建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類） 建設(shè)單位（蓋章常熟通富電子有限公司 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制1建設(shè)項目名稱PTC發(fā)熱體技改項目項目代碼2407-320581-89-02-952107建設(shè)單位聯(lián)系人/聯(lián)系方式/建設(shè)地點常熟市董浜鎮(zhèn)支王路29號地理坐標(biāo)（120度55分39.862秒，31度38分19.907秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3981電阻電容電感元件制造建設(shè)項目行業(yè)類別三十六、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)39-81電子元件及電子專用材料制造398電子專用材料制造建設(shè)性質(zhì)新建（遷建）改建擴建√技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目常熟市行政審批局項目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）常行審?fù)秱洹?024〕682號總投資（萬元）環(huán)保投資（萬元）50環(huán)保投資占比（%）50%施工工期是否開工建設(shè)?否用地面積（m2）占地面積1782m2建筑面積1561.39m2專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《常熟市董浜鎮(zhèn)杜橋村支梅公路兩側(cè)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》；審批機關(guān)：常熟市人民政府；審批文件名稱及文號：關(guān)于《常熟市董浜鎮(zhèn)杜橋村支梅公路兩側(cè)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》的批復(fù)，批復(fù)文號：常政復(fù)〔2017〕51號，2017年4月11日。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃名稱：《常熟市董浜鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告審批機關(guān)：蘇州市生態(tài)環(huán)境局；審批文件名稱及文號：關(guān)于《常熟市董浜鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》的審查意見，文號：蘇環(huán)評字〔2023〕2號，2023年5月30日。2規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析①與《常熟市董浜鎮(zhèn)杜橋村支梅公路兩側(cè)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》相符性分根據(jù)《常熟市董浜鎮(zhèn)杜橋村支梅公路兩側(cè)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》，項目地規(guī)劃用地性質(zhì)為工業(yè)用地。本項目位于常熟市董浜鎮(zhèn)支王路29號，根據(jù)建設(shè)單位提供的租賃方的不動產(chǎn)權(quán)證，用地性質(zhì)屬于工業(yè)用地，符合《常熟市董浜鎮(zhèn)杜橋村支梅公路兩側(cè)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》要求。②與《常熟市董浜鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》結(jié)論和審查意見相符性分析《常熟市董浜鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》結(jié)論：從董浜鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)布局、功能定位、土地利用等方面分析，本規(guī)劃與主體功能區(qū)劃、《蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《省政府關(guān)于加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群的指導(dǎo)意見》（蘇政發(fā)（2018）86號）、《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)的意見》（2020年8月）等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中的總體布局、相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向相符，集聚（中）區(qū)本輪規(guī)劃的規(guī)劃目標(biāo)與發(fā)展定位具有合理性。董浜鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)選址與《常熟市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》（2017年修改）、《常熟市董浜鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2010-2030）》（2017年修改）和《常熟市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）年》《常熟市印染行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》及《常熟市印染行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書》稍有不符，需加強與上位規(guī)劃的銜接，將不一致之處納入正在修編的上位規(guī)劃范圍內(nèi)，使后續(xù)發(fā)展進(jìn)一步協(xié)調(diào)。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，與《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》《江蘇省長江水污染防治條例》（2018年修正）、《江蘇省長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施規(guī)劃》、《太湖流域管理條例》、《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》、《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省打好太湖治理攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》蘇政辦發(fā)2019）4號）、污染防治攻堅戰(zhàn)等相關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策及規(guī)劃要求相符合。本規(guī)劃區(qū)域具有一定的環(huán)境承載力，規(guī)劃配套基礎(chǔ)設(shè)施完善，能夠滿足董浜鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)開發(fā)建設(shè)需求，規(guī)劃實施對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，可確保區(qū)域生態(tài)空間管控得到強化，環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善。從環(huán)境保護(hù)的角度分析，在嚴(yán)格落實本報告提出的污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施、規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議后，影響在可接受的范圍內(nèi)，不會降低區(qū)域環(huán)境功能，董浜鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)依據(jù)本輪規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)具備環(huán)境可行。3本項目屬于電子元件及電子專用材料制造，產(chǎn)品為PTC發(fā)熱體，用于汽車零部件制造，屬于汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)，屬于董浜鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，本項目所在地屬于工業(yè)用地，本項目不在生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)，不屬于限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域，符合相關(guān)要求。本項目不在生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)，不屬于限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域，滿足《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》相關(guān)要求，本項目位于太湖流域三級保護(hù)區(qū)內(nèi)，本項目符合《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》《太湖流域管理條例》（國務(wù)院令第604號）《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省打好太湖治理攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》蘇政辦發(fā)（2019）4號）要求，本項目距離長江直線距離約為13km，符合《江蘇省長江水污染防治條例》（2018年修正）《江蘇省長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實施規(guī)劃》相關(guān)要求。本項目僅使用電能，屬于清潔能源，本項目生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)、清潔生產(chǎn)水平均達(dá)到國際先進(jìn)水平，本項目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無敏感目標(biāo)，本項目無工業(yè)廢水排放，本項目涂膠固化廢氣（非甲烷總烴）量少，在車間無組織排放；超聲波清洗、漂洗廢氣（非甲烷總烴）在密閉空間收集后進(jìn)入一套二級活性炭吸附裝置處理，處理后的廢氣通過15米高排氣筒排放。經(jīng)分析可知，本項目各環(huán)節(jié)廢氣排放量較少，均可達(dá)標(biāo)排放。《常熟市董浜鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意表1-1《常熟市董浜鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見相符性分析序號文件要求本項目相符1深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，落實國家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)各加強規(guī)劃引導(dǎo)，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色轉(zhuǎn)型、集約高效，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，做好與地方國土空間規(guī)劃、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案、“三區(qū)三線”劃定成果及《常熟市印染行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》的協(xié)調(diào)銜接，印染項目建設(shè)、管理嚴(yán)格按照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于常熟市印染行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》（蘇環(huán)審[2020]42號）執(zhí)行。