2023年廣告監測合同

甲方：江門市市場監督管理局

地址：江門市東華二路7號

聯系人：

電話：

乙方：

地址：

聯系人：

電話：

甲、乙雙方根據“江門市市場監督管理局2023年廣告監測項目”

（項目編號：XXXXXXXXX）（以下簡稱項目）的采購公告、項目采購結

果公告的要求，按照《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政

府采購法》及其實施條例等相關法律法規的規定，經雙方協商，本著

平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合同如下：

第一條項目內容

甲方委托乙方就2023年廣告監測項目提供技術服務工作，按甲

方如下要求及標準，在約定期限內，向甲方提供服務，并提交相關工

作成果：

（一）監測服務

（1）互聯網媒體廣告監測服務?；ヂ摼W媒體廣告監測范圍主要

涵蓋注冊地在江門市的30個互聯網媒體，對監測范圍內的互聯網媒

體進行輪循抽查監測。內容說明：

①每季度為一個周期，更新一次互聯網媒體監測目錄；

②每自然日抽查監測時間為24小時,抽查監測的每1個自然日

應是被抽查監測媒體的1個完整播出日；

③為里方提供日常監測、專項監測等服務，建立廣告監測數據

庫，廣告監測數據包含涉嫌違法廣告線索及其圖片，具體包括涉嫌違

法廣告入口頁地址、落地頁地址、入口頁截圖（包含供應商名稱、媒

體名稱、采集日期等詳細信息）、落地頁截圖、違法摘要等詳細廣告

監測數據項，并以代碼的方式標注違反法律條款，提供電子證據固定

服務；

④通過“廣告監測平臺”向甲方提供江門市互聯網媒體廣告數

據，包含涉嫌違法廣告線索及其圖片，音、視頻證據，具體包括涉嫌違

法廣告入口頁地址、落地頁地址、入口頁截圖（包含供應商名稱、媒

體名稱、采集日期等詳細信息）、落地頁截圖、違法摘要等詳細廣告

監測數據項，并以代碼的方式標注違反法律條款；

⑤通過“廣告監測平臺”每月5日前提供上月的廣告監測數據,

法定節假日順延至下一個工作日；

⑥按照里方要求提供上個月廣告監測報告。提供的監測報告信

息應包括：發布媒體、發布日期、廣告名稱、廣告內容類別、發布時

間（版面）、違法行為表現等內容。

（2）戶外媒體廣告監測服務。戶外媒體廣告監測范圍主要包括

戶外媒體廣告監測范圍主要包括江門市市區商業區、主干道、LED、

樓宇廣告、燈箱、公交站牌、汽車站、火車站、高鐵站等重點區域的

戶外廣告進行抽查監測。戶外媒體廣告監測形式包含圖片、音視頻,

內容包含廣告名稱、媒體名稱、拍攝地理位置及違法代碼等多條數據

項，經過嚴格的廣告審核后上傳至廣告監測平臺。依賴大數據分析技

術，并結合人工審核的方式對違法廣告進行判定，建立完整的廣告監

測數據庫，記錄所有廣告的發布情況，并對所有廣告提取標準化樣本,

對所有涉嫌違法廣告進行判別、留存資料，每年抽查不少于兩次，全

年監測數據量不少于1400條。根據里方的需要提交監測結果、監測

素材、監測報告。

（3）數據存儲服務。存儲用于廣告監測的互聯網、戶外廣告原

始素材，互聯網、戶外廣告監測數據、監測報告、涉嫌違法案件線索

證據等。原始素材保留一年，監測數據留存1年以上，涉嫌違法證據永

久留存，里方可根據需求隨時查閱存儲期限內的數據，數據存儲時間

可根據里方需求進行調整。

（4）廣告監測平臺運行維護服務。提供互聯網、戶外媒體監管、

監測平臺的運行維護服務。提供7*24小時“廣告監測平臺”技術咨

詢、廣告監測服務咨詢及后臺維護服務，包括但不限于系統升級、系

統維護、系統培訓等。售后服務支持熱線電話、QQ、微信、釘釘、遠

程桌面、現場服務等多種方式。

（二）出具監測報告

乙方應于監測次月5個工作日前，向甲方提供上月廣告監測報

表，并對監測報表數據的真實性、準確性負責；于監測次月7個工作

日前，按甲方要求提供上個月廣告監測報告。提供的監測報告信息應

包括：發布媒體、發布日期、廣告名稱、廣告內容類別、發布時間、

時長（規格）、違法行為表現等內容。

根據廣告監管工作需要，里方臨時交辦的互聯網廣告監測任務,

乙方于監測任務完畢后48小時內提供監測報告，如遇節假日順延。

（三）提供廣告監測平臺

涉嫌違法廣告查詢支持自定義組合查詢及按廣告名稱查詢，檢

索查詢廣告監測數據，可針對查詢出的數據進行明細信息查看，支持

案件線索的在線查看和下載。

(3)支持執法人員通過監測平臺查辦處理線索

支持執法人員通過監測平臺查看本級涉嫌違法廣告線索詳情，

