山體滑坡應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

山體滑坡應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中可能發(fā)生的山體滑坡事故應(yīng)急避險(xiǎn)工作。預(yù)案覆蓋事故發(fā)生前的預(yù)防措施、事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)以及事故后的恢復(fù)重建等全過程。具體包括但不限于以下范圍:

(1)我單位生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸?shù)冗^程中,因地質(zhì)條件變化或人為因素導(dǎo)致的山體滑坡;

(2)山體滑坡可能對(duì)我單位設(shè)施、人員及周圍環(huán)境造成威脅或影響;

(3)山體滑坡事故的應(yīng)急響應(yīng)、救援、處置和恢復(fù)工作。

2.響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力,對(duì)山體滑坡事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:

(1)一級(jí)響應(yīng):適用于山體滑坡事故造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重影響,或可能引發(fā)更大范圍次生災(zāi)害的情況。

基本原則:立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全面進(jìn)入緊急狀態(tài),迅速組織力量進(jìn)行救援,確保人員安全,最大限度減少損失。

(2)二級(jí)響應(yīng):適用于山體滑坡事故造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)周邊環(huán)境造成一定影響,或可能引發(fā)次生災(zāi)害的情況。

基本原則:啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,部分進(jìn)入緊急狀態(tài),迅速組織力量進(jìn)行救援,確保人員安全,盡量減少損失。

(3)三級(jí)響應(yīng):適用于山體滑坡事故造成一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)周邊環(huán)境造成較小影響,或可能引發(fā)輕微次生災(zāi)害的情況。

基本原則:啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,部分力量進(jìn)入緊急狀態(tài),組織力量進(jìn)行救援,確保人員安全,控制事態(tài)發(fā)展。

(4)四級(jí)響應(yīng):適用于山體滑坡事故造成輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)周邊環(huán)境影響較小,或未引發(fā)次生災(zāi)害的情況。

基本原則:啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,部分力量參與救援,確保人員安全,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

各級(jí)響應(yīng)的具體實(shí)施應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整,確保應(yīng)急預(yù)案的有效執(zhí)行。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)與專業(yè)處置相結(jié)合的應(yīng)急組織形式,設(shè)立山體滑坡應(yīng)急指揮部,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、信息宣傳組、安全警戒組、后勤保障組等專項(xiàng)工作小組。

2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

(1)山體滑坡應(yīng)急指揮部

職責(zé):負(fù)責(zé)山體滑坡事故的應(yīng)急指揮、決策和協(xié)調(diào)工作,確保應(yīng)急響應(yīng)的迅速、高效和有序。

構(gòu)成單位(部門):由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

(2)綜合協(xié)調(diào)組

職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織協(xié)調(diào),調(diào)度各方資源,確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

構(gòu)成單位(部門):由辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部等部門組成。

(3)現(xiàn)場處置組

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、事故調(diào)查和災(zāi)害評(píng)估,制定和實(shí)施現(xiàn)場處置方案。

構(gòu)成單位(部門):由安全管理部門、工程技術(shù)人員、地質(zhì)專家等組成。

(4)醫(yī)療救護(hù)組

職責(zé):負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療救援工作。

構(gòu)成單位(部門):由醫(yī)療部門、衛(wèi)生防疫部門、急救中心等組成。

(5)物資保障組

職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。

構(gòu)成單位(部門):由后勤保障部門、物資采購部門等組成。

(6)信息宣傳組

職責(zé):負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

構(gòu)成單位(部門):由宣傳部門、公關(guān)部門等組成。

(7)安全警戒組

職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全警戒、交通管制和人員疏散工作。

構(gòu)成單位(部門):由安全管理部門、保衛(wèi)部門等組成。

(8)后勤保障組

職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的飲食、住宿、交通等后勤保障工作。

構(gòu)成單位(部門):由后勤保障部門、人力資源部等組成。

3.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

(1)綜合協(xié)調(diào)組

構(gòu)成:辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部等。

職責(zé)分工:辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作,人力資源部負(fù)責(zé)人員調(diào)配,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金保障。

