在2025年國企加強“三不腐”全周期管理工作推進會上的匯報發言尊敬的各位領導，同志們：一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，必須三者同時發力、同向發力、綜合發力，把“不敢腐”的強大震懾效能、“不能腐”的剛性制度約束、“不想腐”的思想教育優勢融入一體，用“全周期管理”方式，推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。近年來，**公司紀委在**集團紀委和公司黨委的堅強領導下，探索形成了紀檢監察監督工作體系，筑牢“三不腐”全周期管理防線，為公司“創建一流管道輸煤示范企業”注入了強大活力。一、突出政治監督常態化按照“兩個一以貫之”要求，公司紀委始終把黨建引領擺在重要位置，牢牢把握反腐敗斗爭持久戰與攻堅戰的關系，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。（一）嚴格督導“第一議題”制度落實。一是強化理論融合監督。牢記“國之大者”，突出貫徹落實黨的理論和路線方針政策這一根本，重點監督“第一議題”制度與黨委理論學習中心組學習、“三會一課”等學習活動的有機融合情況。今年以來，已開展相關檢查20次，確保理論學習的連貫性與深入性，推動黨的創新理論入腦入心。二是壓實主體責任監督。堅決把主體責任落實的監督體現在全面從嚴治黨各領域、各方面、各環節。通過建立責任清單，明確各級黨組織在“第一議題”制度落實中的責任，確保責任不懸空、任務不空置。截至目前，已對15個黨組織的責任落實情況進行評估，工作推進成效顯著。三是跟進決策部署監督。確保黨中央的重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里。今年針對黨中央關于能源安全、綠色發展等重要決策，開展專項監督12次，解決思想認識層面的“總開關”問題，保障公司發展方向與黨中央保持高度一致。（二）堅持“清單化”督導主體責任落實。一是緊盯“關鍵少數”責任。聚焦“關鍵少數”，抓牢黨委書記“第一責任人”職責和班子成員“一崗雙責”。通過制定詳細的責任清單，明確“關鍵少數”在黨風廉政建設中的具體任務，讓其履職有章可循。本年度已對8名“關鍵少數”進行責任落實考核，考核結果與績效掛鉤。二是制定全面監督清單。制定重大決策部署貫徹落實情況監督清單、全面從嚴治黨主體責任落實情況監督、黨風廉政建設和反腐敗工作情況監督、損害群眾利益突出問題專項整治政治監督的“四清單”。以清單為指引，開展監督工作30余次，精準發現問題并督促整改。三是推動責任有效落實。以政治監督為坐標系原點，確保各級黨組織書記嚴格按照“四個親自”要求種好“責任田”。通過定期匯報、專項檢查等方式，推動“關鍵少數”既掛帥又出征，今年以來，各級黨組織書記主動研究部署黨風廉政工作的次數同比增長30%。（三）突出重點環節強化政治監督。一是監督政治方向與生態。緊盯各級領導班子政治方向是否正確、政治生態是否健康。通過問卷調查、個別談話等方式，對公司內10個領導班子進行政治生態評估，發現并整改問題20余個，營造風清氣正的政治生態。二是規范政治生活與責任。強化對政治生活是否正常、政治責任是否扛牢的監督。對公司內各黨支部的組織生活會、民主生活會開展情況進行檢查18次，督促領導干部嚴肅黨內政治生活，扛起政治責任。三是助力黨建與治理融合。協助黨委修訂完善黨委前置事項清單、推進黨建進章程、董事會建設、經理層任期契約化管理等工作。推動黨的全面領導和企業治理緊密融合、同向發力，防止工作上的“錯位”“越位”，實現黨建與業務“兩手抓、兩手硬”。今年已完成黨委前置事項清單的第三次修訂，進一步明確黨委在企業決策中的核心地位。二、突出日常監督精細化公司紀委充分發揮紀檢監察機關協助職能，認真履行“協助黨委推進全面從嚴治黨”職責，強化標本兼治、綜合治理。（一）堅持抓“關鍵少數”與管“絕大多數”相統一。一是聚焦重點責任監督。重點圍繞全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”等工作強化日常監督。通過定期檢查、隨機抽查等方式，對公司內30余名班子成員的責任履行情況進行監督，確保責任落實到位。二是強化制度執行監督。對重大事項請示報告制度執行、意識形態工作責任制落實等情況進行監督。