220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

國網邯鄲供電公司

2015年4月組日

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220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

批準：年—月—H

審核：年—月—日

編制：年—月—日

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220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

編制說明

1.本綱要中的加粗文字是本工程的針對性要求，請各參建單位在文件策劃和現場實施中

格外注意。

2.本綱要提到的要求，各參建單位要按照時間節點要求，以報告、報表和紀要的形式加

以落實。

3.本綱要與綱要的DMTC版配合使用，本綱要側重工程建設階段的各項管理工作，是在

明確設計、施工、監理中標單位基礎上編制，并在工程開工前1個月下發給各參建單位，其

管控范圍為四通一平、開工準備、建設施工、驗收投產、工程結決算。DMTC版綱要，在取

得可研批復、成立業主項目部后編制，主要用于管控初步設計、施工圖設計?、物資和非物資

招標采購，立足主要技術原則，夯實工程前期管控基礎，發放對象是設計單位和建設部及業

主項目部。

4.在本綱要中編制工程創優專篇，對標準工藝、強制性條文、技措反措執行、質量通病

治理等相關要求進行明確，各參建單位在工程建設管控時，必須包含但不限于列寫的相關要

求。

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220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

目錄

1前言...................................................7

1.1工程概況....................................................7

1.2建設規模....................................................7

1.3投資規模及資金安排..........................................9

1.4工程建設參建單位............................................9

2工程建設依據、目標...................................10

2.1工程建設依據...............................................10

2.2工程建設目標...............................................10

3工程建設特點.........................................12

3.1電氣主接線的特點...........................................12

3.2二次系統部分特點...........................................13

3.3配電裝置以及主要電氣設備的選擇.............................13

3.4土建部分的主要特點.........................................13

4工程建設管理體制.....................................14

4.1工程建設管理網絡...........................................14

4.2工程安全網絡...............................................14

4.3工程項目質量管理網絡.......................................15

4.4工程參建單位職責...........................................16

5施工總平面管理及臨建設施.............................19

5.1變電站施工總平面布置.......................................19

5.2變電站臨建設施.............................................20

5.3線路項目部配置要求.........................................23

6安全健康與環境保護...................................25

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220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

6.1安全健康...................................................25

6.2環境保護...................................................26

7工程建設管理.........................................27

7.1工程建設前期管理...........................................27

7.2安全管理..................................................32

7.3現場文明施工管理...........................................38

7.4計劃進度管理..............................................46

7.5質量管理及技術管理.........................................52

7.6.工程啟動驗收管理..........................................62

7.7造價及資金管理............................................64

7.8合同管理..................................................69

7.9信息管理..................................................70

7.10施工協調管理..............................................72

7.11物資管理..................................................73

7.12檔案資料管理.............................................75

7.13工程達標投產管理.........................................76

7.14工程創優管理.............................................76

7.15標準工藝管理..............................................78

7.16優質工程創建重點措施......................................80

附錄1：開工前監理、施工單位報審資料表.............................83

附錄2：安全簽證表（共11張表）....................................84

附錄3：輸變電工程項目建設各項主要會議統計表.......................96

附錄4：業主項目部需整理存檔的文件.................................98

附錄5：業主項目部形成資料一覽表..................................104

附錄6：變電監理項目部形成資料一覽表..............................106

附錄7：線路監理項目部形成資料一覽表..............................108

附錄8：變電施工項目部形成資料一覽表..............................110

附錄9：線路施工項目部形成資料一覽表..............................115

附錄10：輸變電工程前期工作進度計劃表.............................120

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220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

附錄11：輸變電工程投運后工作進度計劃表...........................122

附錄12：變電施工項目部五牌一圖內容...............................123

附錄13：線路施工項目部四牌一圖內容（示意圖）.....................128

附錄14：數碼照片采集項目表.......................................130

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220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

1前言

1.1工程概況

220kV磁縣變電站位于河北省邯鄲市磁縣縣城西南5公里左右的磁峰工業聚集區內,站址

西側緊鄰磁縣到時營鎮的縣道，地勢開闊、平坦，交通便利。該站距負荷中心較近，架空進出

線方便。磁縣站地處」L級污穢區。總征地面積17.22畝,其中圍墻內占地13.69畝?站址

不受100年一遇洪水威脅，進站道路由公路引接，進展道路長度顯米。站址區12m深度范

圍內未見穩定水位，可不考慮其對基礎及其腐蝕性的影響。站內建筑物包括主控室、保護室、

配電室等，總建筑面積931.15總水源取自深井。圍墻處地坪整平設計標高為145.50m。

該站按照《國家電網公司輸變電工程通用設計》(2014年版)220-國T(35)方案進行設計,

所有設備依照《國家電網公司標準化建設成果(輸變電工程通用設計、通用設備)應用目錄》

(2014版)進行選擇。該站設220/110/35kV三個電壓等級,220千伏采用雙母線電氣主接線，

HOkV.35kV采用單母線三分段電氣主接線。35kV配電裝置采用戶內高壓開關柜，全電纜出線；

220kV、HOkV配電裝置采用GIS設備，架空進出線。主變壓器采用三相三繞組有載調壓變壓

器，容量為180/180/90MVA,終期規模為3臺，本期2臺。每臺主變低壓側設置(3*10)MVar

無功補償電容器，采用裝配式、戶外布置，串聯電抗器按抑制縊諧波考慮。

220千伏磁縣變電站通過220千伏肖留線破口接入系統，并同步建設磁縣至留旺220千伏

第二電源。沿新建線路架設24芯OPGW光纜，通過肖城、留旺兩個方向實現通訊路由的冗余備

份。

220kV磁縣輸變電工程建成后，不僅可與留旺站聯合出力，保障和提升周邊煤礦、金屬礦

山等高危用戶的用電安全，同時可滿足磁縣、峰峰區域新增工農業用電需求，為地方經濟社會

發展注入新的活力。另外，建成后的磁縣站與留旺站、肖城站形成穩定的三角結構，對邯鄲西

南部電網結構優化意義重大，配合低電壓等級線路切改，HOkV.35kV、10kV線路供電半徑將

大為縮短，供電的可靠性、經濟性和安全性將大幅提升。

1.2建設規模

(1)主變壓器：本站為終期為3臺主變壓器，容量為3X180MVA,本期2X180MVA；電壓

等級230+8*1.25%/121/38.5kV?