行動(dòng)任務(wù):協(xié)調(diào)各小組工作,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

(2)現(xiàn)場處置組

構(gòu)成:安全管理部門、工程技術(shù)人員、地質(zhì)專家等。

職責(zé)分工:安全管理部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全,工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)支持,地質(zhì)專家負(fù)責(zé)災(zāi)害評(píng)估。

行動(dòng)任務(wù):制定現(xiàn)場處置方案,組織實(shí)施救援工作。

(3)醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成:醫(yī)療部門、衛(wèi)生防疫部門、急救中心等。

職責(zé)分工:醫(yī)療部門負(fù)責(zé)傷員救治,衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)防疫工作,急救中心負(fù)責(zé)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。

行動(dòng)任務(wù):確保傷員得到及時(shí)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。

(4)物資保障組

構(gòu)成:后勤保障部門、物資采購部門等。

職責(zé)分工:后勤保障部門負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備,物資采購部門負(fù)責(zé)采購工作。

行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。

(5)信息宣傳組

構(gòu)成:宣傳部門、公關(guān)部門等。

職責(zé)分工:宣傳部門負(fù)責(zé)信息發(fā)布,公關(guān)部門負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)。

行動(dòng)任務(wù):及時(shí)發(fā)布事故信息,引導(dǎo)輿論。

(6)安全警戒組

構(gòu)成:安全管理部門、保衛(wèi)部門等。

職責(zé)分工:安全管理部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全,保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)交通管制和人員疏散。

行動(dòng)任務(wù):確保現(xiàn)場安全,控制人員疏散。

(7)后勤保障組

構(gòu)成:后勤保障部門、人力資源部等。

職責(zé)分工:后勤保障部門負(fù)責(zé)飲食、住宿保障,人力資源部負(fù)責(zé)人員調(diào)配。

行動(dòng)任務(wù):確保應(yīng)急期間的正常生活秩序。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話:設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,電話號(hào)碼為(略),由專人負(fù)責(zé)接聽,確保信息暢通無阻。

2.事故信息接收

接收渠道:事故信息可通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道接收。

信息內(nèi)容:接收事故信息時(shí)應(yīng)詳細(xì)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、影響范圍、人員傷亡情況、初步原因等。

3.內(nèi)部通報(bào)程序

通報(bào)方式:事故信息一經(jīng)確認(rèn),立即通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。

責(zé)任人:信息接收人負(fù)責(zé)及時(shí)將事故信息通報(bào)給應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

4.向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

報(bào)告流程:事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)信息報(bào)告程序,按照以下流程進(jìn)行報(bào)告:

a.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;

b.單位主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告;

c.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)準(zhǔn)備詳細(xì)的報(bào)告材料。

報(bào)告內(nèi)容:報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故的基本情況、影響范圍、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、已采取的措施、下一步工作計(jì)劃等。

報(bào)告時(shí)限:事故發(fā)生后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位的首次報(bào)告。

責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告第一責(zé)任人,單位主要負(fù)責(zé)人為最終責(zé)任人。

5.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

通報(bào)方法:通過書面報(bào)告、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息。

通報(bào)程序:

a.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集整理事故相關(guān)信息,形成通報(bào)材料;

b.按照事故影響范圍和相關(guān)部門職責(zé),確定通報(bào)對(duì)象;

c.通過正式渠道發(fā)送通報(bào)材料。

責(zé)任人:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為通報(bào)第一責(zé)任人,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為具體執(zhí)行責(zé)任人。

6.事故信息發(fā)布

發(fā)布渠道:通過官方網(wǎng)站、社交媒體、新聞媒體等渠道發(fā)布事故信息。

發(fā)布內(nèi)容:發(fā)布事故概況、救援進(jìn)展、影響范圍、預(yù)防措施等。

發(fā)布時(shí)限:事故發(fā)生后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)對(duì)外發(fā)布首次信息,后續(xù)信息根據(jù)救援進(jìn)展及時(shí)更新。

責(zé)任人:信息宣傳組負(fù)責(zé)人為發(fā)布第一責(zé)任人,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為配合責(zé)任人。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

