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文檔簡介
XX冶金企業煉鐵安全生產標準化評定標準
冶金企業煉鐵安全生產標準化評定標準
考評說明
1.本標準適用于煉鐵企業開展安全生產標準化自評、申請、外部評
審及各級安全監管部門監督審核等有關工作。本評定標準所指的煉鐵企
業包含鋼鐵聯合企業中的煉鐵單元及獨立煉鐵生產企業。
2.依法生產的煉鐵企業在考核年度內未發生較大及以上生產安全事
故的,能夠參加安全生產標準化等級考評。
3.本評定標準分為13項考評類目.47項考評項目與236條考評內容。
4.在評定標準表中的自評/評審描述列中,企業及評審單位應根據評
定標準的有關要求,針對企業實際情況,如實進行得分及扣分點說明、
描述,并在自評扣分點及原因說明匯總表(見附表)中逐條列出。
5.本評定標準中累計扣分的,均為直到該考評內容分數扣完為止,
不出現負分。有特別說明扣分的(在考評辦法中加粗的內容),應在該類
目內進行扣分。
6.本評定標準共計650分,最終標準化得分換算成百分制。換算公
式如下:
標準化得分(百分制)二標準化工作評定得分;(650—不參與考評
內容分數之與)X100。最后得分使用四舍五入,取小數點后一位數。
7.標準化等級共分為一級、二級、三級,其中一級為最高。評定所
對應的等級須同時滿足標準化得分與安全績效等要求,取最低的等級來
確定標準化等級(見下表)。
評定標準化
安全績效
等級得分
申請評審之日前一年內,大型企業集團、上市集
團公司未發生較大以上生產安全事故,集團所屬
一級290
成員企業90%以上無死亡生產安全事故;上市公
司或者行業領先企業無死亡生產安全事故。
申請評審之日前一年內,大型企業集團、上市集
團公司未發生較大以上生產安全事故,集團所屬
二級N75
成員企業80%以上無死亡生產安全事故;企業死
亡人員不超過1人。
申請評審之日前一年內生產安全事故累計死亡人
三級260
員不超過2人。
8.冶金企業煉鐵單元安全生產標準化考評程序、有效期、等級證書
與牌匾等按照《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》(安監總
管四(2011)84號)中有關要求執行。2008年1月31日國家安全監管
總局印發的《冶金企業安全標準化煉鐵單元考評標準》(安監總管一
(2008)23號)同時廢止。
冶金企業安全生產標準化評定標準(煉鐵)
自評/評審單位:___________________________________________________________________________________________
自評/評審時間:從年月曰到年月日
自評/評審組組長:自評/評審組要緊成員:
考評考評
考評內容評分標準自評/評審描述
類目項目
一、女全1.1目標建立安全生產目標的管理制及,明無該項制度的,不得分:未以文件形式公布生效
生產目標確目標與指標的制定、分解、實施、考的,不得分:安全生產目標管理制度缺少制定、分耕、
核等環節內容。2實施、績效考核等任一環節內容俯,扣1分;未能明
確相應環節的貴任部門或者幣任人相應擊任的,川1
分。
按照安全生產目標管理制度的科無年度安全生產目標與指標計劃的,不得分:安
定,制定義仲化的年度女全生產口標52主生產目標F指標未以企業正對義什印發的,不用
指標.分.
1.2監測報據所褐基層單位與部門在安全無年度安全生產目標與指標分薪的,不得分;無
q考核生產中的職能,分解年度安全生產目實施計劃或者考核辦法的,不得分;實題計劃無針對
標,并制定實能計劃與考核辦法,2性的,不得分;跳?個基層單位與職能部門的指標實
施計劃或者考核辦法的,扣1分,
按照制度燥定.對安全生產H標'j無安全目標與指標實施情況的檢查或者監泅記
指標實施計劃的執行情況進行監測?并3錄的,不得分:檢查與不測不符合制度規定的,扣1
儲存有關監測記錄資料.分:檢杳與監測資料不齊全的,打1分.
定期對安全生產目標的完成效果未定期進行效果評估與考核的(含無評估報告),
進行評估與考核,根據評估考核結果,不得分;未及時調祭實施計劃的,不得分;調整后的
及時調整安全生產R標與指標的實施目標與指標與實族計劃未以文件形式頒發的,扣1分;
3
計劃.記錄資料儲存不齊全的,扣1分.
