DB36 農村"幸福社區"服務質量星級標準與評定本文件規定了農村“幸福社區”服務質量星級評定的評定對象、評定指標、評定組織實施部門與下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文評定指標體系包含兩個層級，分別為一級指標和二級指標，二級指標為對應一級指標的具體化內a)健全以村黨組織為領導、以村民委員會、村務監督委員會為基礎、村級集體經濟組織和農民a)推進村級綜合服務平臺標準化建設，優化功能布局，完善服務陣地，使各類站點平臺發揮實b)設置應急避難場所和救災設施設備，健全水、電、路、通訊網絡、視頻監控等基礎設施，完j)治理高價彩禮、厚葬薄養、大操大辦、打牌賭博、封建迷信等方面工作成效良好，文明風尚l)積極開展群眾性精神文明創建活動，培育社會主義家庭文明新風尚，弘揚富有地方特色——省級評定組織實施部門負責全省農村“幸福社區”服務質量星級評定工作的統籌協調和監督——設區市評定組織實施部門負責轄區內農村“幸福社區”服務質量星級評定工作的統籌協調和——縣級評定組織實施部門負責轄區內農村“幸福社區”服務質量星級評定工作的統籌協調和監省級評定組織實施部門組織第三方機構成立評估驗收組，對各地申報的“四星”和“五星”農村“幸福社區”進行評定，設區市評定組織實施部門負責轄區內“三星”農村“幸福社區”的評定工作。——具有良好的政治素質、業務能力或專業技術能力，熟悉農村基層治理的法律法規和政策，熟——農村社區向所在鄉鎮（街道）提出參評申請，填寫《農村“幸福社區”服務質量星級評定申——縣級評定組織實施部門根據《申報表》情況及對應佐證材料進行初評，并將縣級評定組織實），省級評定組織實施部門委托第三方機構成立評估驗收組，對各地申報的“四星”和“五星”農村在有效期內，省、市評定組織實施部門應從第三年開始每年組織對本級評定的農村“幸福社區”省、市評定組織實施部門組織對申報的村進行復核與驗收，要求參加評定的農村社區提供必要的文件和佐證材料，并對相關材料留檔備查。對農村社區進行評價的方式包括座談訪談、查閱資料、實一級指標二級指標指標內容分值總分得分服務主體健全有力組織建設隊伍建設健全以村黨組織為領導、以村民委員會、村務監督委員會為基礎、村級集體經濟組織和農民合作社為紐帶、其他經濟組織為補充的村級組織體系。村級組織機構依法合規建立，按期換屆，并落實村委會法人備案制度。村“兩委”班子成員交叉任職。村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和集體經濟組織、農民合作組織負責人。做好黨員發展和教育、管理、監督、服務工作，落實組織生活制度，通過設崗定責、積分管理和志愿服務等方式引導黨員發揮先鋒模范作用。村級組織工作事務、機制牌子和證明事項規范。近三年鄉鎮年度考核中被評為“優秀”等次或第一方陣。配齊配強村“兩委”成員。村“兩委”班子結構整體優化：村黨組織書記為大專以上學歷，或為本村致富能手、外出務工經商返鄉人員、大學畢業生、退役軍人等致富帶富能力較強的能人；村“兩委”成員高中（中專）以上學歷占大多數，村"兩委"班子至少有1名婦女成員，村“兩委”中有35歲以下的成員。組織村“兩委”工作人員等學習政策法規和專業技能，每兩年至少培訓1次；村黨組織書記、村委會主任每年培訓至少1次。村“兩委”工作人員參加社會工作繼續教育和社會工作者職業資格考試，每1人取得社會工作者職業資格水平證書加0.5分；一年之內，村“兩委”工作人員中每1人學歷提升加0.2分。累計加分不超過1分。組織農村社區“法律明白人”骨干隊伍培訓。按規定標準落實村“兩委”干部報酬待遇。落實村黨組織書記（村委會主任）個人重大事項報告制度，村黨組織書記由縣級黨委組織部門備案管理。一級指標二級指標指標內容分值總分得分服務機制科學有效2.1村民自治村民會議、村民代表會議制度健全，每季度至少召開1次村民代表會議。村級議事協商形式多樣、程序規范、落實有力。依法制定村民自治章程和村規民約，并宣傳到位、實施有效。2.2民主監督黨務、村務、財務公開制度完善：村務一般事項至少每季度公布1次，財務收支情況每月公布1次，涉及村民利益的重大事項隨時公布。村務監督委員會依法依規進行民主監督，村務監督委員會一般應每季度召開一次例會，梳理總結、研究安排村務監督工作；每半年向村黨組織匯報一次村務監督情況；每年向村民會議或村民代表會議報告一次工作，由村民會議或村民代表會議對村務監督委員會及其成員進行民主評議。村級重大事項決策實行“四議兩公開”。農村集體經濟組織財務管理制度健全，農村集體經濟組織成員對財務活動和財務成果的知情權、參與權、表達權、監督權得到有效保障，農村集體經濟組織財務活動實行民主管理和民主監督。