啟動(dòng)程序:山體滑坡事故信息處置與研判的啟動(dòng)程序如下:

a.信息收集:通過監(jiān)測系統(tǒng)、現(xiàn)場報(bào)告、目擊者陳述等途徑收集事故信息。

b.初步研判:應(yīng)急指揮部對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

c.響應(yīng)決策:根據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策,并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

d.自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)的條件

事故性質(zhì):山體滑坡事故的嚴(yán)重性、突發(fā)性和不可預(yù)見性。

嚴(yán)重程度:根據(jù)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響的程度。

影響范圍:事故對(duì)周邊設(shè)施、人員、環(huán)境及社會(huì)秩序的影響范圍。

可控性:事故發(fā)展趨勢和可控制性的評(píng)估。

3.響應(yīng)啟動(dòng)的決策

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

決策依據(jù):依據(jù)事故信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)法律法規(guī)。

4.預(yù)警啟動(dòng)

決策:若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

準(zhǔn)備:做好響應(yīng)準(zhǔn)備,包括人員調(diào)配、物資儲(chǔ)備、設(shè)備檢查等。

跟蹤:實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,評(píng)估預(yù)警狀態(tài),必要時(shí)升級(jí)預(yù)警級(jí)別。

5.響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整

跟蹤事態(tài):響應(yīng)啟動(dòng)后,持續(xù)跟蹤事故發(fā)展,收集相關(guān)信息。

科學(xué)分析:對(duì)收集到的信息進(jìn)行科學(xué)分析,評(píng)估處置需求。

及時(shí)調(diào)整:根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置效果,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)的適宜性和有效性。

避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng):通過動(dòng)態(tài)調(diào)整,避免因響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大,或因過度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。

6.知識(shí)庫與數(shù)據(jù)庫的運(yùn)用

知識(shí)庫:建立山體滑坡事故知識(shí)庫,收集歷史事故案例、處置經(jīng)驗(yàn)和專家意見,為應(yīng)急響應(yīng)提供決策支持。

數(shù)據(jù)庫:利用地理信息系統(tǒng)(GIS)等數(shù)據(jù)庫技術(shù),對(duì)山體滑坡易發(fā)區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為應(yīng)急響應(yīng)提供數(shù)據(jù)支持。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布渠道:

a.實(shí)時(shí)通訊網(wǎng)絡(luò):通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、電子郵件等渠道發(fā)布預(yù)警信息。

b.多媒體平臺(tái):利用廣播、電視、社交媒體等公共信息平臺(tái)進(jìn)行預(yù)警信息的發(fā)布。

c.專用信息發(fā)布系統(tǒng):利用地理信息系統(tǒng)(GIS)和緊急事件管理系統(tǒng)(EEM)等專用信息發(fā)布系統(tǒng)。

預(yù)警信息發(fā)布方式:

a.緊急通知:通過短信、電話、緊急廣播等方式,對(duì)可能受影響的區(qū)域和人員發(fā)出緊急通知。

b.公共信息公告:在公共信息顯示屏、網(wǎng)站和社交媒體上發(fā)布預(yù)警信息。

c.專業(yè)報(bào)告:向相關(guān)政府部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)送預(yù)警報(bào)告。

預(yù)警信息內(nèi)容:

a.預(yù)警等級(jí):根據(jù)山體滑坡的潛在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。

b.事故性質(zhì):簡要描述山體滑坡的性質(zhì)和可能造成的危害。

c.影響范圍:明確受影響的區(qū)域和潛在危險(xiǎn)區(qū)域。

d.應(yīng)對(duì)措施:提供必要的避險(xiǎn)指導(dǎo)和應(yīng)急措施。

e.聯(lián)系方式:提供應(yīng)急指揮部聯(lián)系電話和相關(guān)信息。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

