01建設背景CONTENTS目錄食品安全問題一直是公眾最關心的話題之一。然而，近年來食品安全問題時有發生，蘇丹紅、三聚氰胺、地溝油等，每一起食品安全事件都牽動著廣大群眾的神經。

隨著“最嚴格”食品安全法的通過，國務院食安委牽頭，協同食藥監、衛生、農業等相關部門聯合監管，使食品生產經營企業建立食品安全追溯體系、履行信息追溯義務成為必然要求。食品安全法（2015年10月1日起）建立國家食品安全標準、地方標準的企業食品安全標準。食品生產經營者應當建立食品安全全程追溯體系，采用信息化手段采集、留存生產經營信息，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。建立食品安全事故應急預案機制。明確規定加快構建食用農產品全程監管制度。加強農業投入品監管、產地環境管理、種植養殖過程控制、包裝標識、食用動物及其產品檢驗檢疫；建立食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業后的管理制度。加快建立食用農產品質量追溯體系。推動食用農產品從生產到進入批發、零售市場或生產加工企業前的環節可追溯，逐步實現食用農產品生產、收購、銷售、消費全鏈條可追溯。加強食用農產品質量安全突發事件輿情監測和應急處置。農業部食品藥品監管總局關于加強食用農產品質量安全監督管理工作的意見（2014-11-18）

《無公害農產品管理辦法》(農業部、國家質檢總局第12號令)1《綠色食品標志管理辦法》(農業部令2012年第6號)2《有機產品認證管理辦法》（質檢總局令第155號）3第四十一條

獲證產品的認證委托人以及有機產品銷售單位和個人，在產品生產、加工、包裝、貯藏、運輸和銷售等過程中，應當建立完善的產品質量安全追溯體系和生產、加工、銷售記錄檔案制度?！掇r產品地理標志管理辦法》（農業部令2007年第11號）4第十九條地理標志農產品的生產經營者，應當建立質量控制追溯體系。農產品地理標志登記證書持有人和標志使用人，對地理標志農產品的質量和信譽負責。數量持續增長食品生產企業食品流通企業餐飲服務單位保健食品生產監管編制有限監管人員執法人員控制中心食品檢驗食品安全監管現狀：有限的監管資源和無限的監管市場之間的矛盾數據爆發增長監管資源有限問題現狀建設目標設計思路毒膠囊事件、三聚氰胺事件、瘦肉精事件、上海染色饅頭事件、三鹿奶粉事件…以云計算為基礎，大數據+為理念，工業互聯網網為工具，監管應用為中心

