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文檔簡介
CCSA0036EffectevaluationspecificationofstandardizationpilotdemonstrationprojectIDB36/T1914—2023 2規范性引用文件 3術語和定義 4總則 5評估體系 附錄A(規范性)標準化試點示范項目評分表 附錄B(規范性)標準化試點示范類型實施效果評估項目 附錄C(資料性)社會效益 附錄D(資料性)經濟效益 附錄E(資料性)生態效益 附錄F(資料性)品牌效益 DB36/T1914—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由江西省市場監督管理局提出并歸口。本文件起草單位:江西省檢驗檢測認證總院檢測認證技術發展研究院、江西省標準化協會。本文件主要起草人:羅春麗、毛煒翔、羅文斌、郭萍、洪峰、歐陽立力、湯凌燕、劉建軍、萬佳佳、殷劍、丁甜甜。DB36/T1914—20231標準化試點示范項目效果評估規范本文件規定了標準化試點示范項目中期評估、驗收評估總則、評估體系。本文件適用于省級特定領域標準化試點示范項目中期評估、驗收評估。受國家標準委委托,無相關考核評估規范的國家級標準化試點示范項目中期評估、驗收評估可參照使用。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T3533.1標準化效益評價第1部分:經濟效益評價通則GB/T3533.2標準化效益評價第2部分:社會效益評價通則3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1標準化試點示范Standardizationpilotdemonstration在特定領域利用標準化的原理和方法,通過制定、實施標準等措施促進生產方式轉變、產品和服務質量效益提升,開展新型標準化模式和方法探索,拓展新的標準化工作領域。試點工作取得的成功經驗,在行業內推廣,充分發揮試點典型的引領、輻射和帶動作用。3.2標準化試點示范項目效果評估Standardizationpilotdemonstrationeffectevaluation由評估工作組根據標準化試點示范項目的評估指標,采取聽取匯報、審查資料、現場考核、抽樣調查、項目走訪等方式,逐項進行評估的方法。4總則4.1評估原則標準化試點示范項目效果評估應遵循以下原則:a)全面客觀:以標準化試點示范項目建設單位文件、原始記錄、陳述及現場情況為基礎,對建立的標準體系及標準化工作進行全面客觀判定;b)注重實效:以滿足標準化試點示范項目建設單位生產(服務)、經營、管理實際需要和效果為重點,對其標準體系建立、創建、實施推廣進行判定;c)獨立公正:評估過程不受外界干擾,獨立公正地對標準化試點示范項目建設單位標準化建設質量和標準體系運行效果進行判定;DB36/T1914—20232d)持續改進:評估過程和評估結論應以標準體系運行質量持續改進為目的,滿足企業生產(服務)、經營、管理的需求。4.2評估主體由各級標準化行政主管部門或委托第三方評估機構開展。4.3評估人員參加的評估人員應符合以下條件:a)熟悉國家有關標準化法律、法規和方針、政策,并掌握國家、省級標準化試點示范相關管理制度及專業知識;b)熟悉評估項目所屬行業的特點、業務模式和先進經驗,能識別和預見與標準化相關的管理、經營中等存在的問題;c)具有該領域或標準化工作經歷中級及以上專業技術職稱,熟悉標準化試點示范項目評估流程、方法等;d)堅持原則、實事求是,具有較強的綜合評審能力,能客觀判斷發現評審證據,并依據證據給出公正結論。5評估體系5.1評估方法標準化試點示范項目宜按照以下方法:a)在本標準評估指標體系的基礎上由各級標準化行政主管部門或委托第三方評估機構制定評估方案,經省標準化行政主管部門認可,由各級標準化行政主管部門或委托第三方評估機構負責實施,全過程接受省標準化行政主管部門監督;b)采用文件評估與現場調查相結合、觀察詢問與指標評估相結合、全面調查和隨機抽樣相結合、總體評估與分點評估相結合、定性評估與定量評估相結合等評估方式。