2025年公共政策分析與制定能力考試題及答案一、案例分析題（共2題，每題30分）

1.案例背景：

某城市近年來人口老齡化問題日益突出，政府為了應(yīng)對(duì)這一問題，決定出臺(tái)一系列政策，旨在提高老年人的生活質(zhì)量，減輕家庭和社會(huì)負(fù)擔(dān)。請(qǐng)你根據(jù)以下材料，分析政府應(yīng)該采取哪些公共政策？

（1）某市60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎刂鹉晟仙A(yù)計(jì)未來10年將突破20%。

（2）老年人口中，獨(dú)居老人比例較高，子女忙于工作，難以照顧老人。

（3）老年人健康狀況逐年下降，醫(yī)療費(fèi)用支出增加。

（4）政府財(cái)政壓力較大，社會(huì)福利支出有限。

（1）分析老年人面臨的主要問題。

（2）闡述政府應(yīng)采取的公共政策措施。

（3）分析政策實(shí)施過程中可能遇到的困難和挑戰(zhàn)。

答案：

（1）老年人面臨的主要問題有：獨(dú)居老人比例高，子女照顧不足；健康狀況逐年下降，醫(yī)療費(fèi)用支出增加；社會(huì)福利支出有限，財(cái)政壓力較大。

（2）政府應(yīng)采取的公共政策措施包括：

①完善養(yǎng)老服務(wù)體系，提高養(yǎng)老院、日間照料中心等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量；

②加大對(duì)老年人的醫(yī)療保障力度，提高醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例；

③鼓勵(lì)子女履行贍養(yǎng)義務(wù)，減輕家庭負(fù)擔(dān)；

④加大對(duì)老年人的社會(huì)福利投入，提高社會(huì)福利水平；

⑤加強(qiáng)對(duì)老年人的就業(yè)培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。

（3）政策實(shí)施過程中可能遇到的困難和挑戰(zhàn)有：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量不足、服務(wù)質(zhì)量參差不齊；醫(yī)療保障制度不完善，難以滿足老年人需求；子女贍養(yǎng)義務(wù)落實(shí)不到位；社會(huì)福利投入不足，難以滿足老年人需求。

2.案例背景：

某城市為了推動(dòng)綠色出行，降低空氣污染，決定對(duì)公共交通進(jìn)行補(bǔ)貼，鼓勵(lì)市民乘坐公共交通工具。請(qǐng)你根據(jù)以下材料，分析政府應(yīng)如何制定和實(shí)施這一公共政策？

（1）某城市空氣污染嚴(yán)重，PM2.5濃度超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（2）市民出行方式以私家車為主，公共交通工具利用率低。

（3）政府財(cái)政支出有限，難以同時(shí)解決空氣污染和交通擁堵問題。

（1）分析公共交通補(bǔ)貼政策的目的和意義。

（2）闡述政府應(yīng)采取的公共政策措施。

（3）分析政策實(shí)施過程中可能遇到的困難和挑戰(zhàn)。

答案：

（1）公共交通補(bǔ)貼政策的目的和意義在于：降低空氣污染，改善城市環(huán)境；鼓勵(lì)市民綠色出行，減少私家車使用，緩解交通擁堵；提高公共交通工具利用率，促進(jìn)公共交通事業(yè)發(fā)展。

（2）政府應(yīng)采取的公共政策措施包括：

①提高公共交通票價(jià)優(yōu)惠力度，降低市民乘坐公共交通工具的成本；

②增加公共交通工具數(shù)量，提高公共交通服務(wù)水平；

③加大對(duì)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善公共交通環(huán)境；

④加強(qiáng)宣傳教育，提高市民綠色出行意識(shí)。

（3）政策實(shí)施過程中可能遇到的困難和挑戰(zhàn)有：公共交通票價(jià)優(yōu)惠力度有限，難以吸引市民；公共交通工具數(shù)量不足，難以滿足市民需求；公共交通服務(wù)水平有待提高，難以滿足市民出行需求。

二、選擇題（共2題，每題15分）

1.以下哪項(xiàng)不屬于公共政策制定的原則？

A.科學(xué)性

B.合法性

C.公平性

D.政治性

答案：D

2.以下哪項(xiàng)不屬于公共政策實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)？

A.政策制定

B.政策宣傳

C.政策執(zhí)行

D.政策評(píng)估

答案：A

三、簡(jiǎn)答題（共2題，每題15分）

1.簡(jiǎn)述公共政策制定的基本程序。

答案：

（1）問題識(shí)別：通過調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)社會(huì)問題。

（2）政策目標(biāo)設(shè)定：根據(jù)問題，確定政策目標(biāo)。

（3）政策方案設(shè)計(jì)：針對(duì)政策目標(biāo)，設(shè)計(jì)多種政策方案。

（4）政策評(píng)估：對(duì)政策方案進(jìn)行評(píng)估，選擇最優(yōu)方案。

（5）政策實(shí)施：將政策方案付諸實(shí)踐。

（6）政策評(píng)估與調(diào)整：對(duì)政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整政策。

