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內容九內容八內容七內容六內容五內容四內容三內容二內容一鐵道概論標題八8.1客運組織8.2貨運組織項目8鐵路運輸組織8.3行車組織標題八學習目標（1）了解客流的概念，熟悉旅客列車的種類及車次，掌握旅客列車的編組。（2）了解旅客列車運輸計劃，熟悉旅客運輸合同和旅客運送過程，掌握旅客運輸安全的相關知識。（3）了解鐵路貨運的基本條件，熟悉鐵路貨運的流程。（4）了解車流組織和列車編組計劃，會看列車運行圖，掌握車站行車組織的工作內容。項目8鐵路運輸組織標題八8.1客運組織鐵路運輸系統的基本任務是合理地運用鐵路運輸的技術設備，科學地組織管理方法，安全、準確、迅速、經濟、便利地運送旅客和貨物，高質量地滿足市場對鐵路運輸的需求。標題八8.1客運組織旅客運輸是鐵路運輸的一個重要組成部分，其基本任務是最大限度地滿足廣大人民群眾在旅行上的需要。隨著我國經濟建設的迅速發展，人們物質文化生活水平的不斷提高，經鐵路運送的旅客人數大幅度增長。因此，做好鐵路旅客運輸工作，對于國家的經濟建設、文化交流及滿足人民群眾的物質文化生活需要具有十分重要的意義。標題八8.1客運組織客流概述8.1.1客流的概念1.

客流是指鐵路某一方向上、一定時間內旅客的流量和流向。客流由旅客的流量、流向和流程構成。標題八8.1客運組織客流的分類2.客流可以按照不同的特性進行分類，如按旅行距離可以分為長途客流、中途客流和短途客流。我國鐵路采用旅行距離與鐵路局管轄范圍相結合的分類方法將客流分為直通客流和管內客流兩種。

（1）直通客流。直通客流是指旅行距離跨及兩個及其以上鐵路局（集團公司）的客流。一般來說，這種客流旅行距離較長，要求列車服務標準高，旅客更加注重列車的速度和舒適度。標題八8.1客運組織（2）管內客流。管內客流是指旅行距離在一個鐵路局（集團公司）范圍以內的客流。一般來說，這種客流旅行距離較短，旅客對旅行時間要求能早出晚歸，對列車服務標準要求較低，但希望旅行方便、快捷，這種列車一般不掛餐車和臥鋪車。旅客更加注重列車的到、發時間和密度等。標題八8.1客運組織旅客列車的種類及車次8.1.2旅客列車的種類1.對不同的客流和不同的線路設備條件，需開行不同等級的列車。目前，我國現行鐵路旅客運行圖將旅客列車分為動車組列車、特快旅客列車（含直達特快旅客列車）、快速旅客列車和普通旅客列車（含普通旅客快車和普通旅客慢車）。標題八8.1客運組織根據客流的不同需求和鐵路線路等技術設備條件，我國鐵路開行了不同種類、不同等級的列車。（1）高速動車組旅客列車。高速動車組旅客列車是指運行時速為250km及其以上客運專線上的動車組列車。列車開行最高速度可達到350km/h。車次開頭為G，讀作“高×次”。標題八8.1客運組織（2）城際動車組旅客列車。城際動車組旅客列車是指在城際客運專線上運行，以“公交化”模式組織的短途旅客列車。列車開行最高速度可達到350km/h。車次開頭為C，讀作“城×次”。（3）動車組旅客列車。動車組旅客列車是指運行于既有鐵路線上的動車組列車。列車開行最高速度可達到250km/h。車次開頭為D，讀作“動×次”。標題八8.1客運組織（4）直達特快旅客列車。列車由始發站開出后，沿途不設停車站，即一站直達終到站的超特快旅客列車，也稱其為“點對點”列車（始發、終到兩點對應）。車次開頭為Z，讀作“直×次”。（5）特快旅客列車。特快旅客列車是目前我國鐵路運營線上運行速度較快的旅客列車，區間運行速度常達到140km/h（個別區段，列車運行速度達到200km/h，如廣深線的“新時速”）。特快旅客列車具有跨局運行和管內運行之分。車次開頭為T，讀作“特×次”。標題八8.1客運組織（6）快速旅客列車。快速旅客列車的運行速度僅次于直達特快旅客列車和特快旅客列車，一般區間運行速度為120km/h。快速旅客列車也分跨局運行和管內運行。車次開頭為K，讀作“快×次”。（7）普通旅客列車。普通旅客列車可分為普通旅客快車和普通旅客慢車兩種。標題八8.1客運組織①普通旅客快車。普通旅客快車可分為直通快車和管內快車兩種。這種列車的速度比快速旅客列車慢，編組輛數和停站次數較多。②普通旅客慢車。普通旅客慢車可分為直通旅客列車和管內旅客列車兩種。這種列車的編組輛數多、定員多、速度低，在營業站均有停點。標題八8.1客運組織（8）臨時旅客列車。臨時旅客列車是指一般在節假日、寒暑假和春運期間，為了解決臨時增加的客流與運能之間的供需矛盾而臨時增開的旅客列車。車次開頭為L，讀作“臨×次”。（9）旅游列車。旅游列車在名勝古跡、游覽勝地所在站和大、中城市間開行，用于輸送旅游觀光旅客。旅游列車的速度、服務和設備都優于普通旅客列車。車次開頭為Y，讀作“游×次”。

標題八8.1客運組織旅客列車的車次2.為了方便旅客區分列車種類及考慮鐵路工作人員的工作需要，需要對每列車編定一個識別碼，即車次。在編車次時為了區別列車的運行方向，原則上規定開往北京方向的為上行方向，車次編為雙數；背離北京方向的為下行方向，車次編為單數。當一趟旅客列車在運行途中變換上、下行方向時，其車次也隨之變化。表8-1中列出了主要旅客列車的種類及車次編號。標題八8.1客運組織標題八8.1客運組織旅客列車編組8.1.3旅客列車編組基本上是固定的，在每次運行圖實行期間，都應按照交通運輸部和國家鐵路局頒布的《旅客列車編組表》執行，一般不變動。編組固定是指每對列車的編組輛數固定、編組結構固定、車輛編掛順序固定（旅客列車的固定車底）。車底的組成根據客流密度、列車種類、機車功率、線路情況、站線和站臺長度等因素加以確定，每對列車都不盡相同。標題八8.1客運組織編制旅客列車編組表的目的是具體確定每對旅客列車的編組情況，內容包括列車的發到站、車次、編組輛數、車廂順序號、編掛車種、定員、總重噸數、車輛和客運乘務員的擔當段、車底周轉圖、車底需要組數等。標題八8.1客運組織圖8-1所示為旅客列車編組表示例。圖8-1旅客列車編組表示例標題八8.1客運組織旅客運輸計劃8.1.4編制旅客運輸計劃的目的是充分挖掘運輸潛力，組織旅客均衡運輸，提高客運服務質量，保證旅客安全、迅速、準確、便利地旅行。旅客運輸計劃根據執行期的不同可以分為以下三種：標題八8.1客運組織（1）長遠計劃。長遠計劃一般為5年、10年或更長時期的規劃，是鐵路旅客運輸的發展計劃，通常根據國民經濟計劃進行編制。長遠計劃主要是規定旅客運輸的發展方向、技術政策、速度、質量及有關指標。（2）年度計劃。年度計劃應根據長遠計劃，結合年度具體情況進行編制。年度計劃是旅客運輸的任務計劃，是確定旅客列車行車量及客運運營支出計劃的依據。標題八8.1客運組織（3）日常計劃。日常計劃應根據年度計劃任務，結合日常和節假日客流波動而編制。日常計劃是指導日常旅客運輸的工作計劃，是實現年度計劃的保證計劃。旅客運輸計劃主要依據客流調查資料和旅客運輸統計資料而編制，其主要組成部分是客流計劃。根據客流計劃，可以確定旅客列車的開行區段和對數；同時，參照以往的客流規律，對每次列車的票額進行分配，從而使運輸能力得到充分利用，保證旅客的均衡運輸。由于影響客流變化的因素很多，每天的情況也可能不一樣，客流往往會有波動，因此還需要編制日常計劃進行調整，通過日常客運工作來完成旅客運輸計劃。