第1篇一、預(yù)案概述為確保安康市范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少火災(zāi)造成的損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于安康市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.組成：安康市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮部1.組成：由應(yīng)急指揮部指定一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作的具體指揮。（三）應(yīng)急小組1.組成：由消防、公安、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、通信、供電等部門組成。2.職責(zé)：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火救援、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、環(huán)境監(jiān)測(cè)、通信保障等工作。四、應(yīng)急處置流程（一）火災(zāi)事故報(bào)告1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)告。2.消防部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況，制定具體的滅火救援方案。（三）滅火救援1.消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火救援工作。2.公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制和人員疏散。3.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。4.交通部門負(fù)責(zé)保障救援車輛通行。5.環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染控制。6.通信部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通信保障。（四）人員疏散1.公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制和人員疏散。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況，決定是否實(shí)施人員疏散。3.人員疏散過(guò)程中，應(yīng)確保人員安全、有序。（五）醫(yī)療救護(hù)1.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)需要，協(xié)調(diào)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供支援。（六）環(huán)境監(jiān)測(cè)與污染控制1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染控制。2.如發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行治理。（七）信息發(fā)布1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息的收集、整理和發(fā)布。2.嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布火災(zāi)事故信息。五、后期處置（一）善后處理1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的善后處理工作。2.對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。（二）調(diào)查評(píng)估1.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。2.對(duì)火災(zāi)事故原因、責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。（三）整改措施1.應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定整改措施。2.責(zé)令相關(guān)部門和單位落實(shí)整改措施。六、保障措施（一）人員保障1.建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。2.確保應(yīng)急救援隊(duì)伍在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)能夠迅速出動(dòng)。（二）物資保障1.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急救援物資充足。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援物資的管理和維護(hù)。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.建立應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高資金使用效益。七、附則（一）本預(yù)案由安康市政府負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（三）各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施方案。（四）本預(yù)案如遇重大調(diào)整，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂。八、應(yīng)急演練（一）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（二）演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、滅火救援、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與污染控制等環(huán)節(jié)。（三）演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，找出不足之處，及時(shí)改進(jìn)。九、預(yù)案修訂（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。（二）如遇重大政策調(diào)整、火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)能力提升、應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題等情況，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織修訂本預(yù)案。（三）修訂后的預(yù)案應(yīng)報(bào)安康市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本預(yù)案旨在提高安康市火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)政府、各部門和單位應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作有序、高效進(jìn)行。第2篇一、預(yù)案編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)安康市突發(fā)火災(zāi)事故，最大限度地減少火災(zāi)造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合安康市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于安康市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。2.副指揮長(zhǎng)：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市公安局局長(zhǎng)、市消防局局長(zhǎng)。3.成員：市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市住建局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市教育局、市工信局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市文化旅游廣電局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市供電公司、市通信管理局、各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.主任：市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。2.副主任：市消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)。3.成員：市消防救援支隊(duì)各部門負(fù)責(zé)人。（三）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.組織、協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)事故情況，確保信息暢通。3.協(xié)調(diào)各部門、各單位開展火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。4.指導(dǎo)、監(jiān)督火災(zāi)事故的善后處理工作。（四）相關(guān)部門職責(zé)1.市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的滅火救援工作，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援。2.市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮、信息報(bào)送等工作。3.市住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的建筑安全鑒定和修復(fù)工作。4.市衛(wèi)生健康委員會(huì)：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故受傷人員的醫(yī)療救治工作。5.市教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)事故學(xué)校、幼兒園的應(yīng)急處置工作。6.市工信局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)事故企業(yè)、工廠的應(yīng)急處置工作。7.市自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的土地、礦產(chǎn)資源保護(hù)工作。8.市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制、疏導(dǎo)工作。9.市文化旅游廣電局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)事故景區(qū)、文化單位的應(yīng)急處置工作。10.市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)事故食品、藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管工作。11.市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)事故環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理工作。12.市供電公司：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的電力保障工作。