評估報告與實施計劃的調整、修改
記錄應形成文件并加以諦存,
考評考評標準實際
考評內容評分標準自評/評審描述
炎目項目分值得分
4、計12得分小計
二、組織2.1組織建立設置安全管理況構、配齊安全無該項制度的.不得分:未以文件形式公布生效
機構與職機構與人管理人員的管埋制度。2的,不得分;與國家、地方等有關規定不符的,III1
員分.
按照有關規定設置安全管理機構未設置或者配備的,不得分:未以文件形式進行
或者配備安全管理人員。設置或者任命的,不得分;設置或者配備不符合規定
2的,不得分.
根據有關規定與企業實際,諛立安未設立的,不得分;未以文件形式任命的,川1
全生產委員會或擰安全生產領導機構.2分:成員未包含要緊負責人、部門負貨人等有關人員
的.扣1分,
安委會或者安全生產領導機構每未定期召開安全專趣會的,不得分;無會議記錄
季度應至少召開一次安全專題會,協調的,扣2分:未跟蹤上次會議工作要求的落實情況的
3
解決安全生產問題。會議紀要中應有工或者未制訂新的工作要求的,不辨分:有未完成項且
作萼求并儲存。升整改描施的.每?師和1分.
2.2職貢企業要緊負近人應全面負而安全企業要緊負貨人安全生產職員不明確的,不得
生產工作,并履行下列要緊職應:分:沒仃履行要緊職費,每缺一項扣2分:本小項不
(D殂織建立、粒全本單位的安全得分時,加扣10分。
生產貨任制,并保證有效執行:
(2)組織制定安全生產規章制度與
操作規程,并保證其有效實施:
(3)保證本單位安全生產投入的有5
效實施;
(4;督促、檢查本單位的安全生產
工作,及時消除生產安全事故隱患;
(5)組織制定并實施本單位的生產
安全小枚應急救援預案:
(6)及時、如實報告生產安全事故.
建立針對安全牛.產擊任制的創定、無該項制度的,不得分:未以文件形式公布生效
2
溝通、培訓、評審、修訂及考核等環節的,不得分:制度中每分一個環節內容的.扣1分.
考評考評標準實際
考評內容評分標準自評/評審描述
炎目項目分值得分
內容的管理制度.
建、r健全交全生產員任制,并對未建立安全生產費任制的,不得分:未以文件形
落實情況進行考核.式公布生效的,不得分:杼缺一個縱向、橙向安全生
2產貨住制的,扣1分:賁任制內?容3崗他匚作實際不
相符的.扣1分;沒有對安全生產責任制落實情況進
行考核的,扣1分。
對各級管理層進行安全生產先任無該培訓的.小得分:無培訓記錄的.不得分:
制與權限的培訓。2埒缺少?人培訓的.扣1分:被拍香人員對賁任制不
清淅的,即人扣1分。
定期對安全生產責任制進行適直未定期進行適宜性評審的.不得分:沒有評審記
錄的,不科分;評審、更新頻次不符合制度規定的,
性評審與更新.3
每缺一次扣2分:更新后未以文件形式公布的,*2
分。
小計23得分小計
三、安全3.1安全建立安全生產費用提取與使用管2無該項制度的,不知分:制度中職員、流程、范
投入生產費用理制度.圍、檢查等內容,彩缺一項扣1分.
保證安全生產費用投入,專款專未保證安全生產費用投入的,不褥分:財務報我
用,并建立安全生產費用使用臺賬。4中無安全生產費用歸類統計管理的,扣2分;無安全
費用使用臺賬的?不得分:臺賬小完整齊全的,in1
分.
制定包含下列方面的安全生產費無一使用計劃的,不褥分;計劃內容缺失的,每
用的使用計劃:缺一個方面拉】分:未按計劃實族的,每一項方i分:
(1)完善、改造與保護安全防護設“超范圍使用的,每次扣2分.
備設施:
(2)安全生產教育培訓與配價勞動
防護用品;
(3)安全評價、市大危險源監控、
事故陷患評怙與整改:
8
(4)設備設施安仝性能檢測檢驗:
(5)應急救援器材、裝備的配備及
應急救援演練:
(6)安全標志及標識:
(7)其他與安全生產出接有關的
物品或者者活動,
制定職業危咨防治,職業危古因素
檢測、監測與職業健康體檢費用f勺使用
考評考評實際
考評內容評分標準自評/評審描述
類目項目得分
H劃.
3.2有關建立員工工傷保險或者安全生產無該項制度的.不得分:未以文件形式公布生效
2
保險費任保險的管理制度。的,扣1分,
足額撤納T.傷保唆費或者安全生未微納的.不得分:無掇費有關資料的.不得分.