標題八8.1客運組織旅客運輸合同8.1.5鐵路旅客運輸合同的含義、履行期及憑證1.鐵路旅客運輸在法律上體現為鐵路旅客運輸合同關系。鐵路旅客運輸合同是明確承運人與旅客之間權利和義務關系的協議。起運地承運人與旅客訂立的旅客運輸合同，對所涉及的承運人都有連帶關系，具有同等約束力。鐵路旅客運輸合同從售出車票時成立，旅客進站檢驗車票為合同履行開始，按票面規定運輸結束、旅客出站時止為合同履行完畢。鐵路旅客運輸合同的基本憑證是車票。標題八8.1客運組織承運人、旅客的權利和義務2.承運人應為旅客提供良好的旅行環境和服務設施，文明禮貌地為旅客服務，確保旅客運輸安全、正點；對運送期間發生的旅客身體損害及承運人過錯造成的旅客隨身攜帶物品丟失，應予以賠償。標題八8.1客運組織旅客應購票乘車，旅行中應遵守國家法律和鐵路運輸規章制度，愛護鐵路設備、設施，維護公共秩序和運輸安全，服從鐵路車站、列車工作人員的引導，按照車站的引導標志進、出站。對運送期間發生的身體損害及承運人過錯造成的隨身攜帶物品損失，旅客有權要求承運人賠償。標題八8.1客運組織旅客運送過程8.1.6鐵路旅客運送過程為售票—候車—檢票進站—旅客上車—列車服務—旅客下車—出站。標題八8.1客運組織售票1.車票是旅客乘車的憑證。目前，鐵路售票方式有站內窗口人工售票、代售點售票、電話訂票、互聯網售票和自動售/取票機自動售票。標題八8.1客運組織（1）車票的分類。①按形式分類。鐵路車票按形式可分為磁卡車票、軟紙車票和電子車票三種。a.磁卡車票。目前，我國可在部分鐵路線路上使用的磁卡車票為中鐵銀通卡，其分為金卡和銀卡（見圖8-2）兩種。中鐵銀通卡屬于預付卡，類似公交一卡通，僅限于持卡人本人使用。刷卡乘車時，金卡按一等座票價扣款，銀卡按二等座票價扣款，旅客可以持卡至預留席車廂乘車。標題八8.1客運組織圖8-2中鐵銀通卡銀卡的正反面標題八8.1客運組織b.軟紙車票。軟紙車票主要指電子售票機打印的軟紙票。軟紙車票票面載明的主要內容有發站、到站、徑路、座別、臥別、票價、車次、乘車日期、有效期和個人身份證信息等。標題八8.1客運組織c.電子車票。鐵路電子車票是以電子數據形式體現的鐵路旅客運輸合同，與普通車票具有同等法律效力。如果旅客在中國鐵路客戶服務中心網站使用二代居民身份證購票，并且乘車站及下車站都具備二代居民身份證檢票條件的，則可以使用二代居民身份證原件直接在車站自動檢票機辦理進、出站檢票手續，無須換取紙質車票。標題八8.1客運組織②按用途分類。鐵路車票按用途可分為客票和附加票兩種（動車組列車車票除外）。客票分為硬座客票和軟座客票，附加票包括加快票、臥鋪票和空調票。③按旅客的乘車情況分類。鐵路車票按旅客的乘車情況分為直達票和通票。從發站至到站不需中轉換乘的車票為直達票；超過1000km的，每增加1000km增加1日，不足1000km的尾數按1日計算；自指定乘車日起至有效期最后一日的24時止。臥鋪票當日當次使用有效，其他附加票隨同客票使用有效。標題八8.1客運組織（2）減價票發售規定。①兒童減價票。隨同成年人旅行的身高為1.2~1.5m的兒童，享受半價客票、加快票和空調票。②學生減價票。在普通大專院校，軍事院校，中、小學和中等專業學校、技工學校就讀，沒有工資收入的學生、每年可享受4次家庭至院校（實習地點）之間的半價硬座客票、加快票和空調票。學生乘坐動車組可享受二等座公布票價的七五折優惠。標題八8.1客運組織③傷殘軍警半價票。中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊因傷致殘的軍人憑“中華人民共和國殘疾軍人證”、因公致殘的人民警察憑“中華人民共和國傷殘人民警察證”享受半價的軟座、硬座客票和附加票。標題八8.1客運組織（3）車票簽證。旅客不能按票面指定的日期、車次乘車時，應當在票面指定的日期、車次開車前辦理一次提前或推遲車票簽證手續，特殊情況經站長同意可在開車后2h內辦理。持動車組列車車票的旅客改乘當日其他動車組列車時不受開車后2h內的限制。標題八8.1客運組織（4）車票丟失。如果旅客將購買的實名制票丟失，可在不晚于票面發站停止檢票時間前20min到車站售票窗口辦理掛失補辦手續。辦理時，旅客按原車票車次、席位、票價重新購買一張新車票。旅客持新車票乘車時，應向列車工作人員聲明；到站前，經列車長確認該席位使用正常的，將開具客運記錄交給旅客。旅客應在到站后24h內，憑客運記錄、新車票和購票時所使用的有效身份證件原件，至退票窗口辦理新車票退票手續，按規定核收補票的手續費。標題八8.1客運組織持電子車票的旅客在列車上因二代居民身份證丟失而無法確認車票信息的，應當先行補票。旅客補票后，又找到二代居民身份證的，列車工作人員確認后將開具客運記錄交給旅客，旅客持客運記錄和二代居民身份證原件到下車站的退票窗口退還后補車票，不收退票費。標題八8.1客運組織候車1.候車室是旅客休息和等候乘車的場所。候車室應有良好的通風、采光、采暖、防暑、休息等設備，與其他站房的主要出入口聯系密切，并盡可能靠近站臺，減少旅客檢票上車的行程。候車室一般實行憑票候車。候車室的工作人員要主動、熱情、誠懇、周到地為旅客服務，做好清潔工作，及時通告列車到、開和檢票進站時間，加強安全和旅行常識的宣傳，做好飲水、購物、娛樂等延伸服務。標題八8.1客運組織為了維護站、車的良好秩序，確保運輸安全，方便旅客進出站、上下車，一般在旅客進入候車室之前需對旅客的隨身攜帶品進行檢查。旅客不得攜帶國家禁止或限制運輸的物品、危險品、動物及妨礙公共衛生、能夠損壞或污染車輛的物品等進站上車。標題八8.1客運組織此外，每個成人旅客可免費攜帶物品20kg，兒童旅客（含免費乘車兒童）可免費攜帶物品10kg，外交人員（持外交護照者）可免費攜帶物品35kg；旅客攜帶品的外部尺寸，每件長、寬、高之和不得超過160cm，乘坐動車組列車時每件長、寬、高之和不得超過130cm；桿狀物品的長度不得超過200cm，重量不得超過20kg。超過規定的物品應辦理托運。殘疾人旅行時用來代步的輪椅可免費攜帶，不計入上述范圍。標題八8.1客運組織檢票進站3.為了維持站、車秩序，保證旅客安全，避免旅客上錯車，旅客在持票進站上車時必須經檢票口檢票進站。配置自動檢票機的車站，對藍色底紋的磁介質車票通過自動檢票機進行檢票。對非磁介質車票或當自動檢票機出現故障時采用人工檢票方式，人工確認車票有效后，在車票邊沿上剪口，表明鐵路旅客運輸合同開始履行。自此時起，鐵路應擔負旅客的旅行安全責任。標題八8.1客運組織旅客上、下車4.在上、下車過程中極易發生客傷事故，為確保旅客安全，客運人員應有秩序地組織旅客上、下車，做好進、出站引導工作。每次接發客車時，車站應派工作人員堅守檢票口、天橋口、地道口及進站或出站通路交叉地點；利用廣播提前告知旅客檢票車次、停靠站臺等信息，引導旅客進站排隊，站在安全線內側候車。標題八8.1客運組織對站臺劃區定崗，責任到人，加強站臺旅客宣傳，維持站臺秩序，及時制止旅客侵限，勸阻旅客不要橫越線路、鉆爬車窗及隨車奔跑；嚴格開車前檢查簽認制度，加強列車背面巡視，嚴防扒乘列車等問題的發生。防止旅客摔傷、擠傷、踩踏等問題的發生。