ICS***

中國建筑節能協會團體標準

CCS***T/CABEE

0XX-20XX

建筑材料碳減排審定核查要求

RequirementsofValidationandVerificationforcarbonemissionreduction

inBuildingMaterials

(征求意見稿)

XXXX-XX-XX發布XXXX-XX-XX實施

中國建筑節能協會發布

建筑材料碳減排審定核查要求

1范圍

本文件規定了建筑材料生產企業開展溫室氣體自愿減排項目活動所實現的碳減排指標的核證要求；

建筑材料包括用于建筑建造的結構材料、裝飾材料和專用材料。

本文件規定在建筑材料生產過程中通過節能增效措施開展碳減排項目的活動要求。不包括在建筑材

料生產過程中購入的原材料產品、在建筑建設過程中使用低碳強度建筑材料產品所減少的溫室氣體排放。

本文件規定節能增效措施是以溫室氣體減排為目標，通過實施碳減排技術措施實現真實的碳減排的

項目活動，主要包括通過管理、設備替換、技術升級改造等措施手段減少電力、熱力以及化石燃料消耗。

2規范性引用文件

下列文件中的條款通過本文件的規范性引用而成為本文件的條款。凡是注日期的引用文件，僅所注

日期的版本適用于本文件，其隨后所有的修訂版均不適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新

版本（包括所有的修訂版）適用于本文件。

GB/T213煤的發熱量測定方法

GB/T384石油產品熱值測定法

GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則

GB/T22723天然氣能量的測定

GB/T32150工業企業溫室氣體排放核算和報告通則

GB/T33760基于項目的溫室氣體減排量評估技術規范通用要求

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

碳減排量greenhousegasemissionreduction

與基準線情景碳排放相比較由項目活動所實現的碳排放的減少。

3.2

自愿碳減排項目volunteerprojectactivityforGHGreduction/removalenhancement

在沒有法規強制的碳減排義務情景下以溫室氣體排放減少和清除增加為目標的項目活動。簡稱“碳

減排項目”。

3.3

核證碳減排指標validatedandverifiedcarbonreduction-CER

經核證機構審定核查的由碳減排項目實現的量化碳減排指標。簡稱“碳信用”。

3.4

碳信用管理機構和方案carboncreditmanagementbodyandprogramme

1

為確保碳減排項目的真實性、長期性和額外性，碳信用管理機構制定發布的有關自愿碳減排項目活

動所實現的核證碳減排指標的要求與規則以及方法學等相關規定構成碳信用管理方案。碳信用管理機構

包括以政府為主導和以社會組織為主導的兩種類型。

3.5

核證碳減排指標的標識labellingofCER

碳信用管理機構對核證碳減排指標的認可。

3.6

自愿碳減排項目活動實施方projectimplementer

項目活動實施運行的實際控制方，應為核證碳減排指標初始權益的所有人。

3.7

核證碳減排項目方法學methodology

碳信用管理機構批準的用于證實碳減排項目的真實性、長期性和額外性的方法和程序要求。

3.8

項目集合groupedprojectactivities

在項目設計階段通過制定符合性標準，當第一個項目單元獲得審定注冊后，其他項目單元可以增加

成為項目集合中的項目單元。

3.9

基準線情景baselinescenario

在不實施擬開發項目活動的情景下，項目邊界內可能會發生的、現實可信的、能提供同等服務或產

品的所有可行替代方案。

3.10

額外性Additionality

是指作為溫室氣體自愿減排項目實施時，與能夠提供同等產品和服務的其他替代方案相比，在內部

收益率財務指標等方面不是最佳選擇，存在融資、關鍵技術等方面的障礙，但是作為自愿減排項目實施

有助于克服上述障礙，并且相較于相關項目方法學確定的基準線情景，具有額外的減排效果，即項目的

溫室氣體排放量低于基準線排放量，或者溫室氣體清除量高于基準線清除量。

3.11

保守性conservative

在碳減排量核算過程中，如果缺少有效的技術手段或者技術規范要求，存在一定的不確定性，難以

對相關參數、技術路徑進行精準判斷時，應當采用保守方式進行估計、取值等，確保項目減排量不被過

高計算。

