全國《法考》試卷（一）甄題第一階段考試試卷

（附答案）

一、單項選擇題（共40題，每題1分，每題的備選項中，

只有一個最正確或最符合題意）。

1、關于我國政府采購中對國內產業的保護，下列說法中不正確的選

項是：O

A、政府采購應當促進中小企業的發展

B、政府采購應當扶持不發達地區的經濟的發展

C、地方人民政府可以要求各政府機構購買國產汽車

D、為保護國內產業，政府采購應當一律采購本國的貨物、工程和服

務

【參考答案】：D

【解析】：政府采購法第9條規定，政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標,

包括保護環境，扶持不發達地區和少數民族地區，促進中小企業發展等。第10條規定，政府采購應

當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：（一）需要采購的貨物、工程或者服務在

中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的；（二）為在中國境外使用而進行采購的；（三）

其他法律、行政法規另有規定的。

2、A國和B國發生武裝沖突，C國出面勸他們進行談判，并提出建

議供他們作為談判的方案，C國的行為是：

A、調解

B、調停

C、斡旋

D、協商

【參考答案】：B

【解析】：國際法調解爭端的方式有：非強制方法和強制方法。強制方法有：帶有某些強制性

的措施和方法，包括平時封鎖、干涉、反報和報復。非強制方法有：包括政治解決方法和法律解決方

1

法，政治解決方法有談判、協商、斡旋、調停、調查、和解等。法律解決方法有：仲裁和法院解決。

斡旋——當服務員，不發表意見，只提供服務；調停——當和事佬，參加會議，提出方案。調解或和

解——將糾紛提交一個委員會。所以本題選B

3、某市政府或所屬有關部門的下列哪一行為違反《反不正當競爭法》

的規定？O

A、市衛生局成立的兒童保健專家組受某生產廠家委托，對其嬰兒保

健產品提供質量認證標志并收取贊助費

B、市交管局規定，全市客運車輛必須在指定的兩種品牌中選擇安裝

一款車輛運行記錄器，否則不予年檢；其指定品牌為本地的“佳馳”牌

和法國的NJK牌

C、市工商局和市日報社聯合舉辦消費者信得過產品評選活動，評選

中違反公平程序而使當選的前三名全部為本市產品

D、市政府決定對市酒廠減免地方稅以提供財政支持

【參考答案】：B

【解析】：行政性壟斷

《反不正當競爭法》第7條規定：“政府及其所屬部門不得濫用行

政權力，限定他人購買其指定的經營者的商品，限制其他經營者正當的

經營活動。政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限制外地商品進入本

地市場，或者本地商品流向外地市場。”B項中該市交管局的規定構成

了限制競爭的不正當競爭行為。

4、小偷偷偷打開鄰居家的保險柜，見柜中空無分文，使把門關好就

回家了，小偷的行為是：

A、盜竊罪預備

B、盜竊罪既遂

C、盜竊罪未遂

D、不構成犯罪

2

【參考答案】：C

【知識點】故意犯罪的形態問題。

【解析】犯罪預備是指為了犯罪，準備工具，制造條件，但由于行為人意志以外的原因而未能

著手實行犯罪的情形。而小偷已經將保險柜打開，已經開始實行犯罪，故不是盜竊預備。犯罪未遂是

已經著手實行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞。該小偷盡管已經打開了保險柜，但因為

柜中空五分文，并沒有偷著，所以是盜竊罪未遂，因此答案為c。

5、根據憲法和國家賠償法的規定，我國國家賠償實行的是哪種歸責

原則？

A.過錯原則

B.無過錯原則

C.違法原則

D.違法原則為主，過錯原則為輔

【參考答案】：

無解。

我國國家賠償的歸責原則

在公法領域內，國家機關及其工作人員的行為侵犯了公民、法人或

者其他組織的合法權益并造成損害，國家應當為此承擔法律責任，但國

家以何種根據來承擔責任，即為國家賠償法上的“歸責”問題。而依據

何種原則使國家為其侵權行為承擔責任，即為“歸責原則”。學者們對

歸責原則在國家賠償法中的重要性已經達成高度的共識，基本將之定位

為國家賠償制度的基石。歸責原則在國家賠償制度中是根本性的制度，

它決定著國家是否賠償和在什么范圍內承擔賠償責任。反映國家賠償的

價值取向和賠償政策，還直接影響國家賠償的范圍、賠償程序等制度設

計。

世界各國在國家賠償法中所確立的歸責原則有代表性的有三種：法

國采用的公務過錯為主，以無過錯責任為輔的歸責原則體系；德、意、

3

英、美等國采用的過錯原則的歸責原則體系；以瑞士和中國為代表的違

法歸責原則。

(1)過錯原則。過錯原則，是指國家機關或國家機關工作人

員由于故意或過失，或致害行為本身存在某種缺陷未達到某種

標準造成損害，國家應當承擔賠償責任。過錯，包括主觀過錯

和客觀過錯，其中主觀過錯是指主觀上的故意過失，客觀過錯

主要表現為公務過錯，即公務活動缺乏正常的標準，公務過錯

一般以公務活動中是否達到中等公務活動水平為客觀標準來確

定國家賠償責任。但是過于嚴格的過錯責任，往往帶來舉證上

的困難.容易導致受害人無法得到相應的救濟。

(2)違法原則。違法原則，是指國家機關及國家機關工作人

員執行職務違反法律侵犯公民合法權益并造成損害的。國家承

擔賠償責任。國家承擔責任，完全取決于執行職務的行為是否

合法，對于違法行為造成的損害，國家予以賠償；對于合法行

為造成的損害，通常不予賠償。但是過于堅持違法標準的歸責

原則，容易導致賠償范圍狹窄，造成一些應予賠償而不賠償的

法律灰色地帶。

(3)無過錯責任原則。該原則認為，國家機關及工作人員職

務侵權的構成，不以國家機關及其工作人員的過錯為要件，只

須證明侵權行為與損害之間存在因果關系，即可獲得賠償。無

過錯責任主要關注對損害結果的賠償，目的在于最大限度地保