對老、弱、病、殘、孕等行動不便的旅客應提供幫助，督促購物旅客及時上車，保證旅客安全。標題八8.1客運組織列車服務5.列車服務工作由列車乘務組擔當。列車乘務組包括客運人員（列車長、列車員、廣播員、行李員、餐車服務員等）、公安乘警（乘警長、乘警等）和車輛乘務員（檢車長、檢車員、車電員等）三部分人員。動車組列車乘務組包括客運人員、機械師、乘警和司機在內的所有列車乘務人員。列車服務工作包括車廂服務、列車廣播和列車飲食供應工作。標題八8.1客運組織（1）車廂服務。始發站檢票前，乘務員應做好各種準備工作，堅守車門扶老攜幼，迎接旅客看票上車。開車后，乘務員應按作業過程進行工作，服務中態度主動、熱情、語言文明，表達得體、準確，行動穩重、大方，作風謙虛謹慎，方法機動靈活，處理問題實事求是；及時通報站名，組織旅客安全乘降。標題八8.1客運組織（2）列車廣播工作。列車廣播的主要任務是：介紹鐵路安全、旅行常識及沿線的名勝古跡；正確、及時地做好站名及中轉換乘通告；為活躍旅客的旅行生活適當播放一些文娛節目和錄像；為保證旅客身體健康做好列車衛生宣傳工作。標題八8.1客運組織（3）列車飲食供應工作。列車飲食供應應保證廣大旅客在旅行中的飲食需要，保證飲食衛生，不斷提高服務質量。列車餐飲服務應樹立“食品安全是命脈，誠信服務是本質，方便快捷是特色”的經營理念，堅持以提高餐車服務質量為中心，讓旅客吃得放心、吃得滿意。標題八8.1客運組織出站6.旅客到站出站時，車站工作人員應查驗其車票。若發現違章的旅客應對其進行到達補票，按規定補收運輸費用。標題八8.1客運組織行李和包裹運輸8.1.7行李和包裹的范圍1.（1）行李的范圍。行李是指旅客自用的被褥、衣物、個人閱讀的書籍、殘疾人車和其他旅行必需品。另外，憑地、市級以上文化行政部門證明和“營業演出許可證”要求托運的文藝團體演出器材也可按行李運輸。為保證安全，貫徹國家有關運輸政策，行李中不得夾帶貨幣、證券、珍貴文物、金銀珠寶、檔案材料等貴重物品和國家禁止、限制運輸的物品、危險品。標題八8.1客運組織（2）包裹的范圍。包裹是指適合在旅客列車行李車內運輸的小件貨物。為保證安全，有些物品是不能按包裹運輸的，如危險品。包裹每件的體積、重量的規定與行李相同。包裹分為以下四類：標題八8.1客運組織①一類包裹。一類包裹包括自發刊日期5天以內的報紙，中央、省級政府宣傳用的非賣品，新聞圖片和中、小學課本。②二類包裹。二類包裹包括搶險救災物資、書刊、鮮或凍魚類、肉、蛋、奶類、果蔬類。③三類包裹。不屬于一、二、四類包裹的物品為三類包裹。④四類包裹。四類包裹包括一級運輸包裝的放射性同位素、摩托車，泡沫塑料及其制品，國務院鐵路主管部門指定的其他需要特殊運輸條件的物品。標題八8.1客運組織（3）快運包裹。快運包裹是鐵路運輸的一種方式，業務全稱為“小件貨物特快專遞運輸服務”，是以鐵路為主要運輸工具，配合航空、公路、海運開展綜合運輸，輔以汽車運輸實行門到門服務，同時根據國家主管部門批準的國際貨物運輸代理經營權開展國際運輸，以滿足顧客的不同需求。標題八8.1客運組織快運包裹的外部尺寸（長、寬、高之和）不得大于0.6m，貨物的外部最大尺寸應不超過長3m、寬1.5m、高1.8m，超過時應先與中轉機構或到達機構協商，經同意后方能辦理，并根據快運包裹的外部尺寸及重量選擇合適的運輸工具。每件最大重量一般不得超過50kg，超過時按超重快運包裹辦理。標題八8.1客運組織行李和包裹的運送2.（1）托運。旅客或托運人向車站要求運輸行李或包裹稱為托運。旅客托運行李時，必須提供有效的客票（市郊定期客票除外）和行李托運單。旅客憑客票在乘車區段內可從任何一個營業站托運至其他營業站，但每張客票僅限托運一次（殘疾人用車除外）。標題八8.1客運組織旅客托運包裹時，應提供包裹托運單；托運某些特殊物品時，還應提供規定部門簽發的運輸證明，如托運金銀珠寶、貨幣、證券應提供中國人民銀行的正式文件或當地鐵路公安局（處）或公安分局（分處）的免檢證明。標題八8.1客運組織行李、包裹的運輸方式分為保價運輸和不保價運輸，旅客或托運人可選擇其中一種運輸方式，并在托運單上注明。參加保價運輸的行李和包裹需繳納保價費。車站對保價運輸的行李和包裹可以檢查其聲明價格與實際價格是否相符，如旅客或托運人拒絕檢查，則不能按保價運輸辦理。標題八8.1客運組織（2）承運。車站行李員應對要求托運的行李和包裹進行必要的檢查。檢查完后，對符合運輸條件的，即可辦理承運手續，填制行李或包裹票（行李、包裹票一式5頁，其中丙頁為領貨憑證），收取運雜費。標題八8.1客運組織（3）運送。運送行李和包裹時，應先行李后包裹，做到行李隨人走、人到行李到。所以，行李應隨旅客所乘列車裝運或提前裝運，包裹應按其類別的順序及性質統籌安排運輸，保證行李和包裹在一定期限（行李、包裹運到期限）內運至到站。標題八8.1客運組織行李、包裹運到期限以運價里程計算，從承運日起，行李600km以內為3天，超過600km，每增加600km增加1天，不足600km也按1天計算；包裹400km以內為3天，超過400km，每增加400km增加1天，不足400km也按1天計算。快運包裹的運到期限另有規定。由于不可抗力等非承運人原因發生的停留時間加算在運到期限內。逾期運到的行李、包裹，承運人應按逾期日數及所收運費的百分比向收貨人支付違約金，違約金最高不超過運費的30%。標題八8.1客運組織（4）到達、保管、交付。行李隨旅客所乘坐的列車運至到站，旅客即可領取。包裹由托運人在車站辦理托運手續后，告知收貨人按時領取，同時承運人在包裹到達后也應及時通知收貨人領取。鐵路對到達的行李和包裹免費保管3天（行李從運到日起，包裹從發出通知日起）；對逾期到達的行李和包裹免費保管10天。超過免費保管期限時，按超過日數核收保管費。標題八8.1客運組織旅客或收貨人領取行李、包裹時，憑行李、包裹領取憑證領取，若將領取憑證丟失，則必須提供本人身份證、物品清單和擔保人的擔保書，承運人對上述資料和擔保人的擔保資格認可后，由旅客或收貨人簽收辦理交付。標題八8.1客運組織旅客運輸安全8.1.8保證旅客旅行安全是對鐵路運輸的基本要求，但在運輸過程中因鐵路責任、旅客責任或其他原因導致旅客運輸事故的情況仍時有發生。旅客運輸事故包括旅客人身傷害事故和行包運輸事故兩類。標題八8.1客運組織旅客人身傷害事故1.凡持有車票的旅客，從檢票口加剪開始，至到達目的地出站繳銷車票時止，在旅行中遭受到外來的、劇烈的、明顯的意外傷害事故及因承運人的過錯而致使旅客人身受到傷害及死亡、殘廢或喪失身體機能者，均屬旅客人身傷害事故。旅客人身傷害事故絕大多數是旅客自身原因造成的，另一個重要原因是鐵路管理不到位、防范意識不強、防范責任不落實和違章違標作業。標題八8.1客運組織（1）旅客人身傷害事故的種類有死亡、重傷（肢體殘廢、容貌毀損，視覺、聽覺喪失及器官功能喪失，等等）、輕傷（傷害程度不及重傷者）。（2）旅客人身傷害事故等級。①輕傷事故。輕傷事故指只有輕傷沒有重傷和死亡的事故。②重傷事故。重傷事故指只有重傷沒有死亡的事故。標題八8.1客運組織③一般傷亡事故。一般傷亡事故指一次造成死亡1~2人的事故。④重大傷亡事故。重大傷亡事故指一次造成死亡3~9人的事故。⑤特大傷亡事故。