(2)出線規模及電氣主接線：220kV采用雙母線接線，終期出線上回，本期建設工回；

HOkV采用單母線分段接線，終期出線12回,本期建設?回；35kV采用單母線分段接線，

終期出線12回,本期建設方_回。

(3)無功補償：終期規模補償3X(3X10)Mvar,本期建設2X(2X10)Mvar。

(4)配電裝置：

220kV、llOkV配電裝置采用戶外GIS,220kV向東出線，UOkV向北出線,進線間隔與出

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220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

線間隔采用對側布置，220千伏出線間隔寬米，110千伏出線間隔寬國米，線路PT及避雷

器外置配置。35kV采用戶內開關柜設備，電纜出線，所有間隔采用真空斷路器。無功補償裝

置戶外布置，框架式結構，配置」2%串聯電抗器。所用電取自35kV系統,正常時，兩臺所

變分裂運行，為提高供電可靠性，兩臺所用電低壓交流開關裝設自動投切裝置。

（5）線路部分：

220kV留旺?磁縣線路工程（同塔雙回），起自留旺變電站，終止于磁縣變電站,全長

17.1公里，其中雙回架線中.1公里,單回路架線2.1公里。導線型號為2*JL/GlA-400/35

鋼芯鋁絞線，避雷線型號JLB40T50及24芯OPGW。線路鐵塔共計51基,其中雙回路直線塔

迅L基、雙回路耐張塔14基、單回路耐張塔上一基、單回路直線塔避_基（桿塔基數按終勘數

量為準）。本工程按非居民區設計,導線最小對地距離取6.5米。塔型選用《國家電網公司

通用設計》（2014年版）2E2、2B2模塊，桿塔構件均采用熱鍍鋅防腐。

220kV肖城?磁縣線路工程，起自肖城變電站，終止于磁縣變電站,全長26.5公里,

同塔雙回單側掛線21.5公里,單回路4公里。導線型號為2*JL/GlA-400/35鋼芯鋁絞線。

避雷線型號JLB40-150及24芯OPG/線路鐵塔共計80基,其中雙回路耐張塔17基、雙回

路直線塔54基、單回路直線塔立基、單回路耐張塔上_基（桿塔基數按終勘數量為準）。本

工程按非居民區設計,導線最小對地距離取曳旦米。塔型選用《國家電網公司通用設計》（2014

年版）2E2、2B2模塊，桿塔構件均采用熱鍍鋅防腐。

（6）通信（光纜）工程

本期通信工程沿留旺至磁縣新建220kV線路架設一根24芯OPGW光纜，光纜長度17.2公

里。沿肖城至磁縣新建220kV線路同塔雙回段架設兩根24芯0PGW光纜，光纜長度2*23.5公

里，沿肖城至磁縣新建220kV線路單回段假設一根組書Q迎L光纜，光纜長度避_公里。建

成后形成磁縣至肖城、磁縣至留旺雙向通訊路由。

220kV磁縣站接入系統圖

220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

220kV磁縣站平面布置圖

1.3投資規模及資金安排

220kV磁縣輸變電工程可研批復動態投資19371萬元。其中：變電工程：新建變電站

工程10899萬元,對端留旺220kV站磁縣間隔擴建工程306萬元,對端留旺220kV站保

護改造工程60萬元,對端肖城220kV站保護改造工程60萬元:送電工程：肖城至磁縣線

路工程4109萬元,留旺至磁縣線路工程3434萬元;通信工程：系統通信工程503萬元。

220kV磁縣輸變電工程概算批復動態投資17542萬元。其中：變電工程：新建變電站

工程9616萬元,對端留旺220kV站磁縣間隔擴建工程298萬元,對端留旺220kV站保護

改造工程59萬元,對端肖城220kV站保護改造工程59萬元:送電工程：肖城至磁縣線路

工程3694萬元,留旺至磁縣線路工程3381萬元;通信工程：系統通訊工程436萬元。

資金供應按下列比例安排：2015年30%；2016年供%；2017年20%。

1.4工程建設參建單位

(1)項目法人：國網河北省電力公司

(2)建設管理單位：國網邯鄲供電公司

(3)設計單位：河北省電力勘測設計研究院

(4)監理單位：河北電力建設監理有限責任公司

(5)施工單位：邯鄲欣和電力建設有限公司(變電站)

河北省送變電公司(線路)