食品安全事故頻發，市場隱形問題凸顯，政府公信力下降，公眾關注度高新形勢下“先行先試”的創新性體制需要用信息化手段來支撐在加快推進智慧城市建設，食品監督平臺是智慧城市的重要組成實現食品安全的“風險評估、風險管理、風險傳播”，實現科學監管實現去向可查證、全程可監控、質量可保障、責任可追究，實現有效監管實現信息共享、決策統一、風險可控、部門聯動的食品安全保障機制食品安全事故頻發，市場隱形問題凸顯，政府公信力下降，公眾關注度高新形勢下“先行先試”的創新性體制需要用信息化手段來支撐在加快推進智慧城市建設，食品監督平臺是智慧城市的重要組成實現食品安全的“風險評估、風險管理、風險傳播”，實現科學監管實現去向可查證、全程可監控、質量可保障、責任可追究，實現有效監管實現信息共享、決策統一、風險可控、部門聯動的食品安全保障機制基于“大數據+食品監管”的新模式，運用大數據的理念、技術和資源平臺通過互聯網、物聯網、某著名企業通信技術，逐步建立食品質量安全“源頭可溯、環節可控、去向可查、人員可管、風險可防、安全可靠”的現代監管體系，提升政府部門科學監管和風險管控能力。02需求分析010201030203目標實現舉措農產品生產和流通鏈條未打通追溯環節信息采集不完整信息整合不全面企業缺乏主動緊急事件應對能力基于科技追溯云平臺的一體化解決方案，打通全產業鏈。業務流程再造，廣泛集成軟硬件，全面采集整合環節追溯信息。建立應急預案，企業在應對應急事件時不管是正向追蹤還是反向溯源都游刃有余。農產品生產和流通鏈條未打通現狀如何？怎么解決？追溯環節信息采集不完整，信息整合不全面農產品生產和流通鏈條未打通科學監管建設食品、保健品、的追溯云平臺，實現對食品的生產、流通、使用等各環節全覆蓋、全過程、全方位、全封閉的網上監管，做到源頭可溯、問題可控、全程監控的監管目標，從而實現科學監管。以食品監管云平臺為基礎，提供技術和系統支撐，形成信息共享、決策統一、風險可控、部門聯動的智慧監管保障機制，進一步深化體制改革。結合了國際先進監管理念和先進技術的食品監管云平臺，先行先試、積極探索創新，建立高效的食品藥品安全管理體制、監管模式，成為全國食品監管改革示范區。監管平臺為手段，實現科學監管以監管平臺管為紐帶，促進體制改革以監管平臺為載體，創新監管模式＞食品追溯平臺將以云計算為基礎，物聯網為工具，監管應用為中心，實現食品安全的“風險評估、風險管理、風險交流”，實現科學監管，促進體制改革，創新監管模式，確保飲食用藥安全。需求分析:需求必要性品牌與市場：提升企業誠信度、管理水平和品牌形象，推動企業發展安全、透明：為公眾提供具有公信力的食品安全信息平臺，滿足消費者的知情權和選擇權高效監管：實現農產品質量安全預警和責任追究；使食品安全誠信保障監管體系系統化，使現有食品安全標準化，提升監管效能食品質量安全追溯平臺消費者需求政府監管需求企業發展需求對食品從選種、加工、物流、銷售全過程全面的數據收集讓食品生產、加工、運輸的各個過程、所有環節的責任人能夠一一對應系統數據的錄入、數據的完整性和可靠性，全部納入各個環節的績效考核當中消費者可以方便的查詢食品信息，可以方便的反饋食品信息農民企業消費者政府

提升企業的品牌形象和價值為整體解決方案某著名企業化提供現實可能建設針對食品行業企業的追溯應用托管服務平臺為食品標準化和數據管理提供了參考樣板和標準食品安全現狀及消費者自我保護意識的覺醒可以放心購買安全的農產品，提高了食品安全的水平對食品安全有了一個全新的認識，從科學的角度審視和評價食品安全對社會對企業對消費者有利于提高對食品質量控制能力有利于提高食品質量安全監管水平有利于促進食品流通和出口貿易有利于規范產品檢驗工作建立食品質量安全追溯制度建立食品質量安全例行監測制度建立統一規范的食品質量安全標準體系03建設方案CONTENTS目錄大數據共享公眾服務網格管理，應急指揮全過程追溯1423

