4.3國際合作

本節導航

一、學習目標

二、知識結構圖

三、課前準備（預習填空）

四、課中學習（案例探究）

探究01國際合作的必要性和途徑

典型例題1

探究02中國在行動

典型例題2

五、綜合強化訓練

01學習目標

課程標準素養目標

1.區域認知：結合實例，認識國際合作的必要性和主要途徑；從區域認知的角度，

分析國際合作進展差異的原因。

2.綜合思維：結合典型案例，從時空綜合的角度，認識國際合作的進展及現狀，分

舉例說明環境保護

析其主要途徑。

政策、措施與國家安

3.人地協調觀：結合材料或圖像，說明我國在國際合作中采取的相關行動，增強責

全的關系

任意識和全球意識。

4.地理實踐力：結合所學知識，了解個人參與國際合作的主要途徑，從自身做起為

國際合作作出應有的貢獻。

02知識結構圖

03課前準備

溫馨提示：請先預習通讀課本

知識點01國際合作的必要性和途徑

1.有些資源、環境問題具有全球性。

2.有些資源、環境問題具有跨國、跨地區的影響。

3.在全球化時代，任何一個國家都要有國際視野，在保障本國資源、環境領域國家安全時，都不能以鄰為壑，

不能以犧牲他國的安全為代價。

知識點02中國在行動

1.我國批準了關于臭氧、氣候變化、生物多樣性、持久性有機污染物、危險廢棄物跨境轉移等的一系列環境

公約和議定書，履行國際環境公約成效顯著。

2.我國與世界許多國家開展了資源、環境領域的國際合作，已經形成高層次、多渠道、寬領域的合作局面。

3.我國提出的建設生態文明、推進綠色發展等一系列新發展理念，不僅有利于解決自身資源、環境問題，還

將為其他國家提供可資借鑒的經驗。

04課中學習

探究01國際合作的必要性和途徑

2022年3月2日，來自175個國家和地區的國家領導、環境部部長及其他部門代表在第五屆聯合國環

境大會續會上通過了《終止塑料污染決議（草案）》。決議指出，建立一個政府間談判委員會，到2024年

達成一項具有國際法律約束力的協議，涉及塑料制品設計、生產、回收和處理等各個環節。這項決議將推

動相關方從根本上轉變生產、消費塑料和管理塑料廢棄物的方式，是自氣候變化《巴黎協定》簽署以來最

重要的國際多邊環境決議。

據此探究下列問題：

（1）你認為國際合作對于保護全球環境有重要意義嗎？為什么？

【答】保護環境關系到全人類的前途和命運，影響著世界上每一個國家、每一個民族，以至每一個人。因

此環境保護是世界各國的共同責任，是一項造福全人類的公益事業。沒有各國的合作，任何國際環境保護

的目標都是不可能實現的，只有進行廣泛而有效的國際合作才能完成。因此國際合作在環境保護中具有重

要意義。

（2）你認為資源、環境問題中最重要的國際合作應該體現在哪些方面？

【答】國際合作中最重要的是認真履行國際條約規定的義務，積極采取行動，加強資源、環境問題信息、

技術的交流。國際社會要為資源、環境問題嚴重的地區，特別是經濟落后的地區提供支持。

【典型例題1】

環境問題的解決需要加強國際合作，這是大勢所趨。結合相關知識，完成下面小題。