證受害人獲得救濟，通常又被稱為結果責任。

我國法律也對國家賠償的歸責原則作出了規定。在憲法層面，我國

《憲法》第41條第2款規定：“由于國家機關和國家工作人員侵犯公民

權利而受到損失的人，有依照法律規定取得賠償的權利。”可見，憲法

并未直接規定國家賠償法的歸責原則，而是交由一般法律來規定。從一

般法律的規

4

6、某民辦科研所與技術員周某簽訂勞動合同，約定由周某承擔科研

所的一個產品開發項目。開發過程中，由于資金缺乏，項目被迫下馬。

科研所決定與周某解除勞動關系。對此，該單位法律顧問提供的下列哪

一項建議不符合法律規定？

A、告知周某當初聘用他的工作崗位已不存在

B、至少提前30天向周某發出書面通知

C、先安排周某到后勤崗位，如他拒絕就可以解雇

D、如周某同意解除勞動合同可與單位簽訂解約協議，單位支付經濟

補償；如周某不同意簽訂解約協議，單位有權單方解約并不必支付經濟

補償

【參考答案】：D

7、律師在執業活動中禁止采用各種手段進行不正當競爭。以下哪種

情況不屬于不正當競爭？

A、某律師以給他人介紹費的方式獲取業務來源

B、某律師事務所因與某業務部門關系密切，請求該部門發文要求其

下屬單位所發生的法律事務均委托該律師事務所處理

C、某律師事務所通過新聞媒介介紹了該事務所的業務特長

D、某律師在當事人面前炫耀自己，貶低其他律師

【參考答案】：C

【解析】：不得采用下列不正當的手段與同行進行業務競爭：1、貶損和抵毀其他律師和律師

事務所的業務能力與執業聲望；2、競相壓價收費或者不收費；3、給委托方辦事人員回扣費、勞務費

或者饋贈金錢、實物；4、利用新聞媒介播發炫耀自己、排斥同行的廣告；5、借助與某些行政機關的

關系對某行業、某系統、某地區的法律事務進行壟斷；6、向當事人表明或者炫耀自己在執行職務方

面與案件承辦機關及其承辦人員之間具有密切或特殊的關系；7、其他不正當的競爭手段。

8、下列土地使用權可以出讓的是：O

5

A、張家村有一大塊集體所有的土地，多年荒廢不用，不適宜農業種

植，村委會欲將該土地使用權出讓

B、某市城市規劃區內有一塊極具商業開發價值的集體所有的土地，

但現已被依法征收轉為國有土地

C、某自然村附近山清水秀，具有旅游開發價值，市人民政府計劃將

該村一塊農田征為國有后出讓用于興建賓館、娛樂設施

D、某房地產綜合開發公司以出讓方式取得土地使用權，出讓金已全

部支付，并取得土地使用權證書，現欲出讓該土地使用權

【參考答案】：B

【解析】：土地使用權的出讓

依《土地管理法》第63條規定：“農民集體所有的土地的使用權不

得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃

并依法取得建設用地的企業，因破產、兼并等情形致使土地使用權依法

發生轉移的除外。”《城市房地產管理法》第9條規定：“城市規劃區

內的集體所有的土地，經依法征用轉為國有土地后，該幅國有土地的使

用權方可有償出讓。”可知選項A錯誤。B項情形下集體所有土地已轉

為國有，故可以出讓使用權；C項情形下的土地并不屬于城市規劃區內

的集體所有土地，故不屬于征收轉為國有土地以供有償出讓的范圍。故

C項也不可出讓；D項情形下依《城市房地產管理法》第39條之規定，

應為土地使用權的轉讓而非出讓。

9、11.“袁記約法”規定政治體制采用：（）。

A、總統制

B、責任內閣制

C、混合制

D、總統獨裁制

【參考答案】：D

6

【解析】：【答案解析】本題考查的是北洋政府的制憲活動與憲法文件。“袁記約法”完全否

定和取消了《臨時約法》所規定的責任內閣制，實行總統獨裁的政治體制，并賦予總統形同封建帝王

一樣至高無上的地位和巨大的權力。

［該題針對“北洋政府時期的憲法性文件”知識點進行考核］

10、對于散見于不同規范性法律文件中的屬于某一部門法的全部現

行法律規范，進行審查、修改和補充，編成具有完整結構的統一法典的

活動，稱為：

A、法的匯編

B、法典編纂

C、規范匯編

D、法的清理

【參考答案】：B

［解析］：所謂法典編纂是指對散見于不同的規范性文件中的屬于某一部門法的全部現行法律

規范，進行審查、修改和補充，編纂成具有完整結構的統一的法典的活動。它是國家的法的制定活動

之一，只能由國家的立法機關進行，由此可知題中的情形應稱為法典編纂。

11、漢代曾發生這樣一件事情：齊太倉令獲罪當處墨刑，其女繞縈

上書請求將自己沒為官奴，替父贖罪。這一事件導致了下列哪一項法律

制度改革？()O

A、漢高祖規定“上請”制度

B、漢文帝廢除肉刑

C、漢文帝確立“官當”制度

D、漢景帝規定“八議”制度

【參考答案】：B

【解析】：漢文帝的肉刑改革

西漢建立后，重視總結秦亡的教訓。漢文帝時鑒于當時繼續沿用秦

時嚴酷的肉刑，不利于政權的穩固，開始考慮肉刑改革。漢文帝開始肉

7

刑改革的直接起因是在漢文帝十三年。齊太倉令獲罪當施墨刑，其小女

提縈上書請求將自己沒為官奴，替父贖罪，并指出肉刑制度斷絕犯人自

新之路的嚴重問題。漢文帝為之所動，下令廢除肉刑。

12、下列哪項行政法義務可以適用行政強制執行中的代執行？

A、道路旁的違章建筑的拆遷

B、行政拘留

C、特定物的給付義務

D、強制收繳財物

【參考答案】：A

【解析】代執行是指義務人逾期不履行行政法義務，由他人代為履行可以達到相同目的的，行

政機關可以自己代為履行或者委托第三人代為履行，向義務人征收代履行費用的強制執行制度。對于

涉及人身、特定義務等有關的行政法義務，不能適用代執行。B是涉及人身的行政法義務，不能適用

代執行。C和D是涉及特定義務的行政法義務，不能由他人代為履行。

13、甲房地產開發公司通過出讓取得A地的土地使用權，對其進行

房地產開發投資，預售商品房應當滿足一定的條件，以下何者不是必須

具備的條件：

A、向縣級以上人民政府房地產管理部門辦理預售登記、取得商品預

售許可證明