以云計算為技術支撐，接入大數據，集成各類數據，充分整合資源，并對各類信息進行加工、整理、分析，能夠將海量數據快速推送給各業務監管平臺，實現大數據共享。

以某著名企業設備為載體，提升監管的手段和效率；以多維度的共享數據，搭建公眾服務平臺，讓公眾積極參與監督，打造政府引導、企業自律、公眾參與的食藥安全立體防線。

以GIS電子地圖為載體，串聯各部門，對數據進行網格化劃分，將日常辦公、監督執法、公眾服務等事項逐一納入網格化管理，整合多媒體協同指揮系統，建設應急指揮中心。

利用物聯網等技術手段，實現面向重點品種的食藥安全全程追溯管理，針對指定食品種類打造全流程精細化監管，實現食藥安全源頭可溯、問題可控、全程監控的監管目標。3214環境精準檢測選種質量記錄食品生產記錄生產過程可視化生產階段操作記錄與跟蹤倉儲保存記錄加工倉儲階段物流過程環境監控運輸車輛在途檢測農超對接減少流通物流配送階段銷售階段系統考核服務階段面向多渠道的網絡營銷直觀食品現場的體驗式營銷生產階段考核加工階段考核物流階段考核召回階段考核質量可溯源產品可召回溯源系統溯源系統業務范圍生產加工運輸消費蔬菜種植畜禽養殖水產養殖花卉園藝食用菌種植種養殖環節肉蔬類水產類家禽類干貨類加工食品類加工環節倉儲物流環境倉儲管理運輸車輛管理物流環節店鋪銷售查詢平臺網絡銷售銷售環節基于“云計算和大數據”的運營支撐平臺種養殖環節食品質量安全追溯平臺食品質量安全追溯平臺具有良好的集成性與擴展性，為政府、企業、消費者提供產品流通追溯相關信息跟蹤定位系統實現食品運輸過程的實時監控標簽信息系統環境參數監控專家系統通過采集相關傳感器參數，控制相關設備，滿足食品全過程的環境要求通過信息載體，實現食品信息的加載與查詢功能跟蹤疫情記錄，通過數據模型，提出正確的處理措施提供農產品全過程的實時視頻圖像及關鍵節點的圖片視頻監控系統質量安全分布系統實時查看滿足農產品質量要求的相關企業情況建設方案：AI專家診斷災情收集系統食品生產過程數據模型預警/處置系統處置措施效果反饋疫情跟蹤記錄現場環境參數趨勢判斷災情性質發出預警報告給出合理的處置措施災情判斷處理模型自動學習修正＞在已建立的數據模型基礎上，根據食品的疫情等環境參數的變化趨勢，模擬對食品的損害情況，提出預警并給出合理的處置方案建設方案：安全追溯過程04關鍵技術CONTENTS目錄平臺技術架構邊緣層平臺層(Paas層）應用層（SaaS層）IaaS層邊緣計算設備接入云基礎設施（服務器、網絡、存儲、虛擬化）通用PaaS平臺資源部署和管理（設備管理、資源管理、運維管理、事件管理）大數據系統（數據清洗、管理分析、可視化等）數據建模和分析（機理建模、機器學習、可視化）應用開發（開發工具、微服務框架）微服務組件庫（工業知識、算法等）手機、應用APP（協議解析PC）PAD、完全遵循工信部信通院工業互聯網平臺白皮書架構關鍵技術：云計算中心安全報告風險預警公眾互動區內聯動區外聯動日常監管輿情評估評估模型智能規則檢驗檢測日常監管輿情評估評估模型智能規則檢驗檢測預案觸發應急響應智能決策網格管理追溯觸發準入監管云計算中心（1）全面監管市場主體及食品動態；（2）利用云平臺，把食品安全所涉各環節進行信息的匯集歸化，并利用云端計算優勢進行風險評估與風險管理；（3）利用云平臺在大數據計算、數據挖掘與分析上的優勢，經智能化自動分析后，為政府決策提供強有力的支撐；（4）利用體制創新與云平臺技術優勢，把食品安全各監管段落，從信息流到實物流進行實時有效的監管；（5）建立多項食品安全智慧監管的基礎性信息標準；（6）全面服務于創新體制，提高食品安全監管水平。風險交流風險評估風險管理主要目標關鍵技術：大數據共享中心大數據中心安全標準數據庫市場主體數據庫食品/藥品分類數據庫監管主體網格數據庫大宗食品動態路徑數據庫重點食品追溯數據庫輿情跟蹤數據庫檢驗檢測數據庫日常檢查數據庫其它監管數據庫基礎數據庫動態數據庫接入大數據，建立大數據共享云中心，實現科學監管。

大數據共享云中心是平臺的數據基礎和業務支撐。該平臺數據集成了、專業性的數據和本地采集的業務數據以及網絡數據，充分整合已有資源，并對各類信息進行加工、整理和分析，能夠將海量數據快速推送給各業務監管平臺，將以