3
產責任保險費.
保障傷亡員工獲取相應的保險與有關保險評估、年費、返回燙料、賠償等資料不
賠付.全的,每一項扣2分:未進行傷豉等級鑒定的,不得
5
分;傷殘等級鑒定每少一人,扣2分:始償緋一人不
到位的.本項目不得分.
小計24得分小計
四、法律1.1法律建M識別、獲取、評審、更新安全無該項制度的,不得分;缺少識別、獲取、評審、
法規與安祓現'標生產法律法規與其他要求的管理制度。2更新等環節要求與部門、人員職員等內容的,扣1分:
全管理制準規范未以文件公布生效的.扣1分.
各職能部門與基層單位應定期識每少…個部門與基層單傳定期識別與獲取的.扣
別與獲取本部門適用的安全生產法律31分:未及時匯總的,扣1分:未分類匯總的,扣】
法規與其他要求,并向戶口部門匯總。分。
企業應技|1.?現定定期識別U快皿未定期識別與注取的.不得分:工作租用或行夕吉
適用的安全生產法律法規與其他娶來,果不符合規定的,年次扣1分:無安全生產法律法即
并公布其清單.3與其他要求清單的?不得分:惇毋.一個安全生產法律
法規與其他要求文本或者電子版的,扣1分.
及時將識別與我取的安全生產法未及時曲人的?每項扣2分:制度與安全生產法
體法規與其他孌求進入到企業安全生4律法規與其他要求不符的,每項打2分。
產管理制度中。
及時物適用的安全生產法/法規未培訓考核的,不得分:無玷訓考核記錄的,不
與其他要求傳達給從業人員,并14行號4得分:包缺少一項培訓與考核,打1分。
關培訓與考核.
1.2規章建立文件的管理制度,確保安全生無該項制度的,不得分;未以文件形式公布的.
制度產規章制度與操作規程編制、公布、使2不得分:缺少環節內容的.每項打1分.
用、評審、修訂等效力。
依照有關規定建立與公布健全的未以文件形式公布的,不得分:每缺一項制度的,
交全生產規率制度,至少包含F列內扣1分;制度內容不符合規定或者與實際不符的,每
10
容:安全目標管理、安全生.產出任制管項制度扣I分:無制度執行記錄的,姆項制度扣1分,
理、法律法規標準規范管理、安全投入
考評考評
考評內容評分標準自評/評審描述
類目項目
警理、文件與檔案管埋、風險評估與操
縱管理、安全救音培訓管理、特種作業
人員管理、設需設施安全管理、密設項
目安全設強“.同時”管理、生產設備
設倏驗收管理、生產設備設族報廢笆
理、施工與檢<m)脩安全管理、危險
物品及用大危險源管理、作業安全管
理、現場帶班管理、作業標準管理、有
關方及外用工(單位》管理、職業博里
管理、勞動防護用品(具)與保住品管
理、安全檢查及院患治理.應急管理、
事故管理、安仝績效評定管理等,
將安全生產規章制度發放到有關未發放的.扣2分:無培訓與考核記錄的,不得
4
工作崗位,并對員工進行培訓與考核。分:向缺少一項培訓與考核的,打1分。___________
1.3操作基于崗位生產特點中的特定風險無崗僅安全操作規程的,不徉分:崗位操作規程
規程的訓識,編制齊全、適用的崗位安全操6不齊全、適用的,每映一個捫1分:內容沒有基于特
作規程.定風險分析、坪估與探縱的,每個扣1分.
向員工卜發崗位女全操作烷我?升未發放至崗位的,不得分:尚缺一個崗位的,扣
對員工誑行培訓與考核。61分;無培訓與考核記錄等資料俏,不汨分;體缺一
個培訓與考核的,扣1分._______________________
1.1評估每年至少一次對安全生產法律法未進行的,不得分:無評估報告的,不得分:評
規、標準規范、規章制度、操作規程的5估報告旬缺少一個方面內容,扣I分;評估結果與實
執行情況與適用情況進行檢查、評估。際不符的,扣2分,_____________________________
$.5修訂圾據評估情況、安全檢查反餓的問應用織假”.而未組織進行的,不解分;該修iJ而
施、生產安全事故案例、績效評定結果未修訂的,每項扣1分:無修訂的計劃與記錄資料的.
5
等,對安全生產管理規章制度與操作叫不得分.
程進行修訂.確保其有效與適用.
