****建設(shè)工程有限企業(yè)協(xié)議管理制度1、總則1.1、為防范企業(yè)經(jīng)營風險,提升企業(yè)經(jīng)濟效益,降低協(xié)議簽署過程中失誤和推行過程中糾紛,依據(jù)國家相關(guān)法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際情況,制訂本管理制度。1.2、企業(yè)職能部門和項目部各級人員應(yīng)各司其職,共同維護企業(yè)和項目部“重協(xié)議、守信譽”正面形象,凡違反要求操作造成企業(yè)和項目部損失,當事人應(yīng)負擔責任。1.3、企業(yè)各部門及項目部對外簽署全部工程承建、勞務(wù)分包、專業(yè)分包、物資設(shè)備采購、服務(wù)、用工等各類協(xié)議,以及企業(yè)內(nèi)部承包人部分或全額出資內(nèi)部承包協(xié)議一律適用本制度。1.4、企業(yè)行政部為企業(yè)協(xié)議管理機構(gòu),含有以下職能:1.4.1、負責組織修訂完善企業(yè)協(xié)議管理制度并制訂協(xié)議格式文本;1.4.2、負責組織協(xié)議管理法律知識講座和培訓(xùn)并解答協(xié)議簽署、推行等方面法律問題;

1.4.3、會同企業(yè)相關(guān)部門對重大、關(guān)鍵協(xié)議進行評審并出具審查意見;

1.4.4、監(jiān)督、檢驗各部門協(xié)議簽署、推行、管理情況,參與協(xié)議糾紛調(diào)查處理,制訂處理方案;

1.4.5、負責企業(yè)協(xié)議文本歸檔工作,指導(dǎo)各部門進行協(xié)議管理。1.5、企業(yè)各部門責任人負責其部門協(xié)議管理工作,或指定專員負責具體工作。對協(xié)議中與本部門相關(guān)技術(shù)和交易實施條款提出提議和意見。2、協(xié)議簽署2.1、協(xié)議洽談、審查、同意相對獨立、相互制約。經(jīng)辦、審查、同意各司其職,分工負責。第3.3條界定協(xié)議審批權(quán)限適適用于洽談和經(jīng)辦。任何協(xié)議均需經(jīng)過職能部門評審,由總經(jīng)理同意。2.2、企業(yè)激勵相關(guān)或不相關(guān)部門人員提供備選供方信息。但包含價格洽談必需最少兩人參與。2.3、全部協(xié)議必需遵守國家法律法規(guī)。需要企業(yè)法律顧問風險審查由總經(jīng)理決定。2.4、對外簽署協(xié)議,除法定代表人外,必需是持有法人委托書委托人。法人委托人在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。企業(yè)依法追究超越代理權(quán)限和非法委托人對外簽約責任,但經(jīng)總經(jīng)理尤其授權(quán)并發(fā)給委托證實書例外。本制度2.1條、3.3條約定洽談、審批權(quán)限視為法人制度授權(quán),除簽約對方尤其要求,不另出具法人委托書。2.5、簽約人在簽署協(xié)議之前,必需認真了解對方當事人情況。包含:對方單位是否含有法人資格、有否經(jīng)營權(quán)、有否履約能力及其資信情況,對方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其代理權(quán)限。做到既要考慮本方利益,又要考慮對方條件和實際能力,預(yù)防受騙受騙,預(yù)防簽署無效協(xié)議,確保所簽協(xié)議有效、有利。2.6、簽署經(jīng)濟協(xié)議,必需落實“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”標準和“價廉物美、擇優(yōu)簽約”標準。對責任條款,應(yīng)本著可推行、能回旋標準。2.7、簽署協(xié)議,如包含企業(yè)內(nèi)部其它單位,應(yīng)事先在內(nèi)部進行協(xié)商,統(tǒng)籌兼顧,然后簽約。2.8、投標文件等響應(yīng)招標文件文件,適適用于協(xié)議審查審批程序,審批權(quán)限詳本制度3.3條。