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(6)運行單位：國網邯鄲供電公司

2工程建設依據、目標

2.1工程建設依據

(1)可研批復：國網公司《關于河北電網裝備等220、110千伏輸變電工程可行性研究報

告的批復》(國家電網發展2013-600號)；

(2)初設設計批復：《國網河北省電力公司關于國網邯鄲供電公司、國網滄州供電公司磁

縣等220kV輸變電工程初步設計的批復》(冀電建設2015-31號)；

(3)項目核準文件：《邯鄲市發展和改革委員會關于磁縣220千伏等輸變電工程及2014

年配網建設與改造項目的核準》(邯發改能源2014-471號)；

(4)投資計劃：河北省電力公司2014年投資計劃文件；

(5)任務書：河北省電力公司2015年度電網建設里程碑計劃。

2.2工程建設目標

根據“工程平安、質量優質、工期高效、造價合理、環境友好”的總體要求，制定本工程

目標：

2.2.1工程項目管理目標

(1)按規定設置業主、監理、施工項目部，項目部人員配置、人員任職資格及條件、基

本設備配置、技術標準基本配置符合相應規定，項目管理文件編制齊全；

(2)項目進度符合省公司下達的9旦年度輸變電工程建設里程碑度計劃：變電工程工

期：2015年6月20日開工,2017年5月25日竣工:線路工程工期：2015年6月20

日開工，2017年5月25日竣工;

(3)非物資類招標按期完成率100%；

(4)各參建單位按工程建設進度準確、齊全、系統的完成檔案資料的分類歸檔、匯總、

組卷，實現工程資料與工程進度同步形成，與工程實體同步驗收；

(5)建設過程全面應用基建管控信息系統，及時、準確上傳工程建設信息，上傳及時率、

準確率實現10096；

(6)依據國家電網公司業主、監理、施工項目部標準化工作手冊的評價機制，對三個項

目部標準化工作開展情況及其實際效果綜合評價，評價得分不低于歿分；

(7)爭創河北省公司項目管理流動紅旗。

2.2.2工程安全管理目標

(1)不發生六級及以上人身事件；

(2)不發生因工程建設引起的六級及以上電網及設備事件；

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(3)不發生六級及以上施工機械設備事件；

(4)不發生火災事故；

(5)不發生環境污染事件；

(6)不發生負主要責任的一般交通事故；

(7)不發生基建信息安全事件；

(8)不發生對公司造成影響的安全穩定事件。

2.2.3文明施工和環保目標

(1)現場的安全文明施工設施、安全標識標志、綠色施工等各個方面符合規定要求。安

全標示、標志清晰規范，實行辦公區、加工區和施工區域的分區隔離；

(2)土建和電氣協同作業、多個施工標段共同施工時.，綜合考慮整體規劃、交叉作業、

工序交接等關鍵環節的文明施工要求；

(3)環保、水土保持、安全、勞動衛生等各項工作應滿足相關政府主管部門的管理要求

及驗收標準。不發生環境污染事故，與輸變電工程配套建設的污水處理等環境保護設施必

須與主體工程同時投入運行；

(4)污水排放達到國家H級排放標準，施工中選用低噪聲或備有消聲降噪設備的施

工機械，減少強噪聲的擴散，結構施工階段噪聲限值為70/55(晝間/夜間)分貝；

(5)對施工場地、臨建場地要采取硬化或綠化措施，防止水土流失；

(6)SF6氣體、絕緣油全程回收，實現零排放；線路基礎施工耕植土和生、熟土分

類存放，恢復地貌時使用熟土和耕植土；

(7)灌注樁施工泥漿規劃存放，設沉淀池，禁止隨意排放。

2.2.4工程質量管理目標

(1)工程“零缺陷”移交；

(2)實現工程達標投產，創國網公司優質工程；

(3)“標準工藝”應用率100%,且評價得分不低于95分(良好等級)；

(4)不發生下列及以上質量事件：

1)設備在安裝、調試期間，由于保管、操作不當，造成設備嚴重損壞需返廠進行返修處

理，但不影響設備的正常使用和工程壽命；

2)由于工藝差錯、構件規格和加工問題，造成批量返工；

3)由于反事故措施辨識執行不到位，導致大批量改動二次回路接線、增加繼電器等元器

件；

4)線路工程由于基建、運檢溝通不到位造成桿號牌樣式內容及安裝固定不符合標準工藝

及標準化線路驗收要求；

5)運行站內不發生因工程建設原因引起的6級質量事件；

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6)工程使用壽命符合國家電網公司質量要求。(主要建筑：60年，主要設備：40年)