1.6文件建立文件與檔案的管理制度,明確無該項制度的,不得分:未以文件形式公布的,
與檔案管加任部門、人員、流程、形式、板限及不得分;未明礴安全規幸制度與操作規程編制、使用.
理各類安全生產檔案及儲存要求等.2評審、修訂等說任部門、人員、流程、形式、權眼等
的.扣1分:未明確具體檔未資料、儲存周期、儲存
形式等的,扣1分。_____________________________
考評考評標準
考評內容評分標準自評/評審描述
炎目項目分值S
確保安全規章制度與操作規程編未按文件管埋制度執行的,不壽分:缺少環節記
2
制、使用、評審、修訂的效力.錄資料的,扣1分.
對卜?列山緊安全生產資料造行檔未實行檔案管齊的.不得分;當窠者丹不規范的.
案濘明要「,」、事X,5扣2分;好缺少一類檔案,扣1分。
件記錄:培訓記錄:標準化系統評價報
告:事故調查報告;檢查、整改己錄;
職業健康檢代與監護記錄:安全生產會2
議記錄:安全活動記錄:法定檢測記錄:
關鍵設自設施檔案:應急演習信息:承
包商與供應商信息:保護與校外赳錄;
技術圖栽等,
4、計60得分小計
五、教育5.1教育建立安全教音焙潮的管理制度.尢該項制度的.不得分:未以文件形式公布生效
培訓培訓管理2的.不得分:制度中缺少一類培訓設定的.扣1分:
有與國家仃關規定不一致的,扭1分.
確定安全教育培訓主管部門,定期未明確上泮部門的,不得分:未定期識別需求的,
識別安全教育培訓需求.制定各類人員3hi1分:識別不充分的,扣1分:無培訓計劃的,不
的培訓計劃.得分:培訓計劃中每缺一類培訓的.扣1分.
按什叨進行安全教仃培訓,對安個木技計劃進行培訓的.加次加1分:i己錄不完整
培訓效果進行評估與改進.做好培訓記齊仝的,每缺一項扣1分:未進行效果評估的,每次
錄,并建立.檔案.5hi1分:未根據評估作出改進的,每次扣1分:未進
行檔案管理的,不得分:檔案資料不完整齊全的,每
次扣1分,
5.2安全要緊負a人與安全生產管理人w.要緊負國人未經考核合格就上崗的,小得分:安
應具備與本單位所從事的生產經營活全管理人員未經培訓考核合格的或者未按仃關規定
動相習慣的安全生產知識與管理能力.1進行再培訓的.每一人扣1分:培訓要求不符合國家
經培訓考祓合格后方可任職.安全監管總局令第3號要求的,每次扣1分,
5.3操作對崗位操作人員進行安全安全與未經培訓考核合格就上閔的,每人次扣2分;未
崗位人員生產技能培訓與考核,考核不合格人進行“三級”安全教育.的,每人次扣1分:在新12、
救育培訓員,不得上崗,新技術、新材料、新設備設施投入使用前,未對崗位
對新員工進行“三級”安全教育.操作人員進行專門的安全教育培訓的,每人次扣1分:
在新工之、新技術.新材料、新設5未按規定對轉崗叮禽崗者進行培訓考核合格就上崗
備設施投入使用前.應對仃關尚何操作的.每人次扣1分.
人員迸行專門的安全教宮與培訓,
百位操作人員轉運,離崗三個月以
考評考評
考評內容評分標準自評/評審描述
炎目項目S
上屯新上崗者,應進行車間(工段)、班
級安全教育培訓,經考核合格后,方可
上崗工作,
5.4特種從事特種作業人員與特種設備作特種作業人M與特種設備作業人M配備不合理
作業與特業的人員應取得特種作業操作資格證的,每次扣2分:有特種作業與特種設備作業崗位但
種設備作15.方可上崗作業。未配飴相應作業人員的.用次扣2分:無特種作業與
5
業人員被恃種設符作業資格證書上崗作業的,每人次扣2分;
自培訓證節過期未及時審核的.用人次扣2分;缺少特種作
業與特種設笛作業人員檔案資料的,每人次扣I分,
5.5其他對外來參觀、學習等人員進行仃關未進行安全教育與危志告知的,不得分:內容與
人員教育安全規定.可能接帔到的危害及應急知實際不符的,扣】分;未提供相應勞保用品的,不得
2
培訓識等內容的安全教G與告知,并由專川分;無專人帶領的,不得分,
帶領,
5.6安全栗取多種般式的活動來促進企業未進行安全,化建設的,不得分;安至如化?建設
文化建設的安全文化建設,促進安全生產工作。1與《企業安全文化建設導則3(RQ/T90M)不符的,
扣2分。
小計30得分小計
六、生產6.1生產建匯新、改'擴建工程“審時”尢該項制度的.不得分:制度仆符合有關規定的.