項目所在地為工業(yè)用地，周邊不涉及環(huán)境敏感區(qū)，符合國土空間規(guī)劃及“三線一單”要求，且污染物排放量較少，不會降低環(huán)境質(zhì)量，本項目不屬于印染行業(yè)。相符2加強規(guī)劃引導(dǎo)與區(qū)域空間管控，嚴(yán)格入?yún)^(qū)項目環(huán)境準(zhǔn)入。執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、最新生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條電阻電容電感元件制造，產(chǎn)品為PTC相符4345提出的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，優(yōu)先引進(jìn)生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)、清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國際先進(jìn)水平的項目，“改建印染項目”生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)應(yīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。結(jié)合規(guī)劃實施進(jìn)程，落實存在環(huán)境問題整改，落實防護(hù)距離內(nèi)、集聚區(qū)內(nèi)居民及不符合產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)搬遷計劃，強化工業(yè)企業(yè)退出和產(chǎn)業(yè)升級過程中污染防治。發(fā)熱體，用于汽車零部件生產(chǎn)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位，本項目生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)以及清潔生產(chǎn)水平均達(dá)到國際先進(jìn)水平，本項目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無敏感目標(biāo)。相符相符相符嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，強化污染物排放總量管控。根據(jù)國家和江蘇省關(guān)于大氣、水、土壤污染防治相關(guān)要求和區(qū)域“三線一單”成果，制定集聚區(qū)污染減排方案，落實污染物總量管控要求。采取有效措施減少主要污染物及特征污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。根據(jù)國家和地方碳減排和碳達(dá)峰行動方案和路徑要求，推進(jìn)集聚（中）區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效目標(biāo)。本項目涂膠固化廢氣（非甲烷總烴）量少，在車間無組織排放；超聲波清洗、漂洗廢氣（非甲烷總烴）在密閉空間收集后進(jìn)入一套二級活性炭吸附裝置處理，處理后的廢氣通過15米高排氣筒排放。污染物排放量較少，不會對大氣環(huán)境產(chǎn)生較大影響。本項目符合“三線一單”及國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)要求，本項目僅使用電能，屬于清潔能源，符合國家和地方碳減排和碳達(dá)峰行動方案和路徑要求。組織制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，完善環(huán)境監(jiān)測體系。建立健全區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范體系，建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制，提升集聚區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急響應(yīng)能力，保障區(qū)域環(huán)境安全。建立包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要素的監(jiān)控體系，做好長期跟蹤監(jiān)測與管理。入?yún)^(qū)企業(yè)須按國家、省、市生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)要求安裝自動監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施。本項目建成后將根據(jù)相關(guān)要求定期開展自行監(jiān)測，建立健全區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范體系，建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制。完善工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和提升。強化區(qū)域大氣污染治理，加強異味氣體、揮發(fā)性有機物等污染治理，涉及油煙、異味氣體排放企業(yè)應(yīng)盡量避免布設(shè)在居民住宅等敏感區(qū)上風(fēng)向。完善企業(yè)污水預(yù)處理措施，按要求推進(jìn)區(qū)域污水管網(wǎng)建設(shè)，適時開展久盛污水處理廠提標(biāo)改本項目涂膠固化廢氣（非甲烷總烴）量少，在車間無組織排放；超聲波清洗、漂洗廢氣（非甲烷總烴）在密閉空間收集后進(jìn)入一套二級活性炭吸附裝置處理，567造，提升區(qū)域中水回用率。固體廢物、危險廢物應(yīng)依法依規(guī)收集暫存。處理后的廢氣通過15米高排氣筒排放。本項目無工業(yè)廢水排放，不新增生活污水，一般固廢收集外售，危險廢物委托有資質(zhì)單位處理。相符相符督促企業(yè)對已建項目補充、完善相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)手續(xù)，及時更新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)單位在生產(chǎn)運行過程中將及時完善相關(guān)環(huán)保手續(xù)。集聚（中）區(qū)部分區(qū)域位于“三區(qū)三線”劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整集聚區(qū)范圍及四至邊界，嚴(yán)格落實“三區(qū)三線”劃定成果要求，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外不得設(shè)立開發(fā)區(qū)根據(jù)《常熟市國土空間規(guī)劃近期實施方案》“常熟市近期實施方案劃定允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)3類建設(shè)用地管制區(qū)域”,本項目所在地屬于劃定的允許建設(shè)區(qū)。同時根據(jù)文件中的“與‘三條控制線劃定成果的銜接”可知，本項目選址不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，不占用劃定的永久基本農(nóng)田，不涉及位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界試劃范圍內(nèi)的新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地。因此，本項目的建設(shè)滿足《常熟市國土空間規(guī)劃近期實施方案》的要求。6其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項目為PTC發(fā)熱體技改項目，屬于C3981電阻電容電感元件制造。對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（2024年2月1日施行本項目不屬于鼓勵類、限制類、淘汰類項目，符合文件要求。對照《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄（2007年本）》，本項目不屬于目錄內(nèi)鼓勵類、限制類、禁止類和淘汰類項目，且不屬于落后產(chǎn)品，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。對照《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》（發(fā)改體規(guī)改[2022]397號），本項目不在禁止準(zhǔn)入及許可準(zhǔn)入限制措施范圍內(nèi)，符合文件要求。對照《蘇州市2023年淘汰落后產(chǎn)能工作要點》（蘇州市淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，2023年6月1日），本項目不屬于兩高項目，不在落后生產(chǎn)工藝裝備名單內(nèi)，項目按照先批后建、持證排污、嚴(yán)格按照報告表污染物許可排放濃度及許可排放總量進(jìn)行建設(shè)生產(chǎn)，符合文件要求。對照《環(huán)境保護(hù)綜合目錄》（2021年版本項目產(chǎn)品不屬于其中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品目錄，也未采用該目錄中的重污染工藝，符合文件要求。綜上，本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。2、太湖條例相符性分析根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于公布江蘇省太湖流域三級保護(hù)區(qū)范圍的通知》，本項目位于太湖流域三級保護(hù)區(qū)，根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修訂），第四十三條，太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)禁止下列行為：（一）新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外；（二）銷售、使用含磷洗滌用品；（三）向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物；（四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等；（五）使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物；（六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾；（七）圍湖造地；（八）違法開山采石，或者進(jìn)行破壞林木、植被、水生生物的活動；（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。根據(jù)《太湖流域管理條例》（國務(wù)院令第604號）：7序號生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱序號生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱管控單元分類管控單元分類1常熟尚湖飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元2常熟西南部湖蕩重要濕地空間生態(tài)空間管控區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元3七浦塘（常熟市）清水通道維護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，懸掛標(biāo)志牌；不得私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目，現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。