進區域經濟高質量發展,培育新的經濟增長點,推動產業升級和創新發展。2.提升公共服務水平,優化教育、醫療、文化等公共服務資源配置,提高人民群眾的獲得感和幸福感。3.加強基礎設施建設,完善交通、能源、水利等基礎設施網絡,提升區域發展的支撐能力。4.加強生態環境保護,共同推進綠色發展,打造宜居宜業的生態環境。5.建立健全合作機制,加強溝通協調,形成省市聯動、協同發展的良好局面。二、共建內容(一)產業共建1.共同規劃建設產業園區甲乙雙方共同選址規劃建設產業園區,明確園區的產業定位、發展方向和功能布局。甲方負責協調省級相關部門在政策支持、資金扶持、項目審批等方面給予園區傾斜,乙方負責園區的具體建設、運營和管理。園區重點發展[具體產業領域],吸引相關企業入駐,形成產業集聚效應。2.推動產業協同創新建立產業協同創新機制,搭建產學研用合作平臺,鼓勵高校、科研機構與企業開展合作,共同攻克技術難題,推動科技成果轉化。設立產業發展專項資金,用于支持產業創新項目、企業技術改造和人才引進等。加強知識產權保護,營造良好的創新創業環境。3.加強產業招商合作制定統一的產業招商政策,聯合開展招商活動,共享招商信息和項目資源。建立招商項目協調推進機制,對重大招商項目實行省市聯動,共同做好項目洽談、簽約、落地和服務等工作。(二)公共服務共建1.教育資源共享推動優質教育資源共享,鼓勵省級優質學校與市級學校開展結對幫扶、合作辦學等活動,通過師資交流、教學資源共享等方式,提升市級學校的教育教學水平。支持高校在市級設立分校、研究院等,加強人才培養和科研合作。開展職業教育合作,共同建設職業教育實訓基地,培養適應區域產業發展需求的技能型人才。2.醫療衛生合作建立省市醫療衛生合作機制,加強省級醫療機構與市級醫療機構的合作,開展遠程醫療、專家會診、技術指導等服務,提高市級醫療機構的醫療服務能力。加強公共衛生體系建設,共同應對突發公共衛生事件,提高區域公共衛生應急處置能力。開展醫療衛生人才交流與培訓,提升市級醫療衛生人才隊伍素質。3.文化事業協同發展加強文化資源整合,共同挖掘和保護區域內的歷史文化遺產,打造具有地方特色的文化品牌。聯合開展文化活動,豐富群眾文化生活,促進文化交流與融合。推動文化產業發展,鼓勵文化企業跨區域合作,培育新型文化業態。(三)基礎設施共建1.交通基礎設施建設共同推進區域交通基礎設施建設,加強高速公路、鐵路、城市軌道交通等交通網絡的互聯互通。優化交通樞紐布局,提高交通運輸效率,降低物流成本。加強交通基礎設施養護和管理,確保交通設施安全暢通。2.能源基礎設施建設統籌規劃能源基礎設施,加強電網、油氣管網等能源網絡建設,提高能源供應保障能力。推進能源結構調整,加大清潔能源開發利用力度,促進節能減排。加強能源安全管理,建立健全能源應急保障體系。3.水利基礎設施建設共同加強水利基礎設施建設,完善防洪、灌溉、供水、排水等水利設施網絡。推進水資源合理配置和節約集約利用,加強水資源保護和水生態修復。加強水利工程管理和維護,提高水利工程運行效益。(四)生態環境保護共建1.加強環境治理合作建立區域環境聯合監測、執法和應急處置機制,共同應對環境污染問題。加強大氣污染防治,協同推進工業污染源治理、機動車尾氣治理、揚塵治理等工作,改善區域空氣質量。加強水污染防治,共同推進流域水環境綜合治理,加強飲用水水源地保護,確保水環境安全。加強土壤污染防治,開展土壤污染狀況調查和修復治理,保障土壤環境質量。2.