授課人：XXXXXX有限空間作業安全要點>>>全國安全生產月宣講教育課件<<<有限空間作業的界定第一章有限空間作業的界定（一）什么是有限空間根據應急管理部發布的《有限空間作業安全規定（征求意見稿）》，有限空間是指封閉或者部分封閉，未被設計為固定工作場所，人員可以進入，通風不良，易造成有毒有害物質、易燃易爆氣體積聚或者氧含量不足的空間。像我們生活中常見的污水井（池）、鍋爐、料倉、涵洞、地下管道等，都是典型的有限空間。這些地方通風不暢，容易積聚危險氣體，對進入其中作業的人員構成嚴重威脅。有限空間作業的界定（二）哪些屬于有限空間作業有限空間作業不僅僅是簡單的進入特定空間，它涵蓋了多種作業類型。比如清除、清理作業，像對污水井、化糞池進行疏通、清掏，進入發酵池進行清理等；設備設施安裝、更換、維修作業。例如進入地下管溝敷設線纜、進入污水調節池更換設備等；涂裝、防腐、防水、焊接作業，比如在儲罐內進行防腐作業、在船艙內進行焊接作業等；還有巡查、檢修作業，常見于市政領域的水、電、氣等施工、運維、巡檢工作中。這些作業只要是在有限空間內進行，都需要嚴格遵循有限空間作業安全管理要求。有限空間作業的安全風險第二章有限空間作業的安全風險“有限空間作業事故主要為氣體危害導致的中毒和缺氧事故，因氣體危害隱蔽性強、不易察覺，所以很多人沒有戒備。”北京市科學技術研究院城市安全與環境科學研究所職業危害控制技術中心主任劉艷表示。有限空間作業的安全風險有限空間由于其封閉或半封閉的特性，通風不良，極易聚集硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等有毒有害氣體。當人員進入這樣的空間作業時，就面臨著中毒、缺氧窒息、燃爆等多類安全風險。而且，有限空間具有進出口受限、內部空間相對狹小等特征，一旦發生事故，應急救援較為困難，若盲目施救還極易造成傷亡擴大。進入盛夏，有限空間內溫度升高，有毒有害氣體揮發速度加快，發生中毒窒息事故的風險也明顯增加，這更需要我們時刻保持警惕。有限空間作業安全管理要求第三章有限空間作業安全管理要求（一）建立健全安全管理制度生產經營單位必須針對性制定有限空間作業安全管理制度和操作規程，明確安全培訓、作業審批、防護用品、應急救援裝備和應急處置等方面的要求，并確保這些制度和規程得到認真落實與執行。這是保障有限空間作業安全的基礎，只有從制度層面進行規范，才能讓后續的各項工作有章可循。有限空間作業安全管理要求（二）落實各類人員安全職責主要負責人作為有限空間作業安全第一責任人，對有限空間作業安全負總責。負責組織制定并實施有限空間作業安全管理制度與操作規程，明確各相關人員的職責，保障有限空間作業安全條件。作業審批人按照審批權限，對作業方案進行審查，對《有限空間作業審批單》中有關安全作業的條件進行審核，決定是否批準作業，必要時對安全作業條件進行現場抽查核驗，發現異常情況應及時處置。有限空間作業安全管理要求作業監護人員應具備監督有限空間作業的安全知識和應急處置能力，正確使用各類安全用品、裝備。負責組織現場安全交底，再次辨識風險，核查安全措施是否到位，督促作業人員正確佩戴和使用勞動防護用品，及時報告險情并組織救援。作業人員要充分了解作業方案，熟知危險有害因素，具備相應安全知識和操作技能。嚴格遵守安全操作規程，落實安全管控措施，服從指揮。應急救援人員定期開展應急處置演練，熟悉應急處置預案和救援要點，掌握危險有害因素，熟練使用防護用品和救援設備，服從調遣。有限空間作業安全管理要求（三）全面辨識管控風險生產經營單位要按照全行業、全領域、全廠區，逐車間、逐設備、逐設施的原則，全面排查辨識有限空間場所并建立管理臺賬，明確有限空間的各項信息，包括數量、位置、名稱、主要危險有害因素、可能導致的事故及后果、防護要求、作業主體等，并及時更新。同時，在有限空間出入口等醒目位置設置明顯的安全警示標志或風險告知牌。對于可能產生硫化氫、一氧化碳等有毒物質的有限空間，應采取上鎖、隔離欄、防護網或者其他物理隔離措施，防止人員未經審批進入。有條件的單位還可安裝有毒有害氣體濃度在線監測報警裝置。有限空間作業安全管理要求（四）正確配備安全防護用品與應急救援裝備根據有限空間的危險有害因素，結合實際情況，配備符合國家標準或者行業標準的氣體檢測報警儀器、機械通風設備、呼吸防護用品、照明設備、通訊設備、全身式安全帶等防護用品和應急救援裝備。并且要對這些用品、裝備進行經常性維護、保養和定期檢測，確保在關鍵時刻能夠正常使用。