B、已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書

C、持有建設工程規劃許可證

D、已經申請辦理房屋產權證

【參考答案】：D

【解析】：商品房預售的條件

《城市房地產管理法》第45條規定：商品房預售，應當符合下列條

件：（一）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；（二）

持有建設工程規劃許可證；（三）按提供預售的商品房計算，投入開發

8

建設的資金達到工程建設總投資的百分之二十五以上，并已經確定施工

進度和竣工交付日期；（四）向縣級以上人民政府房產管理部門辦理預

售登記，取得商品房預售許可證明。商品房預售人應當按照國家有關規

定將預售合同報縣級以上人民政府房產管理部門和土地管理部門登記備

案。商品房預售所得款項，必須用于有關的工程建設。依此，題中A、B、

C選項均為必備條件，而D項不是必備條件。

14、行為人以下行為不適用我國刑法的是：

A、中國公民譚某去美國留學，在美國盜竊他人財物，數額較大，按

照我國刑法應當處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰

金

B、福建省某國家機關工作人員周某隨團探親去日本，在日本詐騙他

人財物，數額較大，按照我國刑法應當處三年以下有期徒刑、拘役或者

管制，并處或者單處罰金

C、我國解放軍某部隊軍人張某因公務出國在菲律賓，因財物被盜，

為生活所迫搶奪他人財物，數額較大，按照我國刑法應當處三年以下有

期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金

D、美國公民瓊斯將代為保管的居住在美國的我國公民趙某的財物非

法占為己有，數額較大，拒不退還，按照我國刑法應當處二年以下有期

徒刑、拘役或者罰金

【參考答案】：D

【解析】：根據《刑法》第7條規定，中華人民共和國公民在中華人民共和國領域外犯本法規

定之罪的，適用本法，但是按本法規定的最高刑為3年以下有期徒刑的，可以不予追究。中華人民共

和國國家工作人員和軍人在中華人民共和國領域外犯本法規定之罪的，適用本法。根據第8條的規定，

外國人在中華人民共和國領域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪，而按本法規定的最低刑為3年

以上有期徒刑的，可以適用本法，但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。ABC選項中的情形都適用

我國刑法，而D選項中的情形則不適用我國刑法。

15、以下各項中哪項是屬于外交團的作用？

A、談判

9

B、在接受國中代表派遣國

C、參加接受國舉行的慶典或國宴

D、以合法手段調查接受國之狀況

【參考答案】：C

【解析】：外交團是由駐在一個國家的各國外交使節全體組成的團體。它的作用主要是禮儀方

面的，不具有任何法律職能，不從事任何政治性活動。ABD均為使館的職務。

16、下列哪項屬于專有技術許可證協議的特色條款？()

A、技術改進和發展條款

B、商品質量保證條款

C、保密條款

D、許可使用性質條款

【參考答案】：C

【解析】：專有技術許可證協議的特色條款

保密條款是專有技術許可證協議的特色條款。

17、甲系某商店的收銀員。甲先后拾得顧客遺忘在收銀臺的信用卡

三張，后甲采用冒充持卡人簽字的方法，用拾得的信用卡消費，獲取金

額累計9萬余元。對甲的行為，應如何處罰？

A、侵占罪

B、職務侵占罪

C、詐騙罪

D、信用卡詐騙罪

【參考答案】：D

【解析】：本題考點是信用卡詐騙罪、詐騙罪、職務侵占罪、侵占罪的界限。信用卡詐騙罪，

是指使用偽造、變造的信用卡，或者冒用他人的信用卡，或者利用信用卡惡意透支進行詐騙活動，數

10

額較大的行為。侵占罪，是指以非法占有為目的，將代為保管的他人財物或者他人的遺忘物、埋藏物

非法占為己有，拒不交還，數額較大的行為。職務侵占罪，是指公司、企業或者其他單位的人員，以

非法占有為目的，利用職務上的便利，侵吞、騙取、竊取或以其他手段占有本單位數額較大的財物的

行為。詐騙罪，是指以非法占有為目的，以虛構事實、隱瞞真相的方法，騙取數額較大的公私財物的

行為。本案中，甲拾得他人信用卡并長期使用的行為并不屬于將他人遺忘物非法占為己有的侵占性質,

且沒有拒不交出的情節，不構成侵占罪。甲冒用信用卡消費，并未占有本單位的財物，也不構成職務

侵占罪。甲的行為屬于詐騙性質，但是，刑法將信用卡詐騙罪從普通詐騙罪中分離出來，規定為獨立

的犯罪，甲的行為就不能按詐騙罪處罰。甲冒用他人信用卡的行為，符合信用卡詐騙罪的特征。故選

Do

18、普拉克是外國公民，在一起由中國法院審理的涉外侵權案件中

為原告。普拉克請求使用其本國語言進行訴訟。關于中國法院對該請求

的處理，下列哪一選項是正確的？

A、尊重普拉克的這一請求，使用其本國的語言進行案件的審理

B、駁回普拉克的這一請求。使用中文進行案件的審理，告知由其自

行解決翻譯問題

C、駁回普拉克的這一請求，以中文進行案件的審理，但在其要求并

承擔費用的情況下，應為其提供翻譯

D、駁回普拉克的這一請求，使用中文進行案件的審理，但可為其提

供免費翻譯

【參考答案】：C

【解析】：涉外民事訴訟中的審判語言

根據《民事訴訟法》第238條的規定：“人民法院審理涉外民事案

件，應當使用中華人民共和國通用的語言、文字。當事人要求提供翻譯

的，可以提供，費用由當事人承擔。”為了維護國家主權的尊嚴和便利

我國法院進行審判活動，外國人在我國進行民事訴訟時，沒有使用其本

國語言、文字進行訴訟的權利，也不得要求我國法院審判時使用其本國

語言、文字。故此，本題正確選項為C項。

19、下列關于法的效力的表述哪個是正確的？O

A、法律不經公布，并非絕對無效，歷史上就有所謂“法不可知，威

不可測”