2
設備或施設務設地的管理制度.fn1分?
建設安全設備設施應與建設頂H主體未進行“三同時”管理的,不得分:沒有建設或
工程同時設計、同時循工、同時投入生者產權單位對“三同時”進行評估、審核認可手續就
產與使用.投用的,不得分:項目的項審批手續不全的,扣2分:
設計、評價或者施工單位資質不符介規定的,扣2分:
安全投資沒有納入項目概算的,扣2分;項目未按規
10
定進行安全預評價或者安全驗收評價的.定2分:初
步設計無安全專箱的,扣2分;變更安全設備設械未
經設計總依書面同意的,每處扣1分;除就工程未經
峪在合格就投用的,每處扣1分:未經胎收就投用的,
扣1分:安全設備設施未同時投用的.扣1分.
安全預評價報告、安全專意、安全無資質單位編制的,不得分;未備案的,不褥分;
驗收評價報告應當報安全生產監督鈴2年少備案?個,扣1分。
理部門備案.
廠址選擇應進循《工業企業總平面廠址選擇易受自然災害影響或者嚴近影響周邊
設計規范》(GB50187)的規定。高爐環境的,不得分;島爐區與居民區的相時位也不符合
1
區內位于居民區常年最小頻率風向的規定的,扣2分.
上風惻,廠區邊緣距鹿居民區近大于
考評考評
考評內容評分標準自評/評審描述
炎目項目圈
lOOCta.J區辦公室、生活室.應設置
在高爐常年最小頻率風向的卜風側
100m以外。
爐前休息室、浴室、更衣室應設在爐前休息室、浴室與更衣空設在風口平臺或者出
安全區域,不應設在風口平臺與出鐵場3鐵場下部的,或者其門窗正對鐵匚、渣口的?不得分.
的下部,其門窗應躲開鐵口、液口。
廠內各類操作室、值班室不應設在廠內各操作空與值班空的設置不符合規定的,不
熱風爐燃燒洪、除生器消灰口等可能泗得分.
3
湎燃氣的危險區:也不應在氧氣、煤氣
管道上方設置值班室.
廠房的照明,應符合£建筑采光設未進行照度測量的,不得分:天然采光與人工照
由標準》(GB/T50033)與M建筑照明2明不符合要求的,每處扣1分.
設計標準令(GB500M)的規定.
平面布徨應合理安柞車流、人流、車間與鐵路線交叉或者被鐵踴線包困的,每處扣
物流,保證安全取行.1分:通過人流、車流密度較大的鐵路、道路平交道
2
LL沒有修建立交、人行天橋或者地道的,俗處扣1
分.
電氣室(包含計算機房)、電纜夾電氣室(包含計算機房)、電纜夾層,未設火災
層,應設有火災自動報警器、煙霧火警自動報警器.煙霧火警信號裝置,監視裝置、火火裝
信號裝置、監視裝置.、滅火裝說與防止2說的,不得分:未用防火材料封堵電纜穿設孔的,扣
小動物進入的措施:電纜穿線孔等應用1分.
防火材料進行封堵。
總梯、斜梯、防護欄桿與工作平臺有一處不符合要求的,扣1分。
應符合£固定式鋼梯及平臺安全要求?2
(GB1053.1-3>的規定.
通道、走梯的出入口,不應位于同通道,走悌的出入口設在午輛運行頻繁地段或者
車運行頗繁的地段或者就近鐵道;否2帙道旁的,扣1分;出入口設在頻繁地段又沒有防護
則,應設巴安全防護裝置,安全裝巴的,不得分。
產生大量蒸汽、慚蝕性氣體、粉塵對產生大量蒸汽'腐蝕性氣體、粉塵等的場所.
等的場所,應使用封閉式電氣設備;彳j未用封閉式電氣設備的,不得分;在有爆炸危險的氣
2
轆炸危險的氣體或者粉塵的作業場所.體或者粉塵的作業場所.未用防爆型電氣設備的.扣
應使用防爆町電氣設缶。1分.
考評考評
考評內容評分標準自評/評審描述
為目項目S
電氣設備(特別是手持式電動工
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