(5)變電站工程：土建部分：分項、分部工程合格率100%,單位工程優良率100%,觀感

得分率不低于95%；安裝部分：分項、分部工程合格率100%,單位工程優良率100%；

(6)輸電線路工程：分項工程合格率100%,分部工程優良率100%,單位工程優良率100%；

基礎、保護帽、接地線、腳釘、螺栓、余纜架標準工藝得分率298%。

2.2.5工程造價管理

(1)加強工程預控管理，施行單位工程預結算，確保實現工程按時預結算率100%；

(2)按時進行工程結算，按照工程投產里程碑進度要求，專人負責、認真落實，確保實

現工程按時結算率100%；

(3)設計單位編制的施工招標工程量清單與概算批準的工程量一致，與竣工工程量誤差

范圍控制在±5%；

(4)根據工程進度，施工單位在每月20日向業主項目部申請下月用款計劃，建設管理單

位每月25日向財務管理部門申請下月資金需求計劃，資金誤差率土10%

(5)依照招標結果和中標通知書，合同按時簽訂率100%；

(6)工程初步設計概算嚴格控制在可研批復的投資估算范圍內，施工圖預算嚴格控制在

初步設計批準的概算范圍內；

(7)實行2面3全1閉環技經管控，同步做好站址及線路區片實際賠償地價統計工作，為

日后同區域、同類型工程的技經全過程管控提供詳實的數據基礎。

2.2.6技術管理目標

(1)“兩型一化”、“兩型三新”及國網公司新技術推廣目錄應用率100%；

(2)通用設計、通用設備應用率達到100%；

(3)初步設計、施工圖設計按期完成率100%；

(4)物資招標按計劃完成率100%；

(5)施工圖標準化設計應用I率100%；

(6)規程、規范、標準的強制性條文執行率100%；

(7)國家電網公司十八項重大電網反事故措施，國家電網公司防治變電站全停16項措施

執行率100%。

3工程建設特點

3.1電氣主接線的特點

本工程采用國家電網公司輸變電工程通用設計(2014年版)的220-A1T(35)方案，220kV

系統采用雙母線主接線，HOkV、35kV系統采用單母線分段接線。該站電氣主接線較為典型，

設計、施工、監理、運行單位較為熟悉，有成熟的可借鑒的經驗參照。

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220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

3.2二次系統部分特點

3.2.1本站二次按智能化、無人值班站設計，采用DL/T860通訊規約。

3.2.2站內通訊網絡分三層，分別為站控層、間隔層、過程層。站控層對時采用SNTP網絡

對時，過程層、間隔層采用IRIG-B碼（DC碼）和光纖B碼對時。

3.2.3220kV、llOkV部分、主變保護測控、公用設備、交直流系統、通信布置在綜合保護

室內；35kV保護測控就地布置在開關柜上；220kV、llOkV、35kV系統的合并單元、智能終端配

置在就地，主變本體在線監測設備就地安放。

3.2.4站內監控系統集成了故障信息子站和防誤閉鎖功能，具備可人工干預的順序控制功

能。站內設有電量綜合信息采集系統，電度量通過綜合數據網上送信息。

3.2.5站內裝設一體化電源系統1套，通訊電源、UPS電源集成于內，蓄電池容量按2*500AH

考慮。

3.2.6新裝2套調度數據網設備，實現I、II平面獨立運行。

3.2.7電網貿易結算點采用常規電子式電能表，其它電能表采用支持DL/T860標準接口的

數字式電能表。

3.2.8站內裝設電能質量監測裝置，裝設主變過負荷連切和低頻、低壓減負荷裝置。

3.2.9本站過程層SV和GOOSE信息混合傳送，調試時需根據設備接入情況，合理劃分VLAN,

最大限度避免SV傳輸延時。

3.3配電裝置以及主要電氣設備的選擇

3.3.1220kV,llOkV配電裝置采用戶外GIS,220kV向東出線,llOkV向北出線，線路PT及

避雷器外部配置，進線間隔與出線間隔采用對側布置，220kV間隔寬度12米，llOkV間隔寬度8

米。

3.3.235kV配電裝置采用戶內開關柜，電纜出線。

3.3.335kV采用戶內開關柜設備，終期30個出線間隔，電纜出線，所有間隔采用真空斷路

器。本期建設對應主變的無功補償裝置，預留出線開關柜位置。

3.3.4220kV額定開斷短路電流按50kA考慮，llOkV額定開斷短路電流按40kA考慮，35kV

額定開斷短路電流按25kA考慮，短路開斷容量符合2025年電網未來規劃。

3.3.5主變采用三相三繞組自冷有載調壓主變，220kV、llOkV中性點采用成套設備。主變

電壓比230±8*l.25%kV/121kV/38.5kV,主變容量比為180/180/90MVA。

3.4土建部分的主要特點

本方案為典型戶外站。進站大門位于變電站南圍墻，綜合保護室位于變電站南側，為方便

出線，220kV配電裝置布置在變電站東側，llOkV配電裝置布置在變電站北側，變壓器布置在

220kV配電裝置和35kV電容器組之間。三臺主變成呈“一”字布置在220kV配電裝置西側，采用

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220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

軟母線和母線橋與220kV、llOkV配電裝置和35kV配電裝置聯絡，整體接線及布局清晰、緊湊。

10kV南、北兩側留有2個35kV電纜溝出口，35kV電纜從站址東西兩個方向出線。變電站內設環

形道路，便于設備運輸，消防通行。變電站大門朝南，通過站外道路與在建的磁都大道相連,

運輸條件便利。變電站大門統一采用國家電網公司典型圍墻大門（不設標志墻）。圍墻采用

2.30m高實體圍墻，使用環保材料。變電站圍墻采用清水墻樣式。

根據省公司“兩型一化”的要求，本變電站不進行站內綠化。站內路面及設備基礎周邊地

面采用硬化處理，有絕緣要求的地面鋪設礫石（絕緣電阻率大于1500歐姆米），其他地面采用

環保型透水磚、植草磚鋪蓋。

站內建筑物的設計滿足簡潔、穩重和實用，能夠體現國家電網的企業文化特征。全站建筑

物的外觀、圍墻協調一致。

建筑物外墻采用普通彈性涂料；色彩為國家電網公司標準色彩，選用一種主色調，配一、

二種裝飾色，總色彩不超過三種。內墻面、頂棚裝修以耐擦洗涂料為主，廚房、衛生間采用防

水型面磚墻面。繼電器室、監控室、值休室采用普通地磚地面；配電裝置室、蓄電池室、泡沫

消防間、泵房等采用水泥砂漿地面。

4工程建設管理體制

業主項目部負責組織建立工程建設管理網絡、安全保證體系、安全監督體系、工程質量管

理網路。各體系、網絡組建，在人員上必須覆蓋各相關參建單位；在專業管理范圍上必須涵蓋

所有工作范圍和所有流程節點。

4.1工程建設管理網絡

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220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