特大傷亡事故指一次造成死亡10~29人的事故。⑥特別重大傷亡事故。特別重大傷亡事故指一次造成死亡30人以上的事故。標題八8.1客運組織行包運輸事故2.行包運輸事故的種類包括：火災，被盜（有被盜痕跡），丟失（全批未到或部分短少，沒有被盜痕跡），損壞（破損、濕損、變形等），誤交付，票貨分離、票貨不符、誤裝卸，其他（污染、腐壞等）。發生旅客人身傷害事故和行包運輸事故時，車站應認真調查分析，明確責任，及時正確處理。標題八8.2貨運組織鐵路貨運組織工作是鐵路運輸組織工作的一個重要組成部分。由于貨運工作涉及面廣、政策性強、有嚴格的辦理程序，因此做好貨物運輸組織工作，對于國家經濟建設、國防建設和人民生活都具有重要的意義。隨著經濟結構的調整和人民生活水平的提高，運輸市場的需求發生了很大變化，快捷化將是貨物運輸的發展方向。標題八8.2貨運組織鐵路貨運組織概述8.2.1鐵路貨運市場現狀分析1.（1）貨物運輸市場競爭激烈，鐵路面臨生存的挑戰。隨著改革開放的深化及經濟產業結構的調整，交通運輸企業煥發出前所未有的活力，零散貨物大量流向公路，相當一部分由鐵路運輸的大宗物資改為公路運輸和水路運輸，鐵路貨物運輸原有的壟斷地位已不復存在，鐵路面臨著越來越嚴峻的挑戰。標題八8.2貨運組織（2）貨物運輸市場需求發生了重大變化。隨著我國多種經濟的發展和經濟結構、產業結構、產品結構的調整，貨物運輸市場需求發生了很大的變化。①運輸服務對象發生了很大變化。社會主義市場多種經濟形式的共同發展，帶來了鐵路運輸服務對象的變化。標題八8.2貨運組織②貨物運輸品類結構發生了很大變化。隨著高新技術產業的發展，多品類、小批量、高附加值的貨物運量迅速增長。③由于多種運輸方式的激烈競爭，貨主對運輸方式選擇的余地越來越大，對運輸服務質量的要求越來越高。標題八8.2貨運組織鐵路運輸業的特點2.（1）它不生產新的具有實物形態的產品，其運輸生產活動僅僅在于改變運輸對象的空間位置。（2）它所生產的產品——旅客和貨物的空間位移，既不能儲存，也不能調撥，其生產過程和消費過程同時進行、同時消逝。（3）它具有來料加工的性質。（4）鐵路運輸成本中沒有原料費用支出，但成本中職工工資和設備折舊費用支出所占的比重較大。標題八8.2貨運組織鐵路貨運組織的基本任務3.（1）根據國民經濟計劃、社會經濟發展需求及鐵路運輸能力，貫徹實行計劃運輸，制定貨運工作方案，組織合理運輸、直達運輸和聯合運輸，提高貨運組織的工作水平。（2）實行負責運輸，嚴格遵守貨物運輸法規，確保貨物運輸條件，正確劃分和履行鐵路與托運人、收貨人在貨物運輸過程中的責任，確保貨物運輸的安全和完整。標題八8.2貨運組織（3）采用新型貨運設備，推廣先進的貨物運輸方法和科技成果，挖掘既有設備能力，加速貨車周轉，提高運輸效率。（4）加強貨場管理，加強專用線和專用鐵路的作業管理，提高貨物作業能力，改進貨物運輸生產過程中的作業組織，推行作業標準化，提高作業質量和作業效率。標題八8.2貨運組織（5）安全運輸。正確分析和妥善處理貨運事故，建立安全防范體系，不斷提高貨運質量和鐵路信譽。（6）對職工進行經常性的政治思想、職業道德和技術業務的教育，不斷提高職工的素質水平，更好地為貨物運輸服務。（7）正確分析和處理貨運事故，研究和制定防止貨運事故的有效措施。標題八8.2貨運組織鐵路貨運工作的法律法規依據及規章制度4.（1）鐵路貨運工作的主要法律法規依據。①《中華人民共和國經濟合同法》（簡稱《經濟合同法》）。該法對經濟合同簽訂原則，經濟合同的訂立、履行、變更和解除，違反經濟合同的責任，以及經濟合同管理等都做了明確的法律規定；此外，還對鐵路運輸合同做了專款規定。標題八8.2貨運組織②《中華人民共和國鐵路法》（簡稱《鐵路法》）。該法明確規定了承運人與托運人、收貨人在鐵路貨物運輸中的權利、義務和責任，明確了在合同執行過程中發生爭執時的處理方法。③《鐵路貨物運輸合同實施細則》（簡稱《細則》）。《細則》是以《中華人民共和國合同法》為依據制定的，是《中華人民共和國合同法》的組成部分。標題八8.2貨運組織（2）貨運工作的主要規章。①《鐵路貨物運輸規程》（簡稱《貨規》）。《貨規》以《經濟合同法》《鐵路法》和《細則》為依據，是貨物運輸的基本規章。《貨規》明確規定了貨物運輸的基本條件、貨物運輸合同、貨物的搬入和搬出、貨物的承運交付、裝卸車，貨運事故的處理和賠償，承托雙方責任的劃分等。《貨規》是組織貨物運輸最為直接的依據，托運人、收貨人和承運人都必須遵照執行。標題八8.2貨運組織《貨規》的引申規則有：《鐵路貨物運價規則》［涉及運價、運費計算（里程、價率、計費重量）等］、《鐵路危險貨物運輸管理規則》（簡稱《危規》，涉及危險貨物的分類、運輸條件和安全管理等）、《鐵路鮮活運輸規則》（簡稱《鮮規》，涉及易腐貨物的運輸條件和管理等）、《鐵路超限超重貨物運輸規則》（簡稱《超規》。標題八8.2貨運組織涉及超限貨物的等級確定和掛運方法等）、《鐵路貨物裝載加固規則》（簡稱《加規》，涉及鐵路貨物裝載加固的方法和要求等）、《鐵路集裝箱運輸規則》（涉及集裝箱的分類、不同箱型的裝運辦法和集裝箱的管理等）、《鐵路貨物保價運輸辦法》《快運貨物運輸辦法》《運輸雜費管理辦法》《鐵路貨物運輸計劃管理暫行辦法》《鐵路貨物運輸雜費管理辦法》和《貨車使用費核收暫行辦法》。標題八8.2貨運組織②《鐵路貨物運輸管理規則》（簡稱《管規》）。《管規》規定了運輸各個環節的作業內容和質量要求，是鐵路貨運工作人員的工作細則。③《鐵路貨運事故處理規則》（簡稱《事規》）。《事規》是鐵路內部處理貨運事故的規定。④《鐵路集裝箱運輸管理規則》。⑤《鐵路貨物保價運輸管理辦法》。標題八8.2貨運組織⑥《鐵路貨運檢查管理規則》。⑦《貨車篷布管理規則》。⑧《鐵路超限超重貨物運輸作業管理規定》。⑨《國際鐵路貨物聯運辦法》。該辦法適用于通過兩個或兩個以上國家鐵路，使用一份運送票據并以連帶責任辦理的直通貨物運送，僅供國內使用；同國外辦理業務和進行交涉時，應根據國際聯運規章進行。標題八8.2貨運組織⑩國際聯運規章。該規章是對鐵路、托運人和收貨人均有約束力的規章，包括《國際鐵路貨物聯運協定》《國際鐵路貨物聯運協定統一過境運價規則》《國際鐵路協定》和《國際鐵路會議議定書》等。標題八8.2貨運組織B11軍運規章。該規章主要有《鐵路軍事運輸管理辦法》《軍用危險貨物鐵路運輸管理規則》和《鐵路軍事運輸計費付費辦法》等。B12《鐵路客貨運輸專刊》。該專刊用于交通運輸部相關主管部門登載鐵路貨運法規部分修改的內容，是鐵路及社會公眾知曉的專刊。標題八8.2貨運組織

B13鐵路局（集團公司）對交通運輸部規章的補充規定。該補充規定通常適用于本鐵路局（集團公司）管內，一般是限于執行交通運輸部規定的一些作業程序和方法方面的內容，并且不能同交通運輸部的規定相抵觸。

