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社區(qū)工作模式社區(qū)組織與社區(qū)發(fā)展社區(qū)工作模式分類直接干預法與非直接干預法(Batten,1967)社區(qū)發(fā)展、社會計劃、社會行動等三模式(Rothman,1995)社區(qū)發(fā)展、計劃、政治行動、方案發(fā)展與服務協(xié)調(diào)、社區(qū)聯(lián)絡(luò)等五模式(Taylor&Roberts,1985)鄰里與社區(qū)組織、功能社區(qū)組織、社區(qū)之社會與經(jīng)濟發(fā)展、社會計劃、方案發(fā)展與社區(qū)聯(lián)絡(luò)、政治與社會行動、聯(lián)盟、社會運動等八模式(Weil,1996)社區(qū)發(fā)展模式假設(shè)透過社區(qū)民眾廣泛地參與社區(qū)事務,共同來決定社區(qū)目標與行動方案,可達成解決社區(qū)問題、獲致社會變遷的目的。主要重點包括民主的工作程序、志愿合作、自助、培養(yǎng)在地的領(lǐng)導人才以及教育工作。社區(qū)發(fā)展模式-關(guān)心的問題工業(yè)化及科技的發(fā)展導致社區(qū)人際間疏離感的問題。人們在現(xiàn)代社會中失去尊嚴、沒有歸屬感,且又不能以民主的方式解決問題。社區(qū)發(fā)展模式-目標注重過程目標。著重社區(qū)能力整合性的發(fā)揮,亦即在自助、團結(jié)、合作的基礎(chǔ)上去解決社區(qū)問題,并運用民主的程序來做決策。社區(qū)發(fā)展模式-策略與技術(shù)主要策略為引導社區(qū)參與,包括各種性別、年齡、種族、宗族、宗教、經(jīng)濟,社會、文化等個人與團體。讓社區(qū)成員有機會來討論社區(qū)問題,決定社區(qū)需要并提出解決問題的行動方案。主要工作技術(shù):溝通與討論。在社區(qū)中各種不同的個人、團體、派系當中進行協(xié)商,以獲致共同的看法及意見。社區(qū)發(fā)展模式-變革的媒介社區(qū)團體為主要媒介。即社區(qū)工作者去組織、成立社區(qū)團體,并協(xié)助、引導社區(qū)團體運作,以此達到社區(qū)變革的目的。社區(qū)發(fā)展模式-工作者的角色使能者的角色。在促成一個解決問題的過程,包括幫助社區(qū)民眾表達不滿,鼓勵社區(qū)民眾組織起來,培養(yǎng)社區(qū)民眾有良好的人群關(guān)系(人際關(guān)系),關(guān)注共同的目標。社區(qū)發(fā)展模式-案主的範圍與角色案主通常是指一個地方社區(qū),例如一個鄰里、村莊、城鎮(zhèn)等,但也可以是功能社區(qū)中的弱勢社群。在社區(qū)發(fā)展模式中,案主應該活躍的參與社區(qū)活動,在社區(qū)團體中表達自已的感覺與需求,并共同決定社區(qū)的目標以及采取共同的行動。所以案主是參與者。社區(qū)發(fā)展模式-優(yōu)點強調(diào)自助自決,可使居民自己決定及推行切合本身社區(qū)需要的工作注重和諧的工作手法,強調(diào)居民及團體間的合作互助,有助于營造互相關(guān)懷的社區(qū)氣氛。著重溝通和合作。符合中國人的文化傳統(tǒng),不喜對抗、愛面子。社區(qū)發(fā)展模式-缺點社區(qū)面對的問題愈來愈復雜,單靠社區(qū)居民的參與,未必能有效解決問題。社區(qū)內(nèi)存在著不同的利益群體,各自關(guān)注本身的利益和所獲得的資源分配,團體之間容易因資源分配或立場不同而對立。透過社區(qū)人士的民主參與,未必能有效解決社區(qū)問題。社會計劃模式假設(shè)在一復雜的社會環(huán)境下,需要專門的計劃者透過技術(shù)能力的運作,包括操弄大型科層組織,才能夠引導復雜的變遷過程,并設(shè)計各種計劃與政策,以有效的方式執(zhí)行之,將各種服務輸送給有需要的人群。著重以問題解決的技術(shù)去解決具體的、實質(zhì)上的社區(qū)問題。以理性的、謹慎的計劃去控制變遷。社會計劃模式-關(guān)心的問題社區(qū)內(nèi)存有的各種具體問題,例如住宅問題、就業(yè)問題、休閑康樂活動問題、老人問題、青少年犯罪問題等。社會計劃模式-目標著重任務目標。