并進行違法處理，處理方式支持停播、立案調查、處罰等多種處理方

式；支持查看已處理違法案件線索情況，并對處理有誤的案件線索，

支持撤銷處理。

(4)重點案伶線索

將廣告監測與執法有效銜接，提高涉嫌違法線索處置效率，按

照統一登記、限時初核、有序流轉、跟蹤督辦、及時反饋、集中歸檔

的要求，實現各類涉嫌違法廣告線索登記、審核、流轉、督辦、反饋、

統計匯總等處置流程的信息化管理，有效提高廣告監管效能。

(5)監測情況通報

支持將監測情況以電子文件附件的形式上傳到系統中，并通報

至指定各縣(市、區)市場監督管理局。

(四)服務要求

(1)廣告監測數據歸甲方所有:乙方應獨立監測,對監測結果

保密，隨時接受甲方的復核審查。

(2)項目負責人及項目成員

項目團隊姓名性別年齡單位及職務學歷及本項目任

專業務分工

項目

負責人

項目成員

上述項目人員經甲方審定后不得隨意調換，如乙方需要更換應提

供書面的申請給甲方同意后方能更換。

第二條合同期限、項目費用及支付方式

（一）乙方向甲方提供服務的合同期限為一年，自本合同簽訂生

效之日起開始計算C

（二）乙方向甲方提供服務可獲得的項目技術服務總費用（即項

目總費用）為人民幣伍萬元整（￥50,000.00元）。項目總費用為含

稅價，且已包含甲方應付所有費用，甲方無需另行支付其他費用。

（三）付款時間、方式。

⑴甲、乙雙方簽訂本合同后，甲方收到乙方開具的相對應金額

發票之日起30個工作日內，向乙方支付項目總費用80%,即人民幣

肆萬元整（￥40,000.00元）。

（2）工作進度完成80%后,甲方收到乙方開具的相對應金額發票

之日起30個工作日內，向乙方支付項目總費用20%,即人民幣壹萬

元整（￥10,000.00元）。

（3）因甲方使月的是財政資金，因此前款規定的甲方付款時間為

甲方向政府財政支付部門提出辦理財政支付申請手續的時間（不含政

府財政支付部門審核的時間），甲方在前款規定的時間內提出支付申

請手續后即視為甲方已經按期支付。乙方對上述操作沒有異議。如因

財政資金的下達、撥付問題導致付款延遲的，不視為甲方違約，乙方

不能據此追究甲方逾期付款的違約責任。

（4）甲方支付以乙方無違約為前提，若乙方違約，甲方有權在應

付款中做相應扣除。

（四）乙方賬戶信息如下：

開戶名：_________________________

開戶行：_________________________

賬號:_________________________

（五）甲方開票信息如下：

單位名稱：江門市市場監督管理局

統一信用代碼：11440700MB2c90725T

第三條驗收方式

（一）驗收時間：本項目結束之日起組個工作日內，乙方應按

采購公告及甲方要求提交本項目相關的文件、資料等成果性資料給甲

方進行驗收，甲方在收到乙方提交的上述成果性資料之日起20個工

作日內完成驗收工作；但因乙方自身原因導致甲方無法在上述期限內

完成驗收的，由此產生的費用、損失由乙方自行承擔；若甲方損失難

以計算的，則以本合同項下的費用作為甲方損失計算依據。

（二）驗收標準：由甲方依據國家、省、市制定的法律法規政策、

行業規范或標準以及采購公告、本合同約定的技術、服務標準進行驗

收。

（三）經甲方驗收不合格的，乙方應在甲方指定期限內采取彌補

措施并再次提交給甲方驗收；驗收合格后由甲方和乙方共同簽字確認

并作為結算的依據C

（四）若經甲方再次驗收未通過的，且甲方已經支付項目費用

的，甲方有權在乙方已收取款項中扣減掉“甲方認為乙方提供符合要

求的服務費用”后要求乙方將剩余金額退回給甲方（乙方已經開具發

票所產生的稅費損失由乙方自行承擔，也即不能要求甲方予以承擔）。

第四條甲方的權利和義務

（一）甲方為乙方提供本項目實施中所需的相關協助；

（二）本項目實施期間，甲方有權向乙方提出建議或具體要求；

（三）根據甲、乙雙方確定的項目計劃，甲方有權督促乙方的實

施情況，了解工作進度及開展情況。

（四）若甲方發現有問題，乙方應當在接到甲方的質疑之日20

內提供相關書面說明；若甲方認為需要整改的，乙方應當根據甲方要

求整改至甲方認為合格為止；若乙方拒絕整改，則視為乙方違約，由

此造成的損失乙方負責。

（五）甲方按本合同約定向乙方支付項目費用。

（六）乙方按照《采購公告》以及本合同要求完成的工作所產生

的數據所有權歸于甲方所有，乙方應當按照甲方的要求將相應的數據

信息等資料作為成果性文件的原始數據提供給甲方。