11

B、一切法律的效力級別高低和范圍大小是由刑法、民法、行政法等

基本法律所規定的

C、“法律僅僅適用于將來，沒有溯及力”，這項規定在法學上被稱

為“從舊原則”

D、法律生效后，應該使一國之內的所有公民知曉，所謂“不知者不

為罪”

【參考答案】：C

【解析】：法律必經公布才能有效，不經公布的法，人民就可以不遵守，這樣能防止國家機關

在法的名義下任意地懲治處于弱勢的民眾。

20、“公室告”與“非公室告”的規定見于下列哪一選項中？

A、《周禮》

B、《法經》

C、秦律

D、漢律

【參考答案】：C

【解析】：秦律把殺傷人、偷盜等危害封建統治的犯罪，列為嚴懲對象，這類犯罪稱為“公室

告”，官府對此必須受理。而“子盜父母”，父母擅刑及奴妾等引起的訴訟被稱為“非公室告”，對

“非公室告”，官府不予受理，子女強行告訴的，還要給予處罰。

21、某個體工商戶李某用食用酒精兌制成白酒，使用某酒廠的糧食

白酒“金福”的包裝及標貼向社會銷售。這種兌制成的白酒理化、衛生

指標符合標準，每瓶售價為“金福”的一半，銷售狀況很好。據此，對

李某的行為如何定性O

A、與“金福”差價顯著，不屬于以假充真行為

B、國家允許生產代糧白酒，不屬于以假充真行為

C、屬于以假充真行為

12

D、有關指標符合國家標準，不屬于以假充真行為

【參考答案】：C

【解析】：本題考查的是生產者的以假充真行為，《產品質量法》第31條規定：”生產者不

得偽造或者冒用認證標志等質量標志。”第32條規定：“生產者生產產品，不得摻雜、摻假，不得

以假充真、以次充好，不得以不合格產品冒充合格產品。”題中李某以酒精勾兌成白酒并用某酒廠的

糧食白酒的包裝、標貼，以便冒充糧食白酒，使消費者認為該糧食酒降價而踴躍購買，所以李某的行

為符合以假充真的條件，構成以假充真的行為。

22、在法與社會的關系問題上，對于“'紙上的法'要以'活法'

為基礎”這樣的說法，下列理解錯誤的是：

A、法律要以社會為母體，以社會客觀規律為基礎

B、紙面上的法律終究要以社會生活中活的法律為基礎

C、立法不能脫離社會實踐，不能憑空想象和主觀臆斷

D、活法是指統治者的意志，立法要體現統治者的意志

【參考答案】：D

【解析】：“'紙上的法'要以‘活法'為基礎”這句話談的是法律和社會的關系，指法律以

社會為母體，國家的制定法不能脫離社會實踐。A項正確。社會是法的基礎，法是社會的產物，國家

法以社會法為基礎，“紙上的法”以“活法”為基礎。B項正確。社會是法的基礎，因此就決定了立

法不能脫離社會實踐。選項C正確。選項D與題目沒有關系。因此本題答案為D項。

23、某地方性法規規定，企業終止與職工的勞動合同的，必須給予

相應的經濟補償。某企業認為該規定與勞動法相抵觸，有權作下列何種

處理？

A、向全國人大書面提出進行審查的建議

B、向全國人大常委會書面提出進行審查的建議

C、向國務院書面提出進行審查的要求

D、向省人大書面提出進行審查的要求

【參考答案】：B

【解析】：本題考查法律規范之間的效力等級和對法律規范之間效力沖突的異議解決程序

13

《立法法》第90條：“國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、

最高人民檢察院和各省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會認

為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸

的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的要求，由

常務委員會工作機構分送有關的專門委員會進行審查、提出意見。

前款規定以外的其他國家機關和社會團體、企業事業組織以及公民

認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵

觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議，

由常務委員會工作機構進行研究，必要時，送有關的專門委員會進行審

查、提出意見。”