2.3網格管理以村民小組（自然村）為單元，綜合考慮人口規模、居住分布、地形地貌等因素設置網格，網格劃分科學合理。推行網格化管理，整合網格管理服務資源，推動治理服務重心下移，服務村民高效便捷。2.4社會組織培育群團組織作用得到有效發揮，培育多個農村社會組織，并常態化開展活動。成立志愿服務組織，并有效發揮作用，村民積極參與志愿服務、便民應急服務等，志愿服務制度健全、執行有效。2.5群眾參與積極培育鄉土能人、致富帶頭人、民間藝人等各類人才，老黨員、老模范、老教師、老干部、老退伍軍人等模范帶頭作用得到發凝聚和發揮鄉賢作用，參與農村建設和管理，社情民意表達渠道暢通。服務設施夯實完善3.1綜合設施村綜合服務設施面積不低于300m2，具備政務服務、黨群活動、養老護幼、協商議事、綜治警務、消防站點、應急救助等基本服務功能，設置衛生室、農家書屋。有一處不小于300m2的室外活動廣場。綜合服務設施布局合理，有效利用，各功能區無閑置浪費，提倡一室多用。一級指標二級指標指標內容分值總分得分服務設施夯實完善3.2基礎設施村內有應急避難場所和基本的防汛、消防等救災設施設備等。村轄區范圍內水、電、路、通訊網絡、視頻監控等基礎設施完善，地名標志健全，照明設施覆蓋主要公共場所和道路。村內有郵件寄遞代辦點、便民商業網點等。3.3村容村貌村容村貌干凈整潔、鄉村環境優美。建立衛生保潔制度，實行垃圾集中收集轉運，無污水亂排、垃圾亂扔等臟亂差問題。3.4生態文化保護自然生態良好，綠化率較高，歷史文化遺產、古樹名木等受到有效保護；傳統村落保存良好，傳統建筑得到保護修繕。服務供給便民利民4.1便民服務落實“365天服務不打烊”制度，提供便民服務、代辦服務。村民可就近享受醫療、教育、養老等服務資源。提供就業和社會保險、衛生健康、教育科普、民政（最低生活保障、特困人員救助供養、低收入人口動態監測和救助幫扶、臨時救助、老年人補貼、未成年人保護、殘疾人兩項補貼）、救災應急、住房保障、平安法治、人民調解等基本公共服務。健全農村“三留守”人員關愛服務體系，每月定期探視巡訪留守兒童、老人、婦女等特殊群體，并提供有針對性的服務。每季度組織不少于一次的文化體育活動，形式豐富多樣。為村民提供必要的農業生產、科技服務，每年至少集中組織1次農業技能、創業就業培訓。4.2民安服務建立矛盾糾紛多元化解調處工作機制，矛盾糾紛和突發性治安事件得到有效處置。制定突發事件應急預案，定期開展自然災害、突發事件、火災隱患等應急知識宣傳和演練。矯正、戒毒、刑釋、邪教轉化人員幫教機制健全，常態化推進掃黑除惡工作。本村近三年無群體性事件、非正常上訪，無邪教組織和傳銷組織，無安全生產事故。4.3因地制宜發展1-2項主導產業，推動一二三產業融合發展。一級指標二級指標產業發展指標內容分值總分得分培育種養大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業龍頭企業等農業經營主體和農業社會化服務組織，吸引大學生、退役軍人、科技人員等各類人才返鄉入鄉創業就業，村級經濟實力逐年增強。一級指標二級指標指標內容分值總分得分服務供給便民利民4.3產業發展健全完善聯農帶農機制，帶動農戶參與產業發展，群眾收入持續增加。村級集體經濟組織制度健全、有效運行，有穩定增收渠道。村級集體經濟收入在本縣排名前30%。4.4鄉風文明治理高價彩禮、厚養薄葬、大操大辦、打牌賭博、封建迷信等方面工作成效良好。依托新時代文明實踐站，緊貼群眾需求，廣泛開展形式多樣的文明實踐活動。通過村規民約、道德積分等多種形式，引導村民養成愛護環境、節約資源的生活習慣，提升村民文明素質、誠信理念、科學素養和健康素質。開展群眾性精神文明創建活動，通過文明家庭、好媳婦、好兒女等創建評比，傳承好家風家訓，培育社會主義家庭文明新風推動傳統節日振興工程，保護發展中華優秀節日、農耕文化，弘揚富有地方特色和時代精神的鄉村文化。服務成效滿意突出5.1村民滿意度按照附錄D進行村民滿意度測評。85%＜村民滿意度≤90%90%＜村民滿意度≤95%95%＜村民滿意度5.2榮譽表彰近三年內村集體或村“兩委”工作者個人獲得的表彰榮譽。累加不超過3分。市級榮譽每個1分省級榮譽每個2分國家級榮譽每個3分5.3宣傳報道近三年內，工作做法被國家級主流媒體宣傳報道，一次加1分，累加不超過2分。D.1.2應按照申報村的人口結構和比例確定發放問卷數，發放問卷數應高于10%的常住和流動人口總您好！如果能占用您寶貴的幾分鐘完成這張測評表，我們將非常感謝。您的寶貴意見將幫助我們評估本村的服務