5.2評估流程5.2.1評估申請標準化試點示范項目建設單位中期評估按照附錄A自評,經自評符合中期評估條件,標準化試點示范項目建設單位提交中期評估申請和自評報告;標準化試點示范項目建設單位驗收評估按照附錄A、附錄B自評,標準化試點示范項目效果評估參照附錄C、D、E、F進行,經自評符合驗收評估條件,標準化試點示范項目建設單位提交驗收評估申請和自評報告。省標準化行政主管部門根據申請材料組織各級標準化行政主管部門或委托第三方評估機構負責評估。5.2.2制定評估方案針對特定領域標準化試點示范項目在創建過程中期評估或驗收評估階段,依據相關文件要求制定評估方案。5.2.3成立評估組DB36/T1914—20233評估組應配備3~5名評估人員,專家組長為評估領域或標準化工作經歷高級專業技術職稱(處級及以上職務或職級)。評估組成員經省標準化行政主管部門認可。5.2.4編制評估計劃評估組長依據評估方案編制評估計劃,包括評估項目、評估目的、評估依據、評估范圍、評估方法、評估時間、評估組成員等內容,提前5個工作日提交給接受評估的標準化試點示范項目單位,并向其通報包括首次會議、末次會議、現場評估的有關程序。5.2.5實施評估5.2.5.1文件評估依照標準化試點示范項目的總體要求,對建設單位標準化規劃和計劃、標準明細表、標準文本、標準化工作實施方案、試點示范工作經驗推廣計劃、自我評價報告等文件進行評審,驗證建設單位標準化文件是否符合標準化試點示范項目的總體要求。5.2.5.2現場評估5.2.5.2.1中期評估a)召開首次會議。評估組到標準化試點示范項目建設單位,召開由評估組組長主持、項目建設單位最高管理層及各部門負責人參加的中期評估首次會議。會議內容:——向項目建設單位說明評估目的、范圍、方法和程序;——項目建設單位負責人向評估組介紹標準化試點示范項目建設單位基本情況及標準體系建立、實施、自我評價情況及存在的問題。b)實施現場評估。主要包括標準體系文件確認、現場抽查。評估組根據評估計劃,利用附錄A評分表等方式,對項目建設單位標準體系的適宜性、有效性及標準化工作情況予以審查。審查方法采取查閱相關文件、記錄,向有關人員詢問、查證等方式進行。對不合格項及有關問題做好現場記錄,填寫評分表。評估組根據現場評估結果提出初步評估結論意見,對有關問題與項目建設單位溝通。c)召開末次會議。評估組對評估過程中發現的問題與項目建設單位最高管理者進行溝通,確保評估結果無異議。會議的主要內容:——向項目建設單位宣布評估結論意見;——向項目建設單位反饋評估過程中發現的問題;——提出改進建議。d)形成評估報告。評估組將現場評估發現(包括符合性和不符合)整理后形成評估組結論意見,各級標準化行政主管部門或第三方評估機構向省標準化行政主管部門提交評估報告,評估報告內容應包括評估項目基本信息、評估組成員信息、項目資源配置情況、資金使用情況、各過程運行情況、標準宣貫、實施和示范效果情況、存在的主要問題(不符合)、評估結論、改進建議等。e)中期評估發現的不符合項,評估組組長負責跟蹤驗證。標準化試點示范項目建設單位針對不符合項分析原因,制定糾正措施,組織實施糾正措施,直到不符合項糾正至符合項。標準化試點示范項目建設單位向評估組長提交補充實施證據驗證。評估組長驗證仍不符合的,應重新整改,直到符合要求為止。DB36/T1914—202345.2.5.2.2驗收評估a)召開首次會議。評估組到標準化試點示范項目建設單位,召開由評估組組長主持、項目建設單位最高管理層及各部門負責人參加的驗收評估首次會議。會議內容:——向項目建設單位說明驗收評估目的、范圍、方法和程序;——項目建設單位負責人向評估組介紹標準化試點示范項目建設單位基本情況及標準體系建立、實施、自我評價情況及存在的問題。b)實施現場考核。主要包括標準體系文件確認、現場抽查。評估組根據評估計劃,利用附錄A評分表等方式,對項目建設單位標準體系的適宜性、有效性及標準化工作情況予以審查。審查方法采取查閱相關文件、記錄,向有關人員詢問、查證等方式進行。對不合格項及有關問題做好現場記錄,填寫評分表。評估組根據現場考核結果,集體討論后,提出初步驗收考核結論,對有關問題與項目建設單位溝通。c)召開末次會議。評估組對驗收評估發現的問題與項目建設單位最高管理者進行溝通,以確保驗收評估結果無異議。