4.2.2工程項目安全監督體系

4.3工程項目質量管理網絡

業主項目部

項目經理

郭紅強

業主項目部

質量專責

220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

4.4工程參建單位職責

4.4.1業主項目部職責

(1)貫徹執行并監督參建單位貫徹執行國家、行業工程建設的標準、規程和規定，以及

國家電網公司各項管理制度、“三通一標”等標準化建設要求。

(2)負責編制項目管理策劃文件，報建設管理單位審批；督促項目各參建單位制定實施

細則，審批各參建單位的實施細則并檢查其實施情況。

(3)負責上報設計、監理、施工、物資招標申請，參與合同簽訂；具體負責設計、監理、

施工合同條款執行，配合物資合同條款執行，及時協調合同執行過程中的各項問題；匯總、上

報設計、施工、監理、物資供應商的合同履約情況；負責對工程參建單位進行評價。

(4)組織初步設計內審會議，參加網省公司組織的初步設計評審；組織施工圖會檢和設

計技術交底；按照管理權限審查工程技術方案和工程變更；重大技術方案上報建設管理單位或

省公司審查。

(5)開展及參加定期或隨機的安全、質量專項檢查工作；負責安全文明施工管理；審批

安措費使用計劃；按規定程序上報安全、質量事故；參加安全、質量事故調查。

(6)負責項目建設外部環境協調工作，重大問題上報建設管理單位、省公司協調解決

(7)組織召開工程月度例會，根據需要召開專題協調會，檢查工程安全、質量、進度、

造價、技術工作開展情況，協調工程問題，提出改進措施，負責會議紀要的分發和跟蹤落實

(8)組織工程中間驗收和竣工預驗收工作；參加竣工驗收和啟動試運行，負責組織工程

移交；負責協調投產后質保期內服務工作；參加項目投產達標和創優工作。

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220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

(9)審核工程進度款和設計、監理費支付申請，上報月度用款計劃；負責竣工結算；配

合竣工決算、審計以及財務稽核工作。

(10)負責工程信息與檔案資料的收集、整理、上報、移交工作。

(11)項目投運后，及時對本項目管理工作進行總結和綜合評價，并報送建設管理單位

(12)負責完成建設管理單位布置的其他工作，協助有關部門做好環保、水保前期、驗收

等工作。

(13)根據最新通用制度，本項目不再成立項目安委會。以項目為載體的安全管理，納

入基建安全分委會管控范圍，基建安全分委會每月召開一次，所形成的與本項目相關的安全

管理要求、風險預測評估等內容，項目安全保證體系和安全監督體系務必嚴格執行，并將執

行結果留檔在項目部，同時向基建安全分委會反饋執行結果。

4.4.2設計單位職責

(1)設計承包商應按照國家有關設計規范、規程和標準及設計合同的要求，深入調查、

精心設計，使設計成品滿足技術先進，經濟合理的要求，設計深度滿足要求，并確保設計接口

不出現矛盾，力爭設計出精品工程。

(2)編制《設計創優實施細則》、《設計強條執行計劃》、《設計質量通病防治措施》報業

主項目部進行審核。

(3)本著安全、可靠、經濟實用的原則，遵循網省公司初步設計的審核意見和初步設計

文件中的設計原則，推行限額設計，嚴格控制裝修標準。

(4)在設計過程中加強環保意識，做好環保設計。

(5)對設計成品實行全過程質量控制，及時評審圖紙，確保設計質量。

(6)按照業主項目部的工程建設總體計劃、施工圖紙交付計劃安排和設備訂貨資料的提

供時間，及時分階段提供施工圖，以滿足工程招標需要和保證工程建設進度的要求。

(7)參加施工圖會檢并負責進行設計交底，使施工圖紙更符合工程施工的要求。

(8)在工程施工中派遣設計工代進行現場服務，及時解決施工中的設計技術問題。

(9)及時出具設計變更；參加工程質量驗評和工程驗收，參建工程協調會及其它相關重

要活動；提供設計承諾的其它服務。

(10)工程投產一年后，進行設計回訪工作，以改進和提高設計水平。

4.4.3監理項目部職責

(1)監理項目部嚴格履行委托監理合同賦予的職責、權利和義務，負責組織實施工程項

目監理服務的具體工作，促進工程各項目標的實現，最大限度地滿足業主的期望。

(2)貫徹執行國家、行業工程建設的標準、規程和規范，落實國家電網公司、網省公司、

建設單位各項管理規定。嚴格執行“三通一標”等標準化建設要求。按照監理企業質量/職業

健康安全/環境管理體系的要求，結合工程項目的實際情況，組織編制項目監理的策劃文件，

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220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