隊(duì)伍準(zhǔn)備:

a.組建專業(yè)救援隊(duì)伍:包括地質(zhì)、工程、醫(yī)療等領(lǐng)域的專業(yè)人員。

b.人員培訓(xùn):對(duì)救援隊(duì)伍進(jìn)行山體滑坡應(yīng)急處置的專業(yè)培訓(xùn)。

物資準(zhǔn)備:

a.救援物資:儲(chǔ)備足夠的救援工具、設(shè)備、防護(hù)用品等。

b.生活物資:儲(chǔ)備應(yīng)急食品、飲用水、帳篷等生活必需品。

裝備準(zhǔn)備:

a.救援裝備:確保救援裝備的完好性和可用性。

b.監(jiān)測設(shè)備:更新和校準(zhǔn)監(jiān)測設(shè)備,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

后勤準(zhǔn)備:

a.食宿安排:為救援人員提供必要的食宿條件。

b.交通保障:確保救援車輛和人員的運(yùn)輸暢通。

通信準(zhǔn)備:

a.通信設(shè)備:確保通信設(shè)備完好,信號(hào)暢通。

b.信號(hào)中繼:在必要時(shí)建立信號(hào)中繼站,確保信息傳遞。

3.預(yù)警解除

解除條件:

a.風(fēng)險(xiǎn)因素消除:山體滑坡風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,不再存在潛在危害。

b.評(píng)估報(bào)告:專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具解除預(yù)警的評(píng)估報(bào)告。

解除要求:

a.信息發(fā)布:通過相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。

b.聯(lián)動(dòng)部門通知:通知相關(guān)部門和單位做好恢復(fù)正常秩序的準(zhǔn)備。

責(zé)任人:

a.解除決策:由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人根據(jù)解除條件作出決策。

b.信息發(fā)布:由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)級(jí)別確定:根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力,參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

程序性工作:

a.應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議,研究制定應(yīng)急處置方案,明確各部門職責(zé)和任務(wù)。

b.信息上報(bào):按照規(guī)定時(shí)限和程序,向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。

c.資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門和單位,調(diào)配所需資源,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。

d.信息公開:通過官方渠道發(fā)布事故信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

e.后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤支持和財(cái)力保障。

2.應(yīng)急處置

警戒疏散:

a.設(shè)立警戒區(qū)域:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,劃定警戒區(qū)域,并設(shè)置警示標(biāo)志。

b.疏散撤離:組織受威脅區(qū)域的人員有序撤離,確保人員安全。

人員搜救:

a.成立搜救小組:由救援隊(duì)伍和專業(yè)人員組成搜救小組。

b.搜救行動(dòng):采用專業(yè)的搜救技術(shù)和設(shè)備,進(jìn)行人員搜救。

醫(yī)療救治:

a.醫(yī)療救護(hù)站:設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)站,提供緊急救治。

b.傷員轉(zhuǎn)運(yùn):確保傷員得到及時(shí)、安全的轉(zhuǎn)運(yùn)。

現(xiàn)場監(jiān)測:

a.監(jiān)測設(shè)備:使用高精度監(jiān)測設(shè)備對(duì)滑坡體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。

b.數(shù)據(jù)分析:對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,評(píng)估滑坡發(fā)展趨勢。

技術(shù)支持:

a.地質(zhì)專家:提供地質(zhì)技術(shù)支持,評(píng)估滑坡原因和趨勢。

b.工程技術(shù)人員:提供工程技術(shù)支持,指導(dǎo)現(xiàn)場處置工作。

工程搶險(xiǎn):

a.確保安全:在確保人員安全的前提下,進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

b.防護(hù)措施:采取必要的防護(hù)措施,防止次生災(zāi)害發(fā)生。

環(huán)境保護(hù):

a.防治污染:采取措施防止滑坡事故對(duì)環(huán)境造成污染。

b.環(huán)境恢復(fù):事故處理后,開展環(huán)境恢復(fù)工作。

人員防護(hù)要求:

a.個(gè)人防護(hù):救援人員必須穿戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。

b.應(yīng)急培訓(xùn):對(duì)救援人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

3.應(yīng)急支援

請(qǐng)求支援程序及要求:

a.評(píng)估需求:根據(jù)事故情況和處置需求,評(píng)估是否需要外部支援。

b.請(qǐng)求程序:通過官方渠道向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)提出支援請(qǐng)求。