我國的法律體系包括憲法、法律、行政法規、地方性法規、規章、

自治條例、單行條例等，由于立法主體的多重性、立法職權的劃分和授

權立法的不明確、立法技術等方面的原因，致使法律沖突問題不可避免。

法律沖突的表現多種多樣，就沖突是否合法而言，存在著合法性沖突與

不合法性沖突兩種情況。合法性沖突，即法律允許的沖突，如特別法與

普通法的沖突：不合法性沖突即一種法律規范的規定是合法、有效的，

另一種法律規范的規定與法律、法規的精神相矛盾，由此二者間發生的

沖突。

對于法律沖突的解決，我國《立法法》明確規定了嚴格的異議主體

和異議程序。本題中，法律沖突的異議主體是“某企業”，沖突的異議

對象是“某地方性法規”和“勞動法”。依據《立法法》第90條的規定,

本題正確選項為B,即“向全國人大常委會書面提出進行審查的建議”。

同時依據我國的法律體系以及立法權限，也可以排除

C、D項，因為《勞動法》屬于法律，國務院只有行政法規的制定權,

省人大只有地方性法規的制定權，無權制定和審查法律的有關問題。對

于A項，由于全國人大是我國最高權力機關，享有最高的立法權，對于

地方性法規和法律的沖突問題，沒有必要由全國人大來解決。

24、甲國某船運公司的一艘核動力商船在乙國港口停泊時突然發生

核泄漏，使乙國港口被污染，造成嚴重損害后果。甲乙兩國都是《關于

14

核損害的民事責任的維也納公約》及《核動力船舶經營人公約》的締約

國，根據上述公約及有關規則確定，乙國此時應得到7800萬美元的賠償,

但船運公司實際賠償能力最多只能夠負擔5000萬美元。對此事件，根據

國際法上的國家責任制度，甲國國家對乙國承擔的義務是什么？O

A、甲國國家應承擔全部7800萬美元的賭付

B、甲國有義務在保證船運公司賠付乙國5000萬美元的同時，船運

公司無力賠付的其余2800萬美元，由甲國政府先行代為賠付

C、甲國有義務保證督促船運公司進行賠償，但以船運公司能夠負擔

的實際賠償能力為限，即只能賠付5000萬美元，其余2800萬美元可以

不予賠付

D、由于該行為不是甲國國家所從事，故甲國國家不需就此事件承擔

任何義務

【參考答案】：B

【解析】：國家責任

公約規定應該由船舶公司承擔責任，但是同時也規定了國家對其國

民的擔保義務。

25、甲檢察院批準逮捕，乙檢察院提起公訴，一審法院判決有罪，

二審法院改判無罪依法應當賠償的案件，關于賠償義務機關的正確表述

是哪一項？

A、一審法院

B、一審法院和乙檢察院

C、一審法院和甲檢察院

D、一審法院和甲、乙兩個檢察院

【參考答案】：B

【解析】二審改判無罪的，作出一審判決的法院和作出逮捕決定的機關為賠償義務機關，如果

批準逮捕與提起公訴不是同一檢察院，共同賠償義務機關為提起公訴的檢察院

15

26、企業裁減人員時，下列哪項不屬于優先留用人員（）

A、與企業訂立無固定期限勞動合同的

B、與企業訂立較長期限的固定期限勞動合同的

C、家庭無其他就業人員，有需要扶養的老人或者未成年人的

D、與企業訂立固定期限勞動合同的

【參考答案】：D

【解析】：本題考查裁減人員的規定。根據《勞動合同法》第41條第2款規定：“裁減人員

時，應法優先留用下列人員：

（一）與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的；

（二）與本單位訂立無固定期限勞動合同的；

（三）家庭無其他就業人員，有需要扶養的老人或者未成

年人的”。可知，本題答案為D。

27、某市人民政府規定，在城市規劃區內興建商品房的許可由市國

土資源局統一辦理，市建設委員會、市規劃局、市環保局等部門在本部

門職權范圍內向市國土資源局提出意見。某開發公司向市國土資源局申

請在某地塊興建商品房。上述部門對此都提出準予許可的意見。市國土

資源局據此作出準予許可決定。但該商品房附近的小區居民認為該商品

房樓層過高，違反城市規劃，從而影響他們的采光。若居民們不服起訴

的，應當以誰為被告？

A、市人民政府

B、市國土資源局

C、市規劃局

D、市國土資源局、市建設委員會、市規劃局、市環保局等部門

【參考答案】：C

16

【解析】：根據最高人民法院《關于審理行政許可案件若干問題的規定》第5條，行政機關依

據行政許可法第26條第2款規定統一辦理行政許可的，當事人對行政許可行為不服提起訴訟，以對

當事人作出具有實質影響的不利行為的機關為被告。在本題，該商品房附近的小區居民認為該商品房

樓層過高，違反城市規劃，從而影響他們的采光，也就是說，對附近小區居民而言，對他們實質不利

影響的行為是市規劃局認為符合城市規劃的意見。故ABD選項錯誤，C選項正確。

28、1、我國行政訴訟的一個突出特點是人民法院依法審查具體行政

行為的()

A、合法性

B、合理性

C、合法性與合理性

D、適當性

【參考答案】：A

【解析】：參見《行政訴訟法》第5條，人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進

行審查。

29、把“依法治國，建設社會主義法治國家確立為我國的基本治國

方略”是哪次憲法修正案的內容？O。

A、1988年憲法修正案

B、1993年憲法修正案

C、1999年憲法修正案

D、2004年憲法修正案

【參考答案】：C

【解析】：「考點」憲法修正案的內容「解析」依法治國，建設社會主義法治國家確立為我國

的基本治國方略是1999年憲法修正案的主要內容之一。

30、下列關于訴訟義務的選項中屬于行政訴訟被告所特有的是哪項？

A、對已被查封、扣押、凍結的財產，不得隱藏轉移、變賣或毀損

B、主動出庭應訴

17

C、在行政訴訟中負有舉證責任

D、生動履行人民法院發生法律效力的判決、裁定

【參考答案】：C

【解析】見《行政訴訟法》第32條。我國法律規定了行政訴訟中被告的舉證義務，即被告在

行政訴訟期間應向法院提供作出具體行政行為的事實根據和規范性文件依據

31、下列關于世界貿易組織規則之間的相互關系的說法正確的是哪

項？O

A、盡管《馬拉喀什建立世界貿易組織協定》及其附件是“一攬子”