第三十條太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi)，淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi)，太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收場、垃圾場；（二）設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施；（三）新建、擴建高爾夫球場;（四）新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場；（五）新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目；（六）本條例第二十九條規(guī)定的行為。已經(jīng)設(shè)置前款第一項、第二項規(guī)定設(shè)施的，當(dāng)?shù)乜h級人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項目地塊位于太湖流域三級保護(hù)區(qū)內(nèi)，距離太湖54km，不屬于上述規(guī)定中禁止建設(shè)的范疇，本項目不新增生活污水，原有的生活污水接管至常熟市八字橋污水處理廠處理，尾水達(dá)標(biāo)排放至鹽鐵塘。本項目在此興建不違背《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修訂本）》及《太湖流域管理條例》的要求。3、“三線一單”控制要求對照分析（1）生態(tài)紅線：根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號），常熟市現(xiàn)有17個生態(tài)紅線區(qū)域（其中8個國家級生態(tài)保護(hù)紅線、9個生態(tài)空間管控區(qū)域），如下表所示。表1-2常熟市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃范圍及內(nèi)容84沙家浜—昆承湖重要濕地空間生態(tài)空間管控區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元5沙家浜國家濕地公園生態(tài)空間管控區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元6太湖國家級風(fēng)景名勝區(qū)虞山景區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元7望虞河（常熟市）清水通道維護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元8長江（常熟市）重要濕地空間生態(tài)空間管控區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元9常熟南湖省級濕地公園生態(tài)空間管控區(qū)優(yōu)先保護(hù)單元長江滸浦飲用水水源保護(hù)區(qū)國家級生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先保護(hù)單元江蘇沙家浜國家濕地公園國家級生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先保護(hù)單元江蘇虞山國家森林公園國家級生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先保護(hù)單元江蘇蘇州常熟南湖省級濕地公園國家級生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先保護(hù)單元江蘇蘇州常熟濱江省級濕地公園國家級生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先保護(hù)單元與本項目距離較近的生態(tài)紅線為北側(cè)的長江滸浦飲用水水源保護(hù)區(qū)，距本項目約13km，不屬于《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號）規(guī)定的生態(tài)空間管控區(qū)范圍內(nèi)，符合相關(guān)要求。對照《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇環(huán)辦字〔2020〕313號）文件中“全市共劃定環(huán)境管控單元454個，分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點管控單元和一般管控單元，實施分類管理”。本項目位于常熟市董浜鎮(zhèn)支王路29號，屬于董浜鎮(zhèn)工業(yè)集聚（中）區(qū)-汽車零部件產(chǎn)業(yè)配套園支王線工業(yè)區(qū)，根據(jù)蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新，并對照文件本項目位于重點管控單元，具體分析見下表1-3。表1-3蘇州市重點管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控類別重點管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項目相符空間布局約束（1）禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。（2）禁止引進(jìn)不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求的項目。（3）嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》的分級保護(hù)要求，禁止引進(jìn)不符合《條例》要求的項目。（4）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護(hù)法》。（5）禁止引進(jìn)列入上級生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單的項目。（6）嚴(yán)格落實《限制用地項目目錄（2012年本）》、《禁止用地項目目錄（2012年本）》、《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》、《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》中有關(guān)落實入?yún)^(qū)企業(yè)的廢水廢氣環(huán)境影響減緩措施和固廢處置措施，設(shè)置足夠的防護(hù)距離，建立健全區(qū)域風(fēng)險防范體系。（8）禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。（9）嚴(yán)格保護(hù)集聚（中）區(qū)本項目為內(nèi)資調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中的限制和禁面清單（2022《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》（蘇辦發(fā)[2018]32號）附件3中的限制、淘汰、禁止類，符合9污染物排放管控規(guī)劃生態(tài)空間，禁止轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌玫匦再|(zhì)。（10）加強永久基本農(nóng)田保護(hù)，按照管控要求進(jìn)行嚴(yán)格控制，集聚（中）區(qū)開發(fā)利用避免侵占永久基本農(nóng)田。（11）改建印染項目的選址盡量遠(yuǎn)離集聚區(qū)內(nèi)的居民區(qū)，涉及定型機企業(yè)應(yīng)避免布置在居民等敏感區(qū)上風(fēng)向，亨時特、格林染整及眾鷹廠區(qū)四周合理設(shè)置防護(hù)距離和綠化防護(hù)隔離帶，必要時居民區(qū)相對較多的臨近區(qū)域可考慮工業(yè)用地退讓，減輕對周邊敏感點位的不良環(huán)境影響。汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)園北區(qū)、汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)園東片區(qū)工業(yè)用地與區(qū)外居住用地相鄰區(qū)域，應(yīng)設(shè)置一定的防護(hù)距離。（12）優(yōu)先引入：1、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，2021年修改）》、《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》中鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄、《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2018年本）》鼓勵類或優(yōu)先承接的產(chǎn)業(yè)，且符合集聚（中）區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目。2、擬采用的生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)、清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國際先進(jìn)水平的項目。（13）禁止引入：1、機械五金：①新建專門從事酸洗、磷化、電鍍表面處理的生產(chǎn)項目；②禁止使用高揮發(fā)性有機物的涂料、膠黏劑項目；③鑄造項目嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省鑄造產(chǎn)能置換管理暫行辦法》》（蘇工信規(guī)〔2020〕3號）要求。2、汽車零部件：①新建專門從事酸洗、磷化、電鍍表面處理的生產(chǎn)項目；②禁止使用高揮發(fā)性有機物的涂料、膠黏劑項目；③鑄造項目嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省鑄造產(chǎn)能置換管理暫行辦法》》（蘇工信規(guī)〔2020〕3號）要求。3、其他：①列入《太湖流域管理條例》第二十八和二十九條的項目；②列入《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》第四十三條和第四十六條的項目；納入《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細(xì)則》的企業(yè)或項目；③納入《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰目錄和能耗限額（2015年本）》限制類和淘汰類的項目；屬于《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2021年版）》中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”產(chǎn)品名錄的項目；④其他國家和地方產(chǎn)業(yè)政策淘汰類或禁止類的建設(shè)項目和工藝。業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目常熟市董浜鎮(zhèn)據(jù)企業(yè)提供的租賃方的不動地塊用途為工業(yè)用地；對照《常熟市董浜鎮(zhèn)杜橋村支梅公路兩側(cè)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》土地規(guī)劃性質(zhì)為工業(yè)用項目不新增生《江蘇省太湖水污染防治條項目所在地不水質(zhì)保護(hù)條例》規(guī)定的保護(hù)范和國長江保護(hù)屬于上級生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單中禁止的項目。