3.12

2

項目計入期projectrecordingperiod

項目計入期是項目活動實施方對實施碳減排活動的承諾時時間區間；相對于基準線情景計入期內項

目活動實現核證碳減排指標。

3.13

方法學偏離derivation

在方法學應用過程中，由于方法學中的規定與實際項目活動不一致導致對核證碳減排指標質量產生

重大影響的情景。

3.14

唯一性unique

一個碳減排項目實現的核證碳減排指標不得被重復用于抵消。

3.15

碳減排項目報告carbonreductionprojectreport

由項目實施方編制的項目設計文件和監測報告等。

3.16

碳減排審定與核查報告validation/verificationreport

由核證機構出具的對項目審定或核查報告，包括對審定或核查過程描述和結論聲明。

3.17

實質性materiality

由于碳減排審定與核查報告中的誤述包括但不限于不真實、不完整等導致對核證碳減排質量的影響。

3.18

碳減排項目登記簿registryofcarbonreductionproject

是記錄碳減排項目相關信息和核證自愿減排量的登記、持有、變更、注銷等信息。注冊登記系統記錄

的信息是判斷核證自愿減排量歸屬和狀態的最終依據。

3.19

碳減排項目備案與簽發（審定注冊）validationandregistration

碳減排項目通過核證機構的審定后在碳減排項目登記上予以備案。

3.20

碳減排指標簽發（核查簽發）VerificationandIssuance

碳減排指標通過核證機構的核查后在碳減項目登記簿上予以簽發。

3.21

核證碳減排指標使用狀態StatusofCERsusedforoffset

已簽發核證碳減排指標是否已經用于抵消；包括但不限于強制碳減排市場的抵消、企業組織或個人

對碳中和承諾下的抵消。

3

4項目邊界及排放源

4.1項目實施方應確定項目活動邊界，識別并評估項目邊界內的溫室氣體源；宜采取企業組織邊界作為

項目活動邊界，包括從原材料采購、生產以及到產品銷售全過程的溫室氣體源過程。

4.2溫室氣體減排活動的項目邊界內包含或排除的排放源應符合表1的規定。

表1項目邊界內包含或排除的排放源

來源溫室氣體是否包含理由/解釋

CO2包含主要排放源

電力消耗CH4不包含非主要排放源

N2O不包含非主要排放源

基準線情景

CO2包含主要排放源

石化燃料消耗CH4不包含非主要排放源

N2O不包含非主要排放源

CO2包含主要排放源

電力消耗CH4不包含非主要排放源

N2O不包含非主要排放源

項目線情景

CO2包含主要排放源

石化燃料消耗CH4不包含非主要排放源

N2O不包含非主要排放源

5減排量核算方法

5.1基準線情景識別

應詳細識別在不實施碳減排項目活動的情景下項目邊界內可能會發生的、現實可信的、能提供同等

服務或產品的所有可行替代方案。

5.2基準線情景確定

a）應考慮相關法規、強制標準以及國家和地方政府規定的強制性減排義務對基準情景的影響。

b）宜采取碳信用機構批準或確定的基準線情景；或行業內國家級社會組織機構發布的報告、文件

和數據信息等確定基準線情景。

5.3基準線排放計算要求

可采取以下方法之一計算基準線排放：

a）項目活動開始前3年或一個5年經濟規劃期間內（十三五）的現有實際或歷史的平均排放。

b）項目活動開始前3年或一個5年經濟規劃期間內（十三五）行業內市場上類似項目普遍使用的最

具有經濟性的前20%的平均排放。

5.4額外性論證

a）應使用碳信用管理機構批準的《溫室氣體自愿減排項目額外性論證工具》證實項目的額外性。

b）小規模項目活動可以使用簡化額外性論證工具證實其額外性；即證實碳減排項目在計入期內所

面臨的投融資、財務、技術以及市場等方面的障礙。

c）小微項目活動可以免于額外性論證。

4

d）對項目集合中項目單元的額外性證實可根據單個項目單元的規模分別進行論證。

5.5基準排放（BE）的計算：

BE=BE電力+BE熱力+BE燃料··········································公式1

式中：

BE--基準線排放（tCO2/年）

BE電力--電力消耗基準線排放量（tCO2/年）

BE熱力--熱力消耗基準線排放量（tCO2/年）

BE燃料--石化燃料基準線排放量（tCO2/年）

5.5.1基準線電力消耗量(BE電力)的計算：

BE電力=∑（AD購電力，i×EF電，i)/n······································公式2

式中：

BE電力--電力消耗基準線排放量(tCO2)