協議，但在爭端解決的實踐中，在涉及不同協議、不同規定的相互關系

時，應該分別適用，不能累計適用

B、當《馬拉喀什建立世界貿易組織協定》與任何多邊貿易協議條款

沖突時，以《馬拉喀什建立世界貿易組織協定》為準

C、貨物貿易規則、服務貿易規則、與貿易有關的知識產權規則，是

相互獨立的、并行的，當某一項貿易措施受其中一個協議的調整時，它

一定不受其他協議的支配

D、就貨物貿易而言，12個貨物貿易協議和1994年《關稅與貿易總

協定》處于同等地位

【參考答案】：B

【解析】：A錯誤，應該共同適用、累計適用。C錯誤，因為貨物貿易規則、服務貿易規則、

與貿易有關的知識產權規則，是相互獨立的、并行的，某-事項可能同時受三類規則的調整；某一項

貿易措施受其中一個協議的調整，并不表明它不受其他協議的支配。D錯誤，就貨物貿易規則而言，

12個貨物協議優先于GATT1994。《馬拉喀什建立世界貿易組織協定》本身規定，在該協定與任何多

邊貿易協議條款沖突時，以《馬拉喀什建立世界貿易組織協定》為準，這是世界貿易組織規則之間的

相互關系的一條原則性規定，因此B正確。

32、對下列哪些行為不服，必須先申請復議，對復議決定不服的才

能提起訴訟？

A、某縣政府為王某頒發了集體土地使用證，王某鄰居楊某認為該行

為侵犯了自己已經獲得的集體土地使用權。

18

B、高某因為偷稅被稅務機關處罰，對處罰決定不服

C、孫某于顧某打架，派出所對顧某作出處罰，顧某不服

D、對縣國土資源局作出的處罰不服

【參考答案】：A

【解析】：《行政復議法》第三十條：公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為

侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有

權或者使用權的，應當先申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。

根據國務院或者省、自治區、直轄市人民政府對行政區劃的勘定、調整或者征用土地的決定，省、自

治區、直轄市人民政府確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的

所有權或者使用權的行政復議決定為最終裁決。A正確，BCD都不是復議前置。

33、關于法律職業道德的主體說法正確的是下列哪一項？

A、法官、檢察官

B、律師、警察

C、法官、檢察官、律師、警察

D、法官、檢察官、律師等專職從事法律職業的專業人員

【參考答案】：D

【解析】《法律職業道德與職業責任復習指南》第1頁，法律職業道德的概念。法律職業道德

是指法官、檢察官、律師等專職從事法律職業的專業人員所應遵循的行為規范的總和，它是社會道德

在法律職業領域中的具體體現。

34、某股份有限公司申請其公司債券上市交易，下列哪一項構成證

券監督管理機構駁回其申請的理由？O

A、公司債券發行額為6000萬元

B、公司債券的期限為3年

C、公司的凈資產額為2000萬元

D、公司債券發行規模已達凈資產額的30%

【參考答案】：C

19

【解析】：公司債券上市的條件

《證券法》第57條規定：公司申請公司債券上市交易，應當符合下

列條件：

（一）公司債券的期限為一年以上；

（二）公司債券實際發行額不少于人民幣五千萬元；

（三）公司申請債券上市時仍符合法定的公司債券發行條

件。第16條規定：公開發行公司債券，應當符合下列條件：

（一）股份有限公司的凈資產不低于人民幣三千萬元……（二

累計債券余額不超過公司凈資產的百分之四十……因此，C項

錯誤。

35、某一國有保險公司理賠人季某指使他人故意虛報保險事故，由

自己進行虛假理賠，騙取保險金20余萬元據為己有。季某的行為構成何

罪？

A、保險詐騙罪

B、虛假理賠罪

C、貪污罪

D、侵占罪

【參考答案】：C

【解析】：國有保險公司工作人員騙取保險金的定罪、《刑法》第183條。

保險詐騙罪的主體是投保人、被保險人或受益人，故選項A錯誤。

而《刑法》中沒有虛假理賠罪這一罪名。

36、下列哪種法律監督屬于社會監督

A、審計監督

B、人民法院的監督

20

C、中國共產黨的監督

D、全國人民代表大會的監督

【參考答案】：C

【解析】：ABD三項為特定國家機關依照法定權限和法定程序，對立法、司法和執法活動的合

法性所進行的監督，而C項黨的監督為社會監督。

37、對絕戶資產的繼承作出明確規定的是哪部法律？（）o

A、秦律

B、漢律

C、唐律

D、宋律

【參考答案】：D

【解析】：絕戶繼承

絕戶是指無男性子嗣之戶。宋代法律規定，絕戶立繼承人有兩種方

式，凡“夫亡而妻在”，立繼從妻，稱“立繼”；凡“夫妻俱亡”，立

繼從其尊長親屬，稱“命繼”。繼子與絕戶之女均享有繼承權，但只有

在室女的（未嫁女），在室女均享有3/4的財產繼承權，繼子享有1/4

的財產繼承權；只有出嫁女的（已婚女），出嫁女享有1/3的財產繼承權,

繼子享有1/3,另外的1/3收為官府所有，這一規定進一步完善了中

國古代的財產繼承制度。

38、對河南省某行政公署的具體行政行為不服申請的復議，由下列

哪個機關管轄？

A、該行政公署

B、該行政公署法制部門

C、河南省人民政府

D、河南省人民政府法制局

21

【參考答案】：C

【解析】見《行政復議法》第13條第1款

39、典型的不成文憲法的國家是下列哪一個？O

A、英國

B、美國

C、法國

D、德國

【參考答案】：A

【解析】：一般認為，英國為典型的不成文憲法的國家。

40、吳某經營一家小吃店，但末辦理營業執照，并由于環境較差，

造成十余人不同程度的食物中毒.縣衛生局經調查核實，對吳某處以罰

款，并將無照經營的情況通報給工商局.工商局對吳某處以警告和罰

款.下列說法正確的是

A、工商局的處罰是錯誤的，只能在警告與罰款中選擇一種實施處罰

B、衛生局已經處以處罰，所以工商局只能處以警告而不能處以罰款

C、工商局不能再實施任何形式的處罰

D、工商局的做法是正確的，不違反《行政處罰法》所規定的一事不

再罰的原則

【參考答案】：D

【解析】：《行政處罰法》第24條規定：”對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上

罰款的行政處罰.”本案中，吳某無照經營和造成顧客食物中毒是兩個不同的違法行為，工商局對其

無照經營的違法行為處以警告和罰款并不違反一事不再罰的原則.D選項正確，ABC選項錯誤.

二、多項選擇題（共30題，每題2分，每題的備選項中，

有兩個或兩個以上的符合題意）。

2、以下哪些被告人構成累犯?