符合1）園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應(yīng)滿足相關(guān)國家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能更壞，嚴(yán)格實施污染物總量控制制度，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。（3）嚴(yán)格新建項目總量前置審本項目涂膠固車間無組織排放；超聲波清洗、漂洗廢氣環(huán)境風(fēng)險批，新建項目實行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源按相關(guān)要求等量或減量替代。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新建、擴建項目新增的重點水污染物排放總量應(yīng)當(dāng)從減量替代指標(biāo)中取得，且按照不低于該項目新增年排放總量的1.1倍實施減量替代。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)改建項目應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)項目重點水污染物年排放總量減少。（4）大氣污染物：二氧化硫10.362t/a、氮氧化物62.563t/a、顆粒物21.869t/a、揮發(fā)性有機物（以非甲烷總烴計）105.624t/a。（5）廢水污染物：接管量188.64萬m3/a、COD856.38t/a、氨氮46.08t/a、總磷10.21t/a、總氮60.60t/a；排放量188.64萬m3/a、COD94.32t/a、氨氮7.55t/a、總磷0.538t/a、總氮12.92t/a。（6）提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項目重點水污染物年排放總量減少幅度應(yīng)當(dāng)不低于該項目原年排放總量的20%。（7）印染改建項目：①在工業(yè)集聚區(qū)新建、改建、擴建排放含磷、氮等污染物的改建印染項目，在不增加產(chǎn)能的前提下實施提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)改造項目，應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求，在實現(xiàn)國家和省減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實施區(qū)域磷、氮等重點水污染物年排放總量減量替代。“改建印染項目”應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省太湖流域建設(shè)項目重點水污染物排放總量指標(biāo)減量替代管理暫行辦法》（蘇政辦發(fā)〔2018〕44號）要求實行減量替代，應(yīng)當(dāng)按照不低于該項目磷、氮等重點水污染物年排放總量指標(biāo)的二倍實行減量替代；前述減少的磷、氮等重點水污染物年排放總量指標(biāo)不得用于其他項目；在集聚區(qū)新建、改建、擴建排放顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等大氣污染物的項目，應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》（政發(fā)[2014]197號）要求實行二倍減量替代。②涉及印染行業(yè)污水處理設(shè)施實施《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》；③印染企業(yè)定型機廢氣應(yīng)密閉收集并按照《紡織工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南》（HJ1177—2021）采取相應(yīng)治理措施，并加強收集治理設(shè)施的運行維護(hù)，確保達(dá)標(biāo)排放。（非甲烷總烴）在密閉空間收集后進(jìn)入一套二級活性炭吸理后的廢氣通過15米高排氣染物排放標(biāo)準(zhǔn)處置不外排。本項目廢氣污染物經(jīng)處理后可減少排放總市內(nèi)平衡。符合（1）涉及環(huán)境風(fēng)險源的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案，并與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案實現(xiàn)聯(lián)動，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期開展事故應(yīng)急演練。（2）集聚（中）區(qū)建立環(huán)境風(fēng)險防控體系，建立環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，并與周邊區(qū)域建立應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)體系，實行聯(lián)防聯(lián)控。（3）重點加強涉及大宗危化品使公司定期開展開展環(huán)境安全隱患排查整治，提升應(yīng)急監(jiān)測目不屬于印染用企業(yè)、集中式污水處理廠的環(huán)境風(fēng)險防控；嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為。（4）印染行業(yè)：按照《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范》（AQ7002）和《紡織工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》（GB50477）要求，建設(shè)安全生產(chǎn)設(shè)施，并按照國家有關(guān)規(guī)定和要求，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；企業(yè)在生產(chǎn)運營過程中嚴(yán)格按照《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范》要求，規(guī)范安全生產(chǎn)工作。行業(yè)。資源開發(fā)效率要求1）禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設(shè)施，禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”（嚴(yán)格），具體包括：①煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等）；②石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油；③非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料；④國家規(guī)定的其他高污染燃料。（2）印染行業(yè)：“改建印染項目”清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國際先進(jìn)水平，資源開發(fā)利用要求滿足《關(guān)于嚴(yán)格太湖流域改建印染項目環(huán)境準(zhǔn)入要求的通知》（蘇環(huán)委辦[2018]17號）、《印染行業(yè)規(guī)范條件（2017版）》、《常印專14號關(guān)于推進(jìn)印染行（企）業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中“改建印染項目”企業(yè)準(zhǔn)入和管理的指導(dǎo)意見》、常熟市印染高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則、清潔生產(chǎn)國際先進(jìn)水平從嚴(yán)執(zhí)行。（3）城市建設(shè)用地應(yīng)不突破465.62公頃規(guī)模，印染項目用地規(guī)模不突破7.88公頃。（4）水資源利用應(yīng)不突破316.23萬m3/a規(guī)模，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量達(dá)到國家最嚴(yán)格水資源管理考核要求。本項目使用電項目不新增用地。符合《常熟市國土空間規(guī)劃近期實施方案》相符性分析根據(jù)《常熟市國土空間規(guī)劃近期實施方案》“常熟市近期實施方案劃定允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)3類建設(shè)用地管制區(qū)域”，本項目屬于劃定的允許建設(shè)區(qū)。同時根據(jù)文件中的“與‘三條控制線’劃定成果的銜接”可知，本項目選址不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，不占用劃定的永久農(nóng)田，不涉及位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界試劃范圍內(nèi)的新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地。因此本項目的建設(shè)滿足《常熟市國土空間規(guī)劃近期實施方案》的要求。《常熟市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》相符性分析 表1-4與《常熟市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》相符性分析發(fā)展目標(biāo)：2025年做好國土空間對城鄉(xiāng)發(fā)展的保障，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新提升，生態(tài)優(yōu)勢顯露，深度融入?yún)^(qū)域，輻射帶動和要素吸引能力提升。到2030年，國土空間開發(fā)保護(hù)格局不斷優(yōu)化，對宜居宜業(yè)宜游的城市功能進(jìn)一步增強支撐，科技創(chuàng)新、高端制造在長三角區(qū)域地位逐漸凸顯，加快市域一體、滬蘇聯(lián)動，要素自由流動，城市綜合競爭力進(jìn)一步增強。到2035年，形成集約高效、綠色魅力的國土空間開發(fā)保護(hù)格局，對城鄉(xiāng)發(fā)展形成強有力支撐，長三角重要節(jié)點城市地位突出，深入融入市域一體化、滬蘇同城化格局，建成現(xiàn)代化的長三角科創(chuàng)城、山水優(yōu)居城。本項目為PTC發(fā)熱體技改項目，屬于C3981電阻電容電感元件制造；本項目位于常常熟市董浜鎮(zhèn)支王路29號，不占用生態(tài)保護(hù)紅線及永久基本農(nóng)田。國土空間總體格局：南向融入蘇州、北向輻射蘇中蘇北、構(gòu)建“一主兩副、一軸五片六組團”的開放式全域總體格局。三線劃定與管控：合理安排農(nóng)業(yè)空間，劃定永久基本農(nóng)田；嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)空間，劃定生態(tài)保護(hù)紅線；統(tǒng)籌優(yōu)化建設(shè)空間，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。與本項目距離較近的生態(tài)紅線為北側(cè)的長江滸浦飲用水水源保護(hù)區(qū)，距本項目約13km，符合規(guī)劃要求。對照《江蘇省自然資源廳關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案辦理意見的函》（蘇自然資函〔2022〕1221號），蘇州市指導(dǎo)常熟市依據(jù)《調(diào)整方案》，加強生態(tài)空間管控區(qū)域管理，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，并做好與“三區(qū)三線”劃定上報成果和國土空間規(guī)劃的后續(xù)銜接。