（七）甲方應及時進行驗收以及按約定配合乙方的其他工作。

第五條乙方的權利和義務

（一）根據甲方要求做出工作實施方案，并完成工作任務以及確

保完成任務期間的人身安全、公私財產安全、交通安全等各項安全事

宜。

（二）項目在本合同履行過程中，非因乙方原因有可能致使合同

全部不能履行或者部分不能履行的，乙方應在知曉該等事項之日起1

個工作日內書面通知甲方，同時采取措施減少損失。甲方獲得通知后,

同意變更本合同內容或解除本合同的，雙方另行簽署書面補充合同。

（三）乙方沒有及時通知并采取適當措施，致使合同全部不能履

行或者部分不能履行的，乙方承擔本合同不能履行的全部風險以及損

失，甲方已經支付了服務費用的，乙方在打減稅費后將余款全額退回

給甲方。

（四）乙方應嚴格依照甲方的要求，依法配合甲方開展合同約定

的工作，并妥善保存相應的監測數據；未經甲方同意不得擅自利用相

應的數據做其他用途，并不得侵犯被監測對象的商業秘密、個人信息

隱私等；否則，由此造成甲方或者被監測對象合法權益損失的話，則

由乙方承擔賠償一切損失的責任（包括但不限于律師費、鑒定費等各

種費用損失）。

（五）乙方在項目實施過程中不得侵犯第三人知識產權以及其他

權益。需要使用第三人知識產權的，乙方應取得權利人許可或者授權

并由乙方承擔費用C如因第三方提出其專利權、商標權或其他知識產

權的侵權之訴，則一切法律責任由乙方承擔（包括但不限于律師費、

訴訟費、賠償款、調查費、差旅費等）。

第六條保密條款

乙方必須對本項目實施過程中接觸的監測數據及甲方信息（包括

但不限于文件、圖片、數據、影音影像等）采取全面保密措施。乙方

不得將上述保密內容提供給與任何第三方，不得將其用于履行本合同

之外的其它用途，即使向與履行本合同有關的人員提供，乙方也應注

意保密并限于履行合同所必需的范圍。否則，乙方應當依法承擔相應

的法律責任包括但不限于律師費、訴訟費、賠償款、交通費、調查費

等。保密期限至乙方獲知保密信息之日起本條規定的保密內容成為公

眾信息之日起止。

第七條不可抗力

（一）甲、乙雙方任何一方由于不可抗力原因（指任何不可預見、

不可避免并且不能克服的客觀情況，包括但不限于自然災害、爆炸、

火災、水災、戰爭、暴動、暴亂和流行病以及行政措施和命令）不能

履行合同時，應及時書面通報另一方不能履行或不能完全履行的理

由，以減輕可能給各方造成的損失，在取得有關機構證明后，允許延

期履行、部分履行或不履行合同，并根據情況可部分或全部免予承擔

違約責任。

（二）受到不可抗力影響的一方，應盡可能地采取合理的行為和

適當的措施減輕不可抗力對本合同的履行所造成的影響。沒有采取適

當措施致使損失擴大的，該方不得就擴大損失的部分要求免責或賠

償。

（三）一旦不可抗力已經停止，受影響的一方應及時通知另一方，

且應恢復履行本合同項下的義務。但如不可抗力事件持續超過30天，

另一方有權終止本合同，雙方在不可抗力影響的范圍內均無須承擔任

何法律責任（清付應繳未繳的款項的責任除外）。

第八條違約責任

（一）甲方的違約責任：

甲方未按本合同約定向乙方支付款項的，乙方有權要求甲方按照

逾期支付款項的日萬分之一向乙方支付違約金，但因乙方自身原因造

成的除外。

（二）乙方的違約責任:

1.乙方未按照合同約定及時提交項目成果性文件或逾期完成項

目工作的，從逾期之日起，甲方有權要求乙方按本項目技術服務總費

用的日千分之一向甲方支付違約金直到乙方提交或者完成之日止。

2.乙方發生以下情況的，甲方有權單方解除本合同、另行委托第

三方提供服務或協助乙方，因此產生的費用由乙方全部承擔，解除的

通知自到達乙方之日起即生效；另，甲方有權扣減掉“甲方認為乙方

提供符合要求的服務費用”后要求乙方在合同解除之日起三個工作日

內將已收取款項剩余部分金額給甲方（乙方已經開具發票所產生的稅

費損失由乙方自行承擔），也有權要求乙方支付本項目總費用20%的

違約金給甲方：

（1）乙方逾方提交項目成果性文件或者逾期完成項目工作超過

15日以上的；

（2）乙方因自身原因不能提供服務（不包括本條第1點的情形）

或提供的服務質量不符合本合同約定以及相關法律法規規定的，甲方

有權拒收；

（3）未經甲方同意，乙方不得將本合同項目部分或全部技術服

務工作轉讓第三人負責。

3、若甲方因乙方違約單方解除合同、另行委托第三方提供服務

或協助乙方，因此產生的費用由乙方全部承擔。解除的通知自到達乙

方之日起即生效。

第九條雙方確定，出現下列情形，致使本合同的履行成為不