汽車新能源政策宣講會議歡迎參加2024-2025年中國新能源汽車政策解讀會議。本次宣講旨在全面解析推動中國從汽車大國邁向汽車強國的戰略部署，解讀助力實現"雙碳"目標的重要措施。作者：會議議程中國新能源汽車發展概況國家級政策框架解讀財政稅收支持政策"雙積分"政策調整與影響充電基礎設施建設規劃地方政策案例分析產業趨勢與機遇分析中國新能源汽車市場概況949.5萬2023年銷量同比增長37.9%1280萬+2024年銷量同比增長35.5%40.9%市場占有率從2023年31.6%顯著提升10年全球第一產銷量占全球比重超60%新能源汽車出口情況出口量(萬輛)同比增長(%)中國新能源汽車正實施"貿易+海外生產"雙輪驅動戰略。全球電動化趨勢下，中國品牌國際競爭力顯著提升。新能源汽車戰略地位汽車強國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路雙碳目標實現碳達峰碳中和的重要支撐高質量發展典范產業"新三樣"出口的重要組成部分《新能源汽車產業發展規劃(2021—2035年)》1發展目標規劃：2025年新能源汽車銷量占比20%2實際成果提前超額完成2025年規劃目標3核心任務技術創新、產業生態構建、基礎設施建設4政策體系標準法規、財稅支持、金融服務購置稅減免政策延長政策期限延長至2027年12月31日2024-2025免征購置稅，上限3萬元2026-2027減半征收，上限1.5萬元減免總額預計2024-2027年減免稅總額5200億元汽車消費促進政策以舊換新政策持續推進2024年置換全國汽車報廢和置換更新超650萬輛2025年計劃加力擴圍實施大規模設備更新農村消費促進農村地區新能源汽車消費公共領域電動化推進政策政府機關國管局推動中央和國家機關新能源汽車使用。政府采購優先支持新能源汽車。公共交通《新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細則》支持公交電動化。物流環衛城市物流配送、環衛等領域電動化轉型加速推進。"雙積分"政策調整(1)積分要求提升2024-2025年度新能源汽車積分要求分別為28%和38%計算方法調整標準車型分值平均下調40%左右分值上限調整對應調整積分計算方法和分值上限引導創新引導車企提高技術創新能力"雙積分"政策調整(2)積分池管理制度新增積分池機制平衡市場供需積分池存儲條件積分供需比超200%時啟動存儲積分池提取條件供需比低于150%時允許提取市場穩定機制平衡市場供需，穩定企業預期動力電池技術導向能量密度(瓦時/公斤)原調整系數新調整系數90-1051.00.7105-1251.00.8125以上1.01.0新政策調低低能量密度動力電池系統的調整系數。這一措施將有效推動高能量密度電池技術發展。充電基礎設施發展現狀設施保有量截至2024年6月底，全國充電設施保有量達1024.3萬臺。公共充電樁312.2萬臺隨車配建樁712.1萬臺全球領先已建成全球數量最多、范圍最大的充電設施體系。中國充電網絡覆蓋全國所有地級以上城市和主要高速公路。存在挑戰部分地區充電設施與車輛增長不匹配。農村地區覆蓋率低高速充電站分布不均高質量充電基礎設施體系建設目標新能源汽車保有量(萬輛)充電設施數量(萬臺)未來充電設施建設將在數量、質量、服務水平全面提升，形成與新能源汽車發展相適應的充電網絡。超充網絡建設行動國家戰略部署重點推進"電動汽車充電設施網絡拓展行動"。地方重點工作超充站建設成為各地重點工作。重慶目標2025年底建成超充站2000座以上。北京規劃"本市加快推進新能源汽車超級充電站建設實施方案"。充電基礎設施與電網協同發展有源配電網創新探索"主配微網協同"的新型有源配電網調度模式。車網互動通過V2G技術實現車網互動，參與電力市場交易。新型電力系統作為新型電力系統的重要組成部分。負荷平抑平抑分布式光伏、綜合能源單元負荷波動。新型電力系統行動方案(2024-2027年)1充電設施涉網性能提升提升電動汽車充電設施涉網性能和適應電網運行能力。2充電容量研究開展配電網可接入充電設施容量研究，減少負面影響。3充電接網能力提升針對性提升充電設施接網能力，解決配電網承載力問題。4需求側調節電動汽車作為需求側靈活調節資源參與電力調峰。縣域充換電設施補短板政策農村充電建設加快補齊農村地區新能源汽車消費使用短板綠色出行提升農村居民綠色安全出行水平美麗鄉村賦能美麗鄉村建設和鄉村振興各地區新能源汽車發展差異各地根據當地特點制定實施方案，促進區域協同發展。如成渝地區雙城經濟圈"電走廊"建設。地方政策案例—重慶政策文件《重慶市新能源汽車便捷超充行動計劃（2024-2025年）》詳細規劃充電設施建設路徑。建設目標2024年建成1005座超充站2025年底超2000座數字化平臺建設數字捷充平臺，實現"一鍵找樁"，提升用戶體驗。系統管理充電負荷"可觀、可測、可控"，實現智能化管理。智慧充電生態發展數字化平臺建設使車、樁信息全量接入，實現設施數字化管理，支撐充換電設施參與電力市場交易。新能源汽車國際競爭力提升策略經驗分享推動中國經驗與國際標準互通互認，促進全球產業發展。標準體系建設政策框架分享碳排放管理完善碳排放數據管理體系，應對國際貿易新規則。產品碳足跡核算全生命周期評估整體協同車企整體協同出海，提升中國品牌價值。打"價值創新戰"而非簡單"價格戰"，樹立高端形象。應對《歐盟電池和廢電池法規》2025年2月18日起動力電池必須申報產品碳足跡完善數據體系動力電池碳排放數據管理體系建設核查體系建立核算標準、產業鏈數據、核查保障體系核算功能為國家和企業提供相關核算功能推動產業高質量發展品牌提升持續開展"中國汽車品牌向上發展"專項行動優勢企業支持支持優勢企業加強質量管理、優化產能布局落后產能退出以市場化、法治化方式推動落后產能退出集團化發展推動集團化規模化發展2025年行業發展預測4000萬+保有量預計2025年新能源汽車保有量57%滲透率預計新能源汽車市場滲透率3倍技術提升相比2020年技術水平提升行業將迎來"深度重塑期"，向智能化、高端化、綠色化方向發展。預計行業集中度不斷提升。行業競爭格局變化趨勢頭部效應龍頭企業市場份額持續擴大戰略聯盟企業間深度合作與整合加速全球化布局由貿易為主轉向海外投資本地化創新驅動全面提升競爭力成為發展之道新能源汽車對經濟社會發展的貢獻經濟動能出口、投資、消費的重要驅動力環境改善減少交通領域污染物排放，促進空氣質量提升強國支撐支撐建設全球汽車強國，提升國際影響力能源安全降低石油進口依賴，保障國家能源安全產業鏈協同發展動力電池產業鏈布局與優化輕量化材料新型材料應用智能控制系統研發與升級整車制造完整工業體系新能源汽車產業已形成從關鍵零部件到整車的完整工業體系，產業鏈協同創新能力不斷增強。政策實施要點組織領導加強組織領導，做好汽車以舊換新政策落實。各部門密切配合，形成工作合力。工作協同強化工作協同，推動充換電設施建設。打破行政壁壘，促進資源整合與共享。安全保障加強安全保障，做好風險評估。建立完善安全管理制度與應急響應機制。輿論引導注重輿論引