報業主項目部審查或備案后實施。

(3)負責監理項目部成員的現場專項培訓和教育，保證配備的安全防護用品和檢測、計

量設備的正確使用和日常維護，負責監理項目部的危險源和環境因素的辨識、評價與控制，并

形成文件加以實施和記錄；對于重要危險源制定控制措施，并落實相應的人員和物資準備。

(4)建立健全安全管理網絡，落實安全責任制及崗位職責。在安委會領導下，開展各項

安全各項活動，履行安全管理職能，做好安全預控措施。按規定程序上報安全事故，參加安全

事故調查。

(5)建立健全質量管理網絡，落實質量責任制及崗位職責，履行質量管理職能。按規定

程序上報質量事故，參加質量事故調查。

(6)強化工程的投資控制，特別是工程變更的管理，確保工程變更程序規范、合理。

(7)加強工程量管理，參與設計工程量清單審核，審核工程進度款支付申請和用款計劃，

配合業主項目部進行竣工結算。

(8)按項目進度實施計劃的要求，督促、審查施工項目部編制工程的項目施工進度計戈I，

分析進度滯后的原因，提出監理意見，督促施工項目部落實進度糾偏措施。

(9)在業主的委托范圍內展開工程施工、設備材料供貨的合同管理。督促施工項目部嚴

格按照合同要求履行義務。按索賠的管理程序，收集參建各方索賠的證據和資料。

(10)負責工程信息與檔案監理資料的收集、整理、上報、移交工作。

(11)按委托監理合同賦予的職責，做好與業主項目部、施工項目部、設計單位、設備供

應商的協調工作，參加業主項目部組織召開的協調會、專題會議。

(12)對施工圖進行預檢，并匯總施工項目部的意見，形成預檢意見；參加由業主項目部

組織的施工圖會檢及設計交底會，并負責有關工作的落實。

(13)審查施工組織設計中的安全質量技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設標準

強制性條文的要求，施工組織是否滿足工程建設安全文明施工管理的需要。

(14)定期或不定期地檢查施工現場，發現存在安全事故隱患的，應要求施工項目部整改;

情況嚴重的，應要求施工項目部暫停施工，并及時報告業主項目部。施工項目部拒不整改或不

停止施工的，應即時向有關主管部門匯報。

(15)組織工程中間、竣工預驗收的監理初檢工作，參加業主項目部組織工程竣工預驗收,

參加竣工驗收和啟動試運行，參加工程移交。

(16)項目投運后，及時對本項目監理服務工作進行總結和綜合評價。負責投產后質保期

內監理服務工作，參加項目投產達標和創優工作。

4.4.4施工項目部職責

(1)負責組織實施工程項目承包范圍內的具體工作，履行施工合同規定的職責、權利和

義務，執行施工單位規章制度，維護施工單位在項目上的合法權益，確保工程各項目標的實現。

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220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

（2）貫徹執行國家、行業建設的標準、規程和規范，落實國家電網公司、省公司、業主

項目部和監理項目部的各項管理規定，嚴格執行基建標準化建設相關要求。

（3）負責施工項目部成員的安全、質量培訓和教育，提供必要的安全防護用品和檢測、

計量設備，負責項目部的危險源和環境因素的辨識、評價與控制，并形成文件加以實施和記錄;

對于重要危險源制訂管理方案，并落實相應的人員和物資準備。

（4）建立健全安全、質量管理網絡，落實安全、質量責任制。在項目安委會領導下，開

展和配合現場各項檢查活動，履行安全、質量管理職能，做好預控措施。參加安全、質量事故

調查、分析和處理。按規定程序上報安全、質量事故。

（5）配合業主單位協調項目建設外部環境，重大問題報至監理、業主項目部，參與協調。

（6）參加業主項目部組織的工程月度例會或專題協調會，協調解決工程中出現的問題。

（7）報審工程資金使用、進度款申請和支付等情況，配合工程結算和竣工決算、審計以

及財務稽核工作。

（8）組織內部檢查和質量評定工作，組織工程內部驗收。參加與配合各級管理部門的檢

查和工程驗收工作，完善消缺整改閉環工作，配合工程移交。

（9）負責工程投產后質保期內保修工作；參與項目達標投產和創優工作。

（10）負責工程信息與檔案資料的收集、整理、上報、移交工作。

（11）完成各級管理部門布置的其他管理工作。

5施工總平面管理及臨建設施

現場實行模塊化管理。依據施工組織設計中的總平面布置圖，將現場劃分為辦公、生活區，

攪拌站、材料加工場和施工現場（變電站圍墻內）三大模塊,做到劃分合理，滿足各區域的使用

功能要求。再將三大模塊分成生活、辦公、攪拌站、材料堆放、模板加工、鋼筋加工、主變、

主控樓及綜合保護室等區域。實行常態化區域維護，做到責任到人。

項目部戶外建設位置：辦公、生活區搭建在變電站旁，攪拌站、材料加工場設在變電站圍

墻外易于進出部位，與辦公、生活區分開；施工區為圍墻內所用區域。

5.1變電站施工總平面布置

施工總平面布置參照《輸變電工程安全文明施工標準》（Q/GDW250-2009）,《國家電網公司

輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》執行，從人、機械、物料、環境、標識5個維度,

構建安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、

環境影響最小化的安全文明施工工地。

施工單位編制現場施工總平面布置圖（在項目管理實施規劃/施工組織設計內），并報監理

項目部、業主項目部批準后執行。

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220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

磁縣220kV變電站施工總平面布置圖

按實際功能劃分為各個功能模塊，分為辦公區、生活區，施工區、材料加工區、設備材料

堆放區，各區之間應相對獨立，互不干擾，有明顯界限劃分。臨時建筑方案由施工項目部編制、

監理項目部審核、業主項目部批準，臨建建成投入使用前，需通過業主、施工和監理項目部

組織的驗收，驗收報告留存歸檔。

（1）業主、監理、施工項目部辦公、生活區平面布置

設置業主項目部、施工項目部、監理項目部的辦公、生活臨時建筑以及施工人員生活臨時

建筑，布置一間容納20—30人會議室。現場臨時建筑由施工單位統一集中建造。臨時建筑樣

式按照《輸變電工程安全文明施工標準》（Q/GDW250-2009）、《國家電網公司輸變電工程安全

文明施工標準化管理辦法》要求建造。辦公、住宿以及伙房、食堂、會議室、廁所等房間內部

設施按照《輸變電工程安全文明施工標準》（Q/GDW250-2009）配置。按照消防法規定，施工

單位搭建的彩鋼板臨建，需采用阻燃材料，達不到要求的，需編制針對性防控火災方案，明

確責任人和管控事項，留存檢查整改記錄，方案需按照規定履行審批手續。

（2）臨建描述

1）項目部辦公室為活動彩鋼板房，辦公設施應具備電子化辦公條件，會議室應配備空調

和多媒體設備；

2）生活區生活設施為活動彩鋼板房或集裝箱式房屋，并配備空調；

3）施工隊工具間、庫房等為集裝箱式房屋（變電工具間、加工間可采用集裝箱式房屋）;

