第1篇一、引言森林火災是森林資源面臨的主要威脅之一，嚴重威脅著生態安全和人民群眾的生命財產安全。為有效預防和應對森林火災，保障森林資源安全，提高應急處置能力，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規，結合我國森林火災發生的特點和規律，特制定本預案。二、預案編制依據1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國突發事件應對法》3.《森林防火條例》4.《國家森林火災應急預案》5.《地方森林火災應急預案》6.我國森林火災發生特點和規律三、預案適用范圍本預案適用于我國境內發生的森林火災，包括森林、林木、林地及其附屬設施火災。四、組織體系1.領導小組成立森林火災應急指揮部，負責組織、協調、指揮森林火災應急工作。指揮部由政府相關部門、森林資源管理部門、軍隊、武警部隊、企事業單位等組成。2.指揮部辦公室設在森林資源管理部門，負責日常值班、信息收集、協調指揮、后勤保障等工作。3.應急救援隊伍包括森林消防隊伍、地方消防隊伍、軍隊、武警部隊等，負責火災撲救、人員疏散、物資保障等工作。4.專家組由森林防火、氣象、地質、環保、醫療等領域專家組成，負責提供技術支持和決策建議。五、預警與監測1.預警（1）森林火災預警信息來源：氣象部門、森林資源管理部門、地方政府等。（2）預警級別：根據火災發生風險，分為一級、二級、三級、四級預警。（3）預警發布：通過電視、廣播、網絡、手機短信等渠道發布預警信息。2.監測（1）火情監測：利用衛星遙感、地面監測站、無人機等手段，對火災發生情況進行實時監測。（2）氣象監測：監測火場周邊的氣象條件，為火災撲救提供依據。（3）地質監測：監測火場周邊的地質條件，預防次生災害發生。六、應急處置1.火災初發階段（1）立即啟動應急預案，成立現場指揮部。（2）組織撲火隊伍迅速趕赴火場，開展火災撲救。（3）疏散火場周邊群眾，確保人民群眾生命財產安全。2.火災蔓延階段（1）加大撲火力量，采取空中、地面相結合的撲救方式。（2）調整撲火戰術，優先保護重點區域和重要設施。（3）加強火場周邊的監測，預防火勢蔓延。3.火災撲滅階段（1）全面清理火場，確保火勢徹底撲滅。（2）調查火災原因，追究相關責任。（3）開展火災善后工作，恢復森林植被。七、應急保障1.人員保障（1）加強應急隊伍建設，提高撲火人員素質。（2）加強應急演練，提高撲火隊伍實戰能力。2.物資保障（1）儲備足夠的撲火物資，如水、滅火劑、撲火機具等。（2）建立物資儲備庫，確保物資供應。3.資金保障（1）加大森林防火資金投入，確保應急工作順利開展。（2）設立森林火災應急基金，用于火災撲救和善后處理。4.技術保障（1）加強森林火災監測預警技術研究，提高監測預警能力。（2）推廣先進的撲火技術和設備，提高撲火效率。八、應急響應1.一級響應（1）火場面積達到1000公頃以上，或火場周邊有重要設施、人員密集區。（2）啟動一級響應，由應急指揮部直接指揮撲救工作。2.二級響應（1）火場面積在100公頃至1000公頃之間。（2）啟動二級響應，由地方森林防火指揮部指揮撲救工作。3.三級響應（1）火場面積在10公頃至100公頃之間。（2）啟動三級響應，由縣級森林防火指揮部指揮撲救工作。4.四級響應（1）火場面積在10公頃以下。（2）啟動四級響應，由鄉鎮森林防火指揮部指揮撲救工作。九、信息報告1.火災發生時，立即向應急指揮部報告火情。2.應急指揮部將火情信息上報上級政府、森林資源管理部門、軍隊、武警部隊等。3.火災撲滅后，及時上報火災撲救情況和善后處理結果。十、預案管理與更新1.本預案由森林資源管理部門負責解釋。2.本預案自發布之日起實施。3.隨著森林火災形勢和應急管理工作的發展，對本預案進行適時修訂和完善。