投標文件以及招標文件等有效文件均要按協(xié)議進行管理。2.9、協(xié)議文本、協(xié)議用印和非公協(xié)議:⑴企業(yè)對外簽署協(xié)議,有格式文本,應(yīng)使用格式文本簽約;與建設(shè)單位簽署建設(shè)工程施工協(xié)議,標準上采取規(guī)范國家或建設(shè)主管部門版本建設(shè)工程施工協(xié)議。不含有上述條件,也必需采取協(xié)議書形式,嚴禁口頭協(xié)議和非正規(guī)書面形式。⑵全部協(xié)議均應(yīng)加蓋企業(yè)協(xié)議專用章。對方要求加蓋企業(yè)章或法人章,要求對方相同用印。⑶與符合企業(yè)合作條件和風險控制私人簽署協(xié)議,對方必需出示身份證原件、留復(fù)印件并加蓋手印。金額及責任重大協(xié)議采取有效公證、抵押或擔保方法。2.10、協(xié)議中應(yīng)明確、具體協(xié)議法要求全部要素,對當事人權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)約束、承諾以書面形式完整、正確表述。協(xié)議中必需包含履約確保金支付和返還。履約確保金金額應(yīng)綜合責任、利益、修補、處罰、合理等原因考慮。2.11、除協(xié)議推行地在企業(yè)所在地外,簽約時應(yīng)努力爭取協(xié)議由我方所在區(qū)、縣人民法院管轄。

2.12、簽署購貨協(xié)議應(yīng)以現(xiàn)貨為主,并堅持施工進度定進標準;付款盡可能采取定時決算分批付款,如需預(yù)付款應(yīng)報協(xié)議主管部門同意。勞務(wù)分包協(xié)議或計件工資協(xié)議必需明確對方安全、質(zhì)量、違約責任,使之與價款關(guān)聯(lián)。勞務(wù)協(xié)議同時須注明發(fā)票、稅賦、保險等事項。2.13、不管何種表述,均不許可對方毀約時我方生產(chǎn)經(jīng)營受制于條款約束情況。即使質(zhì)量規(guī)格等條件嚴重依靠于對方,也不許可對我方變更主動權(quán)作限制。2.14、項目供方協(xié)議,包含主勞務(wù)、專業(yè)分包、主材采購、關(guān)鍵機械租賃及其她協(xié)議,依據(jù)第2.1、2.3和3.3條,由工程部或工程部委托項目部主持洽談,企業(yè)各職能部門會審,工程部或工程部委托項目部簽署。項目部在本制度范圍內(nèi)及企業(yè)法人授權(quán)下以項目部名義簽署小額、靈活材料采購和勞務(wù)分包協(xié)議。但協(xié)議文本須先報審并在簽署后即時立案。2.15、任何人對外簽署協(xié)議,都必需以維護本企業(yè)和項目部正當權(quán)益,并以提升經(jīng)濟效益為宗旨,決不許可在簽署經(jīng)濟協(xié)議時假公濟私、損公肥私、謀取私利,違者依法嚴懲。3、協(xié)議審查同意3.1、協(xié)議在正式簽署前,必需按協(xié)議審批表進行審查同意。3.2、與工程相關(guān)協(xié)議審批必需由工程部進行技術(shù)條款、交易條款審查,由經(jīng)營部進行條文表述、條文完整性和風險評定審查,由財務(wù)部進行價格和支付審查,由行政部進行結(jié)構(gòu)符合性審查。3.3、協(xié)議審批權(quán)限以下:3.3.1、總經(jīng)理授權(quán)工程部為項目供方協(xié)議統(tǒng)籌管理部門。工程部負責現(xiàn)場材料采購、現(xiàn)場機械租賃、勞務(wù)班組分包等總價不超出10萬元協(xié)議審批。該類協(xié)議按協(xié)議審批表由財務(wù)部、經(jīng)營部審查,3.3.2、總經(jīng)理授權(quán)經(jīng)營部為3.3.3、總經(jīng)理授權(quán)行政部為企業(yè)、項目部全部協(xié)議管理部門。負責審核全部協(xié)議是否符適用印。3.3.4、總經(jīng)理授權(quán)3.3.