市級(jí)中心醫(yī)院黨委會(huì)議事規(guī)則

為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全完善醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，規(guī)范黨委會(huì)的議事程序，提高黨委會(huì)的決策水平，保證黨委決策的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化，結(jié)合我院實(shí)際，特制定黨委會(huì)議事規(guī)則。一、總則第一條

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》、國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見實(shí)施辦法》和中共中央組織部、中共國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院黨委會(huì)會(huì)議和院長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則示范文本的通知》等法規(guī)文件，制定本規(guī)則。第二條

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)院工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施，堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性，確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。第三條

堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。醫(yī)院黨委對(duì)醫(yī)院工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。支持院長(zhǎng)依法依規(guī)獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。第四條

堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨委集體討論作出決定。二、議事決策范圍第五條

醫(yī)院黨委會(huì)會(huì)議討論決定以下事項(xiàng)：（一）醫(yī)院黨的建設(shè)重要事項(xiàng)。1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決策部署的重要措施；2.執(zhí)行黨員代表大會(huì)決議決定的重大舉措；3.醫(yī)院黨建工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃、總結(jié)等重要事項(xiàng)；4.基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要事項(xiàng)；5.醫(yī)院思想政治、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線等工作的重要事項(xiàng)；6.黨的紀(jì)律檢查工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作及巡視巡察整改工作等重要事項(xiàng);7.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，專業(yè)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織和管理、咨詢組織，以及職工代表大會(huì)等工作領(lǐng)導(dǎo)的重要事項(xiàng)。（二）事關(guān)醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定及醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理工作的重要事項(xiàng)。1.醫(yī)院章程、總體發(fā)展規(guī)劃、綜合改革發(fā)展方案和醫(yī)院重要改革措施、重要工作計(jì)劃、重要規(guī)章制度的制定修訂；2.醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、人員崗位的設(shè)置和調(diào)整；3.醫(yī)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定，大額度支出（貨物、服務(wù)限額標(biāo)準(zhǔn)為30萬元及以上，工程限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元及以上）和預(yù)算追加，以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)；4.各級(jí)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，大型醫(yī)療設(shè)備、大宗醫(yī)院耗材、器械物資采購(gòu)和購(gòu)買服務(wù)，基本建設(shè)和大額度基建修繕等重大項(xiàng)目設(shè)立和安排方案；5.醫(yī)院重要資產(chǎn)處置、重要資源配置、無形資產(chǎn)授權(quán)使用；6.醫(yī)療、教學(xué)、科研平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，有關(guān)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)管理和成果轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)中的重要事項(xiàng)；7.醫(yī)院國(guó)內(nèi)國(guó)(境)外交流與合作重要項(xiàng)目；8.專業(yè)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織和管理、咨詢組織的章程制定、修訂，負(fù)責(zé)人推薦，以及學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、審議、評(píng)定工作中的重要事項(xiàng)；9.院級(jí)及院級(jí)以上評(píng)優(yōu)評(píng)先和重要表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)等；10.醫(yī)院安全穩(wěn)定重要事項(xiàng)和重大突發(fā)事件的處理。（三）干部選拔任用和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要事項(xiàng)。1.干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，干部教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作中的重要事項(xiàng)；2.討論決定黨委委員工作的分工及其調(diào)整問題；3.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員編制方案，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及干部的選任管理，依照有關(guān)程序推薦院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和后備人選等重大事項(xiàng)；4.推薦優(yōu)秀年輕干部和推選上級(jí)黨的代表大會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員等人選。（四）人才工作的重要事項(xiàng)。1.討論決定醫(yī)院人才工作規(guī)劃，人才培養(yǎng)、引進(jìn)計(jì)劃和人才激勵(lì)保障等相關(guān)政策措施；2.人才政治引領(lǐng)、政治吸納和政治把關(guān)的重要措施。（五）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)院文化建設(shè)的重要事項(xiàng)。（六）職工人事招錄5人以上（含5人）、職稱評(píng)聘、職務(wù)職級(jí)晉升、年度考核、薪酬分配、福利待遇、獎(jiǎng)懲和其他事關(guān)職工切身利益的重要事項(xiàng)。（七）需要黨委會(huì)會(huì)議討論決定的其他事項(xiàng)。三、議事決策原則和程序第六條

黨委會(huì)原則上每?jī)芍苷匍_1次，如遇重大或緊急情況經(jīng)黨委書記同意可以隨時(shí)召開。會(huì)議由黨委書記召集并主持。黨委書記不能參加會(huì)議時(shí)，可以委托黨委副書記召集并主持。第七條