2.簡(jiǎn)述公共政策實(shí)施過程中可能遇到的困難。

答案：

（1）政策執(zhí)行力度不夠：政策執(zhí)行過程中，相關(guān)部門和人員對(duì)政策理解不到位，執(zhí)行不力。

（2）政策實(shí)施成本過高：政策實(shí)施過程中，需要投入大量人力、物力和財(cái)力，可能導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)加重。

（3）政策效果不明顯：政策實(shí)施一段時(shí)間后，未能達(dá)到預(yù)期效果，甚至出現(xiàn)負(fù)面效果。

（4）政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象：政策執(zhí)行過程中，相關(guān)人員可能利用職務(wù)之便，謀取私利。

（5）政策實(shí)施過程中出現(xiàn)利益沖突：政策實(shí)施過程中，可能損害某些群體的利益，引發(fā)社會(huì)矛盾。

本次試卷答案如下：

一、案例分析題

1.案例分析題答案：

（1）老年人面臨的主要問題有：獨(dú)居老人比例高，子女照顧不足；健康狀況逐年下降，醫(yī)療費(fèi)用支出增加；社會(huì)福利支出有限，財(cái)政壓力較大。

（2）政府應(yīng)采取的公共政策措施包括：

①完善養(yǎng)老服務(wù)體系，提高養(yǎng)老院、日間照料中心等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量；

②加大對(duì)老年人的醫(yī)療保障力度，提高醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例；

③鼓勵(lì)子女履行贍養(yǎng)義務(wù)，減輕家庭負(fù)擔(dān)；

④加大對(duì)老年人的社會(huì)福利投入，提高社會(huì)福利水平；

⑤加強(qiáng)對(duì)老年人的就業(yè)培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。

（3）政策實(shí)施過程中可能遇到的困難和挑戰(zhàn)有：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量不足、服務(wù)質(zhì)量參差不齊；醫(yī)療保障制度不完善，難以滿足老年人需求；子女贍養(yǎng)義務(wù)落實(shí)不到位；社會(huì)福利投入不足，難以滿足老年人需求。

2.案例分析題答案：

（1）公共交通補(bǔ)貼政策的目的和意義在于：降低空氣污染，改善城市環(huán)境；鼓勵(lì)市民綠色出行，減少私家車使用，緩解交通擁堵；提高公共交通工具利用率，促進(jìn)公共交通事業(yè)發(fā)展。

（2）政府應(yīng)采取的公共政策措施包括：

①提高公共交通票價(jià)優(yōu)惠力度，降低市民乘坐公共交通工具的成本；

②增加公共交通工具數(shù)量，提高公共交通服務(wù)水平；

③加大對(duì)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善公共交通環(huán)境；

④加強(qiáng)宣傳教育，提高市民綠色出行意識(shí)。

（3）政策實(shí)施過程中可能遇到的困難和挑戰(zhàn)有：公共交通票價(jià)優(yōu)惠力度有限，難以吸引市民；公共交通工具數(shù)量不足，難以滿足市民需求；公共交通服務(wù)水平有待提高，難以滿足市民出行需求。

二、選擇題

1.選擇題答案：D

2.選擇題答案：A

三、簡(jiǎn)答題

1.簡(jiǎn)答題答案：

（1）公共政策制定的基本程序：

①問題識(shí)別：通過調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)社會(huì)問題。

②政策目標(biāo)設(shè)定：根據(jù)問題，確定政策目標(biāo)。

③政策方案設(shè)計(jì)：針對(duì)政策目標(biāo)，設(shè)計(jì)多種政策方案。

④政策評(píng)估：對(duì)政策方案進(jìn)行評(píng)估，選擇最優(yōu)方案。

⑤政策實(shí)施：將政策方案付諸實(shí)踐。

⑥政策評(píng)估與調(diào)整：對(duì)政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整政策。

2.簡(jiǎn)答題答案：

（1）公共政策實(shí)施過程中可能遇到的困難：

①政策執(zhí)行力度不夠：政策執(zhí)行過程中，相關(guān)部門和人員對(duì)政策理解不到位，執(zhí)行不力。

②政策實(shí)施成本過高：政策實(shí)施過程中，需要投入大量人力、物力