十一、附則1.本預案所稱“以上”、“以下”均含本數。2.本預案未涉及的其他事項，按照國家有關法律法規執行。3.本預案自發布之日起施行。本預案的制定，旨在提高我國森林火災應急處置能力，保障森林資源安全，維護人民群眾生命財產安全。各級政府、各部門和單位要高度重視森林火災防控工作，認真落實本預案，切實做好森林火災預防和應對工作。第2篇一、引言森林火災是森林資源面臨的主要威脅之一，嚴重威脅著人民群眾的生命財產安全、生態環境和經濟社會穩定。為了有效預防和應對森林火災，保障森林資源安全，維護社會和諧穩定，特制定本預案。二、預案編制依據1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國消防法》3.《森林防火條例》4.《國家突發公共事件總體應急預案》5.國家及地方有關森林火災應急預案三、預案適用范圍本預案適用于我國境內發生的森林火災應急響應和處置工作。四、組織指揮體系1.應急指揮部森林火災應急預案實行分級響應，成立各級應急指揮部，負責森林火災的應急響應和處置工作。（1）國家級應急指揮部負責全國森林火災的應急響應和處置工作，指導地方森林火災應急工作。（2）省級應急指揮部負責本行政區域內森林火災的應急響應和處置工作，指導市、縣級森林火災應急工作。（3）市、縣級應急指揮部負責本行政區域內森林火災的應急響應和處置工作。2.專家咨詢組由森林防火、消防、氣象、林業、衛生、交通、通信等領域的專家組成，為應急指揮部提供決策咨詢。五、預防措施1.宣傳教育加強森林防火宣傳教育，提高全民森林防火意識，普及森林火災預防知識。2.森林資源管理加強森林資源管理，合理規劃森林資源，提高森林防火能力。3.森林防火基礎設施建設加強森林防火基礎設施建設，完善防火設施，提高森林火災防控能力。4.森林防火隊伍建設加強森林防火隊伍建設，提高森林防火隊伍的應急處置能力。5.森林火災監測預警建立健全森林火災監測預警體系，實時掌握森林火災發生情況，及時發布預警信息。六、應急響應1.預警響應（1）Ⅰ級預警：發生重大森林火災，可能對周邊地區造成嚴重影響。（2）Ⅱ級預警：發生較大森林火災，可能對周邊地區造成較大影響。（3）Ⅲ級預警：發生一般森林火災，可能對周邊地區造成一定影響。2.應急響應程序（1）啟動應急響應：根據森林火災發生情況，啟動相應級別的應急響應。（2）應急指揮部召開會議：應急指揮部召開會議，研究部署應急處置工作。（3）應急處置：按照應急預案要求，開展應急處置工作。（4）信息報告：及時向上級應急指揮部報告森林火災應急處置情況。3.應急處置措施（1）火災撲救：組織森林消防隊伍、志愿者等力量，迅速開展火災撲救工作。（2）人員疏散：組織受火災威脅區域的人員疏散，確保人員安全。（3）物資保障：調配應急物資，保障火災撲救和人員疏散工作。（4）醫療救護：組織醫療救護力量，保障受傷人員救治。（5）交通保障：保障應急車輛、人員、物資的運輸。七、后期處置1.火災調查對火災原因、損失情況進行調查，查明火災責任。2.火災善后處理做好火災善后處理工作，包括火災損失賠償、受災群眾安置等。3.責任追究對火災事故責任人進行責任追究。八、預案實施與保障1.宣傳培訓加強森林火災應急預案的宣傳培訓，提高各級干部、群眾和森林防火隊伍的應急處置能力。2.資金保障確保森林火災應急預案實施所需的資金，用于森林防火基礎設施建設、物資儲備、人員培訓等。3.技術保障加強森林火災監測預警、火災撲救等技術的研發和應用，提高森林火災應急處置能力。4.森林防火隊伍建設加強森林防火隊伍建設，提高森林防火隊伍的應急處置能力。九、附則1.本預案由應急指揮部負責解釋。2.本預案自發布之日起實施。3.本預案如與國家及地方有關森林火災應急預案相抵觸，以國家及地方有關森林火災應急預案為準。