22

A、某甲犯盜竊罪被判有期徒刑，刑罰執行完畢后第4年又犯強奸罪

B、某乙犯間諜罪被判有期徒刑，刑罰執行完畢后第2年又犯搶劫罪

C、某丙犯傳染病菌種、毒種擴散罪被判有期徒刑，刑罰執行完畢后

第3年又犯故意殺人罪

D、某丁犯故意傷害罪被判有期徒刑10年，執行6年后獲得假釋，

假釋后的第7年又犯詐騙罪

【參考答案】：A,B,D

【解析】：累犯的構成條件

一般累犯的成立條件：（1）前罪與后罪都是故意犯罪，如

果前后兩罪或其中一罪是過失犯罪，就不成立累犯。由此可排

除選項C,因為某丙所犯的前罪“傳染病菌種、毒種擴散罪”

（《刑法》第331條）是過失犯罪。（2）前罪被判處有期徒刑

以上刑罰，后罪應當判處有期徒刑以上刑罰。（3）后罪發生的

時間，必須在前罪的判決的刑罰執行完畢或赦免以后的5年之

內。上述5年的期限，對于被假釋的犯罪人，應從假釋期滿之

日起計算。選項

A、B顯然符合一般累犯的成立條件。選項D中，某丁犯故意傷害罪

被判處10年有期徒刑，執行6年后獲得假釋，意味著假釋期為4年，假

釋后的第7年又犯詐騙罪，意味著某丁是在假釋期滿后的第3年又犯詐

騙罪。因而，某丁也構成累犯。

3、關于民主法治與建立節約型社會關系的表述，下列說法正確的是:

A、要樹立起與節約型社會相適應的法律觀，法律要注重對公民自由

權利和責任義務的統一，要致力于尋求人類社會、自然資源、環境和發

展之間的契合點

B、完善節約資源的法律法規體系，促進資源節約適用和有效利用的

法律法規，對破壞和浪費資源的行為進行嚴厲地懲處

23

C、要加大資源保護和節約的執法力度，嚴肅查處各種破壞和浪費資

源的違法和違規行為

D、建立節約型政府是通過民主法治來實現節約型社會的重要方面

【參考答案】：A,B,C,D

【解析】：建設節約型社會，首先必須樹立起與之相適應的新型法治觀與價值觀。在資源與環

境危機日益加劇的當今世界，法律不能僅僅強調個人的自由與權利的保障，要注重對公民自由權利和

責任義務的統一，要致力于尋求人類社會、自然資源、環境和發展之間的契合點。選項A正確。加強

法制建設，完善節約資源的法律法規體系。抓緊制定和修訂促進資源節約使用和有效利用的法律法規,

對破壞和浪費資源的行為進行嚴厲地懲處。選項B說法正確。特別要加大資源保護和節約的執法力度,

嚴肅查處各種破壞和浪費資源的違法違規行為。選項C正確。綜上所述，建立節約型政府是通過民主

法治來實現節約型社會的重要方面。選項D也正確。本題答案為ABCD四項。

4、下列屬于法的移植的有哪些？

A、我國參照《聯合國貨物銷售合同公約》制定《合同法》的要約承

諾制度

B、參照南京政府的《六法全書》制訂民法典

C、借鑒英美法的經驗制定《擔保法》

D、我國參考《德國民法典》確立物權制度

【參考答案】：A,C,D

【解析】：法的移植是指在鑒別、認同、調適、整合的基礎上，引進、吸收、采納、攝取、同

化外國法，使之成為本國法律體系的有機組成部分，為本國所用。法的移植有以下幾種類型：第一，

經濟、文化和政治處于相同或基本相同發展階段和發展水平的國家相互吸收對方的法律，以致融合和

趨同；第二，落后國家或發展中國家直接采納先進國家或發達國家的法律；第三，區域性法律統一運

動和世界性法律統一運動或法律全球化。所以A選項、C選項、D選項都屬于對于外國法或者國際公

約的借鑒，正確當選。B選項屬于法的繼承，錯誤不選。

5、目前，南極地區的法律地位是由“南極條約體系”確定的。根據

南極條約體系，南極的法律制度主要包括：

A、締約方放棄原來所提出的領土主權要求

B、南極專用于和平目的

C、對南極的領土主權不得提出新的要求或擴大現有要求

24

D、南極科學考察自由

【參考答案】：B,C,D

【解析】：南極地區的法律制度南極地區在國際法上是一個特殊的區域，根據南極條約體系的

規定，南極地區法律制度的內容主要包括：

(1)南極只用于和平目的。但為科學研究或其他和平目的

使用的軍事人員或設施不被禁止。

(2)科學考察自由和科學合作。

(3)凍結對南極的領土要求。包括對南極領土不得提出新

的或擴大現有要求；《南極條約》不構成對任何現有的對南極

領土主張的支持或否定；在條約有效期內進行的任何活動都不

構成主張支持或否定對南極領土要求的基礎。

(4)維持南極地區水域的公海制度。

(5)保護南極環境和資源。

(6)建立南極協商會議。

依上述法條可知，

B、C、D項的情形都屬于南極的法律制度中所包含的內容，A項的表

述則是錯誤的。

6、下列哪些選項是關于國際私法中國家的法律地位的正確表述？()

