消防控制室及建筑消防設施管理標準化建設指導意見

為大力實施構筑社會消防安全"防火墻〃工程，推動消防控制室及建筑消防設施的

標準化建設，提高消防控制室操作人員業務技能,規范消防控制室及建筑消防設施的管

理，保障建筑消防設施的完好有效，特提出以下指導意見。

一、完善制度規定

設有消防控制室的單位應當制定消防控制室管理及應急程序、消防報警信號處置程

序、消防系統控制邏輯關系說明、消防控制室值班制度、消防水泵房管理制度、消防水

泵啟泵流程、消防安全巡查檢查制度、消防組織結構圖、內部裝修消防安全管理規定、

消防設施維護管理制度、滅火與應急疏散預案、用火用電管理制度等制度。其中消防控

制室管理及應急程序、消防報警信號處置程序、消防系統控制邏輯關系說明、消防控制

室值班制度應在消防控制室醒目位置統一張貼；消防水泵房管理制度、消防水泵啟泵流

程應在消防水泵房醒目位置統一張貼。

二、規范檔案建設

設有消防控制室的建筑應當有建筑竣工圖、火災自動報警系統設備編碼表、建筑消

防設施一覽表（含建筑概況、末端試水裝置和試水閥位置\消防控制室值班記錄、日

常防火巡查記錄、設備使用說明書、建筑消防設施年度檢測報告（上一年度或本年度）

等檔案資料。消防控制室應有消防控制室值班記錄、日常防火巡查記錄和消防控制室操

作手冊，其中操作手冊內應有消防設施的使用與維護、火災自動報警系統編碼表、建筑

消防設施、日常檢查巡查內容及與消防控制室有關的制度規定等內容。消防控制室應當

根據實際需要配備通信設施、滅火器、應急手電、防煙面罩、消火栓扳手、消防斧、逃

生引導繩、公共區域和重要設備機房鑰匙等常規處警設備。消防水泵房入口應設置明顯

標識，顯著位置張貼疏散指示圖、配備常規的維修設務。

三、強化設施管理

（-）消防設施狀態標識化：水泵房及穩壓系統應標識水泵類別，標識開關閥門狀

態，設置配電柜開關狀態警示標識,標識報警閥保護區域和水流方向；消防控制室應有

明顯標識，報警控制器應標識保護區域；水泵接合器應標識使用類別、保護區域；每一

樓層常閉式防火門應設置保持常閉標識，防火卷簾下方請應設置勿堆放物品標識,疏散

樓梯應設置保持暢通標識，建筑消防設施及消防器材要用文字或圖例標明操作使用方

法。

（二）設施檢查記錄規范化：應建立水泵房、報警閥、室內消火栓、滅火器、防火

卷簾、穩壓系統等建筑設施檢查記錄卡，詳細記錄檢查時間、檢查內容、檢查人、存在

問題及整改情況等檢查情況,落實檢查責任。

（三）設施維護檢測經常化。制定維護保養制度，根據使用場所的環境條件和產品

的技術性能要求，及時對消防設施進行維護保養和更換，每年對建筑消防設施進行全面

檢查測試，保存檢測報告；實施外包管理的，應當與維護保養單位簽定維護保養協議，

落實維護保養措施。

四、提高人員素質

（-）強化消防控制室值班人員“四個能力”建設

1、強化檢查消除火災隱患能力建設。消防控制室值班人員應當會火災自動報警系

統自檢、消音、復位、主備電切換，會按規定開展日常巡查，會規范填寫《消防控制室

值班記錄》和《日常防火巡查記錄》。

2、強化組織撲救初起火災能力建設。消防控制室值班人員應當會處置火災報警信

號、會報告火警、會啟動應急程序；會操作火災自動報警系統及其聯動控制功能，會使

用滅火器、消火栓等常規滅火器材，會現場啟動消防水泵，會報告故障情況和排除簡單

故障；

3、強化組織人員疏散逃生能力建設。消防控制室值班人員應當掌握火場逃生自救

基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序，會牽頭組織人員疏散；

4、強化消防宣傳教育培訓能力建設。消防控制室值班人員應當會利用現有消防設

施進行消防宣傳教育培訓，會組織滅火演練，會講解消防設施、滅火器材的使用方法，

會宣傳消防法律法規。

（二）建立技能考評機制

1、落實持證上崗制度。消防控制室實行24小時專人值班，每班的值班人數不得

少于兩人，應明確主班與副班值班人員，允許副班人員在值班期間實施消防安全檢查、

巡查，并保證值班人員不脫崗；值班人員應當經培訓合格并持上崗,2011年底前，