聯(lián)動(dòng)程序及要求:

a.聯(lián)動(dòng)機(jī)制:建立與外部救援力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

b.聯(lián)動(dòng)要求:明確外部救援力量的職責(zé)和任務(wù)。

外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系:

a.指揮體系:建立統(tǒng)一的指揮體系,明確指揮關(guān)系。

b.溝通協(xié)調(diào):確保與外部救援力量的溝通協(xié)調(diào)順暢。

4.響應(yīng)終止

基本條件:

a.事故得到有效控制:山體滑坡風(fēng)險(xiǎn)得到控制,不再威脅人員安全。

b.受影響區(qū)域恢復(fù)正常:受影響區(qū)域的生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)正常。

要求:

a.終止程序:按照規(guī)定程序,由應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)終止。

b.整理總結(jié):對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),評(píng)估效果,改進(jìn)不足。

責(zé)任人:

a.終止決策:由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人作出響應(yīng)終止的決策。

b.總結(jié)報(bào)告:由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)整理總結(jié)報(bào)告。

七、后期處置

1.污染物處理

清理評(píng)估:組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染評(píng)估,確定污染物類型和分布。

清理措施:根據(jù)評(píng)估結(jié)果,采取相應(yīng)的清理措施,包括物理清理、化學(xué)中和、生物降解等。

監(jiān)測監(jiān)控:對(duì)清理后的區(qū)域進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測,確保污染物濃度達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。

處理記錄:詳細(xì)記錄污染物處理過程,包括處理方法、使用材料、處理效果等,形成處理報(bào)告。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

設(shè)施檢查:對(duì)受影響的設(shè)施進(jìn)行徹底檢查,確保其安全穩(wěn)定運(yùn)行。

修復(fù)計(jì)劃:制定詳細(xì)的修復(fù)計(jì)劃,包括修復(fù)時(shí)間表、資金預(yù)算和責(zé)任分配。

逐步恢復(fù):根據(jù)修復(fù)進(jìn)度,逐步恢復(fù)生產(chǎn)活動(dòng),確保生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:在恢復(fù)生產(chǎn)過程中,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,預(yù)防類似事故再次發(fā)生。

3.人員安置

受影響人員登記:對(duì)受山體滑坡影響的人員進(jìn)行詳細(xì)登記,包括姓名、住址、聯(lián)系方式、受影響情況等。

補(bǔ)償措施:根據(jù)法律法規(guī)和政策,對(duì)受影響人員提供必要的補(bǔ)償措施,包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、醫(yī)療救治等。

臨時(shí)安置:對(duì)無家可歸或暫時(shí)無法返回家園的人員提供臨時(shí)安置,包括提供住所、食物、衣物等生活必需品。

心理援助:組織專業(yè)心理援助團(tuán)隊(duì),對(duì)受影響人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù),幫助他們恢復(fù)正常生活。

4.環(huán)境恢復(fù)

恢復(fù)計(jì)劃:制定環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃,包括植被恢復(fù)、土地整治、水質(zhì)凈化等。

恢復(fù)實(shí)施:按照恢復(fù)計(jì)劃,逐步實(shí)施環(huán)境恢復(fù)措施。

長期監(jiān)測:對(duì)恢復(fù)后的環(huán)境進(jìn)行長期監(jiān)測,確保恢復(fù)效果持久有效。

5.資料歸檔與評(píng)估

資料歸檔:將事故處理過程中的所有資料進(jìn)行歸檔,包括事故報(bào)告、應(yīng)急處置記錄、評(píng)估報(bào)告等。

評(píng)估總結(jié):對(duì)事故處理工作進(jìn)行全面評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,為未來類似事件的處理提供參考。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式:

a.應(yīng)急指揮部:設(shè)立專用通信頻道,指定專人負(fù)責(zé),確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

b.各工作小組:明確各小組負(fù)責(zé)人及成員的通信聯(lián)系方式,包括電話、短信、電子郵件等。

通信方法:

