任務4國內相關防污染法規我國于1982年8月23日通過了《中華人民共和國海洋環境保護法》，并于1983年12月頒布了《中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例》。《中華人民共和國船舶污染物排放標準》和《中華人民共和國海洋傾廢管理條例》也分別于1983年4月和l985年3月頒布施行。此外，國務院、交通部、港務監督局和船舶檢驗局當時也先后頒布相應的防污法規、條例和辦法。一、中華人民共和國海洋環境保護法1．目的、適用范圍和義務為了保護和改善海洋環境，保護海洋資源，防治污染損害，維護生態平衡，保障人體健康，促進經濟和社會的可持續發展，制定本法。本法適用于中華人民共和國內水、領海、毗連區、專屬經濟區、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域。在中華人民其和國管轄海域以外，造成中華人民共和國管轄海域污染的，也適用本法。2．管理體制國務院環境保護行政主管部門國家海洋行政主管部門負責海洋環境的監督管理國家海事行政主管部門負責所轄港區水域內非軍事船舶和港區水域外非漁業、非軍事船舶污染海洋環境的監督管理，并負責污染事故的調查處理；國家漁業行政主管部門軍隊環境保護部門負責軍事船舶污染海洋環境的監督管理及污染事故的調查處理。3．防治船舶及有關作業活動對海洋環境的污染損害事先按照有關規定報經有關部門批準或者核準：①船舶在港區水域內使用焚燒爐。②船舶在港區水域內進行洗艙、清艙、驅氣、排放壓載水或殘油、含油污水接收、舷外拷鏟及油漆等作業。

③船舶、碼頭、設施使用化學消油劑。④船舶沖洗沾有污染物、有毒有害物質的甲板。⑤船舶進行散裝液體污染危害性貨物過駁作業⑥從事船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上水下船舶施工作業。二、防治船舶污染海洋環境管理條例為了防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境，依據《中華人民共和國海洋環境保護法》，制定本條例，經國務院批準，自2010年3月1日起施行（1983年12月29日國務院發布的《中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例》同時廢止）。1．船舶適用范圍和主管機關防治船舶及其有關作業活動污染中華人民共和國管轄海域施用本條例。防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境，實行預防為主，防治結合的原則。海事管理機構依照本條例規定具體負責防治船舶及其有關作業活動污染海洋環境的監督管理。2．船舶污染物的排放和接收（1）船舶不得向依法劃定的海洋自然保護區、海濱風景名勝區、重要漁業水域以及其他需要特別保護的海域排放船舶污染物。（2）船舶處置污染物，應當在相應的記錄簿內如實記錄。船舶應當將使用完畢的船舶垃圾記錄簿在船舶上保留2年；將使用完畢的含油污水、含有毒有害物質污水記錄簿在船舶上保留3年。（3）船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質污水接

收作業，應當依法經海事管理機構批準。（4）船舶污染物接收單位接收船舶污染物，應當向船舶出具污染物接收單證，并由船長簽字確認。船舶憑污染物接收單證

向海事管理機構辦理污染物接收證明，

并將污染物接收證明保存在相應的記錄

簿中。1.

憑污染物接收單證向海事管理機構辦理污染物接收證明，并將污染物接收證明保存在相應的記錄簿中。A.船長B.大副C.公司D.船舶答案：D3.船舶有關作業活動的污染防治（2）船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，不得載運污染危害性貨物，碼頭、裝卸站不得為其進行裝載作業。污染危害性貨物的名錄由交通運輸部海事局公布。（3）載運污染危害性貨物進出港口的船舶，其承運人、貨物所有人或者代理人應當向海事管理機構提出申請，經批準方可進出港口或者過境停留。4.船舶污染事故應急處置(2)船舶污染事故分為以下等級：①特別重大船舶污染事故，是指船舶溢油