生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整成果經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，生態(tài)空間管控區(qū)域與生態(tài)保護(hù)紅線重疊的部分按照生態(tài)保護(hù)紅線管理，不作為生態(tài)空間管控區(qū)域。本項目既不在生態(tài)空間管控區(qū)域范圍，也不在國家生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。因此符合要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線①環(huán)境空氣根據(jù)《2023年度常熟市生態(tài)環(huán)境狀況公報》：各監(jiān)測指標(biāo)中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、一氧化碳的年評價指標(biāo)均達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，臭氧年評價指標(biāo)未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量改善達(dá)標(biāo)規(guī)劃（2019-2024年）》，蘇州市以“力爭到2024年，蘇州市PM2.5濃度達(dá)到35μg/m3左右，臭氧濃度達(dá)到拐點，除臭氧以外的主要大氣污染物濃度達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)要求，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%，2024年環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)”為遠(yuǎn)期目標(biāo)。通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，控制煤炭消費總量；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少污染物排放；推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域全行業(yè)、全要素達(dá)標(biāo)排放；加強交通行業(yè)大氣污染防治；嚴(yán)格控制揚塵污染；加強服務(wù)業(yè)和生活污染防治；推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染防治；加強重污染天氣應(yīng)對等措施，提升大氣污染防控能力。屆時，常熟市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到持續(xù)改善。②地表水根據(jù)《2023年度常熟市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，2023年，常熟市地表水水質(zhì)狀況為優(yōu)，達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)斷面的比例為94.0%，較上年上升了12.0個百分點，無Ⅴ類、劣Ⅴ類水質(zhì)斷面，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例與上年持平，主要污染指標(biāo)為總磷；地表水平均綜合污染指數(shù)為0.33，較上年下降0.01，降幅為2.9%。與上年相比，全市地表水水質(zhì)狀況好轉(zhuǎn)一個類別，水環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。本項目污水納污水體鹽鐵塘的水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。③噪聲2023年常熟市道路交通噪聲晝間等效聲級均值為69.4分貝（A），與上年相比上升了1.4分貝（A）；噪聲強度等級為二級，較上年下降一級；各測點晝間達(dá)標(biāo)率為69.0%，較上年下降了10.3個百分點。道路交通噪聲夜間等效聲級均值為59.1分貝（A），與2018年相比上升了3.5分貝（A）；噪聲強度等級為二級，較2018年下降一級；各測點夜間達(dá)標(biāo)率為24.1%，與2018年相比下降了3.6個百分點。2023年常熟市區(qū)域環(huán)境噪聲晝間等效聲級均值為53.7分貝（A），與上年相比上升了1.1分貝（A）；噪聲水平等級為二級，同比保持不變。區(qū)域環(huán)境噪聲夜間等效聲級均值為46.3分貝（A），與2018年相比上升了6.2分貝（A）；噪聲水平等級為三級，較2018年下降一級，污染程度明顯加重。從聲源結(jié)構(gòu)來看，影響常熟市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的主要是生活噪聲和工業(yè)噪聲。從聲源強度來看，晝間、夜間區(qū)域噪聲聲源強度從高到低依次為交通噪聲、工業(yè)噪聲、施工噪聲、生活噪聲。本項目各類污染物均得到合理處置，噪聲、固廢對周邊影響較小，不會突破項目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線。因此項目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線標(biāo)準(zhǔn)。（3）資源利用上線本項目營運過程中用水由當(dāng)?shù)刈詠硭畯S供應(yīng)；本項目用電由當(dāng)?shù)仉娏Σ块T提供，本項目用水、用電量相對都較少，因此不會超出當(dāng)?shù)刭Y源利用上線。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單相符性對照《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》江蘇省實施細(xì)則條款中的要求，本項目符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》江蘇省實施細(xì)則條款中的管控要求。具體管控要求及對照分析見表1-5。表1-5《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》江蘇省實施細(xì)則條款相符性分析表文件相關(guān)內(nèi)容相符性1、禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江于線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。相符2、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。相符3、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項目，改建項目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。相符4、嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。相符5、禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目。相符6、禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。相符7、禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。相符8、禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行。相符9、禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。相符10、禁止在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。相符11、禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項相符12、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。相符13、禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項目。相符14、禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。相符15、禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。相符16、禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類）項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。相符17、禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。相符18、禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。相符19、禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。相符20、法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。相符綜上所述，本項目符合“三線一單”的相關(guān)要求。4、關(guān)于印發(fā)《常熟市2023年度大氣污染防治工作計劃》的通知相符性分表1-6與《常熟市2023年度大氣污染防治工作計劃》符合性分析符合性分析相符性開展簡易低效VOCs治理設(shè)施提升整治。全面排查涉VOCs企業(yè)污染治理設(shè)施情況，依法查處無治理設(shè)施等情況，推進(jìn)限期整改。對采用單一低溫等離子、光催化、光氧化、水噴淋等簡單低效治理設(shè)施的企業(yè)，按要求推進(jìn)升級改造，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對采用活性炭吸附裝置的企業(yè)，要結(jié)合入戶核查工作建立管理臺賬，定期檢查企業(yè)治理設(shè)施是否正常運行、活性炭是否及時更換等情況。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制，對收集的廢氣中非甲烷總烴初始排放速率>2千克/小時的車間或生產(chǎn)設(shè)施，確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，去除效率不低于80%，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。啟動活性炭再生中心建設(shè)工作，力爭年內(nèi)完成項目立項。本項目涂膠固化廢氣（非甲烷總烴）量少，在車間無組織排放（本項目使用的502膠水的VOCs含量為4g/kg，其VOCs質(zhì)量占比為0.4%，小于10%）；根據(jù)關(guān)于印發(fā)《2020年揮發(fā)性有機物治理攻大氣[2020]33號），“使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量相符汽修領(lǐng)噴中心輻射服務(wù)范圍內(nèi)逐步取消使用溶劑型涂料的飯噴車間，推進(jìn)汽修行業(yè)整治提升。比）均低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集和處理措施。”超聲波清洗、漂洗廢氣（非甲烷總烴）在密閉空間收集后進(jìn)入一套二級活性炭吸附裝置處理，處理后的廢氣通過15米高排氣筒排放。本項目VOCs原料（清洗劑、502膠水）以及VOCs危險廢物（廢活性炭、清洗廢液、清洗廢水）儲存于密閉的容器中并置于室內(nèi)，在儲存、運輸、裝卸過程加蓋、封口、保持密閉。強化VOCs無組織排放整治。全面排查含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無組織排放情況，對達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的強化整治。