4.各級應急指揮部應根據本預案，結合實際制定具體實施方案。5.本預案的修訂由應急指揮部負責。本預案旨在提高我國森林火災應急處置能力，保障森林資源安全，維護社會和諧穩定。各級應急指揮部和相關部門要高度重視，認真貫徹落實本預案，確保森林火災應急處置工作取得實效。第3篇一、前言森林火災是森林資源面臨的最大威脅之一，嚴重危害人民群眾生命財產安全、生態環境和經濟社會發展。為有效預防和控制森林火災，提高應急處置能力，確保人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，結合我國森林火災發生特點和實際情況，特制定本預案。二、指導思想堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞維護國家生態安全、保障人民群眾生命財產安全這一核心任務，堅持預防為主、防治結合、科學撲救、快速反應、協同作戰的原則，健全森林火災應急預案，提高森林火災應急處置能力。三、組織體系（一）森林火災應急指揮部森林火災應急指揮部是森林火災應急處置工作的最高指揮機構，負責組織、協調、指揮森林火災應急處置工作。指揮部由以下人員組成：1.指揮長：由市人民政府分管領導擔任。2.副指揮長：由市林業局局長、市應急管理局局長、市消防救援支隊支隊長等擔任。3.成員：市相關部門、各縣（市、區）人民政府、各有關單位負責人。（二）森林火災應急指揮部辦公室森林火災應急指揮部辦公室設在市林業部門，負責指揮部日常工作，承擔信息收集、會務組織、文件起草、應急值守、應急演練等工作。（三）森林火災應急處置工作組森林火災應急處置工作組由以下部門組成：1.指揮部辦公室2.森林防火指揮部辦公室3.應急管理局4.消防救援支隊5.林業部門6.公安部門7.衛生部門8.交通部門9.通信部門10.電力部門11.縣（市、區）人民政府四、預防措施（一）加強宣傳教育1.加強森林防火法律法規宣傳教育，提高全民森林防火意識。2.開展森林防火知識普及活動，提高公眾自我保護能力。3.利用各種媒體，廣泛宣傳森林火災的危害性、預防措施和應急處置知識。（二）完善防火基礎設施1.加強森林防火基礎設施建設，提高森林火災防控能力。2.完善森林防火隔離帶、防火通道、瞭望塔等設施。3.加強防火物資儲備，確保撲火物資供應。（三）強化火源管理1.嚴格執行野外用火審批制度，加強火源管理。2.加強對重點時段、重點區域的火源管控，嚴防野外用火引發火災。3.加強對違規用火行為的查處，嚴厲打擊野外用火違法行為。（四）加強監測預警1.建立健全森林火災監測預警體系，提高監測預警能力。2.加強衛星遙感、地面監測、無人機監測等多種手段，提高監測預警覆蓋率。3.及時發布森林火險等級和森林火災預警信息，提高預警效果。五、應急處置（一）信息報告1.發生森林火災時，各級森林防火指揮部應立即啟動應急預案，并向上一級森林防火指揮部報告。2.重大森林火災應立即報告國務院應急管理部門。（二）應急處置措施1.組織撲救（1）啟動應急響應，調動撲火隊伍、物資、設備，迅速開展撲救工作。（2）采取科學撲救方法，確保撲火人員安全。2.人員疏散（1）及時組織受威脅的群眾轉移，確保人員安全。（2）對疏散群眾進行妥善安置，確保生活必需品供應。3.應急救援（1）組織醫療救護隊伍，及時救治受傷人員。（2）做好傷員轉移、救治和康復工作。4.通信保障（1）確保應急通信暢通，及時傳遞信息。（2）加強信息共享，提高應急處置效率。（三）應急處置結束1.森林火災撲滅后，各級森林防火指揮部應立即向上一級森林防火指揮部報告。2.國務院應急管理部門對重大森林火災進行總結評估，提出改進措施。六、應急保障（一）經費保障各級人民政府應將森林火災應急處置經費納入財政預算，確保應急工作