黨委會(huì)由黨委委員參加，會(huì)議必須有半數(shù)以上黨委委員到會(huì)方可召開。討論和決定干部任免等重要事項(xiàng)時(shí)，必須有三分之二以上黨委委員到會(huì)。黨委委員因故不能參加會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向黨委書記請(qǐng)假。不是黨委委員的醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以列席黨委會(huì)，議題相關(guān)科室負(fù)責(zé)人可以列席會(huì)議，涉及職工切身利益的重大議題可以邀請(qǐng)職工代表列席。列席人員有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)。第八條

黨委會(huì)會(huì)議議題由黨委書記提出，也可由黨委委員或醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員提出建議、經(jīng)黨委書記綜合考慮后確定。對(duì)重要議題，黨委書記應(yīng)當(dāng)在會(huì)前聽取院長(zhǎng)意見，意見不一致的應(yīng)當(dāng)暫緩上會(huì)。集體決定重大事項(xiàng)前，黨委書記、院長(zhǎng)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個(gè)別醞釀、充分溝通。第九條

黨委會(huì)會(huì)議要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。對(duì)擬研究討論的重要事項(xiàng)，議題相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)深入開展調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，視情況進(jìn)行合法合規(guī)性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)專業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家評(píng)估及技術(shù)、政策、法律咨詢，涉及醫(yī)療、教學(xué)、科研業(yè)務(wù)的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)充分聽取專業(yè)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織和管理、咨詢組織的意見；對(duì)涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)通過黨總支、黨支部、職工代表大會(huì)或其他方式，廣泛聽取職工意見建議。第十條

黨委會(huì)會(huì)議議題實(shí)行一事一報(bào)制度，議題相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)提前提交黨委辦公室，黨委辦公室應(yīng)當(dāng)提前將會(huì)議議題及相關(guān)材料送達(dá)有關(guān)參會(huì)人員。第十一條

黨委會(huì)會(huì)議議題由黨委委員、分管院領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)，相關(guān)科室也可以參加匯報(bào)。黨委會(huì)會(huì)議按既定議程逐項(xiàng)進(jìn)行，無特殊情況或未經(jīng)黨委書記同意，一般不臨時(shí)動(dòng)議議題。第十二條

黨委會(huì)會(huì)議議事和決策實(shí)行民主集中制，在充分討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議或決定。如對(duì)重要議題發(fā)生較大意見分歧，一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。黨委書記應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。第十三條

黨委會(huì)會(huì)議討論決定重要事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決，表決可以根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同，采取口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過應(yīng)到會(huì)黨委委員半數(shù)為通過。未到會(huì)黨委委員的意見可以用書面形式表達(dá)，但不得計(jì)入票數(shù)。會(huì)議討論或決定多個(gè)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決。決定多名干部任免時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐人表決。第十四條緊急情況下不能及時(shí)召開黨委會(huì)會(huì)議決策的，黨委書記、副書記或其他黨委委員可以臨機(jī)處置，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委報(bào)告并按程序予以確認(rèn)。第十五條

黨委會(huì)會(huì)議決議分為以下幾種：批準(zhǔn)或通過；原則批準(zhǔn)或原則通過；按要求作相應(yīng)修改后實(shí)施或發(fā)布；暫不形成決議，責(zé)成相關(guān)負(fù)責(zé)人或相關(guān)科室另行提出意見再行研究；不予批準(zhǔn)或不予通過。第十六條

黨委會(huì)會(huì)議議題涉及與會(huì)人員本人或其親屬的以及與本人有直接利益關(guān)系或其他需要回避的情形的，本人必須回避。第十七條

黨委會(huì)會(huì)議作出的決議或決定，適合公開的應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開，對(duì)需保密的會(huì)議內(nèi)容和尚未正式公布的會(huì)議決定，與會(huì)人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。四、議定事項(xiàng)執(zhí)行與監(jiān)督第十八條

黨委會(huì)會(huì)議決定的事項(xiàng)，由相關(guān)黨委委員或相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨委匯報(bào)。明確由相關(guān)科室負(fù)責(zé)的，由醫(yī)院黨委辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促檢查。醫(yī)院黨委應(yīng)當(dāng)建立有效的督查評(píng)估和反饋機(jī)制，確保決策落實(shí)。第十九條

黨委會(huì)會(huì)議決定的事項(xiàng)，醫(yī)院相關(guān)科室和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行；對(duì)執(zhí)行不力的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定問責(zé)追究；決策執(zhí)行過程中需作重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)提交黨委會(huì)會(huì)議決定；需要復(fù)