會議的主要內容:——向項目建設單位宣布驗收評估結論意見;——向項目建設單位反饋驗收評估中發現的問題;——提出改進建議。d)形成驗收評估報告。評估組將現場考核發現整理后形成驗收評估組結論意見,各級標準化行政主管部門或第三方評估機構向省標準化行政主管部門提交驗收評估報告,驗收評估報告內容應包括驗收考核項目基本信息、評估組成員信息、項目資源配置情況、資金使用情況、各過程運行情況、標準宣貫、實施和示范效果情況、存在的問題、評估結論等。5.3評估結果5.3.1評估分值已明確評分標準、分值及細則的標準化試點示范項目,按相關文件執行。未明確標準化試點示范項目評估分值的,評估分值由基礎項和加分項組成,基礎項總分100分,加分項總分10分。5.3.2評估合格分值已明確合格分值的標準化試點示范項目,按相關文件執行。未明確評估合格分值的標準化試點示范驗收評估項目得分應達到80分以上(含80分)為合格,標準化試點示范中期評估項目不設定合格分值,評估得分為省標準化行政主管部門工作提供參考。DB36/T1914—20235(規范性)標準化試點示范項目評分表標準化試點示范項目評分表見表A.1。表A.1標準化試點示范項目評分表a)有標準化專/兼職工作機構,部門分工明確,規定了專兼職工作人員配備及職責、權限,標準化教育和培訓制定與建設單位相適應的標準化工作制度,并形成規范);對建設單位所開展的標準化活動進行策劃、安排以及加強對各環節的管理實施計劃進度進行工作總結和制定完善的持續改進方信息平臺建設、信息收集、整理、更新、分析和綜合利用以及記錄和保存DB36/T1914—20236表A.1標準化試點示范項目評分表(續)標準體系總體要求體系規范性(2分)體系完整性(3分)體系協調性(2分)體系有效性(3分)標準規范性(2分)標準科學性(2分)DB36/T1914—20237表A.1標準化試點示范項目評分表(續)標準適用性(3分)標準內容與建設單位管理特點相適宜,與管理服務活準宣貫或部門的整體宣傳動員會;多;表和相關資質證明;對性強;材料配套齊全,適用性強;b)確定了標準實施檢查的機構和人員職責c)制定了開展標準實施檢查工作計劃(或日常檢查程);針對標準實施檢查和自我評價等發現的問題實施了持DB36/T1914—20238表A.1標準化試點示范項目評分表(續)標作模式關標準效果評估a)是否培育并帶動形成了當地支柱產業或產業群的基*準化創新實施進度總體項目實際實施進度與項目建設進度等示范推廣標準化試點示范宣項故、處分、媒是否發生過重大事項目建設單位在試點示范期間內發生過重大質量、安項目建設單位在試點示范期間內受過相關部門的通報是否被媒體曝光情況項目建設單位在試點示范期間內被媒體曝光造成嚴重DB36/T1914—20239表A.1標準化試點示范項目評分表(續)標項不符合要求情況項目建設單位在試點示范期間國家或地方政府監管部門抽查產品合格率未達到97%(綜合顧客滿意度測評低注1:本評分表包括七部分共31項評分內容,每項評分內容均規定了評分標準。評估組應按照評分標準和實際情況逐項填寫注2:表中應具備而不具備的內容,不得分;不完善的可酌情扣分;因行業的DB36/T1914—2023(規范性)標準化試點示范類型實施效果評估項目特定領域標準化試點示范類型實施效果評估項目見表B.1。表B.1標準化試點示范類型實施效果評估項目序號1√√√2√√√3目√√√4√√√√5√√√√6√√√√7√√√8√√√9√√√√√√√√目√√√√注:國家新增標準化試點示范項目類型,根據項目實際DB36/T1914—2023社會效益1.顧客滿意度當前滿意度%滿意度變化增加%減少%無變化2.企業自主創新能力新增專利個新產品項3.示范引領作用帶動就業人牽頭研制標準項參加社會公益項其他DB36/T1914—2023(資料性)經濟效益1.產品(服務)合格率增加%減少%無變化2.售后服務質量增加%減少%無變化3.產值增加%減少%無變化DB36/T1914—2023(資料性)生態效益1.資源消耗增加噸減少噸無變化2.資源再利用增加噸減少噸無變化DB36/T1914—202
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