推動解決化工、倉儲、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)重點治理儲罐配件失效、裝載和污水處理密閉收集效果差、裝置區(qū)廢水預(yù)處理池及廢水儲罐廢氣未收集、LDAR不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等問題。推動解決工業(yè)涂裝包裝印刷等行業(yè)重點治理集氣罩收集效果差、含VOCs原輔材料和廢料儲存環(huán)節(jié)未密閉等問題。無法實現(xiàn)低VOCs原輔材料替代的工序，宜在密閉設(shè)備、密閉空間作業(yè)或安裝二次密閉設(shè)施。組織開展汽修行業(yè)專項檢查，依法依規(guī)整治“散亂污”，對未在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行噴涂作業(yè)、噴涂廢氣處理設(shè)施簡陋低效的，在確保安全的前提下，6月底前完成整改。相符5、《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見》相符性分對照《省政府關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見》（蘇政發(fā)[2022]8號）、《市政府關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見》（蘇府[2022]51號本項目不屬于“散亂污”企業(yè)；建設(shè)單位屬于排污許可證登記管理企業(yè)，待本項目取得批復(fù)后，建設(shè)單位需進(jìn)行排污許可登記變更；本項目行業(yè)及地區(qū)未被列入《關(guān)于開展重點行業(yè)建設(shè)項目碳排放環(huán)境影響評價試點的通知》（環(huán)辦環(huán)評函[2021]346號），環(huán)評中無需開展碳排放評價。綜上，本項目實施符合《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見》要求。6、《蘇州市“十四五”淘汰落后產(chǎn)能工作實施方案》及《蘇州市2023年淘汰落后產(chǎn)能工作要點》相符性分析本項目不屬于能耗監(jiān)察執(zhí)法重點行業(yè)領(lǐng)域（鋼鐵、石化、化工、焦化、煤化工、水泥、平板玻璃、有色、紡織、造紙、數(shù)據(jù)中心等），不屬于環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管重點行業(yè)領(lǐng)域（鋼鐵、煤電、水泥、有色、平板玻璃、石化、化工、焦化等）；本項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，建設(shè)單位屬于排污許可證登記管理企業(yè)，待本項目取得批復(fù)后，建設(shè)單位需進(jìn)行排污許可登記變更；本項目嚴(yán)格按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》要求，做好固廢管理；對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》，本項目不屬于落后生產(chǎn)工藝和裝備。綜上，本項目實施符合《蘇州市“十四五”淘汰落后產(chǎn)能工作實施方案》要求。對照《蘇州市2023年淘汰落后產(chǎn)能工作要點》，本項目不涉及環(huán)保督察指出問題和反饋問題清單，不屬于“兩高”項目中的落后產(chǎn)能；不屬于重點行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備。本項目建設(shè)不涉及《蘇州市2023年淘汰落后產(chǎn)能工作要點》所列內(nèi)容。7、蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例相符性分析根據(jù)《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》（2018年修訂），陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)區(qū)劃分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)和三級保護(hù)區(qū)。一級保護(hù)區(qū)：以集中式供水取水口為中心、半徑五百米范圍內(nèi)的水域和陸域；傀儡湖、野尤涇水域及其沿岸縱深一百米的水域和陸域。二級保護(hù)區(qū)：陽澄湖、傀儡湖及沿岸縱深一千米的水域和陸域；北河涇入湖口上溯五千米及沿岸縱深五百米。上述范圍內(nèi)已劃為一級保護(hù)區(qū)的除外。三級保護(hù)區(qū)：西至元和塘，東至張家港河（自張家港河與元和塘交接處往張家港河至昆山西倉基河與婁江交接處止），南到婁江（自市區(qū)外城河齊門始，經(jīng)婁門沿婁江至昆山西倉基河與婁江交接處止上述水域及其所圍繞的三角地區(qū)已劃為一、二級保護(hù)區(qū)的除外；市區(qū)外城河齊門至糖坊灣橋向南縱深二千米以及自婁門沿婁江至昆山西倉基河止向南縱深五百米范圍內(nèi)的水域和陸域；張家港河（下浜至西湖涇橋段）、張家港河下浜處折向厙浜至沙家浜鎮(zhèn)小河與尤涇塘所包圍的水域和陸域。本項目位于常熟市董浜鎮(zhèn)支王路29號，距離陽澄湖10.4km，不在《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》（2018年修訂）劃定的保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，因此符合《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》（2018修訂）的相關(guān)要求。8、《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》相符性分析表1-7“揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)”符合性分析符合性分析液體VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液體VOCs物料時，應(yīng)采用密閉容器、罐車。本項目液體VOCs物料采用密閉容器轉(zhuǎn)移。液體VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，本項目液體VOCs物料清洗劑在密閉清洗間投加，超聲波清洗、漂洗廢氣（非甲烷總烴）在或進(jìn)行局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。密閉空間收集后進(jìn)入一套二級活性炭吸附裝置處理，處理后的廢氣通過15米高排氣筒排放。VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部廢氣收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目涂膠固化廢氣（非甲烷總項目使用的502膠水的VOCs含量為4g/kg，其VOCs質(zhì)量占比為0.4%，小于10%）；超聲波清洗、漂洗廢氣（非甲烷總烴）在密閉空間收集后進(jìn)入一套二級活性炭吸附裝置處理，處理后的廢氣通過15米高排氣筒排放。企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱，使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年等。企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱，使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年等。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步進(jìn)行。本項目涂膠固化廢氣（非甲烷總烴）量少，在車間無組織排放；超聲波清洗、漂洗廢氣（非甲烷總烴）在密閉空間收集后進(jìn)入一套二級活性炭吸附裝置處理，處理后的廢氣通過15米高排氣筒排放。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施等。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用。9、《省大氣辦關(guān)于印發(fā)<江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案>的通知》（蘇大氣辦[2021]2號）相符性分析表1-8與《江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》相符性分析文件相關(guān)內(nèi)容項目建相符（一）明確替代要求。以工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織（附件1）等行業(yè)為重點，分階段推進(jìn)3130家企業(yè)（附件2）清潔原料替代工作。實施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）規(guī)定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品；符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）規(guī)定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品；符合《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品；符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實無法達(dá)到上述要求，應(yīng)提供相應(yīng)的論證說明，相本項目使用502劑揮發(fā)性有機化合物（GB33372-2020）規(guī)定的本體相符關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)型膠粘中VOCs含量的限值要求。本項目使用的不屬于《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）規(guī)定半水基清洗劑（二）嚴(yán)格準(zhǔn)入條件。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑等項目。2021年起，全省工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新（改、擴）建項目需滿足低（無）VOCs含量限值要求。省內(nèi)市場上流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料產(chǎn)品，執(zhí)行國家《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）。（三）強化排查整治。各地在推動3130家企業(yè)實施源頭替代的基礎(chǔ)上，舉一反三，對工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織等涉VOCs重點行業(yè)進(jìn)行再排查、再梳理，督促企業(yè)建立涂料等原輔材料購銷臺賬，如實記錄使用情況。對具備替代條件的，要列入治理清單，推動企業(yè)實施清潔原料替代；對替代技術(shù)尚不成熟的，要開展論證核實，并加強現(xiàn)場監(jiān)管，確保VOCs無組織排放得到有效控制，廢氣排氣口達(dá)到國家及地方VOCs排放控制標(biāo)準(zhǔn)要求。（四）建立正面清單。各地要將全部生產(chǎn)水性、粉末、因在本無溶劑、輻射固化涂料以及水性和輻射固化油墨、水基項目具和半水基清洗劑、水基型和本體型膠粘劑的生產(chǎn)企業(yè)，有不可生產(chǎn)的產(chǎn)品80%以上符合《低揮發(fā)性有機化合物含量替代性，涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）的涂料生產(chǎn)為滿足企業(yè)，已經(jīng)完全實施水性等低VOCs含量清潔原料替產(chǎn)品要代，排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放速率、排放績效等滿足相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，納入正面清單管理，在重污染天氣應(yīng)對、環(huán)境執(zhí)法檢查、政府綠色采購等方面，給予政策傾斜；論證報結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布，各設(shè)區(qū)市需分別培育10家以上源頭替代示范型企業(yè)。