AD購電力，i--基準線i年企業購入電力量（WHh）

EF電，i--基準線i年企業購入電力的排放因子（tCO2/MWh）

n--選擇計算基準線年限，如項目開始前的3年或2015-2019期間的5年（十三五期間）

5.5.2基準線熱力排放量(BE熱力)的計算：

BE熱力=∑（AD購熱力，i×EF熱，i)/n······································公式3

式中：

BE熱力--熱力消耗基準線排放量(tCO2)

AD購熱力,i--基準線i年企業購入熱力量（GJ）

EF熱，i--基準線i年企業購入熱力的排放因子（tCO2/GJ）

n--選擇計算基準年限，如項目開始前的3年或2015-2019期間的5年（十三五期間）

5.5.3基準線化石燃料消耗(BE燃料)的計算:

BE燃料=∑（AD燃料，i，j×EF燃料，i，j)/n····································公式4

式中：

BE燃料--化石燃料消耗基準線排放量(tCO2)

AD燃料，i，j--基準線i年企業購入石化燃料j的熱值（GJ）

EF燃料，i，j--基準線i年企業購入石化燃料j的排放因子（tCO2/GJ）

n--選擇的基準線年限，如項目開始前的3年或015-2019期間的5年（十三五期間）

5.6項目排放(PEy)的計算：

PEy=PE電力，y+PE熱力，y+PE燃料，y·····································公式5

式中：

5

PEy--項目y年項目排放（tCO2）

PE電力，y--項目y年電力消耗排放量（tCO2）

PE熱力，y--項目y年熱力消耗排放量（tCO2）

PE燃料，y--項目y年燃料消耗排放量（tCO2）

5.6.1項目電力消耗（PE電力，y）的計算：

PE電力，y=AD購電力，y×EF電力，y········································公式6

式中：

PE電力，y--項目y年消耗電力排放量(tCO2)

AD購電力，y--項目y年企業購入電力量（WHh）

EF電力，y--項目y年企業購入電力的排放因子（tCO2/MWh）

5.6.2項目熱力消耗（PE熱力，y）的計算：

PE熱力，y=AD購熱力，y×EF熱力，y·········································公式7

式中：

PE熱力，y--項目y年消耗熱力排放量(tCO2)

AD購熱力，y--項目y年企業購入熱力量（GJ）

EF熱力，y--項目y年企業購入熱力的排放因子（tCO2/GJ）

5.6.3項目化石燃料消耗量（PE燃料，y）的計算：

PE燃料，y=∑（AD燃料，j，y×EF燃料，j，y)····································公式8

式中：

PE燃料，y--項目y年消耗燃料排放量(tCO2)

AD燃料，j，y--項目y年企業購入燃料j量（GJ）

EF燃料，j，y--項目y年企業購入燃料j排放因子（tCO2/GJ）

5.7項目泄漏量計算（LE）

a）當項目活動涉及設備更換時，被替換設備被其他企業繼續使用時，應考慮泄漏。

b）當項目活動涉及鹵烴與六氟化硫、溶劑的使用時，應考慮泄露。

5.8項目減排量核算

根據保守性原則，項目實施方和核證機構應對項目減排量核算時的基準線排放、項目排放和泄露進

行保守性折扣；如果保守性值設置為1時，應說明理由。

ERy=ɑ×(BE-PEy-LEy）·········································公式9

式中：

ERy--項目y年減排量(tCO2)