例如，在易燃易爆空間作業，需配備防靜電工作服、鞋和防爆燈具、工具；在垂直區域作業，要配備救生繩、救援三腳架；在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等場所內作業，應配備符合國家標準的隔離式空氣呼吸防護用品等。有限空間作業安全管理要求（五）規范開展安全培訓與警示教育每年至少組織1次有限空間作業安全知識和技能專題安全培訓，審批、監護、作業和應急救援等人員未經培訓并考核合格不得參與有限空間作業，相關培訓、考核應如實記錄并存檔。同時，定期開展有限空間作業典型事故案例警示教育，通過真實的案例讓相關人員深刻認識到安全作業的重要性，提升安全作業意識。有限空間作業安全管理要求（六）扎實開展應急處置演練針對性制定有限空間作業生產安全事故專項應急預案或現場處置方案，明確救援工作職責分工和應急處置程序。做到有限空間作業生產安全事故專項應急預案每年至少演練1次、現場處置方案每半年至少演練1次。每次演練結束后應對效果進行評估，分析存在的問題，提出修訂或完善應急預案（現場處置措施）的意見。應急處置演練方案和評估報告等資料應如實記錄并存檔。有限空間作業安全管理要求（七）加強有限空間作業外包安全管理自身不具備條件開展有限空間作業的，嚴禁盲目組織開展作業。將有限空間作業發包給具備相應條件和能力的單位實施時，發包單位仍承擔有限空間作業安全生產主體責任。發包單位應與承包單位簽訂安全生產管理協議或在合同中明確約定各自的安全生產管理職責，并對承包單位作業統一協調管理，對作業方案、作業票證等進行審核并加強監管，發現問題隱患應及時督促整改。有限空間作業安全管理要求（八）切實提升事故隱患排查治理質量行業領域已制定有限空間作業重大事故隱患判定標準的，要嚴格對照進行全面排查治理；尚未制定相關判定標準的，可參考《危險化學品企業特殊作業安全規范》《工貿企業重大事故隱患判定標準》《工貿企業有限空間作業安全規定》等標準規范開展自查整改。自查發現的問題隱患，應建立管理臺賬，按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求規范整改。有限空間作業安全管理要求（九）嚴格落實作業前審核把關嚴格執行有限空間作業審批制度，作業前應全面辨識安全風險，明確作業地點、時間、人員、風險因素和安全措施等要素，交由相應審批權限人員審批，未經批準不得實施作業。嚴格遵循“先通風、再檢測、后作業”的安全管理要求，保證充足通風，及時檢測氧氣、有毒有害氣體、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度，未經檢測或檢測不合格，嚴禁進入有限空間。嚴格落實安全交底，確認防護用品及設備、應急救援裝備、風險管控措施符合要求。作業監護人員應對上述要求進行確認。有限空間作業安全管理要求（十）密切關注作業過程安全管控監護人員應對作業全程監護，與作業人員保持實時聯絡，不得離開作業現場或進入有限空間作業。作業過程中應持續通風并進行氣體濃度監測，定期記錄氣體濃度檢測數據，一旦出現異常情況，應立即停止作業并撤離作業人員。作業過程中斷，作業人員再次進入有限空間前，應經通風、檢測合格后方可進入。作業結束后，要對作業現場進行清理，確保不遺留焊渣等異物，清點作業人員、工具設施等無誤后方可撤離。有限空間作業安全管理要求（十一）科學處置突發情況作業現場應配備應急救援裝備，確保及時有效處置突發情況。作業過程中，監護人員和作業人員應保持高度警覺，一旦發現身體不適或其他異常情況，應立即發出警報。作業負責人應立即向本單位報告情況，在分析事發有限空間環境危害控制情況、應急救援裝備配置情況以及現場救援能力等因素的基礎上，判斷可否采取自主救援。救援人員要在確保自身熟練掌握專業知識技能的情況下進行施救。如果自身無法施救，要及時聯系專業救援單位請求支援。當要進入有限空間救援時，必須配備個體防護裝備，并且在救援的過程中做好周邊的警戒。一旦成功施救，要迅速將被救援人員轉移到開闊通風地帶，迅速送到醫院救治。事故案例警示第四章事故案例警示某公司在進行污水池清理作業時，作業人員未進行有效通風和氣體檢測，就擅自進入污水池。由于污水池中積聚了大量硫化氫氣體，作業人員進入后瞬間中毒昏迷。監護人員發現情況后，因缺乏應急救援知識，未采取任何防護措施就盲目進入污水池施救，結果也不幸中毒。此次事故最終導致[X]人死亡，給企業和家庭帶來了沉重的打擊。事故案例警示這起事故就是因為作業人員和監護人員對有限空間作業安全風險認識不足，未嚴格遵守安全管理要求，從而引發了悲劇。希望通過這個案例，能