找到替代方案（五）完善標(biāo)準(zhǔn)制度。根據(jù)國家《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》，進(jìn)一步完善地方行業(yè)涂裝標(biāo)會積極準(zhǔn)建設(shè)，細(xì)化相關(guān)行業(yè)涂料種類及各項污染物指標(biāo)限進(jìn)行替值，年底前，出臺工業(yè)涂裝、工程機械和鋼結(jié)構(gòu)、包裝印刷、木材加工、紡織染整、玻璃鋼制品6個行業(yè)江蘇省地方排放標(biāo)準(zhǔn)。我省范圍內(nèi)流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料產(chǎn)品，鼓勵在包裝標(biāo)志或產(chǎn)品說明上標(biāo)明符合標(biāo)準(zhǔn)的分類、產(chǎn)品類別及產(chǎn)品類型。綜上所述，本項目符合《省大氣辦關(guān)于印發(fā)<江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案>的通知》（蘇大氣辦[2021]2號）的相關(guān)要求。10、《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）相符性分析本項目使用的清洗劑為有機溶劑清洗劑，根據(jù)其VOC檢測報告（報告編號：ESZ2405270162C00001R），其VOC含量為813.5g/L。對照《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）中VOC含量限值要求，本次使用的清洗劑符合對應(yīng)的限值要求。表1-9與相關(guān)揮發(fā)性有機物含量標(biāo)準(zhǔn)的對照分析原輔料執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)限值本項目檢測值或?qū)φ粘煞终f明相符性分析清洗劑《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）溶劑清洗劑VOC含量≤900g/L813.5g/L相符二氯甲烷、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯總和≤0.5%不含相符甲醛≤0.5g/kg不含相符苯、甲苯、乙苯和二甲苯總和≤0.5%不含相符11、《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB33372-2020）相符性分析TSNEC24000857501），其VOC含量為4g/kg。對照《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB33372-2020）中VOC含量限值要求，本次使用的502膠水符合對應(yīng)的限值要求。表1-10與相關(guān)揮發(fā)性有機物含量標(biāo)準(zhǔn)的對照分析原輔料執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)限值本項目檢測值或?qū)φ粘煞终f明達(dá)標(biāo)分502膠水《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量（GB33372-2020）本體型膠粘劑/a-氰基丙烯酸類/其他VOC含量≤20g/kg4g/kg達(dá)標(biāo)33號）相符性分析表1-11與《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》相符性分析一覽表標(biāo)準(zhǔn)要求項目情況相符進(jìn)源頭替少VOCs產(chǎn)生企業(yè)應(yīng)建立原輔材料臺賬，記錄VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息，并保存相關(guān)證明材料企業(yè)建立VOCs原輔材料相關(guān)信息符合污設(shè)施“三率”，提升綜合治理效率將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制，優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式；對于采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速不低于0.3米/秒本項目超聲波清洗、漂洗廢氣在密閉空間收集符合加強生產(chǎn)車間密閉管理，在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定前提下，采用自動卷簾門、密閉性好的塑鋼門窗等，在非必要時加強生產(chǎn)車間密閉符合保持關(guān)閉必要時保持關(guān)閉采用活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按設(shè)計要求足量添加、及時更換本項目不涉及符合測監(jiān)控體準(zhǔn)治理水平重點區(qū)域要對石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)VOCs自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運行情況開展排查，達(dá)不到《固定污染源廢氣中非甲烷總烴排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)指南（試行）》規(guī)范要求的及時整改企業(yè)不在相關(guān)行業(yè)內(nèi)符合綜上所述，本項目符合《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》相關(guān)要求。號）、《蘇州市危險廢物貯存規(guī)范化管理專項整治行動方案配套實施意見》（蘇環(huán)管字[2019]53號））、關(guān)于印發(fā)《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》的通知（蘇環(huán)辦〔2024〕16號）相符性分析（1）在環(huán)評審批手續(xù)方面，查找是否依法履行環(huán)境影響評價手續(xù)，分析貯存的危險廢物對大氣、水、土壤和環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)可能造成的環(huán)境影響等，特別是對擬貯存易燃、易爆及排出有毒氣體的危險廢物是否進(jìn)行了環(huán)境影響評價，并提出相關(guān)貯存要求。危險廢物貯存設(shè)施是否作為污染防治設(shè)施納入建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收，并符合安全生產(chǎn)、消防、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)職能部門的相關(guān)要求。本項目為技改項目，利用原有危廢倉庫，危險廢物均分類規(guī)范儲存，在做好風(fēng)險防范措施的情況下，廠內(nèi)貯存的危險廢物不會對大氣、水、土壤和環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)造成環(huán)境影響。（2）在貯存設(shè)施建設(shè)方面，查找是否在明顯位置按照《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2-1995）及修改單中設(shè)置警示標(biāo)志，配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施和消防設(shè)施；是否在出入口、設(shè)施內(nèi)部等關(guān)鍵位置設(shè)置視頻監(jiān)控，并與中控室聯(lián)網(wǎng)。是否按照危險廢物的種類和特性進(jìn)行分區(qū)、分類貯存，設(shè)置防雨、防火、防雷、防揚塵裝置。是否按照標(biāo)準(zhǔn)在危險廢物的容器和包裝物上設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志，并按規(guī)定填寫信息。對易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物是否進(jìn)行預(yù)處理后進(jìn)入貯存設(shè)施貯存，否則按易爆、易燃危險品貯存。貯存廢棄劇毒化學(xué)品的，應(yīng)采用雙鑰匙封閉式管理，且有專人24小時看管。本項目危廢按照標(biāo)準(zhǔn)在危險廢物的容器和包裝物上設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志，并按規(guī)定填寫信息。（3）在管理制度落實方面，自查是否建立規(guī)范的危險廢物貯存臺賬，如實記錄廢物名稱、種類、數(shù)量、來源、出入庫時間、去向、交接人簽字等內(nèi)容。產(chǎn)生廢棄危險化學(xué)品的單位是否根據(jù)《關(guān)于廢棄危險化學(xué)品納入危險廢物管理的條件和程序的復(fù)函》（環(huán)辦土壤函[2018]245號）中相關(guān)要求，將擬拋棄或者放棄的危險化學(xué)品種類、數(shù)量等信息納入危險廢物管理計劃，向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門申報，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門備案后，將貯存設(shè)施和貯存情況納入環(huán)境監(jiān)管范圍。危險廢物經(jīng)營單位需排查是否制定廢物入場控制措施，并不得接受核準(zhǔn)經(jīng)營許可以外的種類：貯存設(shè)施周轉(zhuǎn)的累積貯存量不得超過年許可經(jīng)營能力的六分之一，貯存期限原則上不得超過一年。建設(shè)單位擬按照相關(guān)要求建立環(huán)境管理制度，建立規(guī)范的臺賬制度，并按照要求處置存放危險廢物，按照生態(tài)環(huán)境部門要求進(jìn)行申報危廢管理計劃，與危廢單位簽訂危廢協(xié)議，定期處置危險廢物。（4）落實排污許可制度在排污許可管理系統(tǒng)中全面、準(zhǔn)確申報工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類，以及貯存設(shè)施和利用處置等相關(guān)情況，并對其真實性負(fù)責(zé)。實際產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存和利用處置情況對照項目環(huán)評發(fā)生變動的，要依法履行相關(guān)手續(xù)并及時變更排污許可。14、《常熟市2024年度揮發(fā)性有機物治理工作方案》（常環(huán)發(fā)[2024]9號）相符性表1-12與《常熟市2024年度揮發(fā)性有機物治理工作方案》相符性分析文件相關(guān)內(nèi)容項目建設(shè)相符性全市禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨膠黏劑等項目。工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新（改、擴）建項目需滿足低（無）VOCs含量限值要求。從嚴(yán)審核涉VOCs建設(shè)項目原輔材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)污工段、治理設(shè)施等環(huán)節(jié)，鼓勵新建企業(yè)優(yōu)先使用粉末、從源頭上減少VOCs產(chǎn)生和排放。制定出臺常熟市新（改、擴）建項目VOCs治理全過程監(jiān)管規(guī)范，加強新（改、擴）建項目VOCs治理全過程監(jiān)管。嚴(yán)格落實建設(shè)項目VOCs新增排放總量管理要求，全面規(guī)范持證排污。