學前教育深化改革規范發展解讀演講人：日期：目錄背景與意義發展目標與規劃具體措施與實施經費保障與教師隊伍建設監督管理與安全措施案例分析與實踐01背景與意義優質教育資源短缺教師隊伍素質參差不齊部分地區幼兒園數量不足，難以滿足廣大家庭的入園需求，尤其是普惠性優質資源短缺。部分幼兒園教師學歷水平、專業素養和職業道德標準有待提高，影響保教質量。當前學前教育面臨的問題投入機制不健全學前教育財政投入不足，缺乏長效投入機制，制約了學前教育事業的持續健康發展。監管體系不完善對幼兒園辦園行為、保教質量、安全衛生等方面的監管不夠嚴格，存在安全隱患。隨著經濟的快速發展和人口結構的變化，人民群眾對優質學前教育的需求日益增強。學前教育是終身學習的開端，是重要的社會公益事業，推進學前教育公平是實現教育公平的重要基礎。世界各國普遍重視學前教育，通過立法、財政投入等手段保障學前教育的普及和質量。學前教育存在的問題已經成為社會關注的熱點，需要通過深化改革和規范發展加以解決。國家政策的出臺背景民生需求教育公平國際趨勢現實問題《意見》的里程碑意義指引方向為學前教育的深化改革和規范發展指明了方向，提供了基本遵循。夯實基礎明確了學前教育在國民教育體系中的基礎地位，強調了學前教育的公益性和普惠性。深化改革提出了一系列創新舉措和改革措施，旨在破解當前學前教育面臨的難題和瓶頸。提升質量強調了提高保教質量的重要性，對幼兒園的辦學條件、師資隊伍、保教實踐等方面提出了具體要求。02發展目標與規劃學前教育普及全國學前三年毛入園率達到85%，普惠性幼兒園覆蓋率達到80%左右。2020年發展目標01師資隊伍建設專任教師數量基本滿足辦園需要，專科以上學歷層次教師占比達到60%。02經費投入保障學前教育財政投入占比進一步提高，建立政府、社會、家庭合理分擔的投入機制。03保教質量提升全面改善幼兒園辦園條件，提高保教質量和水平，規范辦園行為。04普及普惠發展全面普及學前三年教育，普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上。優質資源供給擴大優質學前教育資源供給，提高幼兒園保教質量和水平。師資素質提升全面提高幼兒園教師綜合素質和專業水平，建立一支高素質、專業化的師資隊伍。治理體系完善建立科學有效的學前教育治理體系和監管機制，保障學前教育健康可持續發展。2035年中長期目標普惠性幼兒園覆蓋率普惠性幼兒園定義普惠性幼兒園是指面向大眾、收費合理、質量有保障的幼兒園，包括公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園。覆蓋率目標政策措施到2020年，普惠性幼兒園覆蓋率達到80%左右；到2035年，普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上。通過政府購買服務、減免租金、以獎代補等方式，鼓勵和支持社會力量興辦普惠性幼兒園；加強監管，規范普惠性幼兒園辦園行為，保障其合法權益。12303具體措施與實施加大政府投入鼓勵和支持各類幼兒園發展，包括普惠性幼兒園、特色幼兒園等，滿足家長不同需求。幼兒園多元發展優質教育資源下沉通過教師輪崗、培訓等方式，將優質教育資源向基層和農村地區下沉，提升整體教育質量。增加公辦幼兒園數量和規模，提高幼兒園覆蓋率，保障更多兒童享受學前教育資源。擴大學前教育資源規范小區配套幼兒園建設同步規劃將小區配套幼兒園納入城市規劃和建設，確保幼兒園與住宅同步規劃、同步建設、同步交付使用。