⑴標超出10萬元;⑵預(yù)付定金或預(yù)付貨款超出1萬元;⑶聯(lián)營、合資、合作協(xié)議;⑷項目勞務(wù)分包、專業(yè)分包和主材采購、大型儀器機械購置、施工機械租賃協(xié)議;3.3⑴標超出100萬元;⑵投資及累計投資20萬元以上聯(lián)營、合資、合作、涉外協(xié)議。3.33.4、協(xié)議審查關(guān)鍵點是:3.4.13.4.23.43.5、依據(jù)法律要求或?qū)嶋H需要,協(xié)議可呈報上級主管機關(guān)鑒證,或請公證處公證,或要求提供有效形式擔保。3.6、協(xié)議審批程序以下:3.6.1、協(xié)議審批表。各部門責任人在授權(quán)范圍內(nèi)對外簽署協(xié)議,應(yīng)主持填寫企業(yè)統(tǒng)一協(xié)議審批表,本部門先行審批并簽署意見后再報其她部門和總經(jīng)理審批。第3.3條權(quán)限內(nèi)僅同級職能部門審核,被授權(quán)職能部門審批。審批時3.6.2、審核。對本部門第一審核和各部門綜合審核3.7、主管人在協(xié)議審批表上批寫意見后,協(xié)議審批表經(jīng)審批程序后隨同協(xié)議交行政部在協(xié)議文本上加蓋企業(yè)章或協(xié)議專用章。協(xié)議簽署蓋章要素和必需條件遵從:⑴符合審批程序,并登記簽字。⑵聯(lián)營項目相關(guān)協(xié)議,必需由該受委托人洽談簽署,其在協(xié)議審批表簽署欄為“項目部”。⑶沒有尤其審批同意,協(xié)議必需當面同時簽署或?qū)Ψ较刃泻炚隆＂任募匦杞Y(jié)尾,空白必需填充,多頁必需騎縫。上述審批程序,通常為1～2天。特殊情況,經(jīng)同意或授權(quán)可不受審批程序約束。4、協(xié)議推行4.1、協(xié)議依法成立,即含有法律約束力。一切與協(xié)議相關(guān)部門、人員都必需本著“重協(xié)議、守信譽”標準,嚴格實施協(xié)議所要求義務(wù),確保協(xié)議實際推行和全方面推行。4.2、協(xié)議推行完成標準,以協(xié)議條款或法律要求為準。沒有協(xié)議條款或法律要求,通常以物資交清,工程完工并驗收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)、責任義務(wù)完成為準。4.3、各部門領(lǐng)導(dǎo)及簽約人應(yīng)隨時了解、掌握協(xié)議推行情況,發(fā)覺問題立刻處理匯報。造成協(xié)議不能推行、不能完全推行,追究相關(guān)人員責任。4.4、對推行過程中對方當事人違約行為,推行部門應(yīng)該立刻查明情況,認真、穩(wěn)妥地搜集證據(jù),立刻、合理、正確地向?qū)Ψ酱叽偻菩屑疤岢鏊髻r匯報。追究處理應(yīng)該以協(xié)議和法律為依據(jù)。當我方接到對方當事人索賠匯報后,推行部門應(yīng)立刻通知企業(yè)協(xié)議管理機構(gòu),共同約定應(yīng)對方法。推行過程中一旦發(fā)生不可抗力和第三人干擾及意外事件,推行部門應(yīng)立刻通知對方當事人,查明原因,立刻化解。并搜集好相關(guān)證據(jù)。4.5、推行部門應(yīng)對協(xié)議推行中發(fā)生情況,建立臺賬,由專員負責書面簽證、來往信函等資料保管。應(yīng)搜集和保留我方履約或?qū)Ψ竭`約含有效力證據(jù)。4.6、協(xié)議推行過程中,確需簽署補充協(xié)議或者變更、解除協(xié)議,推行部門應(yīng)該根據(jù)本管理制度第2條相關(guān)協(xié)議簽署程序辦理,管理條文詳見第5條。4.7、協(xié)議推行完成后,對所遺留問題,推行部門應(yīng)指定專員負責處理,并要求處理期限。在期限內(nèi)確定無法處理,應(yīng)立刻匯報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指定相關(guān)部門配合處理,并提出具體方案。4.8、企業(yè)職員離任時,行政部對當事人包含協(xié)議實施和用戶信息要全方面接收,并將企業(yè)人員變更立刻函告協(xié)議當事人,必需時與離任職員簽署相關(guān)責任和避免同業(yè)競爭協(xié)議。