1．下列關于環境管理進行國際合作的必要性的敘述，不正確的是（）

A．目前重大的環境問題，大多不是一個國家或一個局部地區造成的，而是多個國家共同影響的結果

B．有些環境問題具有普遍性和共同性，成為全球性的環境問題普遍存在于地球上

C．某些國家或地區的環境問題具有跨國、跨地區乃至涉及全球的后果

D．根據公平的原則，全球所有國家應承擔相同的責任

2．下列關于我國參與的國際合作的敘述，正確的是（）

A．我國是二氧化碳的排放大國，沒有簽署《京都議定書》

B．實行計劃生育政策，與履行國際環境公約無關

C．“三北”生態防護林的建設，無助于大氣中二氧化碳的減少

D．制定《中國節能技術政策大綱》是能源措施

【答案】1．D2．D

【分析】1．目前重大的環境問題是多個國家共同影響的結果，A正確；有些環境問題具有普遍性和共同性，

成為全球性的環境問題，B正確；某些國家或地區的環境問題具有跨國、跨地區乃至涉及全球的后果，C正

確；根據公平的原則，造成全球污染份額大的國家應承擔更大的責任，D不正確。本題要求選擇敘述不正

確的選項，故選D。

2．我國已經簽署《京都議定書》，A錯；實行計劃生育政策，可以減緩人口增速，減輕環境問題，B錯；“三

北”生態防護林的建設，使森林凈化大氣的功能增強，有助于大氣中二氧化碳的減少，C錯；制定《中國節

能技術政策大綱》是能源措施，D對；故選D。

探究02探究2：中國在行動

2023年6月29日，2023國際藍碳論壇在青島西海岸新區舉行。本次論壇聚焦聯合國“海洋十年”七大愿

景之—“健康且有復原力的海洋”，通過“線上十線下”的形式，圍繞海洋碳匯的發展現狀及其未來發展趨勢、

海洋碳匯生態價值的市場化實現機制與路徑、國際區域間藍碳領域交流合作等開展學術研討，推動海洋碳

匯賦能海洋經濟高質量發展。

據此探究下列問題：

（1）與發達國家進行環保合作對我國有何意義？

【答】可以借鑒先進的環保理念和經驗，促進環保技術水平提升和環保產業的發展。

（2）我國積極倡導和推動資源、環境領域的南南合作有哪些意義？

【答】堅持互利共贏，為發展中國家提供支持，分享破解發展和環境之間矛盾的經驗，共同促進可持續發

展。

【典型例題2】

閱讀圖文材料，回答下列問題。

氣候變化談判的核心是全球溫室氣體控制目標和各國應在其中承擔的責任、采取的行動。在歷次氣候

變化談判中，存在著發達國家和發展中國家兩大陣營。前者要求發展中國家共同承擔減排義務，而后者則

強調發達國家應該率先減排，并提供資金和技術支持。同時，發達國家陣營和發展中國家陣營內部也存在

分歧。讀氣候變化國際談判各方立場示意圖回答問題。

請分別扮演主持人、各集團代表、記錄員等角色，結合上述各方觀點和自查材料，在明確各方核心訴

求和利益底線的基礎上，模擬一次聯合國氣候變化談判。談判主題：

(1)全球溫室氣體控制的目標是什么，即應將氣溫較工業化前水平升高控制在多少攝氏度以內?

(2)在確定全球溫室氣體控制目標后，如何去實現這一目標?各國在其中承擔什么責任?