4）臨時工棚及機具防雨棚等應為裝配式構架、上鋪彩色瓦楞板；

5）項目部辦公區內設置停車位，不設旗臺，地面應結合具體情況硬化、綠化。

（3）活動彩鋼板房基本材質規格為：

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220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

1）彩鋼板房和集裝箱式房屋均為墻面為白色，屋沿、屋頂均為天藍色;

2）彩鋼板房屋頂前后成約10。的坡度，方便雨水排放。

3）fj：820X2000mm；窗：925X740mm；

4）防腐、防火等級必須達到彩鋼板房規定要求；

5）鋼骨架配置與采用彩板規格相符標準配置；

6）彩鋼板房屋內凈高最高處2.7m。

彩鋼板房示意圖

（3）材料加工及材料堆放區布置圖

按使用性質劃分為加工區、工具庫、材料堆放棚區等進行材料加工場所布設。材料加工及

材料堆放場地周圍設置圍擋或隔墻，形成獨立的院落，其位置綜合考慮原材料進場和加工后運

至作業面的便利情況。

（4）危險品倉庫

施工項目部按照《輸變電工程安全文明施工標準》以及有關規定單獨設置。嚴禁和易燃物

品放在一起，并設專人管理，嚴格執行領、退料手續并采取防火、防震、防盜等措施。

倉庫應為單體建筑，并在醒目位置設置警示標志，并與生活區、辦公區分開，面積根據需

用量搭設，顏色與臨建一致。

危險品倉庫要根據面積和危險品存儲量配備充足滅火器材（不得少于2個）；根據危險品的

性能、特點進行分類、分層，性能互相抵觸的物品要分開儲藏，并有明顯標志，不可混放。

（5）項目部辦公、生活區建設

項目部采用拆裝式彩鋼板房做項目部辦公、生活用房。房屋色彩采用墻面白色、頂棚圍邊

藍色為主色調，其基本形式為“三封一透”；其基本要求是對辦公區、生活區實施封閉管理。

生活區、辦公區應相對獨立，并做必要的硬化、綠化、美化。

1）項目部門口設置五牌一圖及文化長廊，生活、辦公區設維護責任人標識牌。

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220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

2）辦公室前設花池，根據季節種植花草，施劃停車位，辦公區門前設置綠化帶、花卉等。

生活、辦公區設安全文明施工宣傳櫥窗。辦公室具體布置：標準化辦公室和綜合辦公室，配置

臺式電腦、手提電腦、辦公桌、文件柜、椅子等應滿足工程需要，可以容納12人同時辦公。各

辦公室內辦公用品按定置圖擺放不得隨意變動。

3）生活、辦公區院內（適當位置）設可回收、不可回收、有毒有害垃圾箱、和消防器材。

4）辦公區內各職能部門標識牌要美觀統一，車輛及各辦公室、會議室配備的辦公設備按

辦公定置圖（牌）定置擺放。

5）辦公室、會議室宜配備空調設施。將安全文明施工組織機構圖、安全文明施工管理目

會議室具體布置：會議室配置椅子，會議桌，投影儀等辦公設備，可以容納30人同時開會。

6）生活區食堂應配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜等設施，干凈整潔，符合衛生防疫要求。

7）生活區職工宿舍應有良好的居住條件，通風良好、整潔衛生、室溫適宜，有防蚊蠅等

措施。

8）施工項目部設置娛樂室，放置報刊、雜志、移動圖書箱、配備電視、音響等娛樂設施,

為施工人員盡可能提供良好的生活條件。

9）在項目經理部住宿區懸掛人性化的安全警示標語，在適當位置設置消防器材。

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220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

5.2.2材料站建設

工程攪拌站、材料場租用當地閑置土地設在變電站外。

按使用性質劃分為加工區、工具庫、材料堆放棚區域等進行材料加工場所布設。基本要求

藍色彩鋼板封閉，場地硬化、平整、地面無積水，有消防設施，按定置圖布設。各種標牌、標

識規范齊全，施工用電符合標準。

(1)材料加工棚區采用鋼管搭設(黃黑相間色)，上鋪藍色彩鋼瓦，三面敞開。各種標牌

布設規范，可回收不可回收棄物箱等按定置圖擺放。

(2)安裝材料堆放區采用鋼管搭設上鋪藍色彩鋼瓦，立面三封一敞，做到各種材料擺放

有序，材料碼放整齊成形，安全可靠各種類標識齊全。

5.2.3用水

施工前確定用水方案。按照施工圖確定深井或管網位置，并完成打井或管網作業和水質檢,

水質要達到飲用水標準。

5.2.4通信

施工項目部負責施工現場以無線或有線形式與外部互聯網絡的暢通,并完成現場局域網的

組建工作。網絡帶寬和穩定性需滿足基建管控系統填報要求。

5.3線路項目部配置要求

線路施工單位可根據現場線路長度情況，租用辦公場所、宿舍、及材料站。

辦公場所包含監理工程師、施工項目管理人員辦公區、設置一間會議室。項目部按照《輸

變電工程安全文明施工標準》(Q/GDW250-2009),《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準