5、協(xié)議變更、解除5.1、在協(xié)議推行過程中碰到困難,各職能部門首先應(yīng)盡一切努力克服困難,盡力保障協(xié)議推行。如實際推行或合適推行確有不可克服困難而需要變更、解除協(xié)議時,應(yīng)在法律要求或合理期限內(nèi)與對方當事人進行協(xié)商。5.2、對方當事人提出變更、解除協(xié)議,應(yīng)從維護本企業(yè)正當權(quán)益出發(fā),從嚴控制。5.3、變更或解除協(xié)議,必需符合《協(xié)議法》要求,并應(yīng)在企業(yè)內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。5.4、變更或解除協(xié)議手續(xù),應(yīng)按本《制度》要求審批權(quán)限和程序?qū)嵤３蕡笊霞壷鞴軝C關(guān)鑒證,或請公證處公證,或要求提供有效形式擔保協(xié)議,在達成變更、解除協(xié)議前,應(yīng)重新鑒證、公證或擔保。5.5、變更、解除協(xié)議,一律必需采取書面形式（包含當事人雙方信件、函電、電傳等）,口頭形式一律無效。變更、解除協(xié)議簽署人與原協(xié)議簽署人一致。5.6、變更、解除協(xié)議協(xié)議在未達成或未同意之前,原協(xié)議仍有效,仍應(yīng)推行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意例外。5.7、因變更、解除協(xié)議而使當事人利益遭受損失,除法律許可免責以外,均應(yīng)負擔對應(yīng)責任,并在變更、解除協(xié)議協(xié)議書中明確要求。5.8、以變更、解除協(xié)議為名,以權(quán)謀私、假公濟私之,一經(jīng)發(fā)覺,從嚴懲處。6、協(xié)議糾份處理6.1、協(xié)議在推行過程中如與對方當事人發(fā)生糾份,應(yīng)按《協(xié)議法》等相關(guān)法規(guī)和本《制度》要求妥善處理。6.2、協(xié)議糾紛由簽約部門負責處理。包含內(nèi)部多個部門,能夠協(xié)商或由企業(yè)確定一個部門為主負責處理。簽約人對糾紛處理必需具體負責到到底。6.3、處理協(xié)議糾紛標準是:6.3.1、6.3.2、以雙方協(xié)商處理為基礎(chǔ)措施。糾紛發(fā)生后,應(yīng)立刻與對方當事人友好協(xié)商,在既維護企業(yè)6.3.3、6.4、各部門在處理糾紛時,應(yīng)加強聯(lián)絡(luò),立刻通氣,主動主動地做好應(yīng)做工作,不相互推諉、指責、埋怨,統(tǒng)一意見,統(tǒng)一行動,一致對外。6.5、協(xié)議糾紛提出,加上由我方與對方當事人協(xié)商處理糾紛時間,應(yīng)在法律要求時效內(nèi)進行,并必需考慮有申請仲裁或起訴足夠時間。6.6、凡由法律顧問處理協(xié)議糾紛,相關(guān)部門必需主動權(quán)利配合提供相關(guān)證據(jù)材料:6.6.6.6.2、業(yè)務(wù)往來、賬務(wù)往來6.6.3、與6.6.6.6.6.7、對于協(xié)議糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見,應(yīng)簽署書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方法人公章或協(xié)議專用章。6.8、各部門對雙方已經(jīng)簽署處理協(xié)議糾紛協(xié)議書,上級主管機關(guān)或仲裁機關(guān)調(diào)解書、仲裁書,在正式生效后,應(yīng)復(fù)印若干份,分別送與該糾紛處理及推行相關(guān)部門收執(zhí),各部門應(yīng)由專員負責該文書實施了解或推行。對于對方當事人在要求定時限屆滿時沒有實施上述文書中相關(guān)要求,承接人應(yīng)立刻向主管領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問匯報。