切實加強對項目審批、建設(shè)期間及建成投用后的幫扶指導(dǎo)，確保企業(yè)有效落實各項環(huán)保要求。粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）規(guī)定的本體型膠粘劑產(chǎn)品；本項目使用的清洗劑，不屬于《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品。但因在本項目具有不可替代性，為滿足產(chǎn)品要求（見附件：專家論證報告待找到替代方案會積極進(jìn)行替換。本項目涂膠在車間無組織排放；清洗、漂洗廢氣（非甲烷總烴）在密閉空間收集后進(jìn)入一套二級活性炭吸附裝置處理，處理后的廢氣通過15米高排氣筒排放。相符建設(shè)常熟通富電子有限公司成立于1992年9月2日，統(tǒng)一信用代碼：是汽車生產(chǎn)過程中重要的組成部分，現(xiàn)因產(chǎn)品需求，提高工作效率，對外購的陶瓷片切割成所需形狀，由之前的一個個切片提升為碼好一組后切片，企業(yè)投資100萬元，利用原有建筑面積1561.39平方米，購置相關(guān)設(shè)備，有項目進(jìn)行技術(shù)改造，新增涂膠固化、濕式切片、清洗（包含超聲波清洗、本項目于2024年7月11日取得常熟市行政審批局備案（常行審?fù)秱鋄2024]682號，項目代碼：240根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》生態(tài)環(huán)境部令第16號），2021.1.1起施行），本項目屬于“三十六、計算機、通信根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建設(shè)單位委托我公司承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評我單位接受委托后，在對項目進(jìn)行了實地踏勘、資料收集和核實項目生產(chǎn)內(nèi)容和工藝資料以及其他相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，按國家相關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)占地面積及總投資：本項目建筑面積約15漂洗、干燥）工序，技改后產(chǎn)能仍為年生產(chǎn)P表2-1勞動定員及工作安排序號指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值變化情況技改前技改后1勞動定員人4040不變2年工作日天/年320320不變3工作班次班/天11不變4工作時間小時/班88不變小時/年25602560不變衛(wèi)生條件和交通、安全、消防均滿足企業(yè)需要及行業(yè)要求，具體情況詳見廠本項目位于常熟市董浜鎮(zhèn)支王路29號。經(jīng)實地勘察，項目西北側(cè)為常熟市華坤針紡織有限公司，東南側(cè)為陳氏數(shù)控科技有限公司，東北側(cè)為支梅公表2-2公司主體工程建設(shè)情況表工程名稱火災(zāi)危險性分類耐火等級層高（m）及層數(shù)建筑面功能及用途備注生產(chǎn)區(qū)丙類二級1層（6m）2層（4m）690公廠房已建釬焊車間丙類二級1層（6m）公廠房已建表2-3項目主要產(chǎn)品方案工程名稱（車間、生產(chǎn)裝置或生產(chǎn)線）產(chǎn)品名稱設(shè)計生產(chǎn)能力（/a）技改前技改后變化量生產(chǎn)車間PTC發(fā)熱體30*10*3.5mm5000萬件5000萬件0表2-4公用及輔助工程情況一覽表建設(shè)名稱設(shè)計能力備注技改前技改后變化量貯運工程原料區(qū)0儲存原料，502膠間保險柜成品區(qū)0儲存成品一般固廢堆放區(qū)0儲存一般固廢危廢間0儲存危廢公用工程給水1571t/a1596.208t/a+25.208t/a給水來自市政供水排水1230t/a1230t/a0接管至常熟市八字達(dá)標(biāo)后排入鹽鐵塘供電150000度200000度+50000度國家電網(wǎng)綠化依托租賃方環(huán)保工程廢氣處理噴鋁廢氣采用水噴淋進(jìn)行處理后無組織排放噴鋁廢氣采用水噴淋進(jìn)行處理后無組織排放不變達(dá)標(biāo)排放釬焊廢氣車間內(nèi)無組織排放釬焊廢氣車間內(nèi)無組織排放不變達(dá)標(biāo)排放/超聲波清洗、漂洗廢氣經(jīng)密閉空間收集后進(jìn)入一套二級活性炭吸附裝置處理，處理后通過15m的排氣筒DA001排放技改后新增達(dá)標(biāo)排放/涂膠固化廢氣量少車間無組織排放技改后新增達(dá)標(biāo)排放廢水處理生活污水接管至常熟市董浜污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)后排入鹽鐵塘生活污水接管至常熟市八字橋污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)后排入鹽鐵塘生活污水去向變動達(dá)標(biāo)排放噪聲處理減振、隔聲設(shè)備等運行產(chǎn)生的固廢處理危廢間10m2危廢間10m2不變分類存放、定期外零排放一般固廢堆放區(qū)50m2一般固廢堆放區(qū)50m2不變生活垃圾由環(huán)衛(wèi)清運表2-5主要原輔料消耗表（t/a）名稱組分/規(guī)格形態(tài)年耗量包裝儲存方式最大儲存量運輸方存儲位置技改前技改后變化量鋁材-30300托盤5汽運原材料區(qū)硅膠-非晶態(tài)物質(zhì)0.50.50密封塑料桶0.2汽運原材料區(qū)拋光輪-0塑料袋0.1汽運原材料區(qū)揮發(fā)沖壓油揮發(fā)性合成基礎(chǔ)油>99%，揮發(fā)性添加劑1%液態(tài)0.050.050塑料桶0.01汽運原材料區(qū)錫條（不含鉛）-0.10.10紙箱0.05汽運原材料區(qū)-110紙箱0.1汽運原材料區(qū)絕緣紙-0.50.50塑料袋0.2汽運原材料區(qū)紙箱-5000個5000個0托盤1汽運原材料區(qū)鋁絲-0.60.60托盤0.2汽運原材料區(qū)氧氣0.22*1.3m、12MP、259瓶氣態(tài)13000L13000L0瓶裝汽運原材料區(qū)0.26*0.9m、2.5kg/瓶*595瓶氣態(tài)0瓶裝0.5t汽運原材料區(qū)502膠水a(chǎn)-氰基丙烯酸乙酯90-100%膠粘狀00.1+0.1支裝0.1汽運清洗間保險柜清洗劑異構(gòu)烷烴50-80%、3-甲氧基-3-甲基-1-丁醇10-30%、C9-11-異烷烴10-20%液態(tài)00.8+0.8桶裝0.1汽運清洗間保險柜全自動剝線機超靜音端子機點焊機主要原輔材料理化性質(zhì)見表2-6；全自動剝線機超靜音端子機點焊機表2-6主要原輔材料理化性質(zhì)一覽表名稱理化特性燃燒爆炸毒性毒理502膠水溶解性：溶于丙酮、乙二醇、甲苯，沸點(℃)：54-56，閃點(℃):/LD50：11400mg/kg（大鼠經(jīng)口）清洗劑淡淡溶劑氣味，蒸氣壓:380mmHg@22℃,沸點:40℃@760.00mmHg，凝固點:-97℃,密度:1.325g/cm3，pH:6～8可燃可爆，避免解除條件高溫LD50：1600～2000mg/kg（大鼠經(jīng)口）LC50：88000mg/m3，1/2小時（大鼠吸入）生產(chǎn)設(shè)備清單見表2-7；表2-7主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表數(shù)量（臺/條/套）序號12序號123規(guī)格型號YJ-220QH-1.5TBXI-300-3技改前技改后變化量2204壓翅機TSC6401C-2NT33305固化臺TF02106測試機CS26713307烘箱TT0251052208固化爐TF-0061109拋光機Y-90L-2220砂皮機BD-46N220耐壓測試間TDGC-BK-75110打包機SLO-1110極光打標(biāo)機CHJ-GX20C-150110曬網(wǎng)機U-S2000110全自動翅片機D0P-B110小沖床YU8024-B440涂膠固化機ASM-20110液壓機YD33-100110鉆臺Z512B22020純水機R02511021釬焊爐ER-61-711022氣動斷料鋸MJ27411023噴槍-11024噴房（噴鋁）9m*4m*4m11025超聲波清洗機-12+126切片機-01+127干燥機-01+128風(fēng)機+二級活性炭吸附裝置-01+1/本項目濕式切片用水循環(huán)使用，不外排，循環(huán)水池體積為12立方米//圖2-2本項目水平衡圖（t/a）圖2-3技改后全廠水平衡圖（t/a） 表2-8本項目清洗劑使用平衡表入方（t/a）出方（t/a）物料名稱數(shù)量去向名稱數(shù)量清洗劑0.8廢氣有組織有機廢氣（非甲烷總烴）0.0441其中揮發(fā)份0.49無組織有機廢氣（非甲烷總烴）0.049循環(huán)使用量0.31進(jìn)入活性炭0.3969///廢清洗液0.31總計0.8總計0.8圖2-4本項目清洗劑平衡圖（單位：t/a）圖2-5本項目生產(chǎn)工藝流程圖//表2-9污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)匯總表類別編號污染物名稱產(chǎn)生車間產(chǎn)生工段污染因子/主要成分設(shè)備噪聲、公用設(shè)備噪聲等效連續(xù)A聲級廢氣G3涂膠固化廢氣（非甲烷總烴）涂膠固化區(qū)涂膠固化非甲烷總烴G4超聲波清洗廢氣（非甲烷總烴）清洗間超聲波清洗非甲烷總烴G5漂洗廢氣（非甲烷總烴）清洗間漂洗非甲烷總烴陶瓷沉渣切片區(qū)濕式切片陶瓷片清洗廢液清洗間超聲波清洗清洗劑等清洗廢水清洗間漂洗清洗劑等表2-10原有項目的環(huán)保手續(xù)情況項目名稱批復(fù)建設(shè)實際建設(shè)項目批文建設(shè)情況排污許可證驗收情況新建PTC發(fā)熱體生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告表年產(chǎn)PTC發(fā)熱體5000萬件年產(chǎn)PTC發(fā)熱體5000萬件蘇行審環(huán)編號：91320581608250649P001Y，2020.4.292021.2.3完成了自主驗收圖2-6原有項目生產(chǎn)工藝流程圖鋁霧化超高速噴到陶瓷片表面。用氧氣、乙炔焰形成一種霧狀噴射到基體陶瓷片表面上，形成均注：原有項目已取消了清洗工序中無磷脫脂劑和鹽酸的使用，相應(yīng)的水處理設(shè)備取消，并在原有項目的驗收中說明。原有項目廢氣主要為噴鋁工序產(chǎn)生的顆粒物廢氣；釬焊過程中，由于加熱硅膠熔融產(chǎn)生有機廢氣；使用電焊機對產(chǎn)品進(jìn)行點焊，產(chǎn)生極少量的焊接噴鋁廢氣（顆粒物）經(jīng)水噴淋后在車間內(nèi)無組織排放；釬焊廢氣（非甲環(huán)檢-E2405498）可知，廠界無組織廢氣非甲烷總烴排放濃度最大值為0.88mg/m3，符合《合成樹脂工業(yè)污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）原有項目不涉及生產(chǎn)廢水的排放，原有項目產(chǎn)生的生活污水依托租賃方接管至常熟市董浜污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)后排入鹽鐵塘。因此，本項目污水原有項目噪聲源主要是生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)生的運轉(zhuǎn)噪聲。建設(shè)方加強設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，將噪聲較大的設(shè)備置于封閉車間內(nèi)，遠(yuǎn)離廠界，合理布局廠區(qū)平面布置，并且結(jié)合廠區(qū)綠化，以減低噪聲對區(qū)域聲環(huán)境的影響，經(jīng)減震、隔聲注：原有項目危廢種類的變動：對照《國家危險廢物名錄（2021年版）新增鋁灰渣污泥（超聲清洗機產(chǎn)生的鋁灰渣污泥和噴淋殘渣取消廢包裝桶和水處理污泥，并在原有項目的驗收中說明。表2-11原有項目總量控制指標(biāo)一覽表（單位：t/a）種類污染物產(chǎn)生量削減量排放量廢水生活污水水量01230/1230COD0.492000.4920/0.06150.369000.3690/0.0123氨氮0.030800.0308/0.0049總磷0.006200.0062/0