a.優(yōu)先級(jí)通信:在應(yīng)急響應(yīng)期間,優(yōu)先使用有線通信,如電話、網(wǎng)絡(luò)等。

b.備用方案:若有線通信失效,啟用衛(wèi)星通信、無線電通信等備用通信方式。

保障責(zé)任人:

a.通信保障負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。

b.各小組通信聯(lián)絡(luò)員:負(fù)責(zé)本小組內(nèi)部及與其他小組之間的通信聯(lián)絡(luò)。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急人力資源:

a.專家團(tuán)隊(duì):組建由地質(zhì)、工程、醫(yī)療、心理等領(lǐng)域?qū)<医M成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)。

b.專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,明確人員構(gòu)成、職責(zé)和訓(xùn)練要求。

c.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍,以備不時(shí)之需。

人員培訓(xùn)與演練:

a.定期培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。

b.演練活動(dòng):組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

3.物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備:

a.類型:包括救援工具、防護(hù)裝備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備等。

b.數(shù)量:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。

c.性能:確保物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

d.存放位置:設(shè)立專門的應(yīng)急物資倉庫,確保物資存放安全、便于取用。

e.運(yùn)輸及使用條件:制定物資和裝備的運(yùn)輸和使用規(guī)范,確保安全、高效地使用。

更新及補(bǔ)充時(shí)限:

a.定期檢查:每年對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行一次全面檢查,確保其完好性。

b.及時(shí)補(bǔ)充:根據(jù)檢查結(jié)果,及時(shí)補(bǔ)充損壞或過期的物資和裝備。

管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:

a.物資裝備管理負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的日常管理和維護(hù)。

b.聯(lián)系方式:明確管理負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式,確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠及時(shí)聯(lián)系。

賬冊(cè)管理:

a.建立臺(tái)賬:對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等。

b.定期更新:定期更新臺(tái)賬,確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。

九、其他保障

1.能源保障

能源供應(yīng):確保應(yīng)急響應(yīng)期間必要的能源供應(yīng),包括電力、燃料等。

備用能源:儲(chǔ)備備用能源,如發(fā)電機(jī)、太陽能電池板等,以應(yīng)對(duì)主能源供應(yīng)中斷的情況。

能源管理:設(shè)立能源管理小組,負(fù)責(zé)監(jiān)控能源消耗,優(yōu)化能源使用效率。

2.經(jīng)費(fèi)保障

預(yù)算編制:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

資金調(diào)配:設(shè)立應(yīng)急資金專戶,確保資金及時(shí)、有效地調(diào)配使用。

財(cái)務(wù)審計(jì):定期對(duì)應(yīng)急資金使用情況進(jìn)行審計(jì),確保資金使用的透明度和合規(guī)性。

3.交通運(yùn)輸保障

交通管制:在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲_保救援車輛和人員通行順暢。

優(yōu)先通行:為救援車輛和人員提供優(yōu)先通行權(quán),確保救援行動(dòng)不受交通擁堵影響。

臨時(shí)路線規(guī)劃:根據(jù)實(shí)際情況,規(guī)劃臨時(shí)救援路線,避免對(duì)正常交通的影響。

4.治安保障

安全巡邏:在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┌踩策墸S護(hù)現(xiàn)場秩序。

信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布事故信息和應(yīng)急措施,避免謠言傳播。

危險(xiǎn)區(qū)域管控:對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格管控,防止無關(guān)人員進(jìn)入。

5.技術(shù)保障

技術(shù)支持:提供必要的技術(shù)支持,包括地質(zhì)監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、通信技術(shù)等。

技術(shù)培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高其技術(shù)操作能力。

技術(shù)更新:定期更新技術(shù)設(shè)備和軟件,確保技術(shù)保障的先進(jìn)性和有效性。

6.醫(yī)療保障

醫(yī)療資源調(diào)配:根據(jù)事故規(guī)模和需求,調(diào)配醫(yī)療資源,包括醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。

醫(yī)療救護(hù)站:在事故現(xiàn)場附近設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)站,提供緊急救治服務(wù)。

醫(yī)療救援培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行醫(yī)療救援培訓(xùn),提高其救護(hù)技能。

7.后勤保障

食宿保障:為救援人員提供必

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