A、國家及其財產享有豁免權

B、國家在一定情況下可以成為國際民商事法律關系的主體、

C、國家以其國庫財產承擔有限責任

D、國家參加國際民事法律活動是通過其授權的機關或負責人進行的

【參考答案】:A,B,D

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【考點】國家的法律地位

【解析】國家作為國際私法的主體，因其特殊的地位和性質與自然人、法人等國際私法主體存

在不同，A項、B項和D項都是對這種特殊性的正確描述。但由于國家在國際私法中的活動包括以國

家名義從事的活動和以獨立法人資格的國有企業從事的活動，而對于后者是不應當由國庫財產承擔責

任的，故C項錯誤。

7、下列關于國際法上“承認”的說法正確的是：O

A、承認一經宣布就會在承認國與被承認國之間奠定全面交往的法律

基礎

B、承認一旦完成，雙方即建立外交關系

C、支持新國家參加政府間國際組織構成對該新國家的默示承認

D、法律上的承認具有溯及的效果，而事實上的承認則不具有溯及的

效果

【參考答案】：A,C

【考點】國際法上的承認

【解析】承認包含兩個含義：一是指承認國對新國家或新政府出現這一事實的確認；二是指承

認國表明它愿意與新國家或新政府建立正式外交關系。但承認并不等于建交，而僅僅表明承認國與被

承認國建交的愿望。承認將會引起一定的法律后果，一般來說承認一經宣布就會在承認國與被承認國

之間奠定全面交往的法律基礎。所以項正確，8項錯誤。支持新國家參加政府間國際細織是默示承認

的一種方式，但是與新國家一起參加國家會議，或參加締結一項多邊條約，并不因此而構成對該新國

家的默示承認。所以C項正確。根據國際實踐，無論是法律上的承認還是事實上的承認都具有溯及的

效果，所以D項錯誤。

8、肖某因違法經營被縣工商局罰款1500元。肖某不服，向市工商

局申請行政復議，后經市工商局同意撤回復議申請，并在法定起訴期限

內向人民法院提起訴訟。對此法院以下處理措施不正確的是：

A、不予受理

B、應予受理

C、駁回起訴

D、移送復議機關處理

26

【參考答案】：A,C,D

【解析】：行政訴訟案件的受理。根據《行訴解釋》第35條：“法律、法規未規定行政復議

為提起行政訴訟必經程序，公民、法人或者其他組織向復議機關申請行政復議后，又經復議機關同意

撤回復議申請，在法定起訴期限內對原具體行政行為提起訴訟的，人民法院應當依法受理。”因此，

肖某的起訴法院應當受理。考查經復議案件的訴訟問題，主要要求掌握法條的規定。注意經復議機關

撤回復議申請的，不影響相對人的起訴權利，其他條件若符合相對人仍然可以提起行政訴訟，法院應

當受理。

關于行政復議與行政訴訟之關系的重要規定，還見于《行政復議法》

第16、17、19條的規定。據此，行政復議與行政訴訟的關系模式為選擇

型或行政復議前置型的，一旦申請復議，在法定復議期間排斥起訴（第

16條第1款），但撤回復議申請而后起訴的，法院應予受理（《行訴解

釋》第35條）；而在行政復議與行政訴訟為行政復議前置型模式的，行

政復議機關逾期不受理或不作答復的，行政相對人在法定期間內可徑直

起訴（第19條）：在行政復議與行政訴訟為選擇型模式的，一旦選擇了

起訴并經法院受理的，即排斥申請復議（第16條第2款）

9、曹法官是B市中級人民法院的院長，其妻唐律師是B市T&C律師

事務所的執業律師。唐律師在其執業推廣過程中聲明其擅長處理在B市

中級人民法院進行訴訟的案件。曹法官在得知唐律師的這一行為之后，

制止了唐律師。曹法官的行為體現了法官職業道德哪些方面要求？O

A、確保司法廉潔

B、忠誠司法事業

C、堅持司法為民

D、維護司法形象

【參考答案】：A,D

略

10、下列情形中，哪些符合逃稅罪客觀方面的要求？

A、納稅人偷稅數額占應納稅的10%以上不滿30%,偷稅數額在1萬

元以上不滿10萬元的

27

B、扣繳義務人因偷稅被稅務機關給予兩次行政處罰又偷稅的

C、扣繳義務人不繳或者少繳已扣、已收稅款的10%以上且在1萬元

以上的

D、偷稅數額占應納稅額的30%以上并且偷稅數額在10萬元以上的

【參考答案】：A,C,D

【解析】：根據《中華人民共和國刑法修正案（七）》第3條規定：“將刑法第二百零一條修

改為：納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款數額較大并且占應納

稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數額巨大并且占應納稅額百分之三

十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。扣繳義務人采取前款所列手段，不繳或者少繳

已扣、已收稅款，數額較大的，依照前款的規定處罰。對多次實施前兩款行為，未經處理的，按照累

計數額計算。有第一款行為，經稅務機關依法下達追繳通知后，補繳應納稅款，繳納滯納金，已受行

政處罰的，不予追究刑事責任；但是，五年內因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務機關給予二次

以上行政處罰的除外。”因此ACD選項正確，當選。對于扣繳義務人，并沒有五年內因逃避繳納稅款

受過刑事處罰或者被稅務機關給予二次以上行政處罰的規定，因此B選項錯誤，不當選。本題應選

ACD。注意：《確定罪名補充規定四》已將第201條確定為逃稅罪，取消偷稅罪罪名。

11、下列關于國際法院咨詢管轄的敘述哪些是錯誤的？

A、咨詢管轄是國際法院的最主要職能

B、國際法院的咨詢意見具有法律拘束力

C、咨詢管轄的請求權僅屬于聯合國大會和安理會

D、咨詢管轄是就請求機關的法律問題發表咨詢意見

【參考答案】：A,B,C

【解析】：咨詢管轄不是國際法院的最主要職能，其意見并無法律拘束力，享有請求權的主體

還包括聯大授權的有關機構。

12、下列有關法律規則、法律語言的說法中，正確的是哪些？O

A、《律師法》第13條規定：“沒有取得律師執業證書的人員，不

得以律師名義執業，不得為牟取經濟利益從事訴訟代理或者辯護業務.”

此規定為義務性規則

28

B、《選舉法》第57條規定：“省、自治區、直轄市人民代表大會

及其常務委員會根據本法可以制定選舉實施細則，報全國人民代表大會

常務委員會備案.”該規定是委任性規則

C、法官在適用刑法“持槍搶劫，加重處罰”這一規定時，適用的不

是語句或字詞本身，而是語句或字詞表達的意義；(V)

D、《憲法》第59條規定：“全國人民代表大會代表名額和代表產

生辦法由法律規定”此規定為準用性規則

【參考答案】：A,B,C

【考點】法律規則、法律語言

【解析】按照規則的內容不同，法律規則可以分為授權性規則和義務性規則。所謂授權性規則，

是指規定人們有權做一定行為或不做一定行為，即規定人們的“