13.市通信管理局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的通信保障工作。14.各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警等級(jí)：根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)預(yù)警。2.預(yù)警信息：通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警措施：加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查，提高消防安全意識(shí)，落實(shí)消防安全責(zé)任制。（二）響應(yīng)等級(jí)1.一級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。2.二級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響較大。3.三級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響較小。4.四級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故造成輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響較小。（三）響應(yīng)措施1.一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織各部門、各單位全力開展火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。2.二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織相關(guān)部門、單位開展火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。3.三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、單位開展火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。4.四級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、單位開展火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置（一）滅火救援1.滅火救援力量：組織消防、公安、應(yīng)急等部門力量，全力開展滅火救援工作。2.滅火救援措施：采取冷卻、隔離、滅火等手段，盡快控制火勢(shì)。3.人員疏散：組織人員迅速疏散，確保人員安全。（二）醫(yī)療救護(hù)1.醫(yī)療救護(hù)力量：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，全力開展受傷人員的救治工作。2.醫(yī)療救護(hù)措施：對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，確保傷員生命安全。（三）現(xiàn)場(chǎng)警戒1.現(xiàn)場(chǎng)警戒力量：組織公安、交警等部門力量，對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒。2.現(xiàn)場(chǎng)警戒措施：設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，確保現(xiàn)場(chǎng)安全。（四）信息報(bào)送1.信息報(bào)送渠道：通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)事故情況。2.信息報(bào)送內(nèi)容：火災(zāi)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況、救援進(jìn)展等。六、后期處置（一）善后處理1.調(diào)查火災(zāi)事故原因，追究相關(guān)責(zé)任人。2.對(duì)火災(zāi)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估，提出賠償方案。3.對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)原狀。（二）責(zé)任追究1.對(duì)火災(zāi)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人，依法予以追究。2.對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急處置不力的單位和個(gè)人，依法予以追究。七、應(yīng)急保障（一）物資保障1.滅火救援物資：消防車輛、消防器材、滅火藥劑等。2.醫(yī)療救護(hù)物資：救護(hù)車輛、救護(hù)設(shè)備、藥品等。3.生活保障物資：食品、飲用水、帳篷等。（二）人員保障1.滅火救援人員：消防、公安、應(yīng)急等部門人員。2.醫(yī)療救護(hù)人員：醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍。3.后勤保障人員：后勤保障部門人員。八、預(yù)案培訓(xùn)與演練（一）預(yù)案培訓(xùn)1.對(duì)各級(jí)政府、各部門、各單位進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高滅火救援技能。（二）預(yù)案演練1.定期組織預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。2.對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，不斷完善預(yù)案。九、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由安康市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與本市的有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定不一致，以法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。（四）各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)可根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。（五）本預(yù)案如需修改，由安康市應(yīng)急管理局提出修改意見(jiàn)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以發(fā)布。第3篇一、總則1.1編制目的為提高安康市應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少火災(zāi)損失，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《火災(zāi)事故調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于安康市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立安康市突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全市火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.2指揮部組成指揮長(zhǎng)：市政府主要領(lǐng)導(dǎo)；副指揮長(zhǎng)：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市消防救援支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)；成員：市消防救援支隊(duì)、市公安局、市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市供電公司、市通信管理局、各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.3指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作；（2）下達(dá)應(yīng)急處置指令；（3）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資調(diào)度；（4）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展救援工作；（5）向市政府報(bào)告火災(zāi)事故應(yīng)急處置情況。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度，將火災(zāi)事故分為四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者嚴(yán)重社會(huì)影響；（2）二級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者較大社會(huì)影響；（3）三級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者一定社會(huì)影響；（4）四級(jí)響應(yīng)：火災(zāi)事故造成輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者輕微社會(huì)影響。3.2響應(yīng)程序（1）火災(zāi)事故發(fā)生后，事故單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行救援，并報(bào)告當(dāng)?shù)叵谰仍块T；（2）當(dāng)?shù)叵谰仍块T接到報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)程序；（4）各部門、各單位按照應(yīng)急指揮部指令，迅速開展救援工作。四、應(yīng)急處置措施4.1人員疏散與救助（1）迅速組織人員疏散，確保人員安全；（2）對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，并送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)；（3）對(duì)被困人員實(shí)施救援，確保被困人員生命安全。4.2火災(zāi)撲救（1）立即組織消防隊(duì)伍進(jìn)行滅火救援；（2）采取有效措施，控制火勢(shì)蔓延；（3）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，防止復(fù)燃。4.3環(huán)境保護(hù)（1）對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全；（2）對(duì)受火災(zāi)影響的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境整治，恢復(fù)環(huán)境原貌。4.4信息發(fā)布（1）及時(shí)向公眾發(fā)布火災(zāi)事故信息，引導(dǎo)輿論；（2）對(duì)火災(zāi)事故原因、進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。五、后期處置5.1事故調(diào)查（1）成立事故調(diào)查組，對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查；（2）查明火災(zāi)事故原因，追究相關(guān)責(zé)任人。5.2賠償救助（1）對(duì)火災(zāi)事故受害者進(jìn)行賠償救助；（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置。5.3責(zé)任追究（1）對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；（2）