B14其他相關法律法規。其他相關法律法規包括國務院、國務院其他部委、各部委與交通運輸部聯合發布的貨物運輸相關法律法規。標題八8.2貨運組織鐵路貨運的基本條件8.2.2鐵路貨物的分類1.目前我國鐵路運輸的貨物共分為28個品類。按照貨物外形，鐵路運輸的貨物可分為成件貨物、大件貨物和散堆裝貨物。按照貨物運輸條件，鐵路運輸的貨物可分為按普通條件運輸的貨物和按特殊條件運輸的貨物（包括闊大貨物、鮮活貨物和危險貨物三類）。標題八8.2貨運組織鐵路貨物運輸的種類2.根據托運人托運貨物的數量、性質、形狀和運輸條件等，結合我國鐵路技術設備條件，鐵路貨物運輸可分為整車運輸、零擔運輸和集裝箱運輸三類。（1）整車運輸。當一批貨物按其重量、體積、形狀或性質需要用一輛及其以上貨車運輸時，應按整車運輸。但有些貨物由于性質特殊，或需特殊照料，或受鐵路現有設備條件的限制，盡管不夠整車運輸的條件，也必須按整車托運（特準者除外）。標題八8.2貨運組織①整車分卸。整車分卸的目的是解決托運的數量不足一車而又不能按零擔運輸辦理的貨物的運輸。其裝在同一貨車內作為一批托運的貨物，雖然途中進行幾次卸車，但只是貨物的減量而不能視為分批。標題八8.2貨運組織②站界內搬運和途中裝卸。因特殊原因或當地沒有合適的搬運工具，對按整車運輸的貨物，托運人可要求站界內搬運或途中裝卸。站界內搬運是指在站界內鐵路營業線上或站線與專用線之間的運輸。途中裝卸是指在兩個車站之間的區間或在不辦理貨運營業的車站裝卸車。標題八8.2貨運組織（2）零擔運輸。當一批貨物按其重量、體積、形狀或性質不需要單獨使用一輛貨車運輸時，可按零擔貨物運輸方式托運；但一件貨物的體積最小不得小于0.02m3（一件貨物的重量在10kg以上者除外），每批不得超過300件。標題八8.2貨運組織不能按零擔運輸的貨物包括：需要冷藏、保溫或加溫運輸的貨物，規定按整車辦理的危險貨物，易污染其他貨物的污穢品（如未經消毒處理或使用密封不漏包裝的牲骨、濕毛皮、糞便、炭黑等），蜜蜂，不易計算件數的貨物，未裝入容器的活動物（鐵路局規定在管內可按零擔運輸的除外），一件貨物重量超過1t、體積超過2m3或長度超過5m的貨物。標題八8.2貨運組織（3）集裝箱運輸。集裝箱是一種裝運貨物的現代化運輸工具。當托運人托運的貨物符合集裝箱運輸的條件時，可以使用鐵路或自備集裝箱裝運，稱為集裝箱運輸。集裝箱所裝的貨物不得腐蝕、損壞箱體，性質互相抵觸的貨物不得混裝于同一箱內。易污染、腐蝕箱體的貨物和易損壞箱體的貨物不得使用鐵路通用集裝箱裝運。集裝箱運輸只能在鐵路開辦集裝箱業務的車站間辦理，當專用鐵路和鐵路專用線要求辦理集裝箱運輸時，由產權單位向接軌站提出申請，經鐵路總公司審核后方可運輸。標題八8.2貨運組織鐵路貨物的運輸方式3.鐵路貨物的運輸方式有三種，即直通運輸、聯合運輸和快速運輸。（1）直通運輸。按整車托運的貨物，為了方便托運人或收貨人，免去在途中換裝作業站或者在不同產權歸屬的交接站辦理運輸手續，而使用一份運輸票據完成貨物的全程運輸，這種貨物運輸方式稱為直通運輸。標題八8.2貨運組織我國目前已開辦整車的準、米軌的直通運輸，也開辦了某些地方鐵路與國有鐵路的直通運輸。國有鐵路與地方鐵路由于管理體制不同、收費標準不同，實行一票直通運輸時，應實行分段計費、一次核收的辦法。標題八8.2貨運組織（2）聯合運輸。鐵路與其他運輸工具或我國鐵路與國外鐵路共同參加，并以一份運輸票據完成貨物全程運輸服務的運輸方式稱為聯合運輸。其形式主要有鐵路與水路的聯合運輸、鐵路與公路的聯合運輸、國際鐵路貨物聯運。隨著社會的不斷發展和法制的日臻完善，各種運輸工具應該從競爭逐漸走向聯合。因為聯運有利于發揮各種運輸方式的優勢，能以最高的效率和最好的服務完成貨物的全程運輸服務。標題八8.2貨運組織（3）快速運輸。為了加速貨物到達，提高貨物運輸質量，適應市場經濟的需要，鐵路開辦了貨物快速運輸（簡稱快運），并在全路的主要干線上開行了快運貨物列車。托運人托運的整車、集裝箱和零擔貨物，除不需要按快運辦理的煤、焦炭、礦石等品類的貨物外，托運人要求按快運辦理時，經鐵路同意即可按快運辦理。而有些貨物如由內地等車站發往深圳北站的用于供應港澳地區的整車鮮活貨物，必須辦理快運。標題八8.2貨運組織①“五定”班列。“五定”班列是指定點（裝車站和卸車站）、定線（運行線）、定車次（直達班列車次）、定時（貨物運到時間）、定價（全程運輸價格）的直達快運貨物列車。“五定”班列按照管理規范化、運行客車化、服務承諾化和價格公開化的原則開行。“五定”班列的產品報價采用一次綜合報價，包括鐵路運費、快運費及雜費（含發、到站運輸服務費）、代收的建設基金和電氣化附加費等。標題八8.2貨運組織②集裝箱快運直達列車。從1992年起，交通運輸部組織開行了定點定線集裝箱快運直達列車。開行通過編組站不解體的集裝箱快運直達列車，體現了快速、高效、安全的特點，是提效擴能的有效措施。標題八8.2貨運組織③鮮活貨物快運直達列車。為了保證內地與港澳地區鮮活貨物的及時運送，鐵路每天分別從江岸西（或長沙北）、新龍華、鄭州北各開行一列快運貨物列車到深圳北站。標題八8.2貨運組織一批貨物的概念和辦理條件4.（1）概念。一批貨物是指使用一張貨物運單和一份貨票，按照同一運輸條件運送的貨物。一批是鐵路承運貨物和計算運輸費用的一個基本單位。按一批托運的貨物必須保證托運人、收貨人、發站、到站和裝卸地點相同（整車分卸貨物除外）。標題八8.2貨運組織（2）按一批辦理的條件。①整車貨物以每車為一批，跨裝、爬裝和使用游車的貨物，每一車組為一批。②零擔貨物和使用集裝箱運輸的貨物，以每張貨物運單為一批。標題八8.2貨運組織（3）不得按一批托運的貨物有：易腐貨物與非易腐貨物；危險貨物與非危險貨物；根據貨物的性質不能混裝運輸的貨物（如液體貨物與怕濕貨物、食品與有異味的貨物、配裝條件不同的貨物等）；按保價運輸的貨物與不按保價運輸的貨物；投保貨物運輸險的貨物與未投保貨物運輸險的貨物；運輸條件不同的貨物（如冷藏溫度要求不同的易腐貨物）。標題八8.2貨運組織鐵路貨物運輸合同5.（1）鐵路貨物運輸合同的概念。《經濟合同法》和《鐵路法》都明確指出貨物運輸合同是明確承運方與托運方之間權利、義務關系的協議。按照國家發展和改革委員會與交通運輸部聯合發電的要求實行鐵路貨物運輸服務訂單制，并作為運輸合同的組成部分。在實施貨物運輸時，鐵路運輸企業還應按批向鐵路車站遞交貨物運單，組成完整的貨物運輸合同。標題八8.2貨運組織鐵路貨物運輸合同是指鐵路承運人將貨物從起運地點以鐵路運輸的方式運輸到約定地點，托運人或者收貨人支付運輸費用的合同。按《細則》的規定，托運人利用鐵路運輸貨物，應與承運人簽訂貨物運輸合同。標題八8.2貨運組織（2）貨物運輸合同的性質。貨物運輸合同是當事人約定一方收取報酬，將他方的貨物運到約定地點的合同。其中，收取報酬并完成貨物運輸的一方為承運人，交運貨物的一方為托運人。標題八8.2貨運組織（3）鐵路貨物運輸合同的特征。①貨物運輸合同的標的是鐵路運送貨物的行為。②鐵路貨物運輸合同具有特殊的合同主體。該特征體現在兩個方面：一是合同的一方當事人是固定的，即必須是鐵路運輸企業；二是合同的主體不限于鐵路運輸企業和托運人雙方，經常出現第三方，即收貨人。因此，合同往往是三方面的權利、義務關系。標題八8.2貨運組織③鐵路貨物運輸合同采用標準合同的形式。所謂標準合同是指由訂立同類合同的當事人印制的、具有固定式樣和特定條款內容的標準文本，雙方當事人只需填寫其中的空項。④計劃性強。貨物運輸合同受國家計劃的制約，大宗貨物受年度、季度和月度計劃的制約，其他貨物運輸也受運力和其他條件的限制，要有計劃地進行安排。標題八8.2貨運組織⑤運輸費用由國家定價。