【答案】(1)不同國家對全球溫室氣體控制的目標定位不同，如歐盟主張升溫幅度應控制在2℃之內，小島國

聯盟主張將升溫幅度控制在1.5℃之內。

(2)為實現全球溫室氣體控制目標，各國應該調整能源和產業結構，提高綠化率，并加強國際合作。各國在

其中應承擔共同但有區別的責任，發達國家具備經濟和技術能力的優勢，應在減少碳排放的同時給予發展

中國家資金和技術支持；發展中國家也應主動落實低碳發展，實現經濟轉型。

06綜合強化訓練

素養提升

一、選擇題

“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。讀“一帶一路”示意圖完成

下面小題。

1．“一帶一路”東部地區是快速發展的中國,西部地區是發達的歐洲,而中部地區是亟待發展的中亞、南亞等地

區。關于東、中、西部地區的經濟互補性的表現不正確的是（）

A．中國生產能力增強,需更廣闊的市場，需加強對外合作

B．南亞地區產業結構層次較低，多資源和勞動密集型產業，需加強資金和技術的引入

C．中亞地區油氣豐富,但經濟相對落后，本地市場小，需要尋求外部市場

D．西部地區經濟發達,技術水平高，需求量大，需要引進大量人才

2．“一帶一路”是互惠雙贏之路，它對加深我國與沿線國家之間的經濟貿易聯系意義重大。與俄羅斯的合作

對于我國有利的影響是（）

A．利于將資源優勢轉變成經濟優勢B．利于促進俄羅斯基礎設施的建設

C．利于緩解能源消費緊張局面，保障能源安全D．帶動相關產業的發展，擴大就業

【答案】1．D2．C

【解析】1．“一帶一路”東部地區生產能力增強，需要更廣闊的市場，所以需要對外合作，A正確；南亞地

區產業結構層次較低，多資源和勞動密集型產業，需加強資金和技術的引入，B正確。中亞地區有豐富的油

氣資源，但經濟相對落后，本地市場小，需要尋求外部市場，C正確；西部地區經濟發達，技術水平高，人

才眾多，D錯誤。根據題意，故選D。

2．“一帶一路”是互惠雙贏之路，它對加深我國與沿線國家之間的經濟貿易聯系意義重大。俄羅斯石油和天

然氣資源非常豐富，與俄羅斯的合作有利于緩解我國能源消費緊張局面，保障能源安全，C正確。利于將資

源優勢轉變成經濟優勢、利于促進俄羅斯基礎設施的建設、帶動相關產業的發展，擴大就業是對于俄羅斯

而言，ABD錯誤。故選C。

環境保護需要加強國際合作，這是大勢所趨。結合相關知識完成下面小題。

3．性質上有普遍性和共同性的環境問題是（）

A．危險廢棄物越境轉移B．核事故或輻射事故

C．臭氧層破壞D．國際河流的水資源分配

4．我國參與的國際合作，正確的是（）

A．我國是CO2的排放大國，沒有簽署《京都議定書》

B．實行計劃生育政策，與履行國際環境公約無關

C．“三北”生態防護林的建設，將有助于大氣中CO2的減少

D．在《在關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》框架下，我國累計淘汰的消耗臭氧層物質占發展中

國家淘汰總量的30%左右

5．中國政府在《京都議定書》上莊嚴簽字，但現實不容樂觀。我國二氧化碳的排放量已居世界第二位。為

此，中國政府必須（）

①促使“高消耗、低效益、高排放”的粗放型經濟增長方式的轉變②切實加強環境保護③有效地提高資源的利

用效率④關閉一切排放二氧化碳的生產企業

A．①③④B．②③④C．①②④D．①②③

【答案】3．C4．C5．D

【解析】3．根據所學知識，性質上有普遍性和共同性的環境問題為臭氧層破壞，屬于全球性的環境問題，

需要各國共同合作共同治理，C正確；危險廢棄物的越境轉移、核輻射和核事故以及國際河流的水資源分配

都屬于局部區域性的問題，排除ABD。故選C。

4．我國已經簽署《京都議定書》，A錯誤。實行計劃生育政策，可以減緩人口增速，減輕環境問題，B錯

誤。“三北”生態防護林的建設，使得森林吸收凈化大氣的功能增強，將有助于大氣中CO2的減少，C正確。

在《在關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》框架下，我國累計淘汰的消耗臭氧層物質占發展中國家淘