化管理辦法》要求因地制宜的布置“四牌一圖”、各類管理網絡圖、責任牌和辦公區。

工程項目概況牌：載明工程項目名稱及工程簡要介紹。工程項目管理目標牌：載明本項目

管理目標，主要包括安全、質量、工期、文明施工及環境等目標內容。工程項目建設管理責任

牌：載明本項目各參建單位及主要負責人等內容。安全文明施工紀律牌：載明本項目安全文明

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220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

施工主要管理要求。線路工程路徑及總體布置圖：載明本項目部線路路徑情況、項目部、材料

站、施工隊班組駐點，各類交通要道和跨越點，運輸道路，逃生道路和施工班組分段施工展示。

2200-2500mm

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2200-2500mm

宿舍按照《輸變電工程安全文明施工標準》(Q/GDW250-2009)＞《國家電網公司輸變電工程

安全文明施工標準化管理辦法》要求因地制宜的布置“食堂，宿舍，浴室及廁所”。宿舍用電

應提出專項要求，嚴禁私拉亂接，嚴禁使用電爐子等明火設備，同時按規定配備適量消防器

材。

材料站應設置在交通便利位置，在滿足正常工作使用的前提下，適當壓縮材料站的房屋和

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220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

場地的租用面積，減少臨建費用。工程開工前施工單位提供甲供材供貨計劃，施工單位按照材

料到貨時間和數量選擇合適面積的材料站，施工項目部做好材料站二次策劃，做到材料到貨后

堆放合理，減少材料站占地。

6安全健康與環境保護

6.1安全健康

輸變電工程建設業主、監理、施工、勘察、設計各單位必須遵守《國家電網公司基建安全

管理規定》（國網（基建/2）173-2015號）、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管

理辦法》（國網（基建/3）187-2015號）、《國家電網公司輸變電工程施工安全風險識別、評估

及預控措施管理辦法》（國網（基建/3）176-2015）、《國家電網公司安全事故調查規程》、《中

華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國食品衛生法》

等規定。

6.1.1施工安全健康

各項目部項目經理為安全第一責任人,負責建立健全項目部各級基建安全保證體系和監督

體系，實行基建安全目標管理，簽訂安全責任書，負責計劃、布置、檢查、考核、總結基建安

全管理工作。

施工企業應制定季節性施工方案，針對冬季、雨季、高溫季節、雷電、臺風氣候特點及野

外作業等，采取防洪水、防泥石流、防雷電、防臺風、防凍傷、防滑跌、防暑降溫、消毒防疫、

防野外動物攻擊等措施，改善現場作業條件和生活環境，預防職業健康危害和群體性疫情發生。

現場應急處置方案中應包括：食物中毒施工現場應急處置方案、環境污染事件現場應急處

置方案、急性傳染病現場應急處置方案。

進一步強化安全防護用品配置。油漆粉刷等可能產生揮發性氣體的作業，需配發防毒面

具；墻面打磨等塵埃環境作業，需配發防塵口罩；超過5米以上的高處作業，需使用全方位

防沖擊安全帶；切割、打磨金屬的作業需配發護目眼鏡；施工現場配備應急藥品、器械，并

設專人管理，建立臺賬，定期維護；線路專業配發風速儀、有毒有害氣體檢測儀，高空組塔

要進行風速測定，深基坑作業要進行有毒有害氣體排查。

6.1.2食品安全健康

（1）施工項目部配備食品安全管理人員，建立保證食品安全的規章制度：

（2）食品加工必須具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、

原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

（3）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒，炊具、用具用后

應當洗凈，保持清潔；

（4）貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品

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220kV磁縣輸變電工程建設管理綱要

污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸或

存貯；

(5)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害。

6.2環境保護

輸變電工程建設應嚴格遵守國家工程建設節地、節能、節水、節材和保護環境法律法規。

6.2.1綠色施工

輸變電工程建設應遵守《建筑工程綠色施工評價標準》(GB/T50640-2010)和《國家電網

公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》(國網(基建/3)187-2015號)文件要求，倡

導綠色施工，通過采用先進的技術措施和管理手段，最大程度地節約資源，提高能源利用率,

盡力減少施工活動對環境的不利影響。

(1)工程設計優化土地資源利用，減少土地資源的占用，同時應充分考慮環保措施，林

區宜采用高跨設計，以減少對原始地貌和自然環境的破壞。

(2)優化施工方案，積極推廣新材料、新工藝，促進材料的合理使用，節省實際施工材

料消耗量；減少土方開挖量，嚴禁隨意棄土，保護周邊自然生態環境；線路工程導地線展放作

業盡可能采用跨越施工技術，積極探索導線展放新技術，減少對跨越物損害。

(3)施工現場混凝土攪拌場所應采取隔離、降塵措施。變電工程攪拌機場及線路工程灌

注樁施工場應設置沉淀池，施工現場泥漿和污水，未經處理不得直接排入城市排水設施和各類

天然水域；施工過程中使用機械、帶有油性的器具，應做好防滲漏油的措施，預防場地或土壤

被污染；裸露的場地和集中堆放的土方應采用覆蓋措施。

(4)采取措施控制施工中的噪聲與振動，減少環境影響。

(5)盡量少占用臨時用地，場地是耕地的，采用生熟土分離方式開挖，施工后盡可能恢

復植被。

(6)線路工程砂石、水泥等施工材料必須鋪