⑥貨物運輸合同的履行以交付貨物給收貨人為履行完畢。標題八8.2貨運組織（4）鐵路貨物運輸合同的簽訂。大宗物資的運輸，有條件的可按年度、半年度或季度簽訂貨物運輸合同，也可以簽訂更長期的運輸合同；其他整車貨物運輸，應按月度簽訂運輸合同。按月度簽訂的運輸合同可使用“鐵路貨物運輸服務訂單”。托運貨物時還應按批遞交貨物運單。零擔貨物和集裝箱運輸的貨物以貨物運單作為運輸合同，當承運人在貨物運單上加蓋車站承運日期戳后，合同即告成立。標題八8.2貨運組織（5）鐵路貨物運輸合同的內容。鐵路貨物運輸合同的內容是規定合同各方當事人的權利、義務或責任。按年度、半年度、季度或月度簽訂的貨物運輸合同，應載明下列基本內容：托運人和收貨人的名稱，承運人的名稱，托運貨物的名稱、數量和重量，托運貨物的包裝要求，起運地點，到達地點，運輸方式，托運人的義務，承運人的義務，違約責任，雙方約定的其他事項。標題八8.2貨運組織（6）鐵路貨物運輸合同的履行。貨物運輸合同生效后，承托雙方應當按照合同的規定履行自己的義務。鐵路貨物運輸合同的履行分為兩種：①完全履行。按照合同的全面履行原則，承托雙方應當按照合同的約定全面履行自己的義務。托運人則應當向承運人準確表明收貨人的名稱、貨物名稱、性質、重量、數量和收貨地點等必要情況，并且在貨物運到后，收貨人應及時提貨，方為完全履行義務。標題八8.2貨運組織②不完全履行。如果承托雙方未能按前述要求全面履行自己的義務，則為不完全履行義務。例如，承運人雖將貨物運至到站，卻發生了丟失、損壞等事故，或收貨人在接到催領通知后不及時領取貨物，均屬于不完全履行義務。標題八8.2貨運組織（7）鐵路貨物運輸合同的變更和解除。由于托運人或收貨人的特殊原因，貨物承運后，托運人可以向承運人提出變更或解除運輸合同的要求。在承運人將貨物交付收貨人之前，托運人可以要求承運人終止運輸、返還貨物、變更到達地或者將貨物交給其他收貨人，但應當賠償承運人因此受到的損失。標題八8.2貨運組織①貨物運輸合同的變更。經承運人同意，托運人可以按批向貨物所在的中途站或到站提出變更到站和變更收貨人。對于下列情況，鐵路不辦理變更：違反國家法律、行政法規、物資流向和運輸限制；變更后的貨物運到期限大于容許運輸期限；變更一批貨物中的一部分；第二次變更到站。標題八8.2貨運組織②貨物運輸合同的解除。整車貨物和大型集裝箱在承運后掛運前、零擔貨物與其他型的集裝箱在承運后裝車前，托運人可以向發站提出取消托運，承運人同意，運輸合同即告解除。③變更和解除合同的程序。標題八8.2貨運組織a.提供領貨憑證和貨物運輸變更要求書。b.不能提供領貨憑證時，應提供其他有效證明文件，并在貨物運輸變更要求書內注明。c.車站在受理時，應在貨票記事欄內記明變更的根據，改正運輸票據、標記（貨簽）等有關記載事項，并加蓋車站日期戳或帶有站名的名章。辦理貨物運輸變更或取消托運，托運人或收貨人應按規定支付費用。標題八8.2貨運組織（8）鐵路貨物運輸合同各方的權利和義務。①托運人、承運人、收貨人分別應承擔的義務。a.托運人應承擔的義務。b.承運人應承擔的義務。c.收貨人應承擔的義務。標題八8.2貨運組織②承、托雙方的權利。合同中，一方的義務就是另一方的權利。承運人和托運人雙方簽訂貨運合同后，雙方均應按合同約定的有關內容辦理貨物的運輸，不論哪方違反貨運合同的任一項內容，另一方均有權利按合同規定的內容要求其負違約責任。標題八8.2貨運組織（9）承、托雙方責任的劃分。承、托雙方按合同規定，違反合同的一方均應向另一方負違約責任和相應的賠償責任。

①承運人的賠償責任。承運人從承運貨物時起（辦理承運前保管的車站，從接收貨物時起），至將貨物交付收貨人或依照規定移交給其他機關、企業時止，對貨物發生的滅失和損壞負賠償責任。但因下列原因之一造成的滅失和損壞除外：標題八8.2貨運組織a.不可抗力。b.貨物本身性質引起的碎裂、生銹、減量、變質或自燃等。c.貨物的合理損耗。d.貨物包裝的缺陷，承運時無法從外部發現或未按國家規定在貨物上標打包裝儲運圖示標志。標題八8.2貨運組織e.托運人自裝的貨物，其加固材料不符合承運人的規定條件或違反裝載規定，交接時無法發現的。f.押運人未采取保證貨物安全的措施。g.托運人或收貨人的其他責任。標題八8.2貨運組織②托運人或收貨人的賠償責任。由于托運人、收貨人的責任或押運人的過錯使鐵路運輸工具、設備或第三者的貨物造成損失，托運人或收貨人應負賠償責任。主要原因有：a.匿報或錯報貨物品名或重量。b.貨物包裝的缺陷，承運時無法從外部發現或未按國家規定在貨物上標打包裝儲運圖示標志。c.托運人自裝貨物，其加固材料不符合承運人的規定條件或違反裝載規定，交接時無法發現的。標題八8.2貨運組織③承、托雙方責任的明確。托運人、收貨人應按有關規定與承運人辦理交接手續，以明確雙方的責任。a.憑封印交接的貨物。b.憑現狀或件數交接的貨物。由托運人裝車、承運人按現狀或件數接收的貨物，如發生貨損、貨差，由承運人負責；但是，對在交接時無法從外部發現的貨損、貨差，除能證明屬承運人責任外，由托運人或收貨人負責。標題八8.2貨運組織貨物運到期限6.鐵路貨物運到期限是指鐵路在現有技術設備條件和運輸工作組織水平的基礎上，根據貨物運輸種類和運輸條件將貨物運送一定距離而規定的最大運送限定天數。貨物運到期限的起碼天數為3天。從承運人承運貨物的次日起算，貨物運到期限由貨物的發送期間、運輸期間和特殊作業時間三部分組成。標題八8.2貨運組織（1）發送期間。發送期間規定為1天，即由承運人承運貨物的次日（指定裝車日期的，為指定裝車日的次日）起算。（2）運輸期間。運價里程每250km或其未滿為1天；按快運辦理的整車貨物，運價里程每500km或其未滿為1天。標題八8.2貨運組織（3）特殊作業時間。①需要中途加冰的貨物，每加冰一次，另加1天。②整車分卸貨物，每增加一個分卸站，另加1天。③準、米軌間直通運輸的整車貨物，另加1天。標題八8.2貨運組織貨物運輸的終止時間，到站由承運人組織卸車的貨物，至卸車完了時止；到站由收貨人組織卸車的，至貨車調到卸車地點或貨車交接地點時止。承運人應在規定的運到期限內將貨物運至到站交付給收貨人，逾期到達就要承擔違約責任，支付違約金。貨物運到期限既是對承運人的要求和約束，又是對托運人或收貨人合法權益的保護，它有利于托運人和收貨人據此安排經濟活動。標題八8.2貨運組織鐵路貨物運輸訂單8.2.3鐵路貨物運輸訂單分為鐵路貨物運輸服務訂單和鐵路貨運延伸服務訂單。標題八8.2貨運組織鐵路貨物運輸服務訂單1.鐵路貨物運輸服務訂單在鐵路運輸企業辦理貨物運輸和運輸服務時使用，是鐵路貨物運輸合同的組成部分，分為整車貨物運輸服務訂單和零擔、集裝箱、班列運輸服務訂單兩種。標題八8.2貨運組織（1）整車貨物運輸服務訂單。整車貨物運輸服務訂單（以下簡稱訂單）是托運人和承運人雙方關于鐵路貨物運輸的要約與承諾。它主要包括貨物運輸的時限、發站、到站、托運人、收貨人、品名、車種、車數、噸數等及相關的服務內容。訂單取代了傳統的要車計劃表，使承、托運人雙方的權利、義務和責任更加明確，使用更加方便。標題八8.2貨運組織整車貨物運輸服務訂單一式兩份，由托運人正確填寫，內容完整，字跡清楚，不得涂改；由鐵路貨運計劃人員受理，并經審定合格后加蓋人名章，返還托運人一份，留存一份。與鐵路聯網的托運人，可通過網絡直接向鐵路提報訂單。