汰總量的50%以上，D錯誤。故選C。

5．促使“高消耗、低效益、高排放”的粗放型經濟增長方式的轉變，切實加強環境保護以及有效地提高資源

的利用效率都有利于降低碳排放量，①②③正確；降低二氧化碳的排放量并不意味著關閉一切排放二氧化

碳的生產企業，④的說法過于絕對，④錯誤。故選D。

跨境投資是產業轉移的重要推力。“一帶一路”背景下，我國企業積極對外投資。東盟與我國山水相鄰、

文化相近，一直保持著密切的聯系。下圖為2010—2020年我國對東盟跨境投資部分統計數據。讀圖，完成

下面小題。

6．2010-2020年間，我國對東盟及各國的投資狀況為（）

A．投資總量呈波動上升趨勢B．2017年投資的總量有顯著增加

C．對各國的投資量基本一致D．對各國投資的關注度保持不變

7．新加坡一直是我國資金流入最多的東盟國家。我國企業投資新加坡的主要目的應為（）

A．降低企業工資成本B．解決資源不足問題C．進入該國龐大市場D．學習技術管

理經驗

8．東盟各國特點和經濟水平差異大。我國跨境投資可以結合（）

A．馬來西亞礦產資源豐富——投資勞動密集型產業園以完成產業轉移

B．越南進入工業化起步階段——投資熱帶作物種植園以促進產業協作

C．老撾地處內陸山地多——投資水電、交通等設施建設進行產業扶持

D．泰國以旅游業、農業為支柱——投資高新技術產業以完善產業結構

【答案】6．B7．D8．C

【分析】6．從圖文顯示可知，我國從2010-2020年間，投資總量一直在增加，對東盟及各國的投資呈現上

升趨勢，A錯誤；對比圖中曲線的斜率，可以看出2017年的投資總量有了顯著的增加，B正確；從2010-2020

年期間，中國對各國的投資量不一致，有的多，有的少，C錯誤；對比2010年，2020年，印度尼西亞和馬

來西亞的投資量上升，D錯誤。故選B。

7．新加坡屬發達地區，勞動力價格較貴，并不能降低企業工資成本，A錯；新加坡面積狹小，資源匱乏，

B錯；新加坡面積較小，雖經濟發達，但市場并不龐大，C錯；新加坡地處馬六甲海峽附近，經濟發達，我

國企業投資新加坡看中的是新加坡先進的管理經驗，D正確。故選D。

8．礦產資源豐富不是發展勞動密集型產業的區位條件，A錯誤；在老撾投資熱帶作物種植園與工業化無關，

無法促進產業協作，B錯誤；老撾地處中南半島，境內多山地，水能資源豐富，可以投資水電等基礎設施，

C正確；旅游業和農業與高新技術產業無關，D錯誤；故選C。

發達國家主導的國際產業轉移主要有市場尋求型和資源尋求型兩種模式。共建“一帶一路”以來，國際產

業轉移有了更廣闊的平臺，形成了國際產業轉移新模式（如下表）。完成下面小題。

第三階段

第一階段第二階段

任務實施主體：

任務實施主體：任務實施主體：私人資本為主的

政府規范市場規則

政府跨國公司、民企等

企業在市場活躍合作

政府牽頭的國企等主要任務：

主要任務：實業方面：中國制造中國

主要任務：供給側：帶動產業發展

標準“走出去”

基礎設施建設需求側：培育有效需求

文化方面：人類命運共同體理念深入

人力資本積累總體：促進全球合作走深走實

人心

9．國際產業轉移新模式第一階段的主要任務是（）

A．改善居民生活B．開發本土資源C．培訓技術人才D．改善投資環境

10．與發達國家主導的國際產業轉移模式相比，新模式的突出特點是（）

①追求利潤為目標②注重產業結構互補③深化合作新空間④重視區域協調發展

A．①②B．①③C．②④D．③④

11．中國標準在國際上領跑地位最顯著的是（）

A．航空產業B．鋼鐵產業C．絲綢產業D．服裝產業

【答案】9．D10．D11．C

【解析】9．根據材料中產業轉移新模式第一階段的內容來看，任務實施的主體包括政府和政府牽頭的國企，

主要任務是基礎設施的建設的人力資本的積累，其主要是為了提高當地基礎設施水平，以及準備一部分適

合產業發展的勞動力和資本，以便于企業在此落戶和開展生產，由此分析可知，第一階段的主要的主要任

務是改善投資環境，為承接外部產業轉移做準備，D正確；根據第一階段的任務實施主體和主要任務來看，

其不具有改善居民生活和開發本土資源的作用，AB錯誤；培訓技術人才屬于第一階段任務中人力積累的一

部分，并不能涵蓋整個第一階段的任務，C錯誤。故選D。

10．根據材料中內容來看，新模式具有促進全球合作走深走實的特點，同時也體現了人類命運共同體理念，

故其與發達國家啊主導的產業轉移模式不同，其并不是僅以追求利潤為目標，①錯誤；根據三個階段的內

容來看，其沒有體現出注重產業結構的互補，②錯誤；新模式不僅帶動產業發展，同時也培育有效需求，

進行經濟合作和產業轉移時不僅有企業的參與，也有政府的參與，使合作涵蓋了民間和政府，深化了合作

空間，③正確；根據材料中體現的人類命運共同體理念，說明新模式重視共同發展和協調發展，④正確。

綜上所述，D正確，ABC錯誤。故選D。

11．根據所學知識可知，在四種產品中，絲綢產品是我國特有的產品，由此可知我國絲綢產業標準在世界

具有領跑地位，C正確；而我國鋼鐵產業和服裝產業雖然也較為發達，但是在國際上領跑地位并不顯著，

BD錯誤；與美國、歐洲部分國家相比，我國的航空產業尚不能達到領跑地位，A錯誤。故選C。

二、綜合題

12．閱讀圖文材料，完成下列要求。

厄立特里亞是世界最不發達國家之一，以農業為主。馬薩瓦港位于該國東北沿海的馬薩瓦灣內，建在

馬薩瓦島和托魯得島上，有堤壩和鐵路連接大陸。港區年平均氣溫在27℃左右，全年