以解決實質(zhì)的社會問題為主要的工作取向。社會計劃模式-策略與技術(shù)工作策略:提出行動方案,包括收集跟問題有關(guān)的各種資料,以了解問題的事實真相及原由,并以理性的態(tài)度決定解決問題的行動方案。技術(shù):事實發(fā)現(xiàn)與分析的技術(shù)。社會計劃者在收集資料、分析事實、決定方案、采取行動等過程中居于主要位置。社會計劃模式-變革的媒介社會計劃工作者透過其所屬的正式組織的運作,以達到變遷的目的。社會計劃模式-工作者的角色扮演專家的角色。專家的角色包括社區(qū)診斷、研究、信息提供、組織運作、評估等。社會計劃模式-案主的範圍與角色案主可以是地理社區(qū),也可以是功能社區(qū)。案主是服務的接受者,即所謂的消費者,而不是社區(qū)活動方案或目標的決策者。社會計劃模式-優(yōu)點
有系統(tǒng)及周詳?shù)乜紤]事實,以客觀的理由及邏輯去分析各個可行的方案及估量其后果,然后作出最理想的決定。它是由上而下的改變及介入,透過專家的知識、科學決策的能力及其權(quán)威,推動及策劃改變。社會計劃模式-缺點這種策劃手法側(cè)重專家知識及領(lǐng)導,容易引起居民對專家的依賴,亦易為政客利用,成為他們增加政治本錢的手段。計劃通常都有多于一個不同的目標,所設(shè)計的方案亦會是個混合產(chǎn)品,既代表了各方面利益的妥協(xié),亦滿足了各方面利益的需求;有時候受助者或工作對象的需要容易被忽略。社會行動模式假設(shè)一群弱勢地位者,需要被組織起來、與他人聯(lián)合,并根據(jù)社會正義或民主的理念,對大社會提出適當?shù)囊螅缳Y源的增加或合理的對待;有時社會行動會希望推動社會制度或社會本身的根本變革。社會行動在于結(jié)合社區(qū)力量,以尋求權(quán)力及資源的再分配,甚至改變基本政策。社會行動與社會運動之區(qū)別社會行動并不是社會運動。社會行動沒有一套清晰的社會意識形態(tài),亦沒有廣泛的動員。社會行動不像社會運動,希望帶來深遠和持久的社會影響;社會行動只能為社會帶來有限度的轉(zhuǎn)變,主要為一小撮群體爭取利益,改善社會的不公平制度。當然,假如能將社會行動所達到的效果匯聚起來,是有機會引發(fā)出社會運動的,但社會行動的重要目的始終不是要引發(fā)社會運動的產(chǎn)生。社會行動模式-關(guān)心的問題認為社會(社區(qū))中特權(quán)充斥,在社會(社區(qū))中存有受壓迫者、被剝削者、受忽視者、無權(quán)利者,他們受到政府、大公司、社會制度等不合理的對待。社會行動模式-目標有時著重任務目標,有時著重過程目標。社會行動模式-策略與技術(shù)策略:組織民眾并采取沖突行動去反抗壓迫者。即將問題具體化,讓民眾清楚且具體的了解問題之所在,然后組織民眾采取各種行動以對抗有權(quán)勢者。技術(shù):主要是沖突技術(shù),包括對質(zhì)、直接行動,如示威游行、聯(lián)合抵制、站哨杯葛,以及談判等。社會行動模式-變革的媒介尋求成立行動組織并發(fā)動群眾運動,以達到變遷的目的。社會行動模式-工作者的角色倡導者及行動者。社會行動工作者的角色在引發(fā)有組織的案主團體去爭取他們自己的利益(權(quán)益)。社會行動模式-案主的範圍與角色案主通常是指遭受大社會傷害的人,需要工作者特別的協(xié)助,可以是地理社區(qū),也可以是功能社區(qū)。案主有時是行動者的僱主,他們轉(zhuǎn)請行動者為他們工作;但有時行動者是志愿的、主動的,此時案主是居于選民的角色。社會行動模式-優(yōu)點解決實質(zhì)問題。居民自我意識及能力的提升。帶來社會轉(zhuǎn)變。社會行動模式-缺點引起社會不安,可能破壞安定。容易淪為操縱群眾、制造事端。引起沖突和分裂。社區(qū)工作模式的整合運用要能針對不同的狀況而運用不同的模式,以協(xié)助社區(qū)民眾解決問題。當社區(qū)中的人口同質(zhì)性較高時,或意見較易取得一致時,可以運用社區(qū)發(fā)展模式。當社區(qū)問題較為復雜,不是一般社區(qū)民眾能自行應付時,要采用社會計劃模式。當社區(qū)問題是來自強勢者的壓迫、剝削時,可采用社會行動模式。社區(qū)工作者如何適時采用不同
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