標題八8.2貨運組織鐵路裝車站要及時將訂單的審定結果告知托運人。托運人根據訂單審定的車數、到站等內容按實際需要向車站提出裝車請求，并同時做好裝車準備，將貨物搬入車站或自己選擇的專用線。標題八8.2貨運組織（2）零擔、集裝箱、班列運輸服務訂單。托運人在辦理零擔、集裝箱、班列貨物運輸時，應將填寫好的零擔、集裝箱、班列運輸服務訂單（一式兩份）提報給裝車站，車站隨時受理并根據貨場能力、運力，安排班列開行日期和在訂單上加蓋車站日期戳，交與托運人一份，留存一份。鐵路部門據此安排運輸，并通知托運人將貨物搬入倉庫或集裝箱內。標題八8.2貨運組織鐵路貨物運輸延伸服務訂單2.鐵路貨運延伸服務訂單為鐵路內外從事鐵路貨運延伸服務的經營者辦理貨物運輸延伸服務時使用，主要包括托運人自愿選擇的服務項目和延伸服務經營者的報價等內容。托運人（或委托人）有延伸服務要求的，應向延伸服務經營者提交鐵路貨運延伸服務訂單（一式兩份）。標題八8.2貨運組織延伸服務經營者按托運人所提要求，依照物價部門審批的收費項目及標準，計算各項收費并填寫報價金額。在托運人對報價無異議后，延伸服務經營者在訂單上加蓋業務專用戳記，交與托運人一份，留存一份。貨物運輸服務訂單及貨運延伸服務訂單的各項服務內容，由托運人（或委托人）自愿選擇。在同一批貨物運輸中，鐵路部門和延伸服務經營者不得進行相同的服務項目，不得重復收費。標題八8.2貨運組織鐵路貨物運輸流程8.2.4鐵路貨物運輸生產過程可分為發送作業、途中作業和到達作業三部分。標題八8.2貨運組織發送作業1.貨物的發送作業一般包括貨物的托運，受理，進貨與驗貨，制票，承運和裝車等。（1）托運。托運人向車站按批提出貨物運單和運輸要求，稱為貨物的托運。托運人托運的貨物分為保價運輸和不保價運輸兩種，按哪種方式運輸由托運人決定，并在貨物運單的托運人記載事項欄內注明。標題八8.2貨運組織保價運輸是鐵路對事故貨運實行限額賠償后，為保證承運人和托運人的權益對等而采取的一種措施。該措施對加強內部管理、保障貨物運輸安全、提高運輸質量具有重要的意義。標題八8.2貨運組織（2）受理。托運人提出的貨物運單經車站工作人員審查，符合運輸要求后，車站工作人員應在貨物運單上簽上進貨日期或裝車日期，即為受理。（3）進貨與驗貨。托運人按貨物運單上指定的進貨日期將貨物搬入貨場指定的貨位，即為進貨。標題八8.2貨運組織（4）制票。整車貨物裝車后（零擔貨物過秤完成，集裝箱貨物裝箱后或接收重箱后），貨運員應將簽收的運單移交貨運室填制貨單，向托運人核收運雜費。貨票是鐵路運輸貨物的憑證，也是一種財務性質的票據。貨票一式四聯，分別是發站存查聯、報告聯、報銷聯和運輸憑證。標題八8.2貨運組織（5）承運。填制貨票，核收運雜費后，發站在貨物運單和貨票上加蓋車站日期戳（另須在領貨憑證及貨物運單與領貨憑證接縫處加蓋車站日期戳）時起，即為承運。承運后，托運人應及時將領貨憑證寄交收貨人，便于收貨人及時領取貨物。自承運時起，貨物運輸合同成立，承、托雙方就要分別履行運輸合同的權利、義務和責任。標題八8.2貨運組織（6）裝車。貨物的裝車作業應在保證貨物安全的條件下，積極組織快裝、快卸，晝夜不間斷地作業，以縮短貨車停留時間，加速貨物運輸。裝車有以下要求：①裝車前，必須對貨車進行技術檢查和貨運檢查，以確保行車安全和貨物運輸安全。標題八8.2貨運組織②裝車時，必須核對運單、貨票和實際貨物，保證運單、貨票、貨物“三統一”，努力提高裝車質量，巧裝滿載，充分利用車輛的載重量和有效容積。③裝車后，認真檢查重車、運單和貨位，保證裝車質量。標題八8.2貨運組織途中作業2.貨物的途中作業主要包括貨物的交接和檢查，貨物的換裝整理，貨物運輸合同的變更和解除及運輸阻礙的處理等。（1）貨物的交接和檢查。為了保證行車安全和貨物的安全、完整，明確各自的責任，列車、車站（車務段）各工種之間對運輸中的貨物（車）和運輸票據應進行交接檢查，并按規定處理。標題八8.2貨運組織（2）貨物的換裝整理。貨物的換裝整理是指裝載貨物的車輛在運送過程中，發生可能危及行車安全和貨物完整等情況時所進行的更換貨車或貨物的整理作業。在運輸途中發現貨車偏載、超載、貨物撒漏及因車輛技術狀態不良被車輛管理部門扣留而不能繼續運行；或對交接貨物（車）時交接、檢查處理事項中規定需換裝整理的貨物，由發現站或指定站及時換裝或整理，以確保行車安全和貨物完整。標題八8.2貨運組織（3）貨物運輸合同的變更和解除。托運人或收貨人由于特殊原因，對已經裝車掛運的貨物可按批向貨物所在的中途站或到站提出變更到站、變更收貨人，即為貨物運輸合同的變更。托運人對承運后裝車前（整車貨物和大型集裝箱在承運后掛運前）的貨物可向發站提出取消托運，經承運人同意，貨物運輸合同即告解除。標題八8.2貨運組織（4）運輸阻礙的處理。因不可抗力的原因致使行車中斷、貨物運輸發生阻礙時，鐵路局對已承運的貨物，可指示繞路運輸；或者在必要時先將貨物卸下，妥善保管，待恢復運輸時再行裝車繼續運輸。對因貨物性質特殊，線路運輸或卸下再裝可能造成貨物損失的情況，車站應聯系托運人或收貨人請其在要求的時間內提出處理辦法。標題八8.2貨運組織到達作業3.（1）重車和票據的接收。重車到達到站后，車站應按規定接收重車及票據。車站有關人員檢查核對無誤后，將到達票據送交貨運室。（2）卸車作業。卸車作業是鐵路運輸的一個重要環節，其工作質量直接影響裝車質量、車輛的周轉速度及排空任務的完成。因此，對卸車作業各環節都應及時、認真地完成。做好卸車工作的要求如下：標題八8.2貨運組織①卸車前，要認真檢查貨位、運輸票據和現車，做好卸車的準備工作。②卸車前，必須核對運單、貨票和實際貨物，保證運單、貨票、貨物“三統一”，認真監督卸車工作。③卸車后，進行車輛、線路的清掃，卸后貨物的登記，貨物安全距離的檢查等工作，并將卸完時間通知貨運室，報告貨調，以便取車。標題八8.2貨運組織（3）貨物的催領和保管。承運人組織卸車的貨物，到站應不遲于卸車完畢的次日內，用電話、電報、登廣告或書信等通知方式向收貨人發出催領通知。收貨人也可與到站商定其他通知方式。貨物運至到站，收貨人應及時領取。及時領取貨物是收貨人應盡的義務。由承運人組織卸車的貨物，收貨人應于承運人發出催領通知的次日（不能實現催領通知或會同收貨人卸車的貨物從卸車的次日）起2日內將貨物搬出貨場，否則要核收保管費。標題八8.2貨運組織（4）交付。收貨人在到站領取貨物時，須提交領貨憑證。如領貨憑證未收到或丟失，須提交相關證明。承運人在收貨人辦完貨物領取手續和支付費用后，應將貨物連同運單一并交給收貨人。承運人組織卸車時，卸車完畢即可交付；收貨人組織卸車時，火車調送至交接地點或卸車地點即可交付。交付完畢，運輸合同的權利、義務終止。標題八8.2貨運組織鐵路貨物集裝運輸8.2.5集裝運輸包括集裝箱運輸和集裝化運輸兩種。它是以集裝箱、集裝器具和捆扎索夾具為載體，將散（裸）裝和成件包裝貨物集合組裝成集裝單元，以便適于在現代流通領域內運用大型起重機械和運載工具進行裝卸、搬運作業及完成運輸任務，以便更好地實現貨物門到門運輸的一種新型、高效率和高效益的運輸方式。標題八8.2貨運組織集裝箱運輸1.