今年以來，共檢查重大事項請示報告文件50余份，確保制度執行不偏向、不變通、不走樣。三是創新監督方式方法。經常性通過會議提醒、專項檢查、約談督促等方式，壓實各方責任。本年度開展會議提醒15次、專項檢查8次、約談督促20余人次，實現監督的常態化與有效性。（二）堅持抓“關鍵問題”與“關鍵環節”相統一。一是強化“不敢腐”震懾。突出“不敢腐”的震懾，通過專題調研、談話函詢、反饋意見等形式，對公司內重點領域、關鍵崗位進行監督。今年已開展專題調研6次，發現并處理違規問題5個，形成有力震懾。二是筑牢“不能腐”籠子。全面監督各級黨組織執行黨的路線方針政策以及上級黨組織、紀委具體工作要求的貫徹落實等情況。梳理并完善關鍵環節的制度流程30余項，防止制度漏洞，筑牢“不能腐”的籠子。三是涵養“不想腐”自覺。解決日常監督可能存在的“腸梗阻”“夾生飯”問題，先后開展日常監督108批次，通過教育引導、文化熏陶等方式，涵養黨員干部“不想腐”的自覺，實現固本培元。（三）堅持抓“流程再造”與“協助職能”相統一。一是深入剖析腐敗原因。堅持問題導向、目標導向，突出系統思維、創新思維，從行為、制度、思想等角度全面分析腐敗背后深層次原因。今年針對2起腐敗案例進行深度剖析，找出制度與管理層面的漏洞10余個。二是精準優化防控措施。注重從監督管理、制度執行、流程優化、廉潔防控等方面精準發力。按照全面從嚴治黨的總要求，及時修訂完善紀檢監察制度13件，進一步規范工作流程與標準。三是系統梳理廉潔風險。系統梳理公司管理層面、班子成員、職能部門廉潔風險防控點333條，提出防控措施375條。持續上緊監督發條，將廉潔風險防控貫穿于企業管理全過程。三、突出重點監督項目化公司紀委堅持把紀律和規矩挺在前面，讓嚴的震懾常在、懲的后墻堅固。（一）突出項目化管理思維。一是確立重點監督項目。牢固樹立重點監督項目化管理思維，堅持以“項目化推進、流程化運作、清單化管理”方式，每年年初篩選確立重點監督項目內容。今年已確定重點監督項目8個，涵蓋工程建設、物資采購等關鍵領域。二是建立完善工作臺賬。通過建立重點監督責任清單、發現問題清單、整改落實清單臺賬，實現對項目的全程跟蹤與管理。本年度已針對重點監督項目建立臺賬30余份，確保項目推進透明化。三是強化項目監督成效。開展重點工作項目化監督26批次，提出整改意見48條，整改率100%。通過項目化管理，有效提升監督的針對性與實效性，保障公司重點工作順利推進。（二）強化精準化選題推進。一是立足專項整改破題。突出“三嚴三實”，堅持以專項巡察整改、專項整治問題整改破題，把“當下改”和“長久立”緊密結合、融會貫通。今年針對上一輪專項巡察中發現的15個問題，已完成整改13個，剩余問題正在持續推進中。二是創新監督路徑方法。堅持每年在既定重點監督事項項目化推進的同時，創新路徑，破題推進。例如，在今年的物資采購監督中，引入大數據分析技術，精準發現問題線索3條。三是實現“兩個責任”協同。針對性地選擇若干小項作為監督重點，防止“眉毛胡子一把抓”，實現“兩個責任”貫通協同。通過明確黨委主體責任與紀委監督責任的具體任務，推動雙方在重點監督工作中形成合力。（三）持續釋放從嚴信號。一是集成監督力量。樹牢陣地意識，針對問題集中的重點領域、重點環節，推動監督力量系統集成、協同發力。組建多部門聯合監督小組5個，實現從紀檢監察監督由“單兵作戰”向“體系作戰”轉變。二是緊盯關鍵行為。緊盯黨員干部依規依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況，久久為功糾治“四風”。今年已開展“四風”問題專項檢查10次，發現并整改問題8個，持續凈化企業風氣。三是解決群眾關切。解決職工群眾反映強烈的熱點難點問題30多件次，通過暢通群眾反饋渠道、建立問題處理機制，切實增強職工群眾的獲得感與滿意度，畫好最大同心圓。四、突出專項監督靶向化公司紀委深刻領會習近平總書記關于國有企業黨建工作“根”和“魂”的重要論述，對苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早糾正，防止失管、失教、失察、失監，讓“小毛病”釀成“大問題”。（一）注重貫通協同各類監督。一是搭建協同工作機制。堅持以專項監督為抓手，推動領導方式、組織方法、工作流程創新，著力搭建黨群、紀檢監察、審計、財務、法控等監督融會貫通的“五位一體”的工作機制。