6

BE--基準線排放

PEy--項目y年排放（tCO2）

LEy--項目y年泄漏（tCO2）

ɑ--基準線保守值（%）

6監測方法學

6.1項目監測管理要求

a）應識別可能對核證碳減排指標核算有重大影響的風險，制定監測計劃和控制措施。

b）應建立并保持一個收集、處理、歸檔、存儲的數據質量管理程序，確保監測數據能夠證明持續

符合本方法學的要求。

c）與核證碳減排指標相關的數據信息的保留期應為全部計入期結束后10年。

6.2項目碳減排設計階段確定的參數和數據

項目碳減排設計階段確定的參數和數據應符合表2-7的規定。

表2項目碳減排設計階段確定基準線電力消耗量的參數和數據列表

數據/參數

BE電力

數據描述基準線電力消耗

數據單位MWh

數據來源實際監測

數據值-

數據選用的合理性或

根據購入電力實際數據記錄計算

測量方法和程序

數據用途基準線排放計算

備注-

表3項目碳減排設計階段確定基準線電力排放因子的參數和數據列表

數據/參數EF電力

數據描述基準線電力排放因子

數據單位tCO2/MWh

數據來源國家發布數據

數據值-

數據選用的合理性或

測量方法和程序-

數據用途基準線排放計算

備注-

7

表4項目碳減排設計階段確定基準線熱力消耗的參數和數據列表

數據/參數BE熱力

數據描述基準線熱力消耗

數據單位GJ

數據來源根據購入熱力數據記錄

數據值-

數據選用的合理性或

測量方法和程序-

數據用途基準線排放計算

備注-

表5項目碳減排設計階段確定基準線熱力排放因子的參數和數據列表

數據/參數EF熱力

數據描述基準線熱力排放因子

數據單位tCO2/GJ

數據來源國家發布數據/供應商/IPCC默認值

數據值-

數據選用的合理性或

國家發布數據供應商默認值

測量方法和程序//IPCC

數據用途基準線排放計算

備注-

表6項目碳減排設計階段確定基準線石化燃料消耗的參數和數據列表

數據/參數BE燃料

數據描述基準線石化燃料消耗

數據單位GJ

數據來源根據購入熱力數據記錄

數據值-

數據選用的合理性或

測量方法和程序-

數據用途基準線排放計算

備注-

8

表7項目碳減排設計階段確定基準線石化燃料排放因子的參數和數據列表

數據/參數EF燃料

數據描述基準線石化燃料排放因子

數據單位tCO2/GJ

數據來源國家發布數據/供應商/IPCC默認值

數據值-

數據選用的合理性或

國家發布數據供應商默認值

測量方法和程序//IPCC

數據用途基準線排放計算

備注-

6.3項目碳減排實施階段需監測的參數和數據

項目碳減排實施階段需監測的參數和數據應符合表8-13的規定。

表8項目碳減排實施階段需監測的項目y年消耗電力排放量的參數和數據列表

數據/參數名稱PE電力，y

應用的公式編號公式（6）

數據描述項目y年消耗電力排放量

數據單位tCO2/年

數據來源實際監測記錄匯總

監測點要求電表

監測儀表要求定期校驗

監測程序與方法要求見監測計劃

監測頻次與記錄要求電表連續監測，每月匯總

質量保證/質量控制程序要求見監測數據質量控制程序

數據用途計算y年項目電力消耗排放

備注-

9

表9項目碳減排實施階段需監測的項目y年消耗電力排放因子的參數和數據列表

數據/參數名稱EF電力，y

應用的公式編號-

數據描述項目y年消耗電力排放因子

數據單位tCO2/年

數據來源國家發布數值

監測點要求-

監測儀表要求-

監測程序與方法要求-

監測頻次與記錄要求-

質量保證/質量控制程序要求-

數據用途計算y年項目電力消耗排放

備注-

表10項目碳減排實施階段需監測的項目y年熱力消耗排放量的參數和數據列表

數據/參數名稱PE熱力，y

應用的公式編號公式（7）

數據描述項目y年熱力消耗排放量

數據單位tCO2/年

數據來源監測記錄匯總

監測點要求熱力表

監測儀表要求定期校驗

監測程序與方法要求見監測計劃

監測頻次與記錄要求熱力表連續監測，每月匯總

質量保證/質量控制程序要求見監測質量控制程序

數據用途計算y年項目熱力消耗排放

備注-

10

表11項目碳減排實施階段需監測的項目y年熱力排放因子的參數和數據列表

數據/參數名稱EF熱力，y

應用的公式編號-

數據描述項目y年熱力排放因子

數據單位tCO2/GJ

數據來源國家發布數據/供應商/IPCC默認值

監測點要求-

監測儀表要求

監測程序與方法要求-

監測頻次與記錄要求-

質量保證/質量控制程序要求-

數據用途計算y年項目燃料消耗排放

備注-

表12項目碳減排實施階段需監測的項目y年燃料j消耗排放量的參數和數據列表

數據/參數名稱PE燃料j，y

應用的公式編號公式（8）

數據描述項目y年燃料j消耗排放量

數據單位tCO2/年

數據來源監測記錄匯總

監測點要求-

監測儀表要求-

監測程序與方法要求見監測計劃

監測頻次與記錄要求每月匯總

質量保證/質量控制程序要求見監測質量控制程序

數據用途計算y年項目燃料消耗排放

備注-

11

表13項目碳減排實施階段需監測的項目y年燃料j排放因子的參數和數據列表

數據/參數名稱EF燃料j，y

應用的公式編號-

數據描述項目y年燃料j排放因子