（1）集裝箱的定義。集裝箱是一種運輸工具，也可以說是一種運輸貨物的大型容器（包裝箱）。根據國際標準化組織的建議，凡具有下列條件的運輸貨物的容器都可稱為集裝箱：①能長期反復使用，具有足夠的強度。②途中轉運時不用移動箱內的貨物，可以直接換裝。標題八8.2貨運組織③可以進行機械裝卸，并可從一種運輸方式比較方便地直接換裝到另一種運輸方式。④便于貨物的裝卸作業和充分利用裝載容積。⑤內部幾何容積在1m3以上。標題八8.2貨運組織（2）集裝箱的分類。集裝箱可按總重、用途、尺寸、結構和材質等的不同進行分類。下面介紹幾種主要的分類方法：①按用途分類。集裝箱按用途可分為普通貨物集裝箱和特種貨物集裝箱兩類。標題八8.2貨運組織a.普通貨物集裝箱。普通貨物集裝箱又可分為通用集裝箱和專用集裝箱兩種。通用集裝箱又稱干貨集裝箱、雜貨集裝箱，適用于裝運大多數普通貨物；專用集裝箱包括通風集裝箱、敞頂集裝箱、臺架式集裝箱和平臺集裝箱。b.特種貨物集裝箱。特種貨物集裝箱是指用于裝運需控溫貨物，液體和氣體貨物，散貨，汽車和活動物等特種貨物的集裝箱。標題八8.2貨運組織②按總重分類。集裝箱按總重可分為大型集裝箱、中型集裝箱和小型集裝箱。大型集裝箱是指總重在20t及以上的集裝箱。中型集裝箱是指總重在5t及以上，但小于20t的集裝箱。小型集裝箱是指總重小于5t的集裝箱。③按規格尺寸分類。目前，國際上通常使用的集裝箱有20ft集裝箱（外尺寸為20ft×8ft×8.5ft）和40ft集裝箱（外尺寸為40ft×8ft×9.5ft）。提示：ft表示英尺，英美制長度單位，1ft=0.3048m。標題八8.2貨運組織（3）集裝箱運輸的優勢。集裝箱運輸具有以下一些優勢：①有利于保證貨物運輸的安全。集裝箱的箱體結構堅固，箱門具有防雨裝置，對貨物有很好的保護作用；途中換裝時可以不動箱內貨物，減少了裝卸、搬運的次數，從而可避免人為和自然因素造成的貨物破損、濕損、丟失等貨運事故。標題八8.2貨運組織②簡化貨物包裝，節省包裝費用。集裝箱本身具有保護商品的作用，所以集裝箱運輸為簡化貨物包裝和降低商品成本創造了條件。③便于開展多式聯運，實現門到門運輸。集裝箱作為運輸單元，由一種運輸方式轉換到另一種運輸方式進行聯合運輸時，需要換裝的是集裝箱，而箱內的貨物并不需要被搬動，這就大大簡化和加快了換裝作業。標題八8.2貨運組織④提高運輸效率。采用集裝箱運輸便于鐵路裝卸和搬運作業全面實現機械化，從而提高作業效率，縮短集裝箱裝卸和中轉作業時間，加速車輛的周轉和貨物的送達。⑤減少運營成本，降低運輸費用。由于集裝箱運輸采用機械裝卸，因此一方面可比人力裝卸節省大量的裝卸成本，另一方面可使集裝箱的運輸成本大幅降低。另外，貨損、貨差大為減少，事故賠償也隨之下降；開展門到門運輸業務后，可大量節約倉庫的建造費用和倉庫作業費用；等等。

標題八8.2貨運組織⑥有利于實現管理現代化。集裝箱運輸簡化了貨運手續，使裝卸、搬運和交接等過程更為簡單方便。集裝箱的標準化和單元化特點使集裝箱運輸非常適合使用現代科學方法加以管理，特別是可使用計算機進行管理，為實現自動化管理創造了便利條件。標題八8.2貨運組織集裝化運輸2.鐵路貨物集裝化運輸是近十幾年發展起來的一種先進的運輸方式。它是提高貨物運輸效率、保證貨物運輸質量、加速車輛周轉和貨物送達的重要措施，也是實現鐵路貨物運輸現代化的主要途徑之一。標題八8.2貨運組織（1）鐵路貨物集裝化運輸應滿足的條件。①集裝器具應該具有足夠的強度。②集裝貨件應便于采用機械進行裝卸和搬運作業，便于儲存和管理。③能夠合理利用各種運載工具的載重量和裝載容積。④可以在各種運輸方式之間直接換裝，組織門到門運輸。⑤貨物和運輸設備的安全與完整。⑥每個集裝貨件和運輸設備的安全與完整。標題八8.2貨運組織（2）鐵路貨物集裝化運輸的技術條件。①貨物集裝化運輸應以整車運輸和零擔運輸并重，對運輸過程中裝卸作業困難、貨物損耗較大、包裝費用較高、易污染車輛和環境、影響鐵路運輸安全的貨物優先實行集裝化運輸。②集裝器具應逐步實行標準化、系列化和通用化。集裝器具的結構強度要保證貨物在運輸過程中的安全，要便于裝卸作業。集裝器具由托運人、收貨人自備。標題八8.2貨運組織③鐵路發站對采用集裝化運輸的貨物按集裝貨件承運，憑集裝貨件的件數辦理交接并劃分責任。到站交付時，集裝貨件的外部狀態良好，其內部狀態和數量由托運人、收貨人負責。④集裝化運輸的貨物，在到站卸車后，為了減少集裝器具的回送，集裝器具應盡量采用一次性使用方式；需要循環使用的，應采用折疊式、套裝式、拆解式的集裝器具，以便縮小體積，滿足回送時提高車輛載重量的要求。標題八8.2貨運組織⑤如果在運輸途中發現集裝貨件的外部狀態被損壞、貨物散落，發現站應進行檢查清點，并編制貨運記錄，整理加固后可繼續運至到站。到站交付時，應會同收貨人進行檢查，清點件數，分清責任。標題八8.2貨運組織鐵路特種條件貨物運輸8.2.6超限、超重貨物的運輸1.（1）超限貨物的定義及等級。貨物裝車后，車輛停留在水平直線上，貨物的任何部位超出機車車輛限界基本輪廓者或車輛行經半徑為300m的曲線時，貨物的計算寬度超出機車車輛限界基本輪廓者，均為超限貨物。根據貨物的超限程度，超限貨物分為三個等級，即一級超限、二級超限和超級超限。標題八8.2貨運組織①一級超限。自軌面起高度在1250mm及以上超限但未超出一級超限限界的屬于一級超限。②二級超限。超出一級超限限界而未超出二級超限限界的，以及自軌面起高度在150mm至未滿1250mm間超限但未超出二級超限限界的屬于二級超限。③超級超限。超出二級超限限界的屬于超級超限。標題八8.2貨運組織一級超限限界和二級超限限界如圖8-3所示。

圖8-3超限限界（a）一級超限限界（b）二級超限限界標題八8.2貨運組織（2）超重貨物的定義及等級。裝車后，重車總重活載效應超過橋涵設計標準活載（中活載）的貨物，稱為超重貨物。根據貨物的超重程度，超重貨物分為三個等級：一級超重（1.00<Q≤1.05）、二級超重（1.05<Q≤1.09）和超級超重（Q>1.09）。其中，Q為活載系數。標題八8.2貨運組織（3）超限、超重貨物運輸的基本條件。為了保證安全、經濟、迅速地運輸超限、超重貨物，鐵路局和站段必須高度重視運輸安全管理工作，實行關鍵作業質量簽認制度和關鍵作業工序間交接簽認制度。鐵路局貨運處主要負責超限、超重貨物運輸電報的請示、批示，以及相關行政許可的資質審查等。鐵路局調度所負責超限、超重車的運行組織和運行掌握，以及裝運超限、超重貨物所需空車的調配。標題八8.2貨運組織超長貨物的運輸2.超長貨物是指一車負重、突出車端、需要使用游車或兩車負重跨裝運輸的貨物，如圖8-4所示。圖8-4超長貨物裝載行駛標題八8.2貨運組織（1）一輛平車裝載超長貨物應遵守以下規定：①均重貨物使用60t、61t平車裝載，兩端均衡突出時，其裝載量不得超過《鐵路貨物裝載加固規則》的相關規定。標題八8.2貨運組織②貨物一端突出端梁裝載時，重心容許縱向偏移量應符合有關規定的要求。③所用橫墊木或支（座）梁的高度，應符合有關規定的要求。④共用游車時，兩貨物突出端間距不小于500mm。⑤游車上裝載的貨物與貨物突出端間距不小于350mm，貨物突出部分的兩側不得裝載貨物。標題八8.2貨