目前已建立健全協同工作制度5項，明確各監督主體的職責與協作方式。二是促進監督資源共享。通過定期召開聯席會議、共享監督信息等方式，推動各類監督力量深度融合、資源共享。本年度已召開聯席會議8次，共享監督信息50余條，提高監督效率與質量。三是提升監督整體效能。整合各方監督優勢，形成監督合力，提升監督的全面性與精準性。例如，在今年的工程建設專項監督中，通過協同監督發現并整改問題10個，有效保障工程建設的合規性與質量。（二）堅持守正創新聯動集成。一是轉變監督方式。注重強化各主體、各環節、各要素有機銜接和協同協調，變“被動監督”為“主動監督”。通過主動收集線索、開展風險排查等方式，提前發現問題隱患，今年主動發現問題線索15條，同比增長50%。二是整治突出問題。通過專項監督整治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益的形式主義和官僚主義的問題；“雙碳”目標、防范重大風險、“三重一大”決策存在的問題；黨員干部在作風建設方面存在的問題。本年度已針對上述問題開展專項整治行動6次，取得顯著成效。三是提升監督治理效能。通過解決各類突出問題，推動監督治理效能整體提升。例如，在“三重一大”決策監督中，完善決策流程與監督機制，確保決策科學、民主、合規，今年“三重一大”決策的合規率達到100%。（三）增強專項監督深度。一是健全運行機制。找準方向、找準定位、找準目標，積極建立健全紀檢監察建議督辦、情況反饋、工作季通報、工作例會等運行機制一體推進“三不腐”全周期管理。目前已完善相關運行機制8項，保障專項監督工作有序開展。二是強化措施聯動。注重會商協調、信息溝通、人才協作、線索移送、措施配合、成果共享等措施的一體聯動。通過建立線索移送機制，今年已移送問題線索8條，推動問題及時處理。三是防范問題變異。通過開展分類治理、靶向發力，有效防范違規違紀違法問題隱形變異、改頭換面、翻新升級，讓監督“長牙”“帶電”。例如，在廉潔風險防控中，針對新出現的隱蔽性腐敗問題，制定專項防控措施10條，確保監督無死角。五、突出責任監督實效化公司紀委積極探索“不想腐”的實現途徑、有效載體、具體辦法，全方位落實公司“功廢于貪行成于廉”的廉潔文化理念。（一）牢牢抓住落實“兩個責任”這個“牛鼻子”。一是完善考評機制。積極建立完善目標考評機制，通過重點監督全面從嚴治黨主體責任落實、監督責任落實、黨委書記“第一責任人”責任落實、班子成員“一崗雙責”責任落實、基層黨組織“三會一課”制度落實，推動黨內監督全覆蓋。今年已對公司內20個黨組織進行目標考評，考核結果作為黨組織評優評先的重要依據。二是強化責任監督。明確各級黨組織在黨風廉政建設中的責任，通過定期檢查、不定期抽查等方式，確保責任落實到位。本年度已開展責任落實檢查15次，對落實不到位的黨組織進行通報批評。三是推動監督覆蓋。以落實“兩個責任”為核心，推動黨內監督向基層延伸，實現對公司全體黨員干部的監督全覆蓋，讓監督無盲區。（二）強化追責問效意識。一是建立健全機制。積極建立健全紀檢監察情況反饋、工作季通報、工作例會等運行機制，著力構建上下貫通、左右銜接、內外聯動的追責問效工作機制。目前已完善相關機制6項，保障追責問效工作有章可循。二是實現廉政談話全覆蓋。協同推進主體責任和監督責任落實落地，實現對基層單位“一把手”和領導班子廉政談話全覆蓋。本年度已開展廉政談話50余人次，強化領導干部廉潔自律意識。三是嚴肅追責問責。對落實主體責任不到位、群眾反映問題較多的單位，及時對基層黨組織書記進行約談、嚴肅批評教育，特別是對主體責任落實不力的黨組織書記做到堅決追責問責。今年已對3名黨組織書記進行追責問責，形成有力震懾。（三）堅決筑牢拒腐防變思想堤壩。一是開展多元教育活動。腐敗行為大都始于思想“破防”。拒腐防變，最緊要的是守住初心。公司紀委堅持以案為鏡鑒，用身邊事教育身邊人，全方位開展黨的紀律教育、警示教育、廉政黨課67期次。通過真實案例剖析，增強黨員干部的紀律意識與規矩意識。二是簽訂廉潔承諾書。與各級管理人員簽訂廉潔承諾書185份，明確廉潔自律要求，強化自我約束。同時深入開展“樹廉潔家風、建清廉家庭、筑幸福港灣”家庭助廉“八個一”活動，簽訂家庭廉潔承諾書216份，將廉潔教育延伸至家庭。三是抓實紀實管理。抓實各級領導班子和中層管理干部紀實管理，形成齊抓共管