6.9、對方當事人逾期不推行已經(jīng)發(fā)生法律效力調(diào)解書、仲裁決定書或判決書,由法律顧問配合各單位向人民法院申請實施。6.10、在向人民法院提交申請實施書之前,相關(guān)單位應(yīng)認真檢驗對方實施情況,預(yù)防差錯。實施中若達成和解協(xié)議,應(yīng)按協(xié)議書要求辦理。6.11、協(xié)議糾紛處理或?qū)嵤┩瓿?應(yīng)立刻相互通知,并將相關(guān)資料匯總、歸檔。7、協(xié)議管理7.1、本管理制度外,協(xié)議管理同時實施分級管理制度,檔案化管理制度,法人委托書制度,協(xié)議用章制度。7.2、本企業(yè)協(xié)議分級管理具體是:企業(yè)由總經(jīng)理總負責,行政部具體負責,法律顧問側(cè)重把關(guān)。項目部和職能部門對直接管理和推行協(xié)議在企業(yè)行政部管理下直接管理和推行。各法人委托人（包含本制度授權(quán)委托）具體負責各自授權(quán)范圍協(xié)議簽署、推行工作。7.3、法律顧問關(guān)鍵職責是:⑴、負責管理和監(jiān)督管理企業(yè)各類協(xié)議,考評各部門協(xié)議管理工作;⑵、負責檢驗各類協(xié)議正當性,實施法律監(jiān)督;對企業(yè)審批或簽署協(xié)議負責把關(guān),對下屬部門審批協(xié)議負責抽查,提供法律幫助;⑶、負責對法人委托人和相關(guān)人員進行法律培訓(xùn)、考試、提升法人委托人法律素質(zhì);⑷、參與相關(guān)協(xié)議談判、簽約等工作,配合各部門辦理協(xié)議報批、見證、鑒證和公證等事項;⑸、配合各部門推行協(xié)議和處理協(xié)議糾紛;7.4、項目部、職能部門關(guān)鍵職責是:⑴、負責管理本部門簽署協(xié)議;⑵、負責審查本部門簽署協(xié)議正當性、完整性和可行性;對須報請企業(yè)或上級主管機關(guān)審批、見證、公證或擔保協(xié)議,辦理申報手續(xù),提出初步意見;⑶、負責本單位法人委托人日常管理及初步審查;⑷、依據(jù)本制度要求,制訂本部門協(xié)議管理實施細則,采取切實方法,搞好協(xié)議管理工作;⑸、負責處理本部門協(xié)議糾紛,配合處理企業(yè)其她部門協(xié)議糾紛;對難度較大協(xié)議資料匯總、分類、歸檔、保管及協(xié)議臺帳設(shè)置、統(tǒng)計、上報等基礎(chǔ)管理工作。7.5、法人委托人關(guān)鍵職責是:⑴、在授權(quán)范圍內(nèi)負責談判、簽署協(xié)議,既不能違章越權(quán),也不能消極推諉;⑵、對所簽署協(xié)議正當性、完整性和可行性負責;⑶、對須報請上級領(lǐng)導(dǎo)審批協(xié)議,辦理申報手續(xù),提出本人意見并對本人意見負責;⑷、對所簽協(xié)議全方面推行具體負責,推行中發(fā)覺問題應(yīng)立刻上報、并主動想措施處理,對發(fā)生協(xié)議糾紛負責處理好或幫助相關(guān)部門處理好;⑸、負責保管好本人所簽協(xié)議一切資料;協(xié)議推行完成后應(yīng)立刻將資料上交歸檔。7.6、法人委托人資格:⑴、政治思想好。能自覺遵守國家法律政策,遵守企業(yè)各項規(guī)章;能拒腐蝕,不貪污賄,不假公濟私、損公肥私。⑵、熟悉業(yè)務(wù)并有較高談判技巧。熟悉本職員作,能夠良好地完成本人業(yè)務(wù)工作,并以企業(yè)利益為重,擇優(yōu)簽約,嚴格履約,節(jié)省資金,增加收益,取得一定成績,無遺留問題。⑶、法律意識強。對《協(xié)議法》等法規(guī)認真學(xué)習,初步掌握并能利用相關(guān)法規(guī)。7.7、協(xié)議專用章制度。企業(yè)及下屬部門對外簽署協(xié)議所加蓋印章,除各部門公章外,一律使用企業(yè)章或協(xié)議專用章,其她印章一律不準替換使用。不然,財務(wù)部門有權(quán)拒絕辦理結(jié)算手續(xù),由此所引發(fā)責任由相關(guān)人