推進生態保護修復共同加強生態保護修復工作,推進森林、濕地、草原等生態系統保護和修復工程建設。加強自然保護區、風景名勝區等生態敏感區域的保護和管理,維護生態平衡。開展生態示范創建活動,推動綠色發展理念深入人心。三、雙方權利與義務(一)甲方權利與義務1.權利對共建工作進行宏觀指導和協調,提出共建工作的總體要求和目標任務。協調省級相關部門在政策支持、資金扶持、項目審批等方面給予乙方傾斜。對共建項目的實施情況進行監督檢查。2.義務按照本協議約定,積極履行各項共建職責,為共建工作提供必要的支持和保障。加強與乙方的溝通協調,及時解決共建工作中出現的問題。會同乙方共同制定共建工作年度計劃,并組織實施。(二)乙方權利與義務1.權利根據本協議約定,負責具體組織實施共建項目,制定實施方案并報甲方備案。按照共建工作年度計劃,自主安排項目建設資金和資源,確保項目順利推進。對共建項目的實施效果進行自我評價,并及時向甲方反饋。2.義務積極配合甲方開展共建工作,落實甲方提出的共建要求和任務。加強與甲方及省級相關部門的溝通協調,爭取政策支持和資源保障。定期向甲方報告共建工作進展情況,及時報送共建工作相關數據和資料。四、資金保障(一)資金來源1.省級財政安排專項資金,用于支持共建項目的建設和發展。2.市級財政配套安排一定資金,共同投入共建項目。3.積極爭取國家有關部門的資金支持,鼓勵社會資本參與共建項目。(二)資金使用1.共建資金主要用于產業共建、公共服務共建、基礎設施共建、生態環境保護共建等方面的項目建設、運營和管理。2.建立共建資金管理制度,加強資金監管,確保資金使用安全、規范、高效。五、項目實施與管理(一)項目實施1.甲乙雙方共同制定共建項目年度計劃,明確項目名稱、建設內容、實施主體、資金來源、時間進度等。2.項目實施主體按照項目年度計劃組織實施項目建設,確保項目質量和進度。3.加強項目建設過程中的監督管理,建立項目定期調度和通報制度,及時解決項目建設中出現的問題。(二)項目管理1.建立共建項目檔案管理制度,對項目申報、審批、建設、驗收等全過程資料進行歸檔保存。2.加強項目績效評價,對項目實施效果進行跟蹤評估,及時總結經驗教訓,不斷完善項目管理機制。3.嚴格項目驗收程序,項目完成后,由甲乙雙方共同組織驗收,驗收合格的項目方可投入使用。六、違約責任(一)若甲方未按照本協議約定履行義務,導致共建工作受到影響,甲方應承擔相應的違約責任,并采取措施盡快予以糾正。給乙方造成損失的,甲方應依法予以賠償。(二)若乙方未按照本協議約定履行義務,導致共建工作受到影響,乙方應承擔相應的違約責任,并采取措施盡快予以糾正。給甲方造成損失的,乙方應依法予以賠償。(三)因不可抗力等不可預見、不可避免的因素導致一方無法履行本協議約定的義務,該方不承擔違約責任,但應及時通知對方并提供相關證明,同時采取措施盡量減少損失。七、爭議解決(一)本協議的簽訂、履行、解釋及爭議解決均適用中華人民共和國法律。(二)甲乙雙方在履行本協議過程中發生爭議,應首先通過友好協商解決;協商不成的,可以向有管轄權的人民法院提起訴訟。八、其他條款(一)本協議自甲乙雙方簽字(蓋章)之日起生效,有效期為[X]年。協議期滿后,雙方可根據實際情況續簽或終止協議。(二)本協議一式兩份,甲乙雙方各執一份,具有同等法律效力。(三)本協議未盡事宜,甲乙雙方可另行協商補充,并以書面形式作為

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