1000t以上，或者造成直接經濟損失2億元以

上的船舶污染事故。（國務院或者交通運輸部）②重大，是指船舶溢油500t以上不足1000t，

或者造成直接經濟損失l億元以上不足2億元的。③較大，100t以上不足500t，或者造成直接

經濟損失5000萬元以上不足1億元的。④一般船舶污染事故，是指船舶溢油不足100t，

或者造成直接經濟損失不足5000萬元的船舶污

染事故。（2023.7.26）（3億、1億、2000千萬）5．船舶污染事故調查處理①特別重大船舶污染事故由國務院或者國務院授權國務院交通運輸主管

部門等部門組織事故調查處理。②重大,由國家海事管理機構組織事

故調查處理③較大和一般,由事故發生地的海事

管理機構組織事故調查處理。6．船舶污染事故損害賠償(2)完全屬于下列情形之一，經過及時采取合

理措施，仍然不能避免對海洋環境造成污

染損害的，免予承擔責任：①戰爭。②不可抗拒的自然災害。③負責燈塔或者其他助航設備的主管部門，

在執行職責時的疏忽，或者其他過失行為。(3)對船舶污染事故損害賠償的爭議，當事人

可以請求海事管理機構調解，也可以向仲

裁機構申請仲裁或者向人民法院提起民事

訴訟。三、中華人民共和國船舶及其有關作業活動污染海洋環境防治管理規定《中華人民共和國船舶及其有關作業活動污染海洋環境防治管理規定》已于2010年10月8日由交通運輸部頒布，于2011年2月1日起施行。1、總則本規定所稱有關作業活動，是指船舶裝卸、過駁、清艙、洗艙、油料供受、修造、打撈、拆解、污染危害性貨物裝箱、充罐、污染清除以及其他水上水下船艇施工等活動。2．一般規定船舶從事下列作業活動，應當取得海事管理機構的許可，并遵守相關操作規程，落實安全防污染措施：①在沿海港口進行舷外拷鏟、油漆作業或者使用焚燒爐的。②在港區水域內洗艙、清艙、驅氣或者以及排放壓載水的的。③沖洗沾有污染物、有毒有害物質的甲板的。④進行船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上水下船舶施工作業的。3．船舶污染物的排放與接收國際航行船舶在駛離國內港口前應當將船上污染物清理干凈，并在辦理出口岸手續時向海事管理機構出示有效的污染物接收證明。船舶應當配備有蓋、不滲漏、不外溢的垃圾儲存容器，或者對垃圾實行袋裝。船舶應當對垃圾進行分類收集和存放，對含有有毒有害物質或者其他危險成分的垃圾應當單獨存放。4．船舶載運污染危害性貨物及其有關

作業②作業中，要有足夠人員值班，當

班人員要堅守崗位，嚴格執行操作

規程，掌握作業進度，防止跑油、

漏油。④收解輸油軟管時，必須事先用盲

板將軟管有效封閉，或者采取其他

有效措施，防止軟管存油倒流入海。船舶和燃油供給單位應當將燃油供受單證保存3年，將燃油樣品妥善保存1年。燃油供給單位應當確保所供燃油的質量符合相關標準要求，并將所供燃油送交取得國家規定資質的燃油檢測單位檢測。燃油質量的檢測報告應當留存在作業船舶上備查。四、船舶水污染物排放控制標準為貫徹《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國海洋環境保護法》《中華人民共和國防治船舶污染海洋環境管理條例》等法律法規，保護環境，防治污染，促進船舶水污染物排放控制技術的進步，推進船舶污染物接收與處理設施建設，推動船舶及相關裝置制造業綠色發展，制定本標準。1適用范圍本標準規定了船舶含油污水、生活污水的污染物排放控制要求和監測要求，含有毒液體物質的污水和船舶垃圾的排放控制要求，以及標準的實施與監督等內容。本標準適用于中華人民共和國領域和管轄的其他海域內，船舶向環境水體排放含油污水、生活污水、含有毒液體物質的污水和船舶垃圾等行為的監督管理。本標準不適用于為保障船舶安全或救護水上人員生命安全所必須的臨時性排放行為。3.生活污水排放控制要求（1）自2018年7月1日起，400總噸及以上的船舶，以及400總噸以下且經核定許可載運15人及以上的船舶，在不同水域船舶生活污水的排放控制分別按①和②的要求執行。①在內河和距最近陸地3海里以內（含）的海域，船舶生活污水應采用下列方式之一進行處理，不得直接排入環境水體：a）利用船載收集裝置收集，排入接收設施；b）利用船載生活污水處理裝置處理，達到（2）規定要求后在航行中排放。②在距最近陸地3海里以外海域，船舶生活污水污染物排放控制按表規定執行。5.船舶垃圾排放控制要求（1）內河禁止傾倒船舶垃圾。在允許排放垃圾的海域，根據船舶垃圾類別和海域性質，分別執行相應的排放控制要求。

①在任何海域，應將塑料廢棄物、廢棄食用油、生活廢棄物、焚燒爐灰渣、廢棄漁具和電子垃圾

收集并排入接收設施。

②對于食品廢棄物，在距最近陸地3海里以內（含）的海域，應收集并排入接收設施；在距最近陸地3海里至12海里（含）的海域，粉碎或磨碎至直徑不大于25毫米后方可排放；在距最近陸地12海里以外的海域可以排放。③對于貨物殘留物，在距最近陸地12海里以內（含）的海域，應收集并排入接收設施；在距最近陸地12海里以外的海域，不含危害海洋環境物質的貨物殘留物方可排放。④