標準化管理制定幼兒園建設標準和管理規范，確保幼兒園硬件設施、師資配備等方面達到規定要求。加強監管建立健全幼兒園監管機制，加強對幼兒園建設、運營等方面的監管，保障兒童安全和合法權益。鼓勵社會力量辦園出臺相關政策措施，鼓勵和支持社會力量參與幼兒園建設和運營，如提供土地、稅收等優惠。政策支持推動政府與社會力量在學前教育領域的合作，鼓勵企事業單位、社會團體等參與幼兒園建設和管理。多元合作鼓勵社會力量辦園在辦園理念、教育內容、教育方式等方面進行創新，促進學前教育多元化發展。鼓勵創新04經費保障與教師隊伍建設提高學前教育財政投入比例，確保經費保障。健全經費保障機制加大財政投入鼓勵社會資本投入，探索多元化的經費籌措機制。拓寬經費來源優化經費使用結構，向農村地區、邊遠貧困地區傾斜。合理分配經費完善學前教育資助制度設立優秀兒童獎學金，激勵兒童努力學習。完善獎學金制度對家庭經濟困難兒童、孤兒等提供學前教育資助。設立學前教育資助金對符合條件的兒童實行保教費減免，減輕家庭負擔。落實減免政策強化保教人員配備與待遇加強教師配備按照標準配備保教人員，滿足教育教學需要。提高教師素質合理確定教師待遇加強教師培訓，提高教師專業素質和教育教學能力。建立合理的薪酬體系，保障教師合法權益，提高教師職業吸引力。12305監督管理與安全措施監管體系加強對學前教育機構的督導評估，定期開展綜合評估，公布評估結果，接受社會監督。督導評估問責機制建立學前教育問責機制，對監管不力、發生重大安全事故的，嚴肅追究相關責任人的責任。建立健全學前教育監管體系，明確各級政府和教育行政部門的職責，確保監管責任落實到人頭。全面落實監管責任強化安全監管措施安全標準制定并執行嚴格的學前教育機構安全標準，包括園舍建筑、消防、衛生、食品等方面。安全教育加強安全教育培訓，提高教職工的安全意識和應急處理能力，確保能夠及時有效地應對突發事件。安全檢查定期對學前教育機構進行安全檢查，發現問題及時整改，消除安全隱患。規范民辦幼兒園發展準入制度建立嚴格的民辦幼兒園準入制度，確保新設立的幼兒園符合標準，防止無證辦園和“黑園”的存在。030201日常監管加強對民辦幼兒園的日常監管，確保其依法依規辦學，保障幼兒的合法權益。扶持政策制定并實施扶持民辦幼兒園發展的政策措施，鼓勵社會力量興辦優質學前教育機構，滿足多樣化需求。06案例分析與實踐成功案例：某地普惠性幼兒園建設該地政府加大對普惠性幼兒園的投入，提供資金、土地等政策支持，保障幼兒園的基礎設施和師資力量。政府支持普惠性幼兒園建立科學的管理體系和制度，確保教育質量和安全，同時注重家園共育，加強與家長的溝通和合作。普惠性幼兒園重視師資隊伍的建設和培養，提高教師的專業水平和待遇，吸引更多的優秀教師加入。幼兒園管理普惠性幼兒園注重幼兒身心全面發展，開展多樣化的教育活動和游戲，提高幼兒的綜合素質和能力。教育質量01020403師資隊伍通過新建、改擴建等方式增加幼兒園數量，同時提高幼兒園的容納能力，滿足更多孩子的入園需求。合理規劃幼兒園布局，優化資源配置，確保城鄉、區域、不同群體之間的學前教育均衡發展。加強對幼兒園的監管和規范，防止“小學化”傾向，保障幼兒的身心健康和合法權益。鼓勵家庭和社會力量參與學前教育，形成多元化的學前教育服務供給體系。挑戰與應對：入園難問題的解決擴大資源供給優化布局和結構加強監管和規范家庭和社會參與未來展望：學前教育優質發展路徑提高教育質量加強學前教育師資隊伍建設，提高教師專業水平和教育教學質量，