消防控制室操作人員均應當持有“建（構）筑物消防員”職業資格證書。

2、落實考核培訓制度。結合消防控制室值班員的技能要求，制定消防控制室值班

人員技能考核實施方案,明確考核內容、方法及要求，每年組織開展技能考核，適時開

展技能比武。公安機關消防機構要根據消防控制室值班人員情況組織開展培訓，使消防

控制室操作人員熟悉消防控制室管理及應急程序，熟悉火災事故應急處置，熟悉消防控

制系統的管理。

附件1

一、消防控制室管理及應急程序

（一）消防控制室必須實行每日24小時專人值班制度，每班不應少于2人。

（二）消防控制室的日常管理應符合《建筑消防設施的維護管理》（GA587）的有

關要求。

（三）消防控制室應確保火災自動報警系統和滅火系統處于正常工作狀態。

（四）消防控制室應確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設施水量

充足；確保消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統管道上的閥門常開；確保消防水泵、

防排煙風機、防火卷簾等消防用電設備的配電柜開關處于自動（接通）位置。

（五）接到火災警報后，消防控制室必須立即以最快方式確認。

（六）火災確認后，消防控制室必須立即將火災報警聯動控制開關轉入自動狀態（處

于自動狀態的除外），同時撥打“119"火警電話報警。

（七）消防控制室必須立即啟動單位內部滅火和應急疏散預案，并應同時報告單位

負責人。

附件2

消防報警信號處置程序

現設備復位，并做

場好記錄

處

置

通知工程人員查看各設備運行情況,

啟動消防廣播，協助人員疏散。

事件處理完畢后，所有設備復位，主機復

位，并記錄備案。

附件3

消防控制室值班制度

一、消防控制室必須實行每日24小時專人值班，每班不應少于2人，分工明確；

二、值班人員應當持證上崗，掌握系統的工作原理和操作規程，熟悉設備按鍵的功能，

能熟練操作系統；

三、值班人員應當保證在詣在位，掌握《消防控制室管理及應急程序》，實時監控火災

報警及故障情況，處置報警信號，填寫《消防控制室值班記錄》；

四、嚴格實施交接班，交班時應通報消防設施運行情況，檢查火災報警控制器的自檢、

消音、復位功能及主備電源切換，記錄故障及報警處置等交接情況；

五、及時報告設備故障情況，協助做好設備的維修保養和故障期間的消防安全工作；

六、保持消防控制室正常工作秩序，嚴禁無關人員進入和操作消防設施，主動配合有關

部門做好消防設施檢查工作；

七、認真做好消防控制室日常管理檔案的收集整理工作，確保檔案資料真實完整。

附件4

火災自動報警系統邏輯關系

聯動控制

啟

動

啟

停

報

本

止

動

區

警

空

報

的

域

調

警

排

通

煙

區

閥

風

域

系

(E:預

排□)

煙

統

作

風

機

啟

運

動

用

報

警

行

噴

樓

層

水

及

上

滅

下

層

火

的

送

系

風

閥

統

<口

送

,充

幾

身

水

消防控制中心接受并顯示反饋信號

注：1、火災確認系指：探測區域內任一手動火災報警按鈕動作，或探測器報警后

經人工確認，或同一報警區域兩個不同編碼探測器均動作。

2、消防控制室應能直接啟動下列消防設施:(1)消火栓泵、噴淋泵；(2)送風口、

送風機，排煙口及排煙風機；(3)防火卷簾；(4)消防應急廣播(警報裝置)；(5)其

他設施。

3、自動噴水滅火系統：報警閥壓力開關動作直接連鎖自動啟動噴淋泵或消防控制

室、水泵房直接啟動噴淋泵，消防控制中心顯示壓力開關、水流指示器及噴淋泵動作信

號。

附件5

消防水泵房管理制度

一、消防水泵房應當落實專人管理，定期檢查保養和維護，保持室內清潔；

二、嚴格執行設備操作規程，每月啟動水泵不少于一次，保持高位消防水箱、消防水池、

氣壓水罐等儲水充足；

三、保持系統出水管網及管道閥門常開，水泵類別、水流